Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Приложение N 2
Приложение N 2
к Постановлению
администрации города Тулы
от 16.12.2021 N 1596
Приложение N 3
к Постановлению
администрации города Тулы
от 15.03.2019 N 800
Комплексная схема
организации дорожного движения муниципального
образования город Тула до 2035 года
1. Характеристика сложившейся ситуации по ОДД на территории,
в отношении которой осуществляется разработка КСОДД
1.1. Описание используемых методов и
средств получения исходной информации
В целях оценки эффективности транспортных эффектов от реализации мероприятий разработана транспортная модель Тульской агломерации.
Использованная для выполнения работ модель включает в себя следующие основные элементы:
а) транспортная сеть - набор объектов, отображающих существующую транспортную инфраструктуру (автомобильные и рельсовые дороги, остановки и маршруты общественного транспорта);
б) модель спроса - алгоритм определения источников, целей, путей и объемов транспортного движения;
в) выходные данные - список показателей, позволяющих проводить анализ изменения транспортной ситуации.
Транспортный спрос в модели представляется в виде матрицы корреспонденций, содержащей количество поездок между всеми районами модели. Район - объект модели, соответствующий относительно обособленной и однородной (с транспортной точки зрения) территории, на которой располагаются жилые, рабочие, учебные, торговые и иные типы строений.
Расчет транспортного спроса происходит на базе четырехступенчатой модели, включающей следующие шаги:
На первой ступени в модели устанавливается создание и притяжение (движение из источника в цель) для каждого района на основе социально-демографических параметров района, таких как численность населения, количество рабочих или учебных мест.
Эти значения создания и притяжения задают суммы всего транспортного потока по строкам и столбцам матрицы корреспонденций.
На второй ступени определяются конкретные значения ячеек матрицы корреспонденций - на основе релевантных параметров (например, время поездки, стоимость проезда).
В результате каждый элемент матрицы содержит количество поездок из i-го транспортного района в j-й транспортный район.
На третьей ступени суммарная матрица корреспонденций распределяется на отдельные режимы транспортного движения.
Таким образом, поездки матрицы корреспонденций могут относиться ко всей системе транспорта, к отдельным подсистемам (общественный, индивидуальный или грузовой транспорт), к группам людей (трудящиеся, школьники, студенты и т.д.) либо к целям поездки (работа, учеба, совершение покупок и т.д.).
При этом любая матрица корреспонденций относится к определенному интервалу времени (сутки/часы пик), поэтому она содержит только те поездки, которые осуществляются в пределах данного интервала.
На четвертой ступени получившиеся матрицы корреспонденций накладываются на транспортное предложение (т.е. транспортную сеть) с помощью различных процедур перераспределения, для того чтобы получить параметры движения (нагрузка/загрузка) по отрезкам сети.
В свою очередь эти параметры могут использоваться как исходные данные для перераспределения транспортного движения или для выбора режима при новом расчете спроса. Данные процедуры итеративно повторяются до тех пор, пока распределение спроса не достигнет равновесного состояния.
Основными исходными данными для моделирования являются:
1. Реальная геометрия улично-дорожной сети, линии рельсового транспорта.
2. Объемы интенсивности транспортных потоков.
3. Объемы интенсивности пассажиропотоков.
4. Существующая организация дорожного движения, включающая разметку, знаки, светофорные объекты, парковку (в том числе несанкционированную), пешеходные переходы.
5. Маршруты движения общественного транспорта (с частотой движения по каждому маршруту) с местами остановок для высадки/посадки пассажиров.
Обследования интенсивности и структуры транспортных потоков
Интенсивность движения транспорта определяется количеством транспортных средств, проходящих через сечение участка УДС в единицу времени в одном или двух направлениях, в зависимости от конфигурации участка.
За единицу выражения интенсивности принимаются натуральные и приведенные единицы. Натуральными единицами являются различные виды транспорта в соответствии с классификацией СНиП 2.05.02-85. За приведенную единицу измерения принимается легковой автомобиль, остальные транспортные средства приводятся к легковому автомобилю с помощью коэффициентов приведения по формуле:
где:
Nпр - интенсивность движения транспорта в приведенных единицах;
ki - коэффициент приведения i-го вида транспорта к легковому автомобилю, принимаемый в соответствии с рекомендациями СНиП 2.05.02-85;
Ni нат - интенсивность движения i-го вида транспорта в натуральных единицах.
Натурные обследования интенсивности и структуры транспортных потоков при отсутствии технических средств проводятся визуальным методом. При этом количество человек, задействованных на подсчете при использовании визуального метода, должно быть не менее 2 человек на 1 регулируемый перекресток, 4 человека на 1 нерегулируемый перекресток, 2 человека на перегон (по одному на каждое направление движения).
Замеры имеют ограниченные временные интервалы для их проведения. Необходимо учитывать следующие ограничения:
1. замер должен проводиться в будние дни, но не перед и не после выходных и праздничных дней, школьных каникул;
2. замер в выходные дни проводится при условии формирования отдельного требования;
3. дни проведения замеров на разных участках должны быть минимально разнесены по времени.
При этом перед окончанием замеров к фактически зафиксированной интенсивности, прошедшей через сечение, также должны быть прибавлены транспортные средства, находящиеся в хвосте перед сечением (в случае его наличия). При выполнении замеров на регулируемых перекрестках также должны быть зафиксированы светофорные циклы регулирования.
Методика проведения натурных обследований определения выпуска транспортных средств.
Обследования проводятся на одной конкретной точке в заданный промежуток времени.
В ходе обследования фиксируются проезжающие транспортные средства путем записи следующих показателей:
1. Время проследования;
2. Государственный регистрационный номер;
3. Номер маршрута;
4. Заполняемость салона.
Собранные данные фиксируются в представленной ниже таблице.
|
Время |
Гос. номер |
Номер маршрута |
Заполняемость |
|
|
|
|
|
Заполняемость салона оценивается визуально без точного подсчета и разделена по классам от 1 до 3, где:
1. Низкая загруженность салона, заняты только посадочные места, отсутствуют стоячие пассажиры;
2. Средняя или высокая загруженность салона с наличием стоячих пассажиров;
3. Особо высокая загруженность салона, невозможность осуществления посадки в салон новых пассажиров.
Натурные обследования производятся на протяжении всего времени работы маршрутов для одного буднего и одного выходного дня с обязательным указанием даты их проведения. Место проведение замеров, а также иные дополнительные параметры устанавливаются отдельно.
1.2. Результаты анализа организационной
деятельности органов государственной власти
субъекта Российской Федерации и органов местного
самоуправления по ОДД. Результаты анализа нормативного
правового и информационного обеспечения деятельности
в сфере ОДД, в том числе в сравнении с передовым
отечественным и зарубежным опытом
В настоящее время организация дорожного движения в большинстве субъектов Российской Федерации не воспринимается как самостоятельный и значимый вид общественной деятельности, который должен быть направлен не только на обеспечение безопасности дорожного движения, но и в равной мере на решение других не менее значимых социально-экономических задач. Следствием этого является отсутствие системного распределения между различными уровнями власти, ведомствами и организациями задач и функций в области организации дорожного движения.
Общая характеристика систем нормативного правового и информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления города Тулы в сфере ОДД.
Анализ нормативного правового и информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления МО г. Тула в сфере ОДД проведен на основании открытых источников данных и включает рассмотрение следующих ниже документов.
Нормативные акты Тульской области:
- Постановление от 20 ноября 2013 года N 662 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области";
- приказ от 30 декабря 2015 года N 217 "Об установлении остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок";
- Постановление от 17 декабря 2013 года N 745 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие транспортной системы Тульской области";
- Закон Тульской области от 18 октября 2011 года N 1660-ЗТО "О регулировании отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области";
- Постановление от 26 января 2018 года N 35 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Повышение общественной безопасности населения в Тульской области".
Нормативные акты МО г. Тула:
- Постановление от 01.12.2015 N 6036 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие транспорта и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Тула";
- Постановление от 7 октября 2015 года N 5235 "О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками";
- Постановление от 1 октября 2015 года N 5129 "О порядке получения и использования парковочных разрешений инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, иных лиц, перевозящих инвалидов или участников Великой Отечественной войны";
- Постановление от 6 декабря 2017 года N 4036 "Об утверждении Положения об эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории муниципального образования город Тула";
- решение от 22 апреля 2015 года N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула";
- Постановление от 25 марта 2016 года N 1275 "Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения, на 2016 год";
- Постановление от 1 сентября 2017 года N 2822 "Об утверждении нормативов финансовых затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета денежных затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения при определении размера ассигнований из бюджета муниципального образования город Тула, предусматриваемых на эти цели";
- Постановление от 30 июня 2015 года N 3507 "О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула";
- Постановление от 13 декабря 2019 года N 4459 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие транспорта и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Тула на 2020 - 2026 годы";
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами Губернатора и постановлениями правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.
Администрация города Тулы является органом местного самоуправления.
Управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом администрации города Тулы, проводящим политику в области транспорта и дорожного хозяйства, мероприятий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам.
Управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы решает следующие задачи:
- обеспечение доступности транспортных услуг и повышение качества транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула;
- организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам;
- разработка и реализация муниципальных программ развития автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта в городе Туле;
- формирование маршрутной сети городского пассажирского транспорта путем установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- осуществление оперативного управления подведомственными муниципальными учреждениями;
- взаимодействие с перевозчиками всех форм собственности, осуществляющими перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам в границах муниципального образования город Тула;
- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Тула и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
Администрация города Тулы является учредителем организаций, осуществляющих деятельность в области транспорта:
1. Муниципальное казенное учреждение "Сервисный центр города Тулы";
2. Муниципальное казенное предприятие муниципального образования город Тула "Тулгорэлектротранс".
Муниципальное казенное учреждение "Сервисный центр города Тулы" в соответствии с Уставом осуществляет следующие основные виды деятельности в области транспорта:
- оказание транспортных услуг;
- обеспечение функционирования платных парковок (парковочных мест);
- эвакуация автотранспортных средств из зоны платных городских парковок;
- эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, специализированных стоянок для задержанных транспортных средств из зоны платных городских парковок;
- техническое обслуживание и содержание всех технических средств организации дорожного движения, установленных на городской парковке, всех стационарных и мобильных объектов, предназначенных для функционирования парковки, в том числе объектов взимания платы, объектов видеонаблюдения, являющихся частью парковки;
- контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных, ремонтных работ дорог общего пользования, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам;
- ямочный и текущий ремонт дорожного покрытия.
Муниципальное казенное предприятие муниципального образования город Тула "Тулгорэлектротранс" в соответствии с Уставом осуществляет следующие основные виды деятельности в области транспортного обслуживания:
- деятельность трамвайного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам;
- деятельность троллейбусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам;
- деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам;
- перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в междугородном сообщении по расписанию;
- ведение учета транспортной работы организаций, осуществляющих перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования город Тула в соответствии с договорными отношениями, заключенными с органами местного самоуправления или их отраслевыми органами;
- диспетчерское управление движением транспортных средств на маршрутах регулярных пассажирских перевозок города Тулы.
Выявленные проблемы организационной деятельности органов местного самоуправления города Тулы по ОДД.
1. В МО г. Тула отсутствует нормативный/муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок утверждения проектов и схем организации дорожного движения (документации по ОДД), что порождает неопределенность, возникающую в ходе согласования и утверждения документации по ОДД, затрудняет реализацию мероприятий по ОДД, препятствует распределению зон ответственности органов местного самоуправления и муниципальных организаций при реализации муниципальных функций по организации дорожного движения.
2. В МО г. Тула отсутствуют муниципальные правовые акты, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Передовой опыт правового и информационного обеспечения деятельности в сфере ОДД рассматривается в Приложении 1.
1.3. Результаты анализа имеющихся документов
территориального планирования и документации по планировке
территории, документов стратегического планирования
Тула - город в Центральной России, в 190 км южнее Москвы. Четвертый по численности населения город Центрального экономического района, Тула в демографическом и социально-экономическом отношении тяготеет к столичному региону и Московской агломерации. В то же время Тула является основным центром полицентрической Тульской агломерации с населением более миллиона человек.
Анализ территории в рамках имеющихся документов территориального планирования и документов стратегического планирования проводится в границах городского округа "город Тула", включающего, кроме ядра г. Тула, такие крупные населенные пункты, как Шатск, Хрущево, Плеханово, Ленинский, Обидимо, Иншинский.
Для планировочной структуры Тульского городского округа характерна большая степень неоднородности. Выделяется городское ядро, собственно город Тула, центральная часть которого характеризуется плотной застройкой, сочетанием радиально-кольцевой (окрестности кремля, общий каркас городской улично-дорожной сети) и регулярной прямоугольной планировки (внутри отдельных районов).
Главной городской планировочной осью является московская дорога (сейчас - сегмент федеральной автодороги М-2), тянущаяся через весь город с севера на юг более чем на 20 километров (Московское шоссе - Октябрьская ул. - Советская ул. - проспект Ленина - Щекинское шоссе - Орловское шоссе). В центре города к этой магистрали примыкает еще один важнейший элемент городской планировочной структуры и улично-дорожной сети, тульское "кремлевское кольцо" - замкнутый контур улиц вокруг Тульского кремля, включающий в том числе и сегмент коридора "Север - Юг" (ул. Советская).
Остальная часть территории городского округа отличается неоднородной и раздробленной системой расселения. В юго-восточной части муниципального образования - конгломерат бывших горнодобывающих поселков, в южной и северо-восточной части - плотная пригородная застройка, на западе и севере городского округа - менее плотно заселенная сельская местность, характеризующаяся более типичной для аграрных территорий спецификой расселения. Застройка в границах городского округа за пределами городского ядра - в основном малоэтажная, с нерегулярной, иногда стихийной планировкой. Значительную часть территории занимают дачные массивы.
Планировка на верхнем уровне определяется сложившейся сетью дорог, соединяющих Тулу с соседними городами и регионами. Крупнейшие из них - федеральная трасса М-2 "Крым", включающая в себя подъезды к г. Туле, две объездные дороги западнее города, автодорога Р-132 (Калуга - Тула - Рязань), включающая в себя внутреннюю тульскую объездную (ул. Рязанская - Калужское шоссе), проходящую южнее центральной части города, автодорога Р-140 (Тула - Узловая - Новомосковск).
Территориально-планировочная структура Тульского городского округа - прежде всего в пригородной зоне г. Тулы, но также и в границах городского ядра и центральной части города, и на периферии - характеризуется большим количеством участков, выпадающих из системы функционального зонирования территорий. Эти участки - либо заброшенные территории, либо неэффективно используемые, либо территории, используемые не по назначению.
Другая проблема территориального развития Тульского городского округа - моноцентричность радиально-кольцевой улично-дорожной сети, дефицит поперечных связей между полупериферийными и периферийными районами. Это приводит к перегрузке одних элементов УДС и "недогрузке" других, к ухудшению транспортной доступности многих районов города. Данная проблема усугубляется непродуманной застройкой, часто многоэтажной, которая не обеспечена достаточной транспортной инфраструктурой.
Для решения этих проблем и обеспечения устойчивого, гармоничного развития Тулы предложены следующие направления стратегии развития:
- Внедрение единого стандарта городской среды, призванного выровнять внутригородские контрасты, понизить уровень неоднородности качества городской среды внутри Тульского городского округа.
- Повышение уровня полицентричности городского пространства, создание новых точек притяжения, которые будут способны разгрузить исторический и общественно-деловой центр города, снизить нагрузку на отдельные элементы улично-дорожной среды. Эта мера в конечном итоге также будет способствовать снижению контрастов внутри городской территории.
- Реконструкция исторической части города с усилением рекреационной и культурно-развлекательной функции. Отчасти это возможно сделать путем редевелопмента старых производственных территорий. Редевелопмент неиспользуемых или неэффективно используемых производственных мощностей может проводиться также под жилую застройку или под создание новых точек притяжения и общественно-деловых центров.
- Повышение пешеходной доступности территории города, развитие системы "пешеходно-ландшафтного" каркаса города.
- Увеличение степени "комплексности", сбалансированности проектов освоения и застройки новых городских территорий.
- Интенсивное развитие транспортной инфраструктуры - как "транспортного каркаса" (УДС), так и систем общественного транспорта.
- Развитие улично-дорожной сети на застроенных территориях и между ними.
Предусмотрены следующие направления дальнейшего пространственного развития города.
Интенсивное развитие уже освоенных территорий:
- на запад вдоль Калужского шоссе;
- на северо-запад по пригородной полосе застройки (Плеханово - Хрущево - Барсуки - Ленинский - Обидимо) с организацией "подцентра";
- вверх по р. Упе (Левобережный - Петелино) со строительством "Тула-Сити";
- освоение территории вдоль западной объездной по федеральной автодороге М-2 "Крым" (логистические мощности), достройка объездной;
- комплексное развитие северо-запада города (аэропорт "Клоково" - пойма р. Упы) с созданием транспортно-пересадочного узла (автобусы, железная дорога, аэропорт).
Экстенсивное развитие новых территорий:
- рекреационное освоение: вдоль Веневского шоссе (Щегловская Засека), вдоль южной стороны Калужского шоссе;
- новые общественно-деловые центры вдоль Калужского шоссе;
- "Маяковые территории" в узлах транспортного каркаса, призванные стать новыми центрами притяжения, новыми общественно-деловыми центрами:
- у недостроенной развязки Калужского шоссе (Р-132) и внешней объездной по федеральной автодороге М-2,
- у планируемой развязки Белевского шоссе (Р-139) и внешней объездной по федеральной автодороге М-2,
- развитие промышленного кластера восточнее города, на базе "Тулачермета" (Петелино - Частое - Шатск).
1.4. Результаты анализа параметров дорожного движения,
а также параметров движения маршрутных транспортных
средств и параметров размещения мест для стоянки и остановки
транспортных средств. Описание существующей организации
движения транспортных средств и пешеходов на территории,
в отношении которой осуществляется разработка КСОДД
Одной из проблем территориальной организации дорожного движения в Туле и Тульском городском округе - недостаток поперечных прямых связей между полупериферийными и периферийными районами, дефицит объездных путей, что приводит к перегрузке центрального контура УДС ("кремлевское кольцо"). Существующие объездные дороги - южная и две западные - не образуют единого контура.
Протяженность дорог местного значения МО г. Тула составляет 1392,1 км.
На отдельных участках улично-дорожной сети МО г. Тула наблюдаются повышенные уровни загрузки.
Организация работы НГПТ
Анализ показателей работы маршрутов общественного транспорта выявил необходимость оптимизации работы маршрутной сети, развития соответствующей инфраструктуры и проведения мероприятий в области ОДД, направленных на обеспечение приоритета ОТ.
Параметры поездок населения на регулярных маршрутах общественного транспорта представлены в таблице 1.4.1.
Таблица 1.4.1 - Средняя дальность одной перевозки
автобусами, работающими на регулярных маршрутах
общего пользования, по видам сообщения в 2017 году
|
|
Средняя дальность перевозки, км |
|||
|
Все виды сообщения |
В том числе сообщение: |
|||
|
городское |
пригородное |
междугородное |
||
|
крупные и средние организации | ||||
|
ГО г. Тула |
5 |
5 |
9 |
- |
|
малые предприятия | ||||
|
ГО г. Тула |
18 |
5 |
28 |
189 |
Наиболее обеспеченными НГПТ улицами города являются:
- просп. Ленина;
- ул. Советская;
- Красноармейский просп.;
- ул. Октябрьская;
- ул. Пролетарская.
Трамвайная сеть исторически является основой транспортной системы города и обладает наибольшим потенциалом провозной способности. Интенсивность движения трамвайных маршрутов представлена на Рисунке 1.4.1.
Рисунок 1.4.1. Интенсивность движения трамвайных маршрутов
В настоящее время трамвай работает далеко не на полную мощность, в том числе из-за неоптимальной маршрутной сети (дублирование трамвайных маршрутов коммерческими перевозчиками). Тем не менее и в существующем виде трамвайная сеть обслуживает практически всю основную часть города (городского ядра), за исключением северной и юго-восточной периферии. Длина линий по оси улиц составляет 81,8 км (21-е место в России), в однопутном исчислении из них 40,2 км являются выделенными. В сутки 9 трамвайных маршрутов перевозят около 30 тыс. пассажиров, что является не очень большим показателем для разветвленной трамвайной системы в городе с населением более 500 тыс. человек.
Как и в случае с трамваем, по мере развития автобусного транспорта и, особенно коммерческих маршрутных такси, значение троллейбуса в городских пассажирских перевозках заметно упало. Тем не менее троллейбус продолжает играть значительную роль в обеспечении пассажирских перевозок в городском коридоре "север - юг" вдоль основной городской магистрали (просп. Ленина - ул. Советская - ул. Октябрьская - Московское шоссе - Щекинское шоссе - Орловское шоссе), а также в районе железнодорожного вокзала. Особенностью тульского троллейбуса является наличие участков троллейбусных маршрутов без использования контактной сети: троллейбусы с автономным ходом обслуживают северо-восточную часть города (мкр. Северо-Восточный) и южные пригороды (поселок Косая Гора, продолжение транспортного коридора "север - юг"). В сутки 9 троллейбусных маршрутов перевозят около 30 тыс. пассажиров, то есть показатели пассажиропотока трамвая и троллейбуса соизмеримы. Интенсивность движения троллейбусных маршрутов представлена на Рисунке 1.4.2.
Рисунок 1.4.2. Интенсивность движения троллейбусных маршрутов
Автобусная сеть обслуживает всю территорию города и городского округа, включая и большинство территорий, обслуживаемых электротранспортом. Интенсивность движения автобусных маршрутов представлена на Рисунке 1.4.3.
Особенно велика роль автобуса в транспортном обслуживании восточной и юго-восточной частей города: района новой массовой жилой застройки (мкр. Левобережный) и промзоны крупнейшего промышленного предприятия города ("Тулачермет"), а также в транспортном обслуживании западных (Мясново), южных (Скуратовские поселки), северных (Горелки) периферийных районов и ближних пригородов Тулы.
Рисунок 1.4.3. Интенсивность движения автобусных маршрутов
В Туле имеется одно трамвайное депо (Криволучье) вместимостью 150 вагонов и одно троллейбусное депо (Курковое), в нем обслуживаются 87 троллейбусов.
Оператор городских трамвайной, троллейбусной и автобусной системы - предприятие "Тулгорэлектротранс". Подвижной состав городского муниципального транспорта (в первую очередь трамвая) характеризуется высокой степенью износа. При этом в последние годы стали приниматься меры по ускоренному обновлению подвижного состава.
Подвижной состав, используемый муниципальным предприятием МКП "Тулгорэлектротранс":
Трамвай - 92 единицы.
Средний возраст подвижного состава (трамвай): 19 лет.
Автобус - 174 ед.
Средний возраст подвижного состава (автобус): 5 лет.
Троллейбус - 86 ед.
Средний возраст подвижного состава (автобус): 7 лет.
В таблице 1.4.2 представлен перечень разворотных колец общественного транспорта МО г. Тула.
Таблица 1.4.2 - Перечень разворотных колец
|
N |
Адрес |
Площадь, кв. м |
|
Зареченский район | ||
|
1 |
Разворотное кольцо - пос. Горелки |
1768 |
|
2 |
Разворотное кольцо - квартал Малые Гончары |
3260 |
|
3 |
Разворотное кольцо троллейбусов - станция "Северная" |
1345,5 |
|
4 |
Разворотное кольцо МОУ СОШ N 48 ул. Карпова автобуса малой вместимости маршрута N 11 |
1402 |
|
5 |
Разворотное кольцо ул. Ключевая автобуса малой вместимости N 1 |
1193,75 |
|
6 |
Разворотное кольцо ул. Токарева автобусов маршрута N 9 |
1476 |
|
7 |
Разворотное кольцо Гарнизонного проезда автобусов малой вместимости маршрута N 32 |
147,5 |
|
8 |
Разворотное кольцо пос. Хомяково автобуса маршрута N 36 |
1600 |
|
9 |
Разворотное кольцо ул. Арсенальная автобуса малой вместимости маршрута N 41 |
470 |
|
10 |
Разворотное кольцо ул. М. Горького, д. 43 автобусов малой вместимости маршрута N 42 и 12т |
1266 |
|
Пролетарский район | ||
|
11 |
Разворотное кольцо автобуса N 4 - нижние проходные АК "Тулачермет" |
3431,25 |
|
12 |
Разворотное кольцо, областной роддом автобусов малой вместимости маршрута N 16/10 |
1680,5 |
|
13 |
Разворотное кольцо кожвендиспансер маршрута автобуса N 16 |
1313,75 |
|
14 |
Разворотное кольцо ул. Вильямса областная больница маршрута автобуса N 18 |
4900,5 |
|
15 |
Разворотное кольцо у кладбища N 3 |
2730 |
|
16 |
Разворотное кольцо онкологическая больница автобуса малой вместимости маршрута N 31 |
400 |
|
17 |
Разворотное кольцо з-д "Мелодия" автобуса малой вместимости маршрута N 18 к |
800 |
|
18 |
Разворотное кольцо Епифанское шоссе автобуса малой вместимости маршрута N 40 |
620 |
|
19 |
Разворотное кольцо ул. Щегловская Засека автобусов малой вместимости маршрута N 33 |
480 |
|
20 |
Разворотное кольцо пос. Комарки |
400 |
|
21 |
Разворотное кольцо пос. Медвенский |
480 |
|
Центральный район | ||
|
22 |
Разворотное кольцо автобуса N 13 около городского кладбища (два кольца) |
3285,5 |
|
23 |
Разворотное трамвайное кольцо, маршрута N 12 |
3000 |
|
24 |
Разворотное кольцо ул. Перекопской, маршрут автобуса малой вместимости N 12 |
1444 |
|
25 |
Разворотное кольцо ул. Новомосковской, д. 1, маршрут автобуса малой вместимости N 50 |
508 |
|
26 |
51 и 56 Левобережный, ул. Защитников Тулы |
945 |
|
27 |
Пос. Басово-Прудный, маршрут автобуса N 38 |
574 |
|
28 |
Пос. Менделеевский, ул. Пионерская, разворотное кольцо маршрута автобуса малой вместимости N 55 |
460 |
|
29 |
Разворотное кольцо у профлицея N 26 автобусов малой вместимости маршрута N 22 |
140 |
|
30 |
Разворотное кольцо пос. Северный, маршрут автобуса N 27 |
662 |
|
31 |
Разворотное кольцо маршрут автобуса N 25 пос. Скуратово "Южный" |
608,75 |
|
32 |
Разворотное кольцо маршрут автобуса N 26 пос. Скуратово "Западный" |
1579 |
|
33 |
Разворотное кольцо маршрут автобуса N 37 напротив д. N 7 по ул. Рязанская |
1281 |
|
34 |
Разворотное кольцо маршрут N 25, 27 пос. Угольный |
328 |
|
35 |
Разворотное кольцо маршрут автобуса N 27а Еловой проезд, ул. Еловая |
100 |
|
Привокзальный район | ||
|
36 |
Разворотное кольцо РТИ |
2700 |
|
37 |
Разворотное кольцо троллейбусов - станция "Южная" |
4600 |
|
38 |
Разворотное кольцо маршрута N 2 ул. Колхозная |
200 |
|
39 |
Разворотное кольцо Ханинский проезд маршрута автобусов малой вместимости N 16/10 |
700 |
|
40 |
Разворотное кольцо пос. Михалково маршрута автобуса малой вместимости N 35 |
500 |
|
41 |
Разворотное кольцо пос. Косая Гора маршрут автобуса малой вместимости N 28 |
750 |
|
42 |
Разворотное кольцо ул. Маргелова автобусов маршрута N 18 |
4100 |
|
43 |
Разворотное кольцо у базы N 10 маршрута автобуса малой вместимости N 12/15 |
300 |
|
44 |
Разворотное кольцо ул. Седова маршрута автобуса малой вместимости N 50 |
300 |
|
45 |
Разворотное кольцо Платоновский лес маршрута автобуса малой вместимости N 9 |
200 |
|
46 |
Разворотное кольцо Одоевское шоссе (ЗАО "Бакалея") маршрута автобуса малой вместимости |
200 |
|
47 |
Разворотное кольцо "ул. Чмутова" маршрута автобуса N 38 |
1000 |
|
48 |
Разворотное кольцо маршрута автобуса N 16 (Площадь Московского вокзала) |
3700 |
|
49 |
Разворотное кольцо маршрута троллейбуса N 5 (Площадь Московского вокзала) |
1600 |
|
Советский район | ||
|
50 |
Разворотное кольцо Автовокзал |
3026 |
Коммерческие автобусные маршруты управляются частными операторами.
Маршрутное такси пользуется наибольшим спросом у населения за счет более развитой маршрутной сети и высокой частоты движения. В часы пик данный фактор приводит к серьезным транспортным заторам на основных магистральных улицах.
Дополнительно следует отметить, что функционирующие коммерческие маршруты (маршрутное такси) на данный момент имеют ряд серьезных недостатков:
- низкий уровень безопасности;
- низкий уровень комфорта поездок;
- нерегулярность движения и низкая провозная способность единицы подвижного состава, что часто не позволяет жителю достичь запланированной цели поездки в нужное время;
- неприспособленность к перевозкам маломобильных граждан;
- нерегулируемые тарифы и отсутствие электронных систем оплаты;
- нерегулируемое количество автобусов малой вместимости создает дополнительную нагрузку на улично-дорожную сеть. Ожидающие на остановке маршрутки мешают всему потоку машин и остальному общественному транспорту;
- автобусы частных перевозчиков часто занимают полосу на дороге из-за ожидания пассажиров и мешают проезду автомобилей.
Все вышеперечисленное приводит к снижению привлекательности общественного транспорта и уровня транспортного обслуживания населения, что ведет к росту автомобилепользования.
Рисунок 1.4.4 - Дублирование маршрутов общественного транспорта
Решение вышеприведенных проблем возможно при условии создания единого правового поля для частных операторов общественного транспорта в МО г. Тула с едиными требованиями к качеству услуг для пассажиров.
Парковочные места
Места остановок и стоянок транспортных средств представлены парковками на УДС (включая платные парковочные места). Часть парковок организована в виде парковочных карманов (список представлен в таблице 1.4.3)
Таблица 1.4.3 - Перечень парковочных карманов
|
N |
Адрес |
Площадь (кв. м) |
|
Зареченский район | ||
|
1 |
ул. Галкина, 2 |
200 |
|
2 |
ул. Октябрьская, 20 |
140 |
|
3 |
ул. Октябрьская, 22 |
50 |
|
4 |
ул. Октябрьская, 24 |
150 |
|
5 |
ул. Октябрьская, 25 |
100 |
|
6 |
ул. Октябрьская, 31 |
40 |
|
7 |
ул. Октябрьская, 33 |
20 |
|
8 |
ул. Октябрьская, 36 |
100 |
|
9 |
ул. Октябрьская, 38, корп. 1 |
40 |
|
10 |
ул. Октябрьская, 42 |
20 |
|
11 |
ул. Октябрьская, 43 |
40 |
|
12 |
ул. Октябрьская, 45 |
100 |
|
13 |
ул. Октябрьская, 48 |
100 |
|
14 |
ул. Октябрьская, 48-а |
60 |
|
15 |
ул. Октябрьская, 48-б |
100 |
|
16 |
ул. Октябрьская, 74 |
300 |
|
17 |
ул. Октябрьская, 76-а |
150 |
|
18 |
ул. Октябрьская, 79, корп. 1 |
160 |
|
19 |
ул. Октябрьская, 80 |
80 |
|
20 |
ул. Октябрьская, 81 |
60 |
|
21 |
ул. Октябрьская, 83 |
60 |
|
22 |
ул. Октябрьская, 91 |
120 |
|
23 |
ул. Октябрьская, 95 |
150 |
|
24 |
ул. Октябрьская, 205 |
200 |
|
25 |
ул. Октябрьская, у памятника В. Рудневу |
60 |
|
26 |
ул. Октябрьская, 186 |
60 |
|
27 |
ул. Октябрьская, 290 |
100 |
|
28 |
ул. Октябрьская, 296-а |
100 |
|
29 |
ул. Октябрьская, 300 |
200 |
|
30 |
ул. Октябрьская, 304, корп. 1 |
150 |
|
31 |
ул. Пузакова, 1 |
100 |
|
32 |
ул. Пузакова, 2 |
80 |
|
33 |
ул. Пузакова, 3 |
200 |
|
34 |
ул. Пузакова, 5 |
150 |
|
35 |
ул. Пузакова, 11 |
250 |
|
36 |
ул. Пузакова, 13 |
|
|
37 |
ул. Пузакова, 16 |
150 |
|
38 |
ул. Пузакова, 44 |
60 |
|
39 |
ул. Пузакова, 46-а |
80 |
|
40 |
ул. Пузакова, 58 |
100 |
|
41 |
ул. М. Горького, 1-б |
200 |
|
42 |
ул. М. Горького, 1 |
200 |
|
43 |
ул. М. Горького, 2 |
200 |
|
44 |
ул. М. Горького, 7 |
300 |
|
45 |
ул. М. Горького, 5 |
200 |
|
46 |
ул. М. Горького, 11 |
150 |
|
47 |
ул. М. Горького, 10-б |
300 |
|
48 |
ул. М. Горького, 17 |
300 |
|
49 |
ул. М. Горького, 12 |
200 |
|
50 |
ул. М. Горького, 27 |
100 |
|
51 |
ул. М. Горького, 14/1 |
500 |
|
52 |
ул. М. Горького, 45 |
200 |
|
53 |
ул. Луначарского, 57 |
100 |
|
54 |
ул. Арсенальная, 1-в |
150 |
|
55 |
ул. Галкина, д. 16 - 18 |
100 |
|
56 |
ул. Галкина, д. 31 |
100 |
|
57 |
ул. Галкина, д. 17 |
200 |
|
58 |
ул. Демидовская, 52 |
300 |
|
59 |
ул. Демидовская, 53 |
60 |
|
60 |
ул. Демидовская, 63 |
60 |
|
61 |
ул. Демидовская, 73 |
150 |
|
62 |
ул. Демидовская, 70 |
40 |
|
63 |
ул. Демидовская, 72-а |
60 |
|
64 |
ул. Демидовская, 115 |
200 |
|
65 |
ул. Демидовская, 117 |
60 |
|
66 |
ул. Демидовская, 119 |
60 |
|
67 |
ул. Демидовская, 74 |
60 |
|
68 |
ул. Демидовская, 121/1 |
100 |
|
69 |
ул. Максимовского (Молодежный бульвар) |
300 |
|
70 |
ул. Максимовского, 15 |
30 |
|
71 |
ул. Литейная, 5 |
200 |
|
72 |
ул. Литейная, 10 |
200 |
|
73 |
ул. Токарева, 78 |
100 |
|
74 |
ул. Токарева, 82 |
80 |
|
75 |
ул. Токарева, 89 |
100 |
|
76 |
Курковая, 32 |
100 |
|
77 |
ул. Комсомольская, 22 |
400 |
|
78 |
ул. Ряжская, 10 |
400 |
|
79 |
Оружейный переулок |
400 |
|
Центральный район | ||
|
80 |
пр-т Ленина, кафе "Изюм" |
150 |
|
81 |
пр-т Ленина, д. 52 |
100 |
|
82 |
Ак. Павлова, д. 1-в |
20 |
|
83 |
пр-т Ленина, д. 66 - 68 (Аллея фонтанов) |
950 |
|
84 |
пр-т Ленина, д. 63 (МФЦ) |
340 |
|
85 |
ул. Агеева (Загс) |
90 |
|
86 |
ул. Гоголевская, сквер Коммунаров |
255 |
|
87 |
ул. Гоголевская, д. 60 - 82 |
70 |
|
88 |
Городской переулок, д. 17 |
120 |
|
89 |
ул. Оборонная (у храма 12 апостолов) |
350 |
|
90 |
ул. Первомайская (от пр-та Ленина до ул. М. Тореза) |
400 |
|
91 |
ул. Пушкинская |
300 |
|
92 |
ул. Советская, д. 112 |
95 |
|
93 |
ул. Н. Руднева, д. 12 |
20 |
|
94 |
ул. Н. Руднева, д. 28-а |
30 |
|
95 |
ул. Руднева, 49 |
20 |
|
96 |
ул. Руднева, 72 |
30 |
|
97 |
ул. Руднева, 65 |
15 |
|
98 |
ул. Руднева, 17 |
20 |
|
99 |
ул. Ак. Павлова, 1-в |
10 |
|
100 |
ул. Ак. Павлова, 1-г |
10 |
|
101 |
ул. Тимирязева, 101, корп. 1 |
30 |
|
102 |
ул. Тимирязева/проезд Тимирязева |
200 |
|
103 |
ул. Тимирязева, 27 |
50 |
|
104 |
ул. Михеева, 31 |
30 |
|
105 |
ул. Михеева, 27 |
20 |
|
106 |
ул. Михеева, 25 |
20 |
|
107 |
ул. Михеева, 17 |
20 |
|
108 |
ул. Михеева, 15 |
20 |
|
109 |
ул. Перекопская, 7-а |
100 |
|
110 |
ул. Перекопская, 9 |
30 |
|
111 |
ул. Некрасова, 7 |
30 |
|
112 |
ул. Некрасова, 3 |
30 |
|
113 |
ул. Некрасова, 1 |
30 |
|
114 |
ул. Кауля, 11 |
15 |
|
115 |
ул. Староникитская, 107 |
10 |
|
116 |
ул. Староникитская, 105 |
20 |
|
117 |
ул. Староникитская, 105-а |
30 |
|
118 |
ул. Староникитская, 90 |
100 |
|
119 |
ул. Староникитская, 74 |
30 |
|
120 |
ул. Староникитская, 37 |
30 |
|
121 |
ул. Тургеневская, 12 |
5 |
|
122 |
ул. Тургеневская, 13 |
30 |
|
123 |
ул. Тургеневская, 18 |
10 |
|
124 |
ул. Тургеневская, 47-а |
50 |
|
125 |
ул. Тургеневская, 47 |
20 |
|
126 |
ул. Тургеневская, 50 |
80 |
|
127 |
ул. Тургеневская, 69 |
100 |
|
128 |
ул. Оборонная |
100 |
|
129 |
ул. Оборонная, 102 |
100 |
|
130 |
ул. Рязанская, 3 |
50 |
|
131 |
Городской переулок, 17 |
80 |
|
132 |
Городской переулок, 17-а |
25 |
|
133 |
Городской переулок, 15-б |
30 |
|
134 |
ул. Станиславского |
30 |
|
135 |
ул. Станиславского, 51 |
50 |
|
136 |
ул. Циолковского, 4 |
30 |
|
137 |
ул. Циолковского, 2-б |
20 |
|
138 |
ул. Циолковского, 2-в |
30 |
|
139 |
ул. Циолковского, 2 |
20 |
|
140 |
ул. Перекопская, 5 |
30 |
|
141 |
ул. Перекопская, 1-а |
20 |
|
142 |
ул. Перекопская, 1 |
20 |
|
143 |
ул. Первомайская |
20 |
|
144 |
ул. Первомайская/М. Тореза, 1/8 |
40 |
|
145 |
ул. Л. Толстого/пр-т Ленина, 50 |
20 |
|
146 |
ул. Агеева/пр-т Ленина, 91 |
40 |
|
147 |
пр-т Ленина, 68 - реагент |
20 |
|
148 |
пр-т Ленина, 64 - реагент |
20 |
|
149 |
пр-т Ленина, 77 - реагент |
20 |
|
150 |
пр-т Ленина, 65 - реагент |
130 |
|
151 |
ул. Перекопская, д. 2, 7 |
150 |
|
152 |
ул. Агеева (напротив и рядом с бывшим кинотеатром "Космос") |
3000 |
|
153 |
Тимирязева проезд (ДОСААФ) |
300 |
|
154 |
пр-т Ленина, 54 - реагент |
20 |
|
155 |
пр-т Ленина, 52 - реагент |
100 |
|
156 |
пр-т Ленина, 91 - реагент |
20 |
|
157 |
пр-т Ленина, 38 - реагент |
20 |
|
158 |
Гоголевская |
20 |
|
159 |
Советская, 5-а - реагент |
20 |
|
160 |
Ф. Энгельса, 137 |
20 |
|
161 |
пер. Черниковский |
30 |
|
162 |
Пирогова, д. 19 |
30 |
|
163 |
пр-т Ленина, д. 129 - реагент |
30 |
|
164 |
пос. Менделеевский, мемориал |
840 |
|
165 |
пос. Южный, ул. Автомобилистов |
320 |
|
166 |
пл. Крестовоздвиженская |
2125 |
|
167 |
ул. Менделеевская |
2518,75 |
|
168 |
ул. Союзная |
581,25 |
|
169 |
пер. Благовещенский |
803,75 |
|
170 |
ул. Металлистов |
1302,5 |
|
171 |
пер. Черниковский |
210 |
|
172 |
пер. Союзный |
92,5 |
|
173 |
пер. Денисовский |
487,5 |
|
174 |
ул. Благовещенская |
252,5 |
|
175 |
пер. Садовый |
805 |
|
176 |
ул. Никитская |
92,5 |
|
177 |
ул. Дзержинского |
1885 |
|
178 |
ул. Жуковского |
1940 |
|
179 |
ул. Советская |
1008,75 |
|
180 |
пр-т Ленина |
2207,5 |
|
181 |
ул. Ф. Энгельса |
1440 |
|
182 |
ул. Первомайская |
1661,25 |
|
183 |
ул. Оборонная |
197,5 |
|
184 |
ул. Староникитская |
332,5 |
|
185 |
ул. Тургеневская |
2532,5 |
|
186 |
ул. Пирогова |
2888,75 |
|
187 |
пер. Центральный |
733,75 |
|
188 |
ул. Каминского |
983,75 |
|
189 |
ул. М. Смирнова |
1851,25 |
|
190 |
ул. Колетвинова |
815 |
|
191 |
ул. Пушкинская |
4243,75 |
|
192 |
ул. Гоголевская |
3247,5 |
|
193 |
ул. Л. Толстого |
3758,75 |
|
194 |
ул. М. Тореза |
2608,75 |
|
195 |
ул. Жаворонкова |
2013,75 |
|
Привокзальный район | ||
|
196 |
ул. Болдина, 94 |
25 |
|
197 |
ул. Болдина 58 |
55 |
|
198 |
ул. Болдина, 96 |
100 |
|
199 |
ул. Болдина, 92 |
115 |
|
200 |
ул. Болдина, 88 |
80 |
|
201 |
ул. Болдина, 86 |
64 |
|
202 |
Одоевское шоссе, 30 |
78 |
|
203 |
Одоевское шоссе, 30 |
85 |
|
204 |
Одоевское шоссе, 21-а |
80 |
|
205 |
Одоевское шоссе, 81 |
340 |
|
206 |
ул. Седова, 35 |
65 |
|
207 |
ул. Серебровская, 22 |
35 |
|
208 |
ул. Серебровская, 16-в |
40 |
|
209 |
ул. 9 Мая, 5 |
30 |
|
210 |
ул. 9 Мая, 11 |
6 |
|
211 |
ул. 9 Мая, 7 |
6 |
|
212 |
ул. Д. Ульянова, 10 |
10 |
|
213 |
ул. Д. Ульянова, 10 |
10 |
|
214 |
ул. Д. Ульянова, 20 |
74 |
|
215 |
ул. Д. Ульянова, 2 |
10 |
|
216 |
ул. Кабакова, 79 |
920 |
|
217 |
ул. Смидович, 20 |
208 |
|
218 |
ул. Смидович, 3-а |
160 |
|
219 |
ул. Смидович/ул. 9 Мая |
135 |
|
220 |
ул. Сурикова |
320 |
|
221 |
ул. Оружейная, 27а |
33 |
|
222 |
ул. Оружейная, 27 |
58 |
|
223 |
ул. Оружейная, 29 |
29 |
|
224 |
ул. Оружейная, 38 |
30 |
|
225 |
ул. Оружейная, 40 |
85 |
|
226 |
ул. Оружейная, 50 |
35 |
|
227 |
ул. Оружейная, 33 |
102 |
|
228 |
ул. Оружейная, 46 |
20 |
|
229 |
ул. М. Жукова, 6-а |
30 |
|
230 |
ул. М. Жукова, 4-а |
200 |
|
231 |
ул. Полюсная, 66-а |
200 |
|
232 |
ул. Ползунова |
63 |
|
233 |
ул. Путейская |
78 |
|
234 |
ул. Путейская |
55 |
|
235 |
ул. Макаренко |
150 |
|
236 |
ул. Макаренко, 13/6 |
145 |
|
237 |
Калужское ш., 3 |
95 |
|
238 |
пр-т Ленина, 112-б |
210 |
|
239 |
пр-т Ленина, 112-б |
136 |
|
240 |
пр-т Ленина, 120 |
3900 |
|
241 |
ул. Прокудина |
302 |
|
242 |
Одоевское шоссе, 52-а |
90 |
|
243 |
ул. Прокудина |
300 |
|
244 |
ул. Смидович |
120 |
|
245 |
ул. Седова |
102 |
|
246 |
ул. Д. Ульянова, 20 |
50 |
|
247 |
ул. Д. Ульянова, 20 |
186 |
|
248 |
ул. Макаренко, 15/3 |
65 |
|
249 |
ул. Кабакова |
910 |
|
250 |
ул. Сурикова |
70 |
|
251 |
ул. Демонстрации, 144 |
35 |
|
252 |
18-й проезд, 85 |
169 |
|
253 |
ул. Ф. Смирнова |
70 |
|
254 |
пр-т Ленина, 118 |
380 |
|
255 |
пр-т Ленина, д. 98 - 100 |
78 |
|
256 |
пр-т Ленина, д. 102 - 104 |
745 |
|
257 |
Калужское шоссе |
42 |
|
Советский район | ||
|
258 |
ул. Белкина, 18 |
30 |
|
259 |
ул. Белкина, 25 |
65 |
|
260 |
ул. Болдина, 47 |
87,5 |
|
261 |
ул. Болдина, здание рядом с домом 47 |
75 |
|
262 |
ул. Болдина, 95 |
14 |
|
263 |
ул. Болдина, 116 |
48 |
|
264 |
ул. Болдина, 118 |
66 |
|
265 |
ул. Болдина, 147 |
24 |
|
68 | ||
|
15 | ||
|
35 | ||
|
266 |
ул. Болдина, 147, со стороны ул. Оружейная |
70 |
|
267 |
ул. Болдина, 149 |
87 |
|
66 | ||
|
32,5 | ||
|
8,7 | ||
|
20 | ||
|
268 |
ул. Болдина, 151 |
244 |
|
269 |
ул. Болдина, 153 |
204 |
|
270 |
ул. Жаворонкова, 2 |
80 |
|
271 |
ул. Жаворонкова, 4 |
102 |
|
272 |
пр-т Ленина, 70, со стороны ул. Жаворонкова |
30 |
|
273 |
ул. 9 Мая, 6-а |
46 |
|
274 |
ул. Смидович, 2/58 |
110 |
|
48 | ||
|
275 |
ул. Мира, 27 |
46 |
|
112,5 | ||
|
276 |
ул. Мира, 35 |
58,5 |
|
277 |
ул. Мира, 50 |
136 |
|
278 |
ул. Мира, 52 |
82,5 |
|
279 |
ул. Мира, 54 |
90 |
|
280 |
ул. Мира, 68 |
48 |
|
281 |
ул. Оружейная, 5 |
107,5 |
|
282 |
ул. Оружейная, 8 |
54 |
|
283 |
ул. Оружейная, 36 |
135 |
|
284 |
ул. Ф. Энгельса, 58 |
135 |
|
91 | ||
|
415 | ||
|
285 |
ул. Ф. Энгельса, 145 - 147 |
150 |
|
286 |
ул. Ф. Энгельса, 149 |
28 |
|
287 |
ул. Ф. Энгельса (около трамвайных путей, напротив д. 149) |
45 |
|
288 |
ул. Ф. Энгельса (в районе трамвайной остановки "ул. Жаворонкова") |
110 |
|
289 |
ул. Первомайская, 12 |
434 |
|
290 |
ул. Первомайская, 18 |
49 |
|
291 |
ул. Первомайская, 24 |
99 |
|
292 |
ул. Первомайская, 26 |
81 |
|
293 |
ул. Первомайская (вдоль ограждения парка напротив дома 26) |
162 |
|
294 |
ул. Первомайская (около центрального входа в парк, в районе остановки) |
130 |
|
295 |
ул. Первомайская, 52 |
60 |
|
296 |
ул. Демонстрации, 1-г |
250 |
|
297 |
ул. Демонстрации, 1 |
58,5 |
|
64 | ||
|
128 | ||
|
298 |
ул. Демонстрации, 2 |
50 |
|
299 |
ул. Демонстрации, 5 |
67,5 |
|
300 |
ул. Демонстрации, 8 |
58,5 |
|
301 |
ул. Демонстрации, 11 |
90 |
|
302 |
ул. Демонстрации, 25 |
107,5 |
|
303 |
ул. Демонстрации, 27 |
168 |
|
304 |
ул. Вересаева, 1-а |
15 |
|
305 |
ул. Вересаева, через проезжую часть (напротив магазина "Ткани") |
125 |
|
306 |
ул. Вересаева, между домами 2 и 4 |
28,75 |
|
307 |
ул. Вересаева, 4 |
12,5 |
|
11 | ||
|
308 |
ул. Д. Ульянова, 1-а |
16,5 |
|
309 |
ул. Д. Ульянова, 9 |
25 |
|
310 |
ул. Д. Ульянова, 11 |
16,25 |
|
311 |
ул. Ф. Смирнова, 7 |
33,25 |
|
40,25 | ||
|
62,5 | ||
|
312 |
ул. Пушкинская/ул. Бундурина, 43/13 |
24 |
|
313 |
ул. Бундурина, 34 |
27 |
|
314 |
ул. Бундурина, 36 |
63,75 |
|
315 |
ул. Бундурина (торец дома 65 по ул. Гоголевская) |
81 |
|
316 |
ул. Бундурина, (через проезжую часть, напротив дома 38) |
35 |
|
40 | ||
|
317 |
ул. Фрунзе, 1 |
140 |
|
318 |
ул. Фрунзе, 1-г |
|
|
319 |
ул. Фрунзе, 11 |
344 |
|
320 |
ул. Фрунзе (воинская часть) |
45 |
|
321 |
ул. Фрунзе, 13 |
27,557 |
|
322 |
ул. Фрунзе, 17 |
70 |
|
323 |
ул. Фрунзе, 20 |
44,1 |
|
70 | ||
|
324 |
ул. Фрунзе, 21 |
46,75 |
|
325 |
ул. Фрунзе, 22 |
260 |
|
326 |
ул. Фрунзе, 24 |
28 |
|
150 | ||
|
327 |
ул. Фрунзе, 25 |
216,6 |
|
328 |
ул. Фрунзе, 27 |
28,25 |
|
329 |
ул. Фрунзе (д. 20 по ул. Революции) |
35 |
|
330 |
ул. Свободы (торец д. 14 по ул. Первомайская) |
25 |
|
331 |
ул. Свободы, 23, 25, 27, 29 |
32,4 |
|
332 |
ул. Свободы, 35 |
60 |
|
33 | ||
|
333 |
ул. Свободы, 36 |
84 |
|
334 |
ул. Свободы, 37 |
63 |
|
335 |
ул. Свободы, 47 |
42 |
|
42 | ||
|
336 |
ул. Свободы, 55 |
75 |
|
337 |
ул. Свободы, 58-а |
45 |
|
338 |
ул. Свободы, 59 |
22 |
|
339 |
ул. Свободы, 60 |
39 |
|
340 |
ул. Пушкинская (торец д. 16 по ул. Ф. Энгельса) |
227,5 |
|
50 | ||
|
341 |
ул. Пушкинская, 29 |
45,5 |
|
342 |
ул. Пушкинская (торец д. 11 по ул. Свободы) |
40 |
|
343 |
40 |
|
|
344 |
ул. Пушкинская, 35 |
44 |
|
345 |
ул. Пушкинская, 37 |
44 |
|
346 |
ул. Пушкинская, 47 |
51 |
|
347 |
ул. Лейтейзена (через проезжую часть напротив Машзавода) |
130 |
|
348 |
ул. Лейтейзена, 4 |
171 |
|
349 |
ул. Лейтейзена, (часть дома 16 по Красноармейскому пр-ту, расположенная по ул. Лейтейзена) |
140 |
|
140 | ||
|
130 | ||
|
350 |
ул. Лейтейзена (дом 13 по Красноармейскому пр-ту) |
37,5 |
|
351 |
ул. Лейтейзена, 6 |
120 |
|
50 | ||
|
80 | ||
|
42 | ||
|
352 |
ул. Лейтейзена, 5 |
171 |
|
353 |
ул. Лейтейзена, 9 |
159 |
|
112,2 | ||
|
104 | ||
|
354 |
ул. Лейтейзена, 12-б |
175 |
|
355 |
ул. Лейтейзена (в торце д. 32 по ул. Пушкинская) |
33 |
|
356 |
Красноармейский пр-т, 1 |
330 |
|
357 |
Красноармейский пр-т, 2 |
90 |
|
12,69 | ||
|
13,75 | ||
|
32,5 | ||
|
77,5 | ||
|
358 |
Красноармейский пр-т, 5 |
55 |
|
359 |
|
35,7 |
|
70 | ||
|
360 |
Красноармейский пр-т, 7 |
136,5 |
|
361 |
Красноармейский пр-т, 8 |
20,9 |
|
70 | ||
|
23,1 | ||
|
56 | ||
|
15 | ||
|
73,5 | ||
|
10,5 | ||
|
362 |
Красноармейский пр-т, 9 |
84 |
|
363 |
Красноармейский пр-т, 10 |
56 |
|
8,8 | ||
|
364 |
Красноармейский пр-т, 13 |
80 |
|
30,8 | ||
|
365 |
Красноармейский пр-т, 19 |
345 |
|
366 |
Красноармейский пр-т, 21 |
91,8 |
|
367 |
Красноармейский пр-т, 22 |
88 |
|
368 |
Красноармейский пр-т, 32 |
50 |
|
88 | ||
|
369 |
Красноармейский пр-т, 38 |
235 |
|
370 |
Красноармейский пр-т, 40 |
30 |
|
25 | ||
|
32,5 | ||
|
371 |
ул. Революции, 6 |
202,5 |
|
372 |
ул. Революции, 8 |
120 |
|
160 | ||
|
373 |
ул. Революции, 10 |
57,75 |
|
58,5 | ||
|
374 |
ул. Революции (дом 8 по ул. Демонстрации) |
270 |
|
375 |
ул. Революции, 12, 14 |
750 |
|
376 |
ул. Революции, 17 |
157,5 |
|
377 |
ул. Революции, 18 |
90 |
|
378 |
ул. Революции, 20 |
140 |
|
379 |
ул. Революции, 24 |
200 |
|
380 |
ул. Революции, 33 |
320 |
|
381 |
ул. Революции, 35-а |
135 |
|
382 |
ул. Революции, 45 |
202,5 |
|
383 |
ул. Революции, 53 |
115,5 |
|
384 |
ул. Революции (торец дома 1 по Красноармейскому пр-ту) |
120 |
|
385 |
ул. Халтурина, 6-а |
75 |
|
386 |
ул. Халтурина, 12 |
60 |
|
387 |
ул. Л. Толстого (около пересечения с ул. Свободы) |
135 |
|
388 |
ул. Л. Толстого, 105 |
67,5 |
|
389 |
ул. Л. Толстого (торец дома 36 по ул. Бундурина, располож. по ул. Л. Толстого) |
150 |
|
390 |
ул. Л. Толстого (торец дома 37 по ул. С. Перовской, расположен по ул. Л. Толстого) |
75 |
|
391 |
ул. Л. Толстого, 117 |
300 |
|
392 |
Проспект Ленина, 74 |
220 |
|
393 |
Проспект Ленина, 78 |
120 |
|
394 |
Проспект Ленина, 82 |
157,5 |
|
395 |
Проспект Ленина, 84 |
40 |
|
522,5 | ||
|
396 |
Проспект Ленина, 84-а |
80 |
|
397 |
ул. Агеева, 1-а |
80 |
|
398 |
ул. Тульского Рабочего Полка (вновь устроенный от улицы З. Космодемьянской до улицы Д. Ульянова) |
3800 |
|
399 |
ул. Мира (вновь устроенный в районе сквера Славянский) |
4100 |
Платные парковочные места на сегодняшний день функционируют на 23 улицах МО г. Тула (1510 платных парковочных мест), а именно:
- ул. Менделеевская.
- пл. Крестовоздвиженская.
- пл. Ленина.
- ул. Ф. Энгельса (от ул. Советская до ул. Революции).
- ул. Союзная.
- пер. Денисовский.
- пер. Благовещенский.
- ул. Благовещенская.
- пер. Садовый.
- ул. Дзержинского.
- ул. Никитская.
- ул. Тургеневская.
- ул. Жуковского (от ул. Каминского до ул. Советская).
- ул. Пирогова (от ул. Советская до ул. Каминского).
- ул. Каминского (от пр-та Ленина до ул. Ф. Энгельса).
- пер. Центральный.
- пл. Восстания.
- ул. Демонстрации
- ул. Ф. Энгельса (от ул. Советская до ул. Каминского, возле дома 1-г по ул. Демонстрации).
- ул. Советская.
- ул. Оборонная (от ул. Советская до ул. Войкова).
- пр-т Ленина (от ул. Советская до ул. Жаворонкова).
- пр-т Красноармейский.
Рисунок 1.4.5 - Зоны платной парковки МО г. Тула
Для оптимизации работы такси, повышения удобства пользования этим видом транспорта в Туле были организованы 5 специализированных стоянок.
Рисунок 1.4.6 - Парковочные места стоянки такси
на территории МО г. Тула
При этом имеются точки формирования пассажиропотока (главный железнодорожный вокзал, центральная площадь, автостанция "Заречье"), которые лишены подобной инфраструктуры.
1.5. Результаты исследования пассажиро- и грузопотоков
1.5.1. Анализ пассажиропотоков
Наиболее загруженным транспортным коридором в пределах города Тулы является коридор "север - юг", вытянутый вдоль центральной части основной городской магистрали (Октябрьская ул. - Советская ул. - просп. Ленина). В его пределах расположены такие точки формирования пассажиропотока, как автостанция "Северная", общественно-деловой и туристический центр города (от кремля до Белоусовского парка и ТЦ "Ликерка-лофт"), автовокзал, плотная жилая застройка (Заречье, Центр, мкр. Южный). Также очень востребованы перевозки на запад, в сторону железнодорожного вокзала и на северо-восток города (Пролетарский район), где сосредоточены как густонаселенные жилые массивы (мкр. Северо-Восточный, Криволучье, Кировский поселок), так и крупнейшие промышленные узлы ("Тулачермет", Щегловская промзона). Направления на северо-восток города и к железнодорожному вокзалу можно рассматривать как ветви основного меридионального транспортного коридора.
Городским муниципальным перевозчиком за 2020 год было перевезено порядка 37,1 млн. пассажиров. Из них 16 млн. пассажиров перевезены на автобусах, 10,9 млн. пассажиров - на трамваях и 10,2 млн. пассажиров - на троллейбусах.
1.5.2. Анализ грузопотоков
Через Тульский городской округ проходят значительные транзитные грузопотоки - как железнодорожные, так и автомобильные. Если обработкой транзитных железнодорожных грузов занимаются сортировочные станции, то транзитные грузовые автомобили могут способствовать перегрузке улично-дорожной сети города, особенно в таких городах, как Тула, где значительная часть транспортного потока из-за недостатка обходных путей и поперечных связей "замкнута" на центр города.
Существует внутренняя южная-восточная объездная (Калужское шоссе - ул. Рязанская), но ее пропускная способность ограничена. По ней можно выехать на Р-140 Тула - Узловая - Новомосковск, но эта автодорога, связывающая два крупнейших города региона, уже работает на пределе своей пропускной способности и проходит через многочисленные населенные пункты.
Завершение строительства контура объездных дорог вокруг Тулы - в планах, но для решения проблемы грузового транзита через территорию города в существующих условиях на городской улично-дорожной сети был выделен "грузовой каркас": элементы УДС, по которой разрешено движение грузовых ТС. Главной целью разработки данной схемы движения было исключить движение транзитного грузового транспорта по элементам улично-дорожной сети центральной части города, в первую очередь - по "кремлевскому кольцу". Основа каркаса - контур, состоящий из построенных участков городских объездных дорог, соединенных через улицы периферийных районов города. На данный контур "завязаны" все въезды/выезды из города, и существует несколько тупиковых маршрутов движения грузового транспорта от контура в сторону центра города.
Существующая схема разрешенного движения грузового транспорта представлена на рисунке 1.5.2.1.
Рисунок 1.5.2.1 - Грузовой каркас МО г. Тула
Кроме организационно-административных ограничений движения грузового транспорта в Туле существуют и физические ограничения, связанные с высотой конкретных мостов и путепроводов. Габариты в этих местах не позволяют проезд транспортных средств выше 4 - 5,2 метра.
На территории муниципального образования функционирует множество предприятий, которые принимают и формируют грузопотоки. В таблицах 1.5.2.1 - 1.5.2.3 представлены данные по количеству грузовых автомобилей на предприятиях г. Тулы, а также по объемам перевезенных грузов.
Таблица 1.5.2.1 - Грузовые автомобили
в крупных и средних организациях
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
|
Городской округ |
Городской округ |
Городской округ |
|
|
г. Тула |
2476 |
2410 |
2478 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
Зареченский |
472 |
508 |
390 |
|
Привокзальный |
384 |
315 |
356 |
|
Пролетарский |
642 |
635 |
669 |
|
Советский |
118 |
119 |
174 |
|
Центральный |
860 |
833 |
889 |
Таблица 1.5.2.2 - Наличие грузового
автотранспорта на малых предприятиях
|
|
Грузовые |
Пикапы и легковые фургоны |
|
Городской округ |
Городской округ |
|
|
2015 год | ||
|
ГО г. Тула |
661 |
57 |
|
В том числе: |
|
|
|
Зареченский |
133 |
5 |
|
Привокзальный |
216 |
22 |
|
Пролетарский |
60 |
3 |
|
Советский |
83 |
4 |
|
Центральный |
169 |
23 |
|
2016 год | ||
|
ГО г. Тула |
575 |
33 |
|
В том числе: |
|
|
|
Зареченский |
109 |
3 |
|
Привокзальный |
148 |
15 |
|
Пролетарский |
75 |
2 |
|
Советский |
107 |
7 |
|
Центральный |
136 |
6 |
|
2017 год | ||
|
ГО г. Тула |
647 |
48 |
|
В том числе: |
|
|
|
Зареченский |
140 |
9 |
|
Привокзальный |
164 |
22 |
|
Пролетарский |
66 |
4 |
|
Советский |
83 |
5 |
|
Центральный |
194 |
8 |
Таблица 1.5.2.3 - Объем перевезенных
грузов по видам сообщения в 2017 году
|
|
Городское и пригородное сообщение |
Междугородное |
Международное |
|||
|
всего, т |
в том числе на коммерческой основе |
всего, т |
в том числе на коммерческой основе |
всего, т |
в том числе на коммерческой основе |
|
|
крупные и средние организации | ||||||
|
ГО г. Тула |
1562898,9 |
230148,6 |
1348160,7 |
418846,7 |
25000,0 |
25000,0 |
|
В том числе по территориальным округам: |
|
|
|
|
|
|
|
Зареченский |
199832,2 |
127061,7 |
221390,4 |
179692,0 |
25000,0 |
25000,0 |
|
Привокзальный |
384072,4 |
18496,7 |
702151,8 |
237853,3 |
- |
- |
|
Пролетарский |
428736,8 |
34653,8 |
322526,3 |
1224,4 |
- |
- |
|
Советский |
54638,8 |
2,0 |
57044,0 |
- |
- |
- |
|
Центральный |
495618,7 |
49934,4 |
45048,2 |
77,0 |
- |
- |
|
малые предприятия | ||||||
|
ГО г. Тула |
1170907,8 |
846132,4 |
365687,5 |
211832,5 |
- |
- |
|
В том числе по территориальным округам: |
|
|
|
|
|
|
|
Зареченский |
245947,3 |
157648,3 |
128552,8 |
93940,0 |
- |
- |
|
Привокзальный |
520299,4 |
499480,5 |
40291,2 |
17129,6 |
- |
- |
|
Пролетарский |
15813,1 |
442,0 |
75395,0 |
10507,7 |
- |
- |
|
Советский |
237884,7 |
99009,9 |
102460,8 |
85515,2 |
- |
- |
|
Центральный |
150963,3 |
89551,7 |
18987,7 |
4740,0 |
- |
- |
1.6. Данные об эксплуатационном состоянии
технических средств ОДД (далее - ТСОДД)
Состояние технических средств организации дорожного движения можно оценивать как удовлетворительное.
Всеми техническими средствами оснащена лишь часть улиц города.
Многие знаки установлены не заблаговременно, а также не отвечают параметрам видимости. В то же время, в соответствии с нормативными требованиями, знаки должны быть расположены навстречу движению. Расставляя их, нужно учитывать характер движения, территориальные условия и видимость в светлое, а также темное время суток. Днем водители должны видеть изображение знака на расстоянии не менее 150 метров. Необходимо это для заблаговременного информирования водителя о дальнейшем движении.
Отсутствие дорожных знаков негативно влияет на общий показатель безопасности дорожного движения, сопутствует образованию транспортных заторов в связи с непониманием водителями организации движения на данном участке дороги.
1.7. Описание основных элементов дорог, их пересечений
и примыканий, включая геометрические параметры элементов
дороги, транспортно-эксплуатационные характеристики
Общая протяженность улично-дорожной сети местного значения на территории Тульского городского округа составляет 1392,1 км.
Основная городская магистраль "север - юг" (Московское шоссе - ул. Октябрьская - ул. Советская - просп. Ленина - Щекинское шоссе - Орловское шоссе) имеет протяженность около 20 км.
Московское шоссе
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - Московское шоссе (от ул. Октябрьская до границы города) - расположен в Зареченском территориальном округе города Тулы. Протяженность шоссе в границах города составляет 2,7 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части составляет около 15 м. Движение автотранспорта по шоссе двустороннее, осуществляется по двум полосам движения в каждом направлении, горизонтальная дорожная разметка присутствует частично на протяжении участка. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по тротуарам различной ширины. Понижение борта также частично отсутствует. По Московскому шоссе предусмотрено движение маршрутов наземного городского пассажирского транспорта (НГПТ). Частично на шоссе присутствуют заездные карманы для общественного транспорта (ОТ). Стоянка транспортных средств на шоссе не ограничена.
По шоссе проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы: N 1, 36, 36А, 44;
- маршрутные такси: N 51 и 66.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в удовлетворительном состоянии;
- бортовой камень: в удовлетворительном состоянии;
- ширина проезжей части: 15 м;
- дорожная разметка: в удовлетворительном состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 3, из них 2 регулируемых, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 3;
- количество остановок ОТ: 7.
Октябрьская улица
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - улица Октябрьская расположена в Зареченском территориальном округе города Тулы. Протяженность улицы составляет 5,5 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части составляет 14 - 19 м. Движение автотранспорта по улице двустороннее, осуществляется по двум полосам движения в каждом направлении, на участке от ул. Карпова движение двустороннее по 3 полосам движения, горизонтальная дорожная разметка присутствует. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. По Московскому шоссе предусмотрено движение наземного городского пассажирского транспорта (НГПТ). Частично присутствуют заездные карманы для общественного транспорта (ОТ). Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Тротуары на всем протяжении улицы проходят неравномерно, на ряде участков частично отсутствуют. Понижение борта также частично отсутствует. Остановка транспортных средств на данном участке осуществляется в парковочных карманах, на некоторых участках частично ограничена.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы N 1, 8, 11, 21, 27А, 36, 36А, 44;
- трамваи N 6, 12, 15;
- троллейбус N 1, 4, 6.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в хорошем состоянии;
- бортовой камень: в хорошем состоянии;
- ширина проезжей части: 14 - 19 м;
- дорожная разметка: в хорошем состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 12, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 12;
- количество остановок ОТ: 9.
Советская улица
Второй центральный сегмент магистрали "север - юг", входящий и в состав "кремлевского кольца" (замкнутый контур вокруг кремля, состоящий из улиц Советская, Пролетарская и Демидовская Плотина).
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - улица Советская - большей частью расположена в Центральном и частично Пролетарском территориальных округах города Тулы. Протяженность улицы составляет 3,0 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части на всем своем протяжении составляет около 21 м. По улице организовано двустороннее движение автотранспорта, которое осуществляется по трем полосам движения в каждом направлении на участке от улицы Октябрьская до пересечения с улицей Коминтерна, далее от пересечения с улицей Коминтерна до улицы Пролетарская - по двум полосам движения в каждом направлении. От пересечения с улицей Коминтерна до улицы Пролетарская по оси проезжей части проложены трамвайные пути, расположенные в одном уровне с проезжей частью. По всей протяженности улицы Советская нанесена дорожная разметка. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины, однако на ряде участков ведутся строительные работы. Понижение борта осуществлено не на всех переходных участках.
По улице введен запрет остановки транспортных средств.
Маршруты общественного транспорта, проходящие по улице:
- автобусы N 1, 3, 5, 8, 11, 12, 13, 13А, 16, 18, 24, 25, 27А, 28, 36, 36А, 40, 44, 111, 114, 117, 125, 170, "Глобус-Малые Гончары";
- маршрутные такси N 4, 9, 12/15, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 42, 50, 51, 55, 56, 58, 59, 61, 62, 63, 65, 66, 103к, 114к, 117к, 158к, 280;
- троллейбусы N 1, 2, 4, 6, 7;
- трамваи N 3, 9, 10, 12, 13, 14.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в удовлетворительном состоянии;
- бортовой камень: в неудовлетворительном состоянии;
- ширина проезжей части: 21 м;
- дорожная разметка: в удовлетворительном состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 14, из них подземный: 1, регулируемый: 13, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 8;
- количество остановочных пунктов ОТ: 8, посадочные площадки не оборудованы карманами, оснащены крытыми павильонами ожидания, аншлагом, знаками и разметкой.
Проспект Ленина
Проспект Ленина - центральный участок основной городской магистрали, расположен в Центральном территориальном округе города Тулы. Протяженность улицы составляет 6,95 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части составляет около 22 м. Движение автотранспорта по улице двустороннее, осуществляется по трем полосам движения в каждом направлении, горизонтальная дорожная разметка присутствует. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Понижение борта частично отсутствует. По проспекту Ленина предусмотрено движение НГПТ. Частично на улице присутствуют заездные карманы для общественного транспорта. По улице присутствует запрет на остановку транспортных средств.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы N 3, 18, 25, 26, 27А, 28, 40, 114, 117;
- маршрутные такси N 9, 30, 33, 34, 35, 58, 50, 51, 62, 114к, 117к, 280;
- троллейбусы N 1, 2, 4.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в удовлетворительном состоянии;
- бортовой камень: в удовлетворительном состоянии;
- ширина проезжей части: 14 - 22 м;
- дорожная разметка: в удовлетворительном состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 22, 21 из них - регулируемый, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 16;
- количество остановок ОТ: 19.
Пролетарская улица
Часть "кремлевского кольца". Входит в состав одного из самых загруженных ответвлений от транспортного коридора "север - юг".
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - улица Пролетарская - расположена в Пролетарском территориальном округе города Тулы. Протяженность улицы составляет 1,6 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части на участке от ул. Советская до ул. Епифанская составляет порядка 20 м, далее после ул. Епифанская ширина проезжей части снижается, составляя около 11 м. Движение автотранспорта по улице двустороннее, осуществляется по двум полосам движения в каждом направлении, горизонтальная дорожная разметка присутствует. На участке от ул. Епифанская до ул. Ложевая улицы транспортные потоки разделены бульварной частью. На участке от ул. Советская до ул. Епифанская по оси проезжей части расположены трамвайные пути, расположенные в одном уровне с проезжей частью. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Тротуары на всем протяжении улицы проходят неравномерно, на ряде участков частично отсутствуют. Понижение борта также частично отсутствует.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы N 3, 5, 7, 12, 18, 21, 21А, 24, 25, 44, 102, 121;
- трамваи N 3, 9, 11, 13.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в удовлетворительном состоянии;
- бортовой камень: в хорошем состоянии;
- ширина проезжей части: 11 - 22 м;
- дорожная разметка: в удовлетворительном состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 6, все регулируемые, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 4;
- количество остановок ОТ: 2.
Улица Демидовская Плотина
Сегмент "кремлевского кольца", замыкающий этот центральный контур городской улично-дорожной сети с севера. Через эту улицу осуществляется связь северных (Заречье, Горелки) и северо-восточных (Пролетарский район - Криволучье) районов города.
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - улица Демидовская Плотина - расположен в Зареченском и частично в Пролетарском территориальных округах города Тулы. Протяженность улицы составляет 1,3 км.
На данной улице организовано двустороннее движение транспортных средств. Посередине, в одном уровне с проезжей частью, расположены трамвайные пути с двусторонним движением трамваев.
При движении по направлению к Октябрьской улице на участке от пересечения с Пролетарской улицей до улицы Карла Маркса проезжая часть имеет одну полосу движения, далее - 2 полосы движения в одном направлении. При движении в сторону Пролетарской улицы на участке рассматриваемой УДС от пересечения с Октябрьской улицей до участка УДС, расположенного между улицей Карла Маркса и улицей Осташева, проезжая часть имеет 2 полосы для движения в данном направлении, далее - 1 полоса движения. Ширина проезжей части составляет от 13,5 м до 25,5 м (включая трамвайные пути). Дорожное покрытие в удовлетворительном состоянии, бортовой камень в хорошем состоянии.
Дорожная горизонтальная и вертикальная разметка присутствуют, в удовлетворительном состоянии; дорожные знаки присутствуют, в удовлетворительном состоянии. На автомобильном путепроводе установлены транспортные и пешеходные удерживающие ограждения. Разрешенная скорость движения транспортных средств составляет 60 км/ч, на локальном участке УДС действует ограничение максимальной скорости 40 км/ч. На участках УДС с одной полосой движения введен запрет остановки транспортных средств соответствующими дорожными знаками. На локальных участках УДС соответствующими дорожными знаками введены ограничения движения грузового транспорта. Стоянка транспорта на рассматриваемой улице осуществляется параллельно краю проезжей части в соответствии с ПДД РФ и на локальных уширениях проезжей части (парковочные карманы).
Часть павильонов ожидания наземного городского пассажирского транспорта отсутствует или находится в неудовлетворительном состоянии.
Заездные карманы остановок общественного транспорта отсутствуют. Отсутствует дорожная горизонтальная разметка мест остановок общественного транспорта. В условиях существующей застройки и существующей схемы организации дорожного движения отсутствует обособление трамвайных путей от проезжей части.
Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины, тротуары на большем протяжении УДС присутствуют. На регулируемых пешеходных переходах отсутствуют пешеходные ограждения, применяемые по ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств". Частично к пешеходным переходам отсутствуют подходы с твердым покрытием.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы N 21, 25;
- трамваи N 6, 10, 15;
- маршрутные такси N 64, 162К.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: частично в удовлетворительном, частично в неудовлетворительном состоянии;
- бортовой камень: в удовлетворительном состоянии;
- ширина проезжей части: 13,5 - 25,5 м;
- дорожная разметка: в удовлетворительном состоянии, частично отсутствует;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 5 (3 регулируемых, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 3;
- количество остановочных пунктов ОТ: 6; автобусные посадочные площадки не оборудованы карманами; остановки общественного транспорта оборудованы дорожными знаками, частично оснащены крытыми павильонами ожидания, дорожная разметка мест остановок маршрутного транспортного средства отсутствует обособление трамвайных путей от проезжей части.
Щекинское шоссе
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - Щекинское шоссе - расположен в Центральном территориальном округе города Тулы. Протяженность улицы составляет 2,51 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части составляет около 11 м. Движение автотранспорта по улице двустороннее, осуществляется по двум полосам движения в каждом направлении, горизонтальная дорожная разметка отсутствует, присутствует лишь осевая горизонтальная разметка. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 90 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Тротуары на всем протяжении улицы проходят неравномерно, на ряде участков частично отсутствуют. Понижение борта также частично отсутствует. По Щекинскому шоссе предусмотрено движение наземного городского пассажирского транспорта (НГПТ). Частично на улице присутствуют заездные карманы для общественного транспорта (ОТ). По улице отсутствует запрет на остановку транспортных средств.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы N 26, 28, 114, 117;
- маршрутные такси N 33, 35, 54, 114к, 117к, 280.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в удовлетворительном состоянии;
- бортовой камень: в неудовлетворительном состоянии;
- ширина проезжей части: 12 м;
- дорожная разметка: в неудовлетворительном состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 3, 1 регулируемый, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 1;
- количество остановок ОТ: 2.
Орловское шоссе
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - Орловское шоссе - расположен на территории Привокзального территориального округа города Тулы. Шоссе соединяет между собой Шоссейную улицу с улицей Административной. В границах городского поселения протяженность шоссе составляет 3,2 км. По структуре магистралей Орловское шоссе является загородным шоссе, по которому осуществляется транзитный проезд в город Тула из микрорайона Косая Гора.
По шоссе организовано двухстороннее движение транспортных средств по одной полосе движения в каждом направлении. На участке от Шоссейной улицы до пересечения с Набережной улицей ширина проезжей части составляет около 5 - 6 м, состояние асфальтового покрытия неудовлетворительное, горизонтальной дорожной разметки нет, уличное освещение частично отсутствует. На участке от пересечения с улицей Набережной до границ города Тулы ширина проезжей части составляет 7 - 7,5 м, горизонтальная дорожная разметка, в том числе краевая, нанесена, асфальтовое покрытие соответствует категории дороги, присутствует уличное освещение. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Организованного движения пешеходов по шоссе не осуществляется.
Стоянка транспортных средств по шоссе нерегулируется.
Все пересечения проезжих частей не регулируемые.
Особенность общественного транспорта заключается в следовании по участку троллейбусных маршрутов на автономном ходу.
По шоссе проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы N 28, 114, 117;
- маршрутные такси N 33, 34, 114К, 117К, 280.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в удовлетворительном состоянии;
- бортовой камень: отсутствует;
- ширина проезжей части: 5 - 7,5 м;
- дорожная разметка: нанесена на часть шоссе;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 5, соответствующими ТСОДД в полном объеме оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 8;
- количество остановочных пунктов ОТ: 5, посадочные площадки оборудованы карманами (на участке от ул. Набережной до границ города), оснащены крытыми павильонами ожидания, аншлагом, знаками и преимущественно разметкой.
Ложевая улица
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - улица Ложевая - расположена в Пролетарском территориальном округе города Тулы. Протяженность улицы составляет 1,6 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части составляет 25 - 30 м. Движение автотранспорта по улице двустороннее, осуществляется по 3 полосам движения в каждом направлении, горизонтальная дорожная разметка отсутствует. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Тротуары на всем протяжении улицы проходят не равномерно, на ряде участков частично отсутствуют. Понижение борта также частично отсутствует.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы N 3, 5, 12, 18, 21А, 21, 24, 25, 40.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в хорошем состоянии;
- бортовой камень: в удовлетворительном состоянии;
- ширина проезжей части: 25 - 30 м;
- дорожная разметка: отсутствует;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 5, 5 регулируемых, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 6;
- количество остановок ОТ: 4.
Улица Кирова
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - улица Кирова (от Пролетарской наб. до ул. Щегловская Засека) - расположен в Пролетарском территориальном округе города Тулы. Протяженность улицы составляет 4,0 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части от 5 - 15 м. Число полос движения варьируется от 1 до 3. На участке от Пролетарской наб. до пересечения с трамвайными путями организовано движение по одной полосе в каждую сторону. Ширина проезжей части на данном участке около 10 м. На участке от пересечения с трамвайными путями до ул. Ложевая организовано двустороннее движение, где две полосы ведут в сторону ул. Ложевая и одна полоса движения в обратном направлении, в сторону трамвайных путей. На участке от ул. Ложевая до ул. Замочная осуществляется двустороннее движение по одной полосе в каждую сторону. В районе дома N 75 появляется дополнительная полоса слева в направлении ул. Ложевая. На участке от ул. Замочная до Кировского сквера (дом N 108) осуществляется двустороннее движение автотранспорта по одной полосе в каждую сторону. На участке от Кировского сквера (дом N 108) до ул. Кутузова и в обратном направлении от ул. Кутузова до Кировского сквера (дом N 108) осуществляется одностороннее движение по трем полосам. На участке от ул. Кутузова до ул. Щегловская Засека осуществляется двустороннее движение по одной полосе в каждую сторону. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по тротуарам различной ширины. Местами тротуары отсутствуют. Бортовой камень и пониженный борт также частично отсутствуют. По ул. Кирова предусмотрено движение наземного городского пассажирского транспорта (ОТ) и пересечение с трамвайными путями в одном уровне. Заездные карманы на протяжении всей улицы отсутствуют. На участке от ул. Кутузова до ул. Щегловская Засека параллельно ул. Кирова проходят обособленные трамвайные пути в одном уровне.
По улице введен частичный запрет на остановку транспортных средств. Следовательно, парковка автотранспорта по ул. Кирова не упорядочена.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы: N 16, 21, 21А, 28;
- маршрутные такси: N 32, 33, 61, 63;
- трамваи: N 3, 7, 15.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в удовлетворительном состоянии;
- бортовой камень: в удовлетворительном состоянии;
- ширина проезжей части: 5 - 13 м;
- дорожная разметка: в удовлетворительном состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 16, из них 11 регулируемых, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 8;
- количество остановок ОТ: 10.
Улица Кутузова
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - улица Кутузова - расположена в Пролетарском территориальном округе города Тулы. Протяженность улицы составляет 4,7 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части составляет 9 - 11 м. Движение автотранспорта по улице двустороннее, осуществляется по 1 полосе движения в каждом направлении, горизонтальная дорожная разметка местами отсутствует. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Тротуары на всем протяжении улицы проходят неравномерно, на ряде участков частично отсутствуют. Понижение борта также частично отсутствует.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы N 5, 16, 23, 28, 40, 121, 138.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в хорошем состоянии;
- бортовой камень: в удовлетворительном состоянии;
- ширина проезжей части: 9 - 11 м;
- дорожная разметка: частично отсутствует;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 15, 8 регулируемых, соответствующими ТСОДД в полном объеме оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 10;
- количество остановок ОТ: 9.
Веневское шоссе
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - Веневское шоссе - расположено в Пролетарском территориальном округе города Тулы. Протяженность улицы составляет 3,2 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части составляет около 8 - 10 м. Движение автотранспорта по улице двустороннее, осуществляется по одной полосе движения в каждом направлении, горизонтальная дорожная разметка присутствует. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Тротуары на всем протяжении улицы проходят неравномерно, на ряде участков частично отсутствуют. Понижение борта также частично отсутствует.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы N 12, 23.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в хорошем состоянии;
- бортовой камень: в удовлетворительном состоянии;
- ширина проезжей части: 8 - 12 м;
- дорожная разметка: в хорошем состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 6, 1 регулируемый, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 1;
- количество остановок ОТ: 5.
Улица Мосина
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - улица Мосина - расположена в Советском территориальном округе города Тулы. Протяженность улицы составляет 1,63 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части составляет около 9 м. Движение автотранспорта по улице двустороннее, осуществляется по одной полосе движения в каждом направлении, горизонтальная дорожная разметка присутствует. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Понижение борта присутствует.
Маршруты общественного транспорта на улице отсутствуют.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в хорошем состоянии;
- Бортовой камень: в удовлетворительном состоянии;
- Ширина проезжей части: 9 - 12 м;
- Дорожная разметка: в хорошем состоянии;
- Дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- Количество пешеходных переходов: 2, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- Количество светофорных объектов на участке: 1.
Улица Фрунзе
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - улица Фрунзе - расположена в Советском территориальном округе города Тулы. Протяженность улицы составляет 2 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части составляет 8 - 22 м. Движение автотранспорта по улице двустороннее, осуществляется по 2 полосам движения в каждом направлении, горизонтальная дорожная разметка местами отсутствует. На участке от ул. Коминтерна движение двустороннее по 2 полосам в каждом направлении. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Тротуары на всем протяжении улицы проходят неравномерно. Понижение борта также частично отсутствует.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- автобус N 26.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в хорошем состоянии;
- бортовой камень: в удовлетворительном состоянии;
- ширина проезжей части: 8 - 22 м;
- дорожная разметка: частично отсутствует;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 9, 5 регулируемых, соответствующими ТСОДД в полном объеме оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 3;
- количество остановок ОТ: 5.
Улица Лейтейзена
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - улица Лейтейзена - расположена в Советском территориальном округе города Тулы. Протяженность улицы составляет 1,3 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части составляет около 18 - 22 м. Движение автотранспорта по улице двустороннее, осуществляется по двум полосам движения в каждом направлении, горизонтальная дорожная разметка присутствует в полном объеме. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Тротуары на всем протяжении улицы проходят неравномерно, на ряде участков частично отсутствуют. Понижение борта также частично отсутствует.
По улице не проходят маршруты общественного транспорта.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в хорошем состоянии;
- бортовой камень: в хорошем состоянии;
- ширина проезжей части: 18 - 22 м;
- дорожная разметка: в хорошем состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 13, 6 регулируемых, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 3.
Улица Дмитрия Ульянова
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - улица Дмитрия Ульянова - расположена на границе Привокзального и Советского территориальных округов города Тулы. Протяженность улицы составляет 1,85 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части составляет около 18 м. Движение автотранспорта по улице двустороннее, осуществляется по двум полосам движения в каждом направлении, горизонтальная дорожная разметка присутствует. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Понижение борта частично отсутствует.
Паркинг по улице упорядочен знаками, разметка отсутствует.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы N 11, 12, 38, 40;
- троллейбусы N 4, 5.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в хорошем состоянии;
- бортовой камень: в хорошем состоянии;
- ширина проезжей части: 15 - 18 м;
- дорожная разметка: в удовлетворительном состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 6, 4 регулируемых, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 3;
- количество остановочных пунктов ОТ: 4, посадочные площадки не оборудованы карманами, оснащены крытыми павильонами ожидания, аншлагом, знаками. Разметка не нанесена.
Оборонная улица
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети - улица Оборонная - расположена в Центральном территориальном округе города Тулы между Советской и Рязанской улицами. Протяженность улицы составляет 2,3 км.
Ширина проезжей части составляет около 9 м. На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств, осуществляется по одной полосе движения в каждом направлении на участке от ул. Советской до ул. Некрасова и по двум полосам движения в каждом направлении на участке от улицы Некрасова до улицы Рязанской. На участке от улицы Советская до улицы Кауля по оси проезжей части расположены трамвайные пути, на указанном участке отсутствует горизонтальная разметка. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Тротуары на всем протяжении улицы проходят неравномерно, на ряде участков частично отсутствуют. Понижение борта также частично отсутствует.
На большем участке улицы введен запрет остановки транспортных средств.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- маршрутные такси N 50, 55, 56, 59;
- автобусы N 5, 8, 13, 13А, 125, 170;
- трамваи N 11, 12, 13.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в удовлетворительном состоянии;
- трамвайная плита: в удовлетворительном состоянии;
- бортовой камень: в удовлетворительном состоянии;
- ширина проезжей части: 9 м;
- дорожная разметка: в неудовлетворительном состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 10, 4 регулируемых, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 4;
- количество остановочных пунктов ОТ: 6;
- посадочные площадки не оборудованы карманами, оснащены крытыми павильонами ожидания, аншлагом, знаками и разметкой.
Красноармейский проспект
Соединяет транспортный коридор "север - юг" и "кремлевское кольцо" с железнодорожным вокзалом, который является одной из основных точек формирования пассажиропотока в городе. Этот участок УДС - одно из самых загруженных ответвлений от основной городской магистрали.
Рассматриваемый участок улично-дорожной сети расположен в Советском территориальном округе города Тулы. Протяженность проспекта составляет 2 км.
На данном участке улично-дорожной сети организовано двухстороннее движение транспортных средств. Ширина проезжей части составляет около 20 - 21 м. Движение автотранспорта по улице двустороннее, осуществляется по трем полосам движения в каждом направлении, горизонтальная дорожная разметка нанесена не в полном объеме, на некоторых участках УДС полностью отсутствует. Разрешенная максимально допустимая скорость движения автотранспорта составляет 60 км/ч. По Красноармейскому пр-ту предусмотрено движение наземного городского пассажирского транспорта (НГПТ). Заездные карманы для общественного транспорта (ОТ) отстутствуют. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Тротуары на всем протяжении улицы проходят неравномерно. Понижение борта также частично отсутствует. Остановка транспортных средств на данном участке осуществляется в парковочных карманах. Большинство парковочных карманов недостаточной ширины, поэтому паркирование т/с осуществляется с частичным занятием 1 полосы движения, что создает помехи для движения общественного транспорта. На некоторых участках УДС остановка ограничена запрещающими знаками.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- автобусы N 13А, 13, 16, 26, 36, 36А, 182;
- маршрутные такси N 12/15, 55, 56, 30, 35, 4, 61, 66;
- троллейбусы N 7, 6.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в хорошем состоянии;
- бортовой камень: в хорошем состоянии;
- ширина проезжей части: 20 - 21 м;
- дорожная разметка: в удовлетворительном состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют не в полном объеме;
- количество пешеходных переходов: 11, 11 регулируемых, соответствующими ТСОДД в полном объеме не оснащены;
- количество светофорных объектов на участке: 7;
- количество остановок ОТ: 5.
Рязанская улица
Высокой степенью загруженности характеризуется и юго-восточная объездная дорога, обеспечивающая транзитное движение по направлению запад - восток и позволяющая в обход центра добраться из южных районов города в восточные. Таким образом, эта объездная дорога несет функцию и внутригородской улицы. Самый загруженный участок данного элемента УДС - улица Рязанская, расположенная между южным выездом из города (проспект Ленина - Щекинское шоссе) и восточным выездом (Новомосковское шоссе).
На данном участке УДС организовано двухстороннее движение транспортных средств. Движение автотранспорта по улице осуществляется по 2 полосам движения в каждом направлении с локальным уширением и сужением. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Понижение борта частично отсутствует.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- маршрутное такси N 51
- автобусы N 1, 3, 5, 7.
В ходе обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в удовлетворительном состоянии;
- бортовой камень: в приемлемом состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют;
- количество остановок ОТ: 7.
Улица Демонстрации - второстепенный выезд из центральной части города, соединяющий западные районы и федеральную автодорогу М-2 и транспортным коридором "север - юг".
Протяженность участка составляет 2,563 км.
На данном участке УДС организовано двухстороннее движение транспортных средств. Движение автотранспорта по улице осуществляется по 1 полосе движения в каждом направлении. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины.
По улице проходят маршруты общественного транспорта:
- маршрутное такси N 55;
- автобус N 12.
В ходе обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в удовлетворительном состоянии;
- бортовой камень: в удовлетворительном состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют;
- количество остановок ОТ: 8.
Староникитская улица
Выезд из центра города на трассу Р-140, соединяющую Тулу со вторым по населению городом агломерации - Новомосковском, а также с густонаселенными районами восточной части Тульской агломерации. Этот элемент улично-дорожной сети не имеет определяющего значения во внутригородском сообщении - в этом направлении практически нет густонаселенных городских районов, но данный отрезок очень важен для пригородного и междугородного сообщения: проходят основные маршруты автобусов, соединяющие Тулу с восточной частью региона.
Протяженность участка составляет 1,721 км.
На данном участке УДС организовано двухстороннее движение транспортных средств. Движение автотранспорта по улице осуществляется по 1 полосе движения в каждом направлении. Движение пешеходов осуществляется по существующим тротуарам различной ширины. Понижение борта частично отсутствует.
В ходе натурного обследования данного участка УДС было выявлено следующее:
- дорожное покрытие: в удовлетворительном состоянии;
- бортовой камень: в удовлетворительном состоянии;
- дорожные знаки: присутствуют;
- улица оснащена ТСОДД не в полном объеме.
1.8. Результаты анализа условий дорожного движения,
включая данные о загрузке пересечений и примыканий
дорог со светофорным регулированием; результаты
оценки эффективности используемых методов ОДД
В области организации дорожного движения в Туле имеются определенные проблемы, негативно отражающиеся на безопасности движения пешеходов и транспортных средств, дорожно-транспортной обстановке, образовании заторов, общем комфорте городской среды. Один из основных факторов - недостаточная связность улично-дорожной сети, дефицит альтернативных/объездных путей проезда. Кроме того, большое значение имеет неудовлетворительное состояние дорожного покрытия в некоторых местах, напрямую приводящее к увеличению дорожно-транспортных происшествий и к усугублению их последствий.
На рисунках ниже представлены уровни загрузки участков УДС.
Рисунок 1.8.1 - Уровни загрузки УДС существующее положение
Рисунок 1.8.2 - Уровни загрузки УДС существующее положение (ядро)
1.9. Результаты исследования причин и условий возникновения
дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)
За 2020 г. в пределах Тульского городского округа произошло 778 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 44 человека погибло и 924 человека получили ранения разной степени тяжести.
Основными видами дорожно-транспортных происшествий являются:
- столкновения - 344 (АППГ 339); в результате которых 13 человек погибло (АППГ 6) и 491 (АППГ 490) человек получил ранения различной степени тяжести;
- наезд на пешехода - 268 (АППГ 269) в результате которых 25 человек погибло (АППГ 20) и 250 (АППГ 258) человек получили ранения различной степени тяжести.
На пешеходных переходах произошло 76 наездов на пешеходов (АППГ 71) в результате которых 4 человека погибло (АППГ 3) и 72 человека (АППГ 72) получили ранения различной степени тяжести.
Основные причины дорожно-транспортных происшествий - неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, нехватка установленных ТСОДД, а также перегрузка отдельных участков улично-дорожной сети, не приспособленных для таких объемов движения. По причине неудовлетворительного состояния дорог зарегистрировано 426 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 25 человек погибло и 528 человек получили ранения различной степени тяжести.
Наибольшая концентрация очагов аварийности наблюдается вдоль наиболее загруженных транспортных коридоров города.
Список мест концентрации ДТП на территории города Тулы за 12 месяцев 2020 года представлен в таблице 1.9.1.
Таблица 1.9.1 - Места концентрации ДТП на
территории г. Тулы за 12 месяцев 2020 года
|
N |
Наименование дороги, улицы |
Привязка места концентрации ДТП (км, перекресток, NN домов) |
Состояние аварийности в месте концентрации ДТП |
Неудовлетворительные дорожные условия |
||
|
Кол-во ДТП |
Погибло |
Ранено |
||||
|
1 |
пр-т Ленина |
от д. 44 до д. 46 |
5 |
0 |
5 |
Потребность в дополнительных элементах ТСОДД (знаках) |
|
2 |
Тургеневская |
Тургеневская - Пушкинская |
3 |
0 |
3 |
Отсутствует горизонтальная разметка |
|
3 |
Пролетарская |
Пролетарская - Замочная |
6 |
1 |
5 |
Отсутствие, плохая различимость горизонтальной дорожной разметки |
|
4 |
пр-т Ленина |
от д. 98 до д. 100 |
4 |
0 |
5 |
Отсутствие ограждений в необходимых местах. Отсутствие дорожных знаков |
|
5 |
Кирова |
Кирова - Ложевая |
5 |
0 |
7 |
Потребность в дополнительных элементах ТСОДД (знаках) |
|
6 |
Ложевая |
Ложевая - Степанова |
5 |
0 |
6 |
Отсутствие дорожной разметки. Отсутствие ограждений в необходимых местах. Отсутствие дорожных знаков |
|
7 |
Веневское шоссе |
Веневское шоссе - Баташевская |
6 |
2 |
4 |
Неудовлетворительное состояние обочин |
|
8 |
Металлургов |
от д. 92 до д. 94 |
3 |
0 |
3 |
Отсутствие ограждений в необходимых местах |
|
9 |
Металлургов |
д. 104 |
5 |
0 |
5 |
Отсутствие ограждений в необходимых местах |
|
10 |
Болотова |
Болотова - Воздухофлотская |
3 |
0 |
6 |
Потребность в дополнительных элементах ТСОДД (знаках) |
|
11 |
Пушкинская |
Пушкинская - Жуковского |
5 |
0 |
7 |
Отсутствие горизонтальной разметки |
|
12 |
пр-т Ленина |
пр-т Ленина - Пушкинская |
5 |
0 |
11 |
Отсутствие ограждений в необходимых местах. Отсутствие дорожных знаков |
|
13 |
Демонстрации |
Демонстрации - Фрунзе |
5 |
0 |
10 |
Отсутствие горизонтальной разметки. Отсутствие ограждений в необходимых местах |
|
14 |
Новомосковское шоссе |
Новомосковское шоссе - Пржевальского |
3 |
1 |
4 |
Потребность в дополнительных элементах ТСОДД |
|
15 |
Демидовская Плотина |
Демидовская плотина - Осташева |
3 |
0 |
4 |
Дефекты покрытия |
|
16 |
Кирова |
Кирова - Немцова |
3 |
0 |
4 |
Отсутствие горизонтальной разметки |
|
17 |
Новомосковское шоссе |
от д. 32 до д. 34 |
3 |
0 |
4 |
Отсутствие горизонтальной разметки |
Рисунок 1.9.1. Места концентрации ДТП за 2020 г.
2. План по основным мероприятиям ОДД
План по основным мероприятиям ОДД определяют варианты проектирования в увязке с документами территориального планирования и документации по планировке территории, документами стратегического планирования.
В настоящее время основные задержки в движении транспортных средств возникают в центральной части города на ул. Советской, ул. Пролетарской (от ул. Советской до ул. Демидовская Плотина), а также на подъездах к ним. Это вызвано повышенным трафиком по указанным улицам и наличием большого количества близко расположенных друг к другу пересечений со светофорным регулированием. На перекрестках левые повороты по улицам, пересекающим Советскую ул., разрешены в одной фазе с прямым потоком, что противоречит требованиям ГОСТ Р 52289-2004 (редакция 3) и создает конфликтные точки. Кроме того, поскольку левоповоротные потоки имеют высокую интенсивность, они не успевают закончить маневр на разрешающий сигнал светофора, что вызывает дополнительные задержки транспорта.
Также по центру проезжей части на рассматриваемых улицах проходят трамвайные пути, высадка пассажиров осуществляется на проезжую часть, что создает дополнительные помехи в движении транспортных средств.
В связи с указанным выше, для улучшения транспортной ситуации предлагаются два варианта развития организации движения центрального ядра МО г. Тула:
1. Введение координированной работы светофорных объектов и оптимизация пофазного разъезда на Советской ул. и Пролетарской ул.
Введение координированной работы светофорных объектов позволит увеличить скорости транспортного потока и сократить время задержек на Советской ул.
Кроме того, предлагается корректировка направлений движения на пересечениях Советской ул. и Пролетарской ул. для оптимизации светофорных циклов и устранения конфликта транспортных потоков в одной фазе (Рисунок 2.1.1):
- Запрет левого поворота с ул. Ф. Энгельса (при движении со стороны области) на Советскую ул. Выезд на Советскую ул. в направлении Октябрьской ул. возможен с ул. Союзная при проезде прямо на рассматриваемом пересечении.
- Запрет левого поворота с ул. Ф Энгельса (при движении со стороны центра) на Советскую ул. Выезд на Советскую ул. в направлении Пролетарской ул. возможен через ул. Менделеевская и ул. Тургеневская (существующий левый поворот с Тургеневской ул. осуществляется бесконфликтно).
- По Оборонной ул. предлагается ввести одностороннее движение в направлении области (подробнее в разделе 2.5), по Староникитской ул. предлагается ввести одностороннее движение в направлении центра (подробнее в разделе 2.5). В связи с чем ликвидируются левый и правый повороты с Оборонной ул. на Советскую ул., а также левый и правый повороты с Советской ул. на Староникитскую ул.
- Запрет левого поворота с Епифанской ул. на Пролетарскую ул. Выезд на Пролетарскую ул. в направлении Советской ул. предлагается осуществлять через ул. К. Маркса при проезде прямо на рассматриваемом пересечении.
- Запрет правого поворота с Советской ул. на ул. Фридриха Энгельса для устранения конфликта транспортного потока, выезжающего с ул. Демонстрации и потока, осуществляющего правый поворот на ул. Фридриха Энгельса. Объезд возможен через ул. Демонстрации, ул. Ленина и ул. Каминского.
Рисунок 2.1.1. Вариант развития ОДД N 1. Корректировка направлений
движения на пересечениях Советской ул. и Пролетарской ул.
Планируемые мероприятия в комплексе с введением координированной работы светофорных объектов позволят оптимизировать циклы светофорного регулирования и сократить задержки в движении транспортных потоков на Советской ул., Пролетарской ул. и ул. Демидовская Плотина, а также на прилегающих к ним улицах. При этом перепробеги транспорта в связи с отменой некоторых направлений движения на пресечениях будут незначительными и не приведут и загрузке улиц, по которым проходят маршруты объезда.
2. Устройство одностороннего движения на центральном кольце - по Советской ул., Пролетарской ул. (от Советской ул. до ул. Демидовская Плотина), ул. Демидовская Плотина, Октябрьской ул. (от ул. Демидовская Плотина до ул. Советская). Схема представлена на Рисунке 2.1.2.
Рисунок 2.1.2. Вариант развития ОДД N 2.
Устройство одностороннего движения
Для реализации данного мероприятия требуется перенести трамвайные пути на Советской ул. (от ул. Коминтерна до Пролетарской ул.), на Пролетарской ул. и на ул. Демидовская Плотина на отдельную обособленную проезжую часть, чтобы исключить движение по ним безрельсовых транспортных средств.
По Советской ул., Пролетарской ул., ул. Демидовская Плотина на участке от д. 37 до Оружейного пер. односторонне движение предлагается организовать по 3 полосам. На ул. Демидовская Плотина на участке от Пролетарской ул. до д. 37 одностороннее движение возможно организовать только по 2 полосам, из-за близости застройки расширение улицы представляется затруднительным. Высокая интенсивность потоков и сужение проезжей части на данном участке приведут к возникновению заторовых ситуаций и загрузке пересечения Пролетарской ул. и ул. Демидовская Плотина. По Октябрьской ул. после пересечения с ул. Демидовская Плотина предлагается устроить дополнительную полосу для правого поворота с ул. Демидовская Плотина.
В случае введения одностороннего движения можно обеспечить сокращение количества светофорных объектов на рассматриваемых улицах. Светофоры сохраняются на следующих участках:
- пересечение ул. Демидовская Плотина и Октябрьской ул. - для обеспечения бесконфликтного прямого проезда с ул. Демидовская Плотина на Оружейный пер., пропуска пешеходный потоков, проезда трамвайных маршрутов;
- пересечение Советской ул. и Красноармейского пр-та - для обеспечения бесконфликтного правого поворота с 3 полос Красноармейского пр-та на Советскую ул. и пропуска пешеходных потоков;
- пересечение ул. Ф. Энгельса и Советской ул. - для бесконфликтного пропуска трамвайных маршрутов и пешеходных потоков;
- пересечение пр-та Ленина и Советской ул. - для обеспечения бесконфликтного правого поворота с 3 полос пр-та Ленина на Советскую ул. и пропуска пешеходных потоков;
- пересечение Оборонной ул. и Советской ул. - для бесконфликтного пропуска трамвайных маршрутов и пешеходных потоков;
- пересечение Пролетарской ул. и ул. Демидовская Плотина - для бесконфликтного пропуска прямого потока по Пролетарской ул. и прямого потока, двигающегося с Епифанской ул. на ул. Демидовская Плотина, левоповоротного потока с Пролетарской ул. на Епифанскую ул., а также для пропуска пешеходных маршрутов и трамвайных потоков;
- регулируемый пешеходный переход у ОТ "Демидовская Плотина".
При данном варианте организации движения возникает конфликт транспортных потоков, когда выезд на односторонне движение с прилегающей улицы осуществляется левым поворотом (как с наб. Дрейера - обозначено на рисунке 2.1.2). На таких выездах возникают конфликтные точки между потоком, выезжающим на односторонне движение и потоком, осуществляющим съезд с него. Для устранения подобных конфликтов можно использовать светофорное регулирование либо вводить на прилегающей улице одностороннее движение. Для пересечения наб. Дрейера и ул. Демидовская Плотина было предложено введение светофорного регулирования, поскольку устройство одностороннего движения по наб. Дрейера не представляется возможным.
Также подобные конфликтные ситуации возникают на пересечениях Союзной ул., ул. Ф. Энгельса, Чапаевского пр-да, ул. Дзержинского с Советской ул., а также на пересечении ул. Осташева и ул. Демидовская Плотина.
В связи с этим предлагается введение одностороннего движения на следующих улицах:
- на Союзной ул. в направлении Менделеевской ул.;
- на ул. Ф. Энгельса на участке от ул. Революции до ул. Советской при движении в направлении Советской ул.;
- на Чапаевском пр-де в направлении Советской ул.;
- на ул. Дзержинского от Советской ул. до Садового пер. в направлении Садового пер.
Также для бесконфликтного пропуска пешеходных потоков через Советскую ул. от остановок общественного транспорта и мест притяжения предлагается рассмотреть возможность устройства подземных пешеходных переходов на пересечениях Тургеневской ул., Староникитской ул., ул. Дзержинского с Советской ул.
Существующие светофорные объекты (5 шт.) можно ликвидировать на следующих пересечениях:
- пересечение ул. Мосина и Советской ул.;
- пересечение Тургеневской ул. и Советской ул.;
- пересечение Староникитской ул. и Советской ул.;
- пересечение ул. Дзержинского и Советской ул.;
- пересечение ул. К. Маркса и Пролетарской ул.
Таким образом, преимуществами данного варианта являются:
- сокращение пересечений со светофорным регулированием позволит снизить задержки на прилегающих улицах (ул. Мосина, Тургеневская ул., Староникитская ул., ул. Дзержинского);
- в связи с переносом трамвайных путей на обособленную проезжую часть есть возможность устройства остановочных пунктов с посадочными площадками и безопасной высадкой пассажиров.
Недостатками данного варианта являются:
- существенные перепробеги транспорта - например, в 2,5 раза увеличится маршрут движения с Красноармейского пр-та на Октябрьскую ул., в 2,7 раза увеличится маршрут движения с Пролетарской ул. на Староникитскую ул.;
- необходимость объезда приводит к росту интенсивностей на центральном кольце;
- сужение проезжей части на ул. Демидовская Плотина в сочетании с высокой интенсивностью движения приведет к возникновению заторовых ситуаций в месте сужения и загрузке ближайшего пересечения.
Оценка эффективности вариантов развития ОДД г. Тула.
В целях оценки предлагаемых вариантов развития транспортной инфраструктуры были разработаны прогнозные транспортные модели, которые позволяют оценить изменения в работе транспортной системы в результате реализации сценариев.
Рисунок 2.1.3. Прогнозная инерционная
транспортная модель на расчетный срок
Рисунок 2.1.4. Прогнозная транспортная модель на расчетный
срок с учетом мероприятий варианта 1 ("ядро" агломерации)
По результатам моделирования можно сделать вывод, что вариант N 2 является менее приоритетным для реализации по сравнению с вариантом N 1. Среднесуточная загрузка увеличилась на 3 - 4% по основным улицам.
Социально-экономическая оценка была проведена с учетом транспортного моделирования. По результатам оценки двух вариантов развития транспортной инфраструктуры наибольший социально-экономический эффект получен для варианта 1 (суммарный синергетический эффект составляет 4,8 млрд. руб. за 20 лет, индекс доходности составляет 8,8). В случае варианта 2 эффект составляет 3,6 млрд. руб. за 20 лет, индекс доходности составляет 5,8.
Вывод. В соответствии с проведенной оценкой с учетом социально-экономической эффективности и целевых показателей 1 вариант развития транспортной инфраструктуры является более предпочтительным. Также социально-экономическая оценка подтверждает общую эффективность предлагаемых мероприятий.
2.1. План по организации дорожного
движения на ключевых объектах УДС
На рисунке 2.1.1 представлены участки, на которых планируются мероприятия по оптимизации транспортного обслуживания и корректировке организации движения в городе.
Рисунок 2.1.1. Сводная схема участков, на которые разработаны
мероприятия по оптимизации организации движения в г. Туле
1. Пролетарская улица
Открытие движения по Пролетарской ул. в направлении области на участке от Ложевой ул. до Гармонной ул.
В настоящее время отсутвует прямая транспортная связь Пролетарской ул. и Веневского ш. в направлении области. Проезд с Пролетарской ул. на Веневское ш. осуществяется через Ложевую ул., ул. Кирова (либо ул. Степанова), ул. Каракозова. Это приводит к загрузке указанных улиц, а также к перепробегам транспорта. При движении по объездному маршруту на пути транспортного потока расположены несколько светофорных объектов, что также увеличивает транспортные задержки.
В утренний и вечерний "час пик" основные затруднения возникают на Ложевой ул. при движении в направлении ул. Металургов, на ул. Кирова в направлении ул. Ложевая, а также на ул. Каракозова на участке от ул. Кирова до Веневского ш. Средняя скорость движения транспортных средств на указанных участках УДС составляет 10 км/ч.
Кроме того, по рассматриваемым улицам осуществляется интенсивное движение маршрутов НГПТ. По ул. Ложевая на участке от Пролетарской ул. до ул. Кирова осуществляется движение 1970 рейсов в сутки, по ул. Кирова на участке от Ложевой ул. до ул. Каракозова осуществляется движение 947 рейсов в сутки. Таким образом, заторовые ситуации на Ложевой ул. и ул. Кирова, вызванные отсутсвием транспортной связи Пролетарской ул. и Веневского ш. в направлении области, создают помехи для движения маршрутов общественного транспорта.
В связи с изложенным выше предлагается обеспечить на участке Пролетарской ул. от Ложевой ул. до Гармонной ул. двухстороннее движение (Рисунок 2.1.2).
Рисунок 2.1.2. Связь Пролетарской ул. и
Веневского ш. в направлении области
Встречное движение предлагается организовать за счет уширения проезжей части и частичного занятия территории автомойки (Рисунок 2.1.3).
Рисунок 2.1.3. Открытие движения по Пролетарской ул. в направлении
области на участке от Ложевой ул. до Гармонной ул.
Устройство выделенной полосы для общественного транспорта
В связи с высокой интенсивностью движения автобусных маршрутов (1797 рейсов в сутки), а также с учетом загрузки УДС в утренний и вечерний "час пик" по Пролетарской ул. предлагается введение выделенной полосы для общественного транспорта от ул. Ложевая до ул. Демидовская Плотина.
Устройство выделенной полосы осуществляется путем нанесения соответствующей дорожной горизонтальной разметки и установки дорожных знаков. При размещении выделенной полосы необходимо обеспечить въезды - выезды во дворы, прилегающие территории и доступ к парковочным карманам транспорта. Выделенные полосы предлагается организовать по обеим сторонам Пролетарской ул. на рассматриваемом участке (крайняя правая полоса для каждого из направлений движения шириной не менее 3,5 м).
Также планируются следующие мероприятия по Пролетарской ул.:
- обособление трамвайных путей краевой разметкой 1.2;
- введение запрета движения автомобильного транспорта по трамвайным путям, за исключением мест их пересечения с проезжей частью;
- в рамках локальных мероприятий - полное обособление трамвайных путей от проезжей части бортовым камнем.
2. Староникитская улица
Устройство по Староникитской ул. одностороннего движения по двум полосам в направлении центра.
Подробнее устройство одностороннего движения по Староникитской ул. рассмотрено в разделе 2.5.
3. Оборонная улица
Устройство 4 полос движения от Староникитской ул. до съезда на Рязанскую ул.
На рассматриваемом участке предлагается переразметить проезжую часть, обеспечив по 2 полосы движения в каждом направлении (ширина полос не менее 3 м). В дальнейшем предлагается уширение участка с организацией полос движения по 3,5 м и устройством заездных карманов для общественного транспорта.
Устройство по Оборонной ул. от Советской ул. до Староникитской ул. одностороннего движения по двум полосам в направлении области.
Подробнее устройство одностороннего движения по Оборонной ул. будет рассмотрено в разделе 2.5.
Перенос трамвайных путей на отдельную проезжую часть.
В рамках капитального ремонта трамвайных путей для исключения посадки пассажиров в трамвай с проезжей части, а также для возможности устройства одностороннего движения по Оборонной ул. предлагается обеспечить перенос путей на отдельную проезжую часть с обособлением бордюрным камнем.
Также по Оборонной улице предусмотрены мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения:
- переразметку существующих пешеходных переходов согласно ГОСТ Р 51256-2018, а именно - нанесение полос повышенной информативности желтого цвета;
- на перекрестке с ул. Некрасова (при направлении в центр) установить знаки 5.15.1 "Направление движения по полосам", знак 3.18.2 "Поворот налево запрещен" демонтировать, перед перекрестком нанести разметку 1.18;
- предусмотреть мероприятия по обособлению трамвайных путей разметкой.
4. Улица Болдина
Реконструкция пересечения ул. Болдина и пр-та Ленина.
- На ул. Болдина предлагается предусмотреть продление островка безопасности между проезжей частью и трамвайными путями на участке от остановки "Пр-т Ленина" до подземного пешеходного перехода.
- Необходимо предусмотреть устройство на данном островке безопасности светофора с дополнительной левоповоротной секцией. Таким образом, данное мероприятие позволит перенести разметку 1.12 максимально близко к перекрестку и увеличить пропускную способность данного направления.
- На подъезде к пр-ту Ленина предлагается переразметить ул. Болдина на 3 полосы движения (2 в направлении ул. Станиславского, 1 в направлении ул. Смидович) с выделением левого поворота в отдельную фазу.
- Со стороны ул. Станиславского предлагается предусмотреть переразметку проезжей части на 3 полосы движения (2 в сторону ул. Болдина, 1 в сторону ул. Николая Руднева) с выделением левого поворота. Это позволит обеспечить бесконфликтный проезд прямых и левоповоротных потоков, движущихся по ул. Болдина и ул. Станиславского.
Устройство регулируемого пешеходного перехода на пересечении с ул. Смидович.
Введение светофорного регулирования на указанном перекрестке предлагается в первую очередь для бесконфликтного пропуска пешеходных потоков, поскольку в непосредственной близости от пересечения по обеим сторонам ул. Болдина расположены корпуса Тульского института гуманитарных и социальных наук.
5. Улица Коминтерна
Расширение проезжей части и введение запрета выезда на трамвайные пути.
С целью устранения помех для движения трамвайных маршрутов предлагается уширение ул. Коминтерна для обеспечения движения транспортных потоков по 1 полосе в каждом направлении шириной не менее 3,5 м. Также предлагается устройство посадочных площадок на трамвайных остановочных пунктах. Запрет выезда на трамвайные пути предлагается организовать с помощью разметки 1.2, знака 3.1 с табличкой 8.14 и знака 5.14, установленных над трамвайными путями в местах пересечения проезжих частей.
Устройство локального уширения при выезде на Советскую ул.
Уширение необходимо для обеспечения правого поворота с ул. Коминтерна на Советскую ул. без выезда на трамвайные пути. Уширение предлагается организовать за счет прилегающего газона.
Запрет парковки вне парковочных карманов.
На ул. Коминтерна предлагается запретить остановку и стоянку вне парковочных карманов для обеспечения беспрепятственного движения трамвайных маршрутов, а также для устранения помех при посадке/высадке пассажиров.
6. Улица Демонстрации
Обеспечение выезда с ул. Демонстрации на Советскую ул. с одной полосы за счет уширения тротуара.
Ширина выезда с ул. Демонстрации позволяет транспортным средствам двигаться в две полосы, что приводит к возникновению конфликтных точек и задержек транспорта при повороте на Советскую ул. Сужение выезда до одной полосы предлагается выполнить при помощи бордюрного камня.
Организация парковки с двух сторон дороги.
В связи с наличием избыточной ширины проезжей части предлагается организация парковки с двух сторон дороги с обеспечением ширины полос движения не менее 3,0 м.
Устройство пешеходного перехода у остановочного пункта "Училище им. Сафонова".
7. Улица Марата
Предлагается устройство пешеходного перехода на пересечении с ул. Чапаева.
8. Московское шоссе
Для повышения безопасности движения транспортных и пешеходных потоков планируются следующие мероприятия:
- на пересечении с Хомяковским шоссе - канализирование транспортных потоков по направлениям движения при помощи горизонтальной дорожной разметки или направляющих островков из бортового камня;
- оборудование нерегулируемых пешеходных переходов светофорами с ТВП;
- перенос пешеходных переходов с участков переходно-скоростных полос, местных проездов и т.д.;
- устройство подходов к пешеходным переходам для исключения движения пешеходов по проезжей части;
- понижение бортового камня в створе пешеходного перехода.
Также планируются мероприятия в части приведение организации движения к требованиям ГОСТ 52289:
- на пересечении с Большой улицей, в самом начале участка Московского шоссе необходимо поставить знаки приоритета 2.1 и 2.4 на первую очередь;
- разметить шоссе на 4 полосы движения;
- предусмотреть установку консольных опор в створе пешеходного перехода с дублированием над проезжей частью дорожного знака 5.19.1 в местах, где не проходит контактная сеть троллейбуса;
- на перекрестках, в случае изменения специализации полосы движения необходимо нанести разметку 1.18 "движение по полосам". При необходимости продублировать разметку дорожными знаками 5.15.1 или 5.15.2;
- на всем протяжении улицы нанести на расстоянии 0,2 м от кромки дорожного полотна дорожную разметку 1.2 "краевая линия".
9. Октябрьская улица
Организация выезда с Оружейного пер. на Октябрьскую ул. с использованием светофорного регулирования.
Поскольку на пересечении Октябрьской ул., ул. Демидовская Плотина и Оружейного пер. расположен светофорный объект, со всех направлений перекрестка должны быть установлены светофорные колонки для пропуска транспортных и пешеходных потоков. Таким образом, необходимо установить светофорные колонки для выезда с Оружейного пер., а также для пропуска пешеходного потока через проезжую часть Оружейного пер.
Устройство дополнительной левоповоротной полосы на пресечении с ул. Демидовская Плотина.
На подходе к данному перекрестку по ул. Октябрьская (со стороны ул. Луначарского) требуется переразметить проезжую часть на 3 полосы движения с выделением левой полосы для поворота на ул. Демидовская Плотина, поскольку данный поворот осуществляется в выделенной фазе на дополнительную секцию. При этом необходимо обеспечить крайнюю левую полосу шириной не менее 3,0 м.
На пересечении Октябрьской ул. и ул. Пузакова предлагается:
- ликвидация парковочного кармана.
Парковочный карман расположен непосредственно напротив выезда с ул. Пузакова. Поскольку парковка в зоне перекрестка запрещена, данный карман необходимо ликвидировать при помощи бортового камня.
- организация выезда с местного проезда с использованием светофорного регулирования.
Поскольку на пересечении Октябрьской ул. и ул. Пузакова расположен светофорный объект, со всех направлений перекрестка должны быть установлены светофорные колонки для пропуска транспортных и пешеходных потоков. Таким образом, необходимо установить светофорные колонки для выезда с местного проезда между домами N 93 и N 95 по Октябрьской ул., а также для пропуска пешеходного потока через проезжую часть указанного проезда.
Устройство выделенной полосы для общественного транспорта.
В связи с высокой интенсивностью движения автобусных (529 - 1406 рейсов в сутки) и троллейбусных (76 - 141 рейсов в сутки) маршрутов, а также с учетом загрузки УДС в утренний и вечерний "час пик" по Октябрьской ул. предлагается введение выделенной полосы для общественного транспорта от пересечения с улицей Максима Горького до пересечения с улицей Карпова.
Устройство выделенной полосы осуществляется путем нанесения соответствующей дорожной горизонтальной разметки и установки дорожных знаков. При размещении выделенной полосы необходимо обеспечить въезды - выезды во дворы, прилегающие территории и доступ к парковочным карманам транспорта. Выделенные полосы предлагается организовать по обеим сторонам Октябрьской ул. на рассматриваемом участке (крайняя правая полоса для каждого из направлений движения шириной не менее 3,5 м).
Также планируются следующие мероприятия по Октябрьской ул.:
- обособление трамвайных путей краевой разметкой 1.2;
- введение запрета движения автомобильного транспорта по обособленным трамвайным путям после выезда с Оружейного пер.;
- в рамках локальных мероприятий - полное обособление трамвайных путей от проезжей части бортовым камнем.
Также необходимо привести ТСОДД по Октябрьской ул. в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (с Изменениями N 1, 2, 3)".
10. Советская улица
Ведение координированной работы светофорных объектов от ул. Мосина до ул. Дзержинского.
Введение координированной работы светофорных объектов позволит увеличить скорости движения и уменьшить время задержек транспортных потоков на Советской ул. и прилегающих улицах (подробнее рассмотрено в п. 2.2).
Корректировка направлений движения на пересечениях Советской ул. и Пролетарской ул. с прилегающими улицами.
В рамках выбранного варианта развития организации движения для оптимизации светофорных циклов и устранения конфликта транспортных потоков в одной фазе предлагается (Рисунок 2.1.2):
- Запрет левого поворота с ул. Ф. Энгельса (при движении со стороны области) на Советскую ул. Выезд на Советскую ул. в направлении Октябрьской ул. возможен с ул. Союзная при проезде прямо на рассматриваемом пересечении.
- Запрет левого поворота с ул. Ф Энгельса (при движении со стороны центра) на Советскую ул. Выезд на Советскую ул. в направлении Пролетарской ул. возможен через ул. Менделеевская и ул. Тургеневская (существующий левый поворот с Тургеневской ул. осуществляется бесконфликтно).
- Ликвидация левых и правых поворотов с Оборонной ул. на Советскую ул., а также левых и правых поворотов с Советской ул. на Староникитскую ул. в связи с вводом одностороннего движения (подробнее в по 2.5).
- Запрет левого поворота с Епифанской ул. на Пролетарскую ул. Выезд на Пролетарскую ул. в направлении Советской ул. предлагается осуществлять через ул. К. Маркса при проезде прямо на рассматриваемом пересечении.
- Запрет правого поворота с Советской ул. на ул. Фридриха Энгельса для устранения конфликта транспортного потока, выезжающего с ул. Демонстрации, и потока, осуществляющего правый поворот на ул. Фридриха Энгельса. Объезд возможен через ул. Демонстрации, ул. Ленина и ул. Каминского.
Также планируются следующие мероприятия по Советской ул.:
- обособление трамвайных путей краевой разметкой 1.2;
- введение запрета движения автомобильного транспорта по трамвайным путям, за исключением мест их пересечения с проезжей частью;
- в рамках локальных мероприятий - полное обособление трамвайных путей от проезжей части бортовым камнем.
Также необходимо привести ТСОДД по Советской ул. в соответствие с требованиями ГОСТ 52289 Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (с Изменениями N 1, 2, 3)".
11. Проспект Ленина
Ведение координированной работы светофорных объектов от ул. Генерала Маргелова до ул. Советской.
Введение координированной работы светофорных объектов позволит увеличить скорости движения и уменьшить время задержек транспортных потоков на пр-те Ленина и прилегающих улицах (подробнее рассмотрено в п. 2.2).
Устройство выделенной полосы для общественного транспорта
В связи с высокой интенсивностью движения автобусных (1839 рейсов в сутки) и троллейбусных маршрутов (154 - 181 рейсов в сутки), а также с учетом загрузки УДС в утренний и вечерний "час пик" по пр-ту Ленина предлагается введение выделенной полосы для общественного транспорта от пересечения с улицей Болдина до пересечения с улицей Советская.
Устройство выделенной полосы осуществляется путем нанесения соответствующей дорожной горизонтальной разметки и установки дорожных знаков. При размещении выделенной полосы необходимо обеспечить въезды - выезды во дворы, прилегающие территории и доступ к парковочным карманам транспорта. Выделенные полосы предлагается организовать по обеим сторонам пр-та Ленина на рассматриваемом участке (крайняя правая полоса для каждого из направлений движения шириной не менее 3,5 м).
Также в целях совершенствования организации дорожного движения на проспекте Ленина необходимо:
- на пересечениях с Первомайской ул., ул. Жаворонкова, Пушкинской ул. предлагается устройство диагональных пешеходных переходов;
- провести переразметку существующих пешеходных переходов согласно ГОСТ Р 51256-2018 (нанесение полос повышенной информативности желтого цвета), предусмотреть установку консольных опор в створе пешеходного перехода с дублированием над проезжей частью дорожного знака 5.19.1 при числе полос более 2 в одном направлении в местах, где не проходит контактная сеть троллейбуса;
- предусмотреть установку (замену) знаков 5.19.1, 5.19.2 на аналогичные знаки повышенной информативности (на желтом фоне);
- предусмотреть установку знаков 5.15.1 согласно ГОСТ Р 52289-2004 в начале разделения полос движения разметкой 1.1, перед перекрестками нанести разметку 1.18 "движение по полосам";
- предусмотреть замену всех знаков 5.15.1 знаками 5.15.2;
- предусмотреть установку дублирующих знаков 4.1.1, 4.1.2 и 4.1.4 согласно ГОСТ Р 52289-2004 на участках дороги над левой полосой, на участках дороги с разделительной полосой - на разделительной полосе;
- необходимо привести в соответствие с ГОСТ Р 52289-2004 установку знака 6.16 "Стоп-линия" при его наличии, обновить разметку 1.12 "Стоп-линия";
- установить недостающие знаки 2.1 и 2.4 на перекрестках;
- знаки 5.7.1, 5.7.2 "Выезд на дорогу с односторонним движением" необходимо разместить перед перекрестком на одной опоре с остальными знаками (например, на стойке со знаком 2.1) в порядке очередности согласно ГОСТ 52289-2004;
- необходимо обособить проезжую часть от тротуара бордюрным камнем по адресу: проспект Ленина, д. 55;
- необходимо перенести знак 3.27, установленный по адресу: проспект Ленина, д. 94-б, Площадь Победы перед выездом на проспект в место сразу после выезда на проспект;
- предусмотреть мероприятия по обособлению трамвайных путей.
На перспективу:
Строительство эстакады на пересечении пр-та Ленина и ул. Генерала Маргелова.
В настоящее время на участке пр-та Ленина от Рязанской ул. до ЖК "Зеленстрой-2" возникают серьезные затруднения в движении транспортных потоков в вечерний и утренний "час пик". Средняя скорость движения в эти периоды составляет 10 км/ч. Это объясняется тем, что на рассматриваемом участке к интенсивности транзитного потока, въезжающего в МО г. Тула со стороны области, добавляются транспортные потоки высокой интенсивности из ЖК "Зеленстрой-2" и микрорайона Южный.
Основные затруднения возникают на пересечениях с ул. Генерала Маргелова, а также на выезде в районе д. 120 по пр-ту Ленина.
В связи с этим на перспективу предлагается организовать бесконфликтный проезд транзитного транспорта по эстакаде, при этом выезд из ЖК "Зеленстрой-2" с ул. Генерала Маргелова и ул. Конструктора Грязева будет осуществляться на дублер пр-та Ленина в подэсткадном пространстве (рисунок 2.1.8). Это позволит обеспечить проезд транзитного потока по пр-ту Ленина без светофорного регулирования и устранит заторовые ситуации. Также мероприятие позволит сократить длительность светофорных циклов для транспортных потоков, выезжающих из ЖК "Зеленстрой-2" на дублер. Для реализации мероприятия необходимо перенести разворотное троллейбусное кольцо (подробнее в томе ПКРТИ).
Кроме того, предлагается устроить правоповоротную эстакаду в направлении Овражной ул. для транзита транспортного потока, двигающегося со стороны области на Рязанскую ул. в объезд рассматриваемого участка пр-та Ленина (Рисунок 2.1.8).
Рисунок 2.1.4. Строительство эстакады на пр-те Ленина
в районе ЖК "Зеленстрой-2" на перспективу
Выезд указанного транзитного потока на Рязанскую ул. предлагается организовать только направо с использованием переходно-скоростной полосы. Заезд с Рязанской ул. предлагается осуществлять только правым поворотом. Это позволит избежать конфликтных точек и необходимости устройства светофорного объекта. Также для исключения конфликтных точек предлагается закрыть выезд с Овражной ул. со стороны пр-да Энергетиков на Рязанскую улицу. Для обеспечения указанного выезда предлагается организовать дорогу, связывающую Овражную ул. и Городской пер.
Рисунок 2.1.5. Организация выезда с предлагаемой
дороги на Рязанскую ул.
12. Улица Демидовская Плотина
Устройство светофорного регулирования на пересечении с ул. Галкина.
В связи с высокими интенсивностями движения на пересекающихся улицах, а также с учетом разрешенных направлений движения предлагается введение светофорного регулирования на рассматриваемом пересечении.
Также по улице Демидовская Плотина предусмотрены мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения, включающие:
- в рамках локальных мероприятий предусмотреть новое асфальтирование проезжей части взамен старого от пересечения улицы Демидовская Плотина с улицей Пролетарская до дома N 7 по Демидовской улице (т.к. состояние асфальтировки на этом участке неудовлетворительное);
- предусмотреть установку консольных опор в створе пешеходного перехода с дублированием над проезжей частью дорожного знака 5.19.1 в местах, где не проходит контактная сеть троллейбуса, при числе полос 2 и более в одном направлении;
- предусмотреть обособление трамвайных путей с помощью разметки 1.2, в рамках локальных мероприятий - полное обособление трамвайных путей от проезжей части бортовым камнем;
- предусмотреть устройство пониженного борта в зонах наземных пешеходных переходов (пешеходный переход на пересечении улицы Демидовская Плотина и Октябрьской улицы, а также пешеходный переход в районе дома N 7 по улице Демидовская Плотина).
13. Щекинское шоссе
По Щекинскому шоссе предусмотрены мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения, включающие:
- на пересечении с ул. Шоссейная необходимо канализировать транспортные потоки с помощью горизонтальной дорожной разметки или бортового камня;
- произвести переразметку существующих пешеходных переходов согласно ГОСТ Р 51256-2018, а именно - нанести полосы повышенной информативности желтого цвета, предусмотреть установку консольных опор в створе пешеходного перехода с дублированием над проезжей частью дорожного знака 5.19.1 при числе полос более 2 в одном направлении;
- перед перекрестками необходимо нанести разметку 1.18 "движение по полосам", при необходимости продублировать разметку дорожными знаками 5.15.1;
- нанести на расстоянии 0,2 м от кромки дорожного полотна дорожную разметку 1.2 согласно ГОСТ Р 51256-2018, обозначив край проезжей части;
- предусмотреть устройство пониженного борта в зонах наземных пешеходных переходов.
14. Орловское шоссе
По Орловскому шоссе предусмотрены мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения, включающие:
- на пересечении с Набережной улицей, для разделения потоков и установки знаков приоритета необходимо обустроить направляющие островки из бортового камня, вынести остановочные пункты из зоны перекрестка с обустройством посадочных площадок, карманов, разметки и пешеходных подходов; дооснастить перекресток знаками 4.11 - 4.1.5, 5.15.1(2), знаками приоритета в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004; предусмотреть дополнительное освещение участка;
- на участке от пересечения с Набережной улицей до границ участка предусмотреть тротуар шириной не менее 1,5 м вдоль жилой застройки.
- в зоне Косогорского металлургического комбината предусмотреть тротуар, упорядочить паркинг, перед ИДН ввести ступенчатое ограничение максимальной скорости;
- на пересечении с Демешковской улицей, ввиду отсутствия треугольника видимости необходимо канализировать транспортные потоки по направлениям движения при помощи горизонтальной дорожной разметки или направляющих островков из бортового камня с выносом остановочных пунктов из зоны перекрестка и обустройством их разметкой и знаками в полном объеме;
- переразметить существующие пешеходные переходы согласно ГОСТ Р 51256-2018, а именно - нанесение полос повышенной информативности желтого цвета; предусмотреть расстановку знаков 5.19.1(2) на желтом фоне;
- предусмотреть перенос пешеходных переходов с участков переходно-скоростных полос, местных проездов;
- обеспечить подходы к пешеходным переходам, исключив движение пешеходов по проезжей части, в створе пешеходного перехода выполнить понижение бортового камня;
- на перекрестках, в случае изменения специализации полосы движения необходимо нанести разметку 1.18 "движение по полосам", при необходимости продублировать разметку дорожными знаками 5.15.1 или 5.15.2;
- на всем протяжении шоссе нанести на расстоянии 0,2 м от кромки дорожного полотна дорожную разметку 1.2 "краевая линия";
- нанести осевую линию разметки на участке от пересечения с Набережной улицей до границ участка.
15. Ложевая улица
Реконструкция пересечения ул. Ложевая и ул. Степанова.
- Продление центральной разделительной полосы на Ложевой ул. до створа с пересекаемой ул. Степанова с соответствующим переносом транспортных и пешеходных светофоров (Рисунок 2.1.9). Это позволит сократить время проезда перекрестка и упорядочить движение транспортных средств. В настоящее время при движении по улице Степанова через улицу Ложевая водители транспортных средств имеют возможность опережения попутных ТС в районе разделительного островка, но после пересечения улицы Ложевой движение по улице Степанова осуществляется в одну полосу, что создает потенциально аварийную ситуацию.
- Закрытие выезда с бокового проезда на ул. Степанова в районе д. 26 (Рисунок 2.1.8). При выезде с указанного бокового проезда водитель не располагает возможностью видеть сигнал транспортного светофора на регулируемом перекрестке. В связи с этим в рамках локальных мероприятий предлагается закрытие данного выезда. Для выезда водителям транспортных средств следует использовать въезд - выезд после остановки общественного транспорта "улица Степанова".
Рисунок 2.1.6. Реконструкция пересечения
ул. Степанова и ул. Ложевая
На пересечении ул. Ложевая - ул. Марата (при движении в сторону ул. Кирова):
- ликвидировать парковочный карман для обеспечения безопасности дорожного движения и исключения пересечения сплошной линии разметки (горизонтальная дорожная разметка 1.1 на подходе к перекрестку) выезжающими из парковочного кармана транспортными средствами;
- исключить выезд с бокового проезда в районе ул. Ложевая, д. 23-а на данный перекресток (водитель не располагает возможностью видеть сигнал транспортного светофора на регулируемом перекрестке при выезде с бокового проезда); компенсирующий выезд расположить после остановочного пункта "ул. Марата".
Пересечение Ложевой ул. и Восточного обвода.
Для повышения безопасности и упорядочения дорожного движения на пересечении Ложевой ул. и Восточного обвода (при движении в сторону ул. Металлургов) предлагается назначить специализацию крайней левой полосы только на разворот, т.о. сделав выезд с разворотной петли противоположного направления беспрепятственным, далее повести проезжую часть в 2 полосы к у-образному перекрестку в районе заправки "Газпром".
Пересечение Ложевой ул. и ул. Калинина.
На ул. Калинина при подъезде к Ложевой ул. со стороны ул. Карла Маркса предлагается устройство дополнительной полосы для поворота направо на улицу Ложевая с соответствующим изменением режима работы светофора, устройством дополнительной секции и назначением специализации полос.
Кроме того, по Ложевой ул. предусмотрены следующие мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения:
- установка предварительных дорожных знаков 6.3.1 "Место для разворота" перед местами разворота, расположенными вне перекрестков;
- запрещение остановки транспортных средств вдоль проезжей части вне уширений проезжей части ("парковочных карманов") путем установки соответствующих дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена" и нанесением горизонтальной дорожной разметки 1.4;
- установка дорожных знаков 5.21 "Жилая зона", 5.22 "Конец жилой зоны" в местах въезда - выезда в жилую застройку;
- предусмотреть обозначение начала и конца дополнительной полосы в районе АЗС "Роснефть" (напротив д. 147 по улице Ложевая) соответствующими дорожными знаками и разметкой;
- на перекрестке Осташева ул. - Ложевая ул. (при движении от ул. Осташева) предусмотреть установку дорожного знака 3.1 "Движение запрещено" с табличкой 8.1.1 "Расстояние до объекта" для информирования водителей о запрете выезда в сторону Пролетарской улицы;
- на подходах к перекресткам при специализации полос, отличной от установленного ПДД РФ порядка движения по полосам, предусмотреть установку над проезжей частью дорожных знаков 5.15.2 "Направления движения по полосе" (3 полосы для движения в данном направлении) и 5.15.1 "Направления движения по полосам" (2 полосы для движения в данном направлении) и нанесение дорожной горизонтальной разметки 1.18;
- предусмотреть установку отсутствующего/находящегося в неудовлетворительном состоянии бортового камня, в т.ч. на центральной разделительной полосе для исключения мест стихийного разворота транспортных средств через разделительную полосу;
- в рамках локальных мероприятий предусмотреть демонтаж тротуара на центральной разделительной полосе по улице Ложевая для исключения перехода проезжей части пешеходами в не предназначенных для этого местах.
16. Улица Кирова
По улице Кирова предлагается ряд мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения:
- перед пересечением с ул. Карла Маркса обеспечить устройство пешеходного перехода через ул. Кирова путем нанесения дорожной горизонтальной разметки 1.14.1 и установки дорожных знаков 5.19.1 (2); также обеспечить подходы к пешеходному переходу, устройство пониженного борта и асфальтировку;
- пешеходный переход вблизи ул. Епифанская перенести из заездного кармана;
- после пересечения с ул. Чапаева установить дорожный знак 3.27 с табличкой 8.24;
- переразметить существующие пешеходные переходы согласно ГОСТ Р 51256-2018, а именно - нанесение полос повышенной информативности желтого цвета; обеспечить подходы к пешеходным переходам, исключив движение пешеходов по проезжей части, в створе пешеходного перехода выполнить понижение бортового камня;
- на перекрестках, в случае изменения специализации полосы движения необходимо нанести разметку 1.18 "движение по полосам"; при необходимости продублировать разметку дорожными знаками 5.15.1 или 5.15.2;
- после пересечения с ул. Ложевая установить дорожные знаки 3.27 и табличку 8.24;
- заездные карманы под паркинг оборудовать специальной группой дорожных знаков 6.4, 8.6.5;
- в местах отсутствия бортового камня нанести на расстоянии 0,2 м от кромки дорожного полотна дорожную разметку 1.2 "краевая линия".
17. Улица Кутузова
По ул. Кутузова предусмотрены мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения, включающие:
- ввиду отсутствия дорожных знаков на пересечении с ул. Бондаренко необходимо установить знаки приоритета 2.1 "Главная дорога" и 2.4 "Уступите дорогу" на подходах к данному нерегулируемому перекрестку в целях снижения аварийности на данном пересечении;
- предусмотреть переразметку существующих пешеходных переходов согласно ГОСТ Р 51256-2018, а именно - нанесение полос повышенной информативности желтого цвета;
- нанести осевую дорожную разметку, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, в местах ее отсутствия, а также горизонтальную разметку 1.7 в пределах перекрестков;
- предусмотреть устройство пониженного борта в зонах наземных пешеходных переходов;
- в парковочных карманах нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 с установкой соответствующих дорожных знаков, указывающих способ постановки транспортных средств на стоянку.
18. Веневское шоссе
По Веневскому шоссе предусмотрены мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения:
- Устройство дополнительной полосы для левого поворота в районе пересечения с Сызранской ул., нанесение разметки 1.18, дублирующей знак 5.15.1. Также предлагается предусмотреть устройство левоповоротной секции на существующем светофоре, установку консольных опор в створе пешеходного перехода с дублированием над проезжей частью дорожного знака 5.19.1.
- В рамках локальных мероприятий предусмотреть устройство бортового камня в местах его отсутствия. Предусмотреть понижение бортового камня в зонах наземных пешеходных переходов и примыканий. Обеспечить устройство пешеходных тротуаров вдоль проезжей части шириной не менее трех метров.
19. Улица Мосина
Введение светофорного регулирования на пересечении с ул. Лейтейзена.
Светофорное регулирование предлагается в целях снижения аварийности, а также упорядочения движения на пересечении.
20. Улица Фрунзе
Реконструкция пересечения ул. Фрунзе и ул. Коминтерна.
На данный момент движение по ул. Фрунзе на участке от Красноармейского пр-та до ул. Коминтерна осуществляется по 2 полосам в каждом направлении, на участке от ул. Коминтерна до ул. Мосина - по 1 полосе в каждом направлении. На подъезде к пересечению ул. Фрунзе и ул. Коминтерна не сохраняется створ проезжей части, а также присутствует необоснованная ширина при движении со стороны Красноармейского пр-та.
Это приводит к возникновению дополнительных конфликтных точек и к снижению безопасности движения. В связи с этим предлагается:
- обеспечить канализирование транспортных потоков при помощи приподнятого направляющего островка при движении со стороны Красноармейского пр-та;
- обособление плоскостной парковки у торгового центра (д. 3-а) с помощью бортового камня с организацией отдельного въезда/выезда;
- на участке ул. Фрунзе от ул. Коминтерна до ул. Мосина предлагается устройство движения по 2 полосам в каждом направлении за счет имеющихся парковочных карманов и уширения проезжей части. Это позволит сохранить створ проезжей части и повысит связанность ул. Фрунзе и ул. Мосина.
Переустройство светофорного объекта на пересечении с Первомайской ул.
В связи с возросшим трафиком в месте примыкания ул. Фрунзе к ул. Первомайской необходимо переустройство светофорного объекта с выделением лево-правоповоротных секций, локальным расширением проезжей части и устройством разделительных островков.
Кроме того, по ул. Фрунзе предлагается ряд мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения:
- нанесение отсутствующей дорожной разметки на перекрестке ул. Фрунзе - ул. Демонстрации;
- переразметить существующие пешеходные переходы согласно ГОСТ Р 51256-2018, а именно - нанесение полос повышенной информативности желтого цвета; также предусмотреть установку консольных опор в створе пешеходного перехода с дублированием над проезжей частью дорожного знака 5.19.1 при числе полос более 2 в одном направлении;
- обеспечить ступенчатое ограничение скорости, перед сосуществующими ИДН, установить необходимые дорожные знаки 3.24 и продублировать данные знаки соответствующей разметкой;
- на перекрестках, в случае изменения специализации полосы движения необходимо нанести разметку 1.18 "движение по полосам"; при необходимости продублировать разметку дорожными знаками 5.15.1 или 5.15.2;
- перед пересечением с трамвайными путями необходимо заблаговременно установить соответствующие предупреждающие знаки.
21. Улица Лейтейзена
Устройство светофорного объекта на пересечении ул. Сойфера.
Мероприятие предлагается в связи с увеличенным трафиком по ул. Лейтейзена, а также с учетом того, что разрешено движение во всех направлениях на указанном пересечении.
Также по ул. Лейтейзена предусмотрены мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения:
- переразметка существующих пешеходных переходов согласно ГОСТ Р 51256-2018, а именно - нанесение полос повышенной информативности желтого цвета; также предусмотреть установку консольных опор в створе пешеходного перехода с дублированием над проезжей частью дорожного знака 5.19.1 при числе полос более 2 в одном направлении;
- нанесение линий разметки 1.7 на пересечениях, разметки 1.12 в местах ее отсутствия перед регулируемыми пересечениями;
- мероприятия, направленные на упорядочение парковочного пространства вдоль проезжей части, путем размещения парковочных мест, установки знаков, а также обустройства парковочных карманов и технических тротуаров с краю проезжей части;
- обеспечить установку бортового камня в местах его отсутствия;
- предусмотреть размещение карманов нормативного размера для парковки ТС вдоль проезжей части, а также устройство тротуаров шириной не менее 3 метров и технических тротуаров шириной не менее 0,75 м.
22. Улица Дмитрия Ульянова
По улице Дмитрия Ульянова предлагается ряд мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения:
- в местах, где ширина правой полосы избыточна, целесообразно организовать параллельный паркинг;
- необходимо ввести ступенчатое ограничение скорости до 40 км/час перед нерегулируемым пешеходным переходом;
- убрать лишние дорожные знаки, такие как 2.1 "Главная дорога" и 2.4 "Уступите дорогу" с выездов из прилегающей территории, 3.27 "Остановка запрещена" в местах, где она запрещена по ПДД;
- убрать лишние дорожные знаки 2.4 "Уступите дорогу" и 8.13 "Направление главной дороги" с кругового движения, направляющие островки выполнить бортовым камнем со смещением оси.
23. Красноармейский проспект
Устройство выделенной полосы для общественного транспорта.
В связи с высокой интенсивностью движения автобусных (1375 рейсов в сутки) и троллейбусных (152 - 325 рейсов в сутки) маршрутов по Красноармейскому пр-ту предлагается введение выделенной полосы для общественного транспорта от Путейской ул. до ул. Советская.
Устройство выделенной полосы осуществляется путем нанесения соответствующей дорожной горизонтальной разметки и установки дорожных знаков. При размещении выделенной полосы необходимо обеспечить въезды - выезды во дворы, прилегающие территории и доступ к парковочным карманам транспорта. Выделенные полосы предлагается организовать по обеим сторонам Красноармейского пр-та на рассматриваемом участке (крайняя правая полоса для каждого из направлений движения шириной не менее 3,5 м).
На Красноармейском проспекте предлагается ряд мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения:
- на пересечении с ул. Дмитрия Ульянова и ул. Фрунзе канализировать транспортные потоки в пределах перекрестка дорожной разметкой 1.7 "Граница полос движения в пределах перекрестка";
- на перекрестках, в случае изменения специализации полосы движения необходимо нанести разметку 1.18 "движение по полосам"; при необходимости продублировать разметку дорожными знаками 5.15.1 или 5.15.2.
24. Улица Плеханова
Расширение проезжей части и введение запрета выезда на трамвайные пути.
С целью устранения помех для движения трамвайных маршрутов предлагается уширение ул. Плеханова от ул. Марата до ул. Калинина для обеспечения движения транспортных потоков по 1 полосе в каждом направлении шириной не менее 3,5 м. Также предлагается устройство посадочных площадок на трамвайных остановочных пунктах. Запрет выезда на трамвайные пути предлагается организовать с помощью разметки 1.2, знака 3.1 с табличкой 8.14 и знака 5.14, установленных над трамвайными путями в местах пересечения проезжих частей.
Запрет парковки вне парковочных карманов.
На ул. Плеханова предлагается запретить остановку и стоянку вне парковочных карманов для обеспечения беспрепятственного движения трамвайных маршрутов, а также для устранения помех при посадке/высадке пассажиров.
25. Улица Седова
Предлагается уширение проезжей части до 7,5 м для проезда маршрутов общественного транспорта с обеспечением радиусов поворота не менее 12,5 м.
26. Улица Жуковского
В связи с близостью к центру города и необходимостью быстрой оборачиваемости парковочных мест предлагается продление платной парковки до Пушкинской ул.
27. Улица Пирогова
В связи с близостью к центру города и необходимостью быстрой оборачиваемости парковочных мест предлагается продление платной парковки до Пушкинской ул.
28. Улица Войкова
В связи с близостью к центру города и необходимостью быстрой оборачиваемости парковочных мест предлагается устройство платной парковки от ул. Пирогова до ул. Пионерская.
29. Улица Пионерская
В связи с близостью к центру города и необходимостью быстрой оборачиваемости парковочных мест предлагается устройство платной парковки.
30. Улица Революции
В связи с близостью к центру города и необходимостью быстрой оборачиваемости парковочных мест предлагается устройство платной парковки.
31. Улица Сойфера
В связи с близостью к центру города и необходимостью быстрой оборачиваемости парковочных мест предлагается устройство платной парковки от Советской ул. до ул. Ленина.
32. Улица Максима Горького
Введение запрета парковки (вне парковочных карманов) на участке, где проходят трамвайные пути, для обеспечения беспрепятственного движения трамвайных маршрутов, а также для устранения помех при посадке/высадке пассажиров.
33. Улица. Ф. Энгельса, ул. Оружейная
Введение запрета парковки (вне парковочных карманов) на участке, где проходят трамвайные пути, для обеспечения беспрепятственного движения трамвайных маршрутов, а также для устранения помех при посадке/высадке пассажиров.
34. Улица Николая Руднева, улица Агеева, улица Тимирязева, улица Михеева, улица Кауля
Введение запрета парковки (вне парковочных карманов) на участке, где проходят трамвайные пути, для обеспечения беспрепятственного движения трамвайных маршрутов, а также для устранения помех при посадке/высадке пассажиров.
35. Новомосковское ш.
В связи со строительством автомобильного предприятия в районе примыкания Центральной ул. предлагается устройство светофорного объекта для обеспечения бесконфликтного въезда/выезда транспортных средств на указанное предприятие.
2.2. План по созданию автоматизированной
системы управления дорожным движением
В связи с отсутствием в городе Туле автоматизированной системы управления дорожным движением и, как следствие, координированной работы светофорных объектов предлагается осуществить модернизацию ряда светофорных объектов на ключевых перекрестках города.
ул. Советская
Для увеличения скорости движения, уменьшения времени задержек и оптимизации транспортных потоков на ул. Советская предлагается проработка координации с использованием светофорных объектов, позволяющих:
- фиксировать события на улично-дорожной сети, в том числе ДТП на перекрестках города (с использованием встроенной камеры);
- фиксировать нарушения движения ТС;
- повысить информативность за счет наличия дополнительного индикатора обратного отсчета;
- обеспечивать обратную связь посредством беспроводной (в т.ч. сотовой) связи, что особенно востребовано в зонах перегрузки сети на перекрестках;
- реализовывать координированное управление.
Маршрут координации захватывает улицу Советская города Тулы и состоит из 8 светофорных объектов.
Рисунок 2.2.1 - Маршрут координации
Таблица 2.2.1 - Перечень светофорных объектов для координации
|
N |
Наименование светофорного объекта |
Количество фаз (сущ.) |
|
1 |
улица Советская - улица Мосина |
3 |
|
2 |
улица Советская - Красноармейский проспект |
3 |
|
3 |
улица Советская - улица Фридриха Энгельса |
3 |
|
4 |
улица Советская - проспект Ленина |
3 |
|
5 |
улица Советская - улица Тургеневская |
3 |
|
6 |
улица Советская - Оборонная улица |
3 |
|
7 |
улица Советская - Староникитская улица - Чапаевский проезд |
3 |
|
8 |
улица Советская - улица Дзержинского |
3 |
Для выбранных светофорных объектов принято 5 базовых циклов регулирования с различными критериями оптимизации:
ПК1 (7.00 - 10.00) - для утреннего часа пик;
ПК2 (10.00 - 16.00) - для дневного периода;
ПК3 (16.00 - 20.00) - для вечернего часа пик;
ПК4 (20.00 - 23.00) - для поздневечернего периода;
ПК5 (23.00 - 7.00) - для ночного периода.
Как правило, основной задачей при координированном управлении является формирование пачек автомобилей по маршрутам координации, и пропуск их с минимальными задержками. При этом для конфликтных направлений задержки не должны вырастать до неприемлемой величины (уровень затора).
В условиях возросшей загрузки УДС городов автомобилями выбор критериев оптимизации и методов управления необходимо осуществлять на основе учета уровня загрузки критических узлов регулирования (светофорных объектов).
Для предупреждения затора на "затороопасном" направлении удлиняется время зеленого сигнала (даже в ущерб конфликтующим транспортным потокам), а когда и это не помогает - происходит переход к "стратегии сдерживания" ("дросселирование" потока на предыдущих СО).
В приведенной ниже таблице показаны различные уровни загрузки регулируемых перекрестков (в т.ч. входящих в зону управления АСУДД):
Таблица 2.2.2 - Уровни загрузки регулируемых перекрестков
|
Уровень загрузки |
Степень насыщения, х |
Характеристика движения |
Критерий оптимизации |
Стратегия скоординированного управления |
|
A |
0 - 0,3 |
Свободное движение |
Минимальное число остановок |
"Зеленая волна" |
|
B |
0,3 - 0,5 |
Низкая интенсивность |
Интегральный: мин. остановок + минимальная суммарная задержка |
"Зеленая волна" или "ТРАНЗИТ" |
|
C |
0,5 - 0,7 |
Средняя интенсивность |
Минимальная суммарная задержка |
"ТРАНЗИТ" |
|
D |
0,7 - 0,9 |
Высокая интенсивность |
Максимальная пропускная способность <*> |
"Транзит" |
|
E |
0,9 - 1,0 |
На грани затора |
Предотвращение затора |
Специальные алгоритмы |
|
F |
> 1,0 |
Затор |
Рассасывание затора или предупреждение сетевого затора |
"Сдерживание" на подступах к "критическим" перекресткам |
Степень насыщения
xi = Ni x Tц / Мн.i x tэф.i,
где: Ni - интенсивность движения на i-м подходе;
Tц - длительность цикла регулирования;
Мн.i - поток насыщения на i-м подходе;
tэф.i - длительность зеленого сигнала на i-м подходе.
Проведенное в 2018 году обследование интенсивности движения показало, что в течение всего рабочего дня уровень нагрузки не опускается ниже уровня С, а в часы пик наблюдаются заторы, в т.ч. вторичные (уровень F).
Подготовлен План по изменению либо корректировке схем ОДД и режимов переключения светофорной сигнализации на всех СО.
Рисунок 2.2.2 - СО ул. Советская - ул. Мосина
Рисунок 2.2.4 - СО ул. Советская - ул. Фридриха Энгельса
Рисунок 2.2.6 - СО ул. Советская - ул. Тургеневская
Рисунок 2.2.8 - СО ул. Советская - Чапаевский пр.
Рисунок 2.2.9 - СО ул. Советская - ул. Дзержинского
пр-т Ленина (от ул. Генерала Маргелова на юге до ул. Советской на севере).
Маршрут координации захватывает проспект Ленина города Тулы и состоит из 12 светофорных объектов и 1 светофорного объекта из маршрута координации зоны N 1.
Рисунок 2.2.10 - Маршрут координации пр-т Ленина (от ул.
Генерала Маргелова на юге до ул. Советской на севере)
Рисунок 2.2.11 - СО проспект Ленина - Пушкинская улица
Рисунок 2.2.15 - СО проспект Ленина - улица Жаворонкова
Рисунок 2.2.17 - СО проспект Ленина - улица Мира
2.3. План по совершенствованию системы информационного
обеспечения участников дорожного движения
Основным фактором, влияющим на непосредственное функционирование системы дорожного движения, являются водители транспортных средств, определяющие направление и скорость своих транспортных средств в каждый момент движения. Все инженерные разработки схем и режимов движения доводятся в современных условиях до водителей с помощью таких технических средств, как дорожные знаки, дорожная разметка, светофоры, табло, направляющие устройства, которые, по существу являются средствами информации.
Чем доступнее и четче налажено информирование водителей об условиях и требуемых режимах движения, тем более точными и безошибочными будут управляющие действия водителей и, следовательно, тем более высок уровень безопасности и эффективности дорожного движения.
Первоочередной задачей является приведение в нормативное состояние, описанное в ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51256-2011 "Технические средства организации дорожного движения. Разметка", таких ключевых ТСОДД, как дорожные знаки и дорожная разметка.
Помимо дорожных знаков и разметки для ориентирования на улично-дорожной сети в процессе осуществления поездки водителям необходимы сведения о направлении, объектах и схемах организации движения в транспортных узлах по ходу движения. Такие сведения обеспечиваются информационными указателями, которыми в достаточном количестве должна быть оснащена улично-дорожная сеть. Информационные указатели могут быть как традиционными, так и выполненными в виде экранов с динамически обновляемой информацией об условиях движения на каждый конкретный момент времени. Все вместе данные указатели образуют общегородскую систему информационного обеспечения (СИО) участников дорожного движения.
1. Цели и задачи системы
Участники движения на разных этапах осуществления передвижений нуждаются в различной информации. Основную необходимость в информации испытывают водители транспортных средств, действия которых напрямую влияют на безопасность на дорогах. Это в свою очередь обусловливает основные принципы и требования к ее составу и размещению, выбору средств информирования.
Задачи, которые им необходимо решить и от которых зависит состав и форма подачи информации, различаются на две группы: "перед поездкой" и "во время поездки".
В процессе осуществления поездки водители нуждаются в информации, которая позволила бы им, во-первых, свободно ориентироваться на улично-дорожной сети при следовании по выбранному маршруту, что снижает напряженность труда водителей и уменьшает вероятность дорожно-транспортных происшествий, а также увеличивает пропускную способность дорог, а во-вторых - корректировать выбранный ранее маршрут с учетом реальных условий движения в период осуществления поездки, способствуя минимизации затрат времени.
Для ориентирования на улично-дорожной сети в процессе осуществления поездки водителям необходимы сведения об улицах, объектах и схемах организации движения в транспортных узлах по ходу движения. Такие сведения обеспечиваются информационными указателями, которыми в достаточном количестве должна быть оснащена улично-дорожная сеть.
Целью системы информационного обеспечения участников дорожного движения является минимизация общих потерь, возникающих при движении транспортных средств по улично-дорожной сети города, за счет совершенствования информирования для ориентирования в пространстве.
2. Общие требования к системе
Водители транспортных средств нуждаются в информации, которая позволила бы им ориентироваться на улично-дорожной сети при следовании к цели передвижения. Для ориентирования на улично-дорожной сети в процессе осуществления поездки водителям необходимы сведения об улицах, городских объектах и схемах организации движения по маршруту движения.
Общегородская система информационного обеспечения участников дорожного движения должна обеспечивать:
- безопасность дорожного движения;
- информированность водителей об их местонахождении и возможных маршрутах движения, расположении объектов (как на самих улицах, так и на магистралях при пересечении с ним);
- возможность своевременной оценки дорожной обстановки и маневрирования;
- комфортное восприятие информации участниками дорожного движения.
3. Принципы размещения
Принципы размещения информационных указателей определяются согласно типам и категориям объектов УДС города. Необходимость дифференцированного подхода к информационному обеспечению на улично-дорожной сети, исходя из типа объектов, диктуется особенностями планировочных условий их прохождения. При различной планировочной характеристике (периферийная часть города, стесненные условия центра и т.п.) имеют место отличные друг от друга принципы подачи информации. В то же время категория улиц позволяет определить достаточность информации размещения на улично-дорожной сети (потребность в дублировании предварительной информации или отсутствие необходимости подачи предварительных сведений, дублирование исполнительной информации при съезде и т.д.).
4. Требования к составу информации
Одним из основных требований к информационным указателям является необходимость и достаточность сообщаемых ими сведений, так как их недостаточность влечет за собой ошибки в выборе маршрутов движения, а избыточность - к лишним экономическим затратам и информационной перегрузке.
Состав дорожной информации на указателях определяется соответственно классу направления в целом, классу рассматриваемого пересечения и типу указателя.
Информация, размещаемая на указателях, имеет четыре иерархических уровня:
1-й уровень - предоставляет информацию о направлениях федерального и регионального значения для транзитного движения транспорта;
2-й уровень - предоставляет информацию о направлениях общегородского значения;
3-й уровень - предоставляет информацию о направлениях районного и местного значения.
4-й уровень - предоставляет информацию о прочих объектах притяжения участников дорожного движения.
Исходя из типа магистрали, а также класса информации назначают уровень указателя, размер шрифта надписей. Габариты указателя рассчитываются исходя из назначенной высоты шрифта в соответствии с ГОСТ 10807. На одной и той же магистрали или улице рекомендуется применять шрифты одного типа.
По типам указатели подразделяют на исполнительный, предварительный и дублирующий в зависимости от выполняемых задач.
Исполнительный указатель устанавливается перед пересечением и выполняет задачу оповещения о направлении или объекте, расположенном в зоне нахождения водителя. Такие указатели необходимо применять для указания направления к объектам, привлекающим даже незначительные потоки транспортных средств, управляемых неместными водителями. На исполнительных указателях изображается не только информация о магистралях и улицах, пересекающих рассматриваемое направление в зоне конкретного транспортного узла, а еще и последующие улицы и магистрали в том же направлении в зависимости от их значимости либо информация о выбранном направлении. Исполнительные указатели устанавливаются перед всеми без исключения пересечениями на улично-дорожной сети.
Предварительная информация призвана ориентировать водителя в пространстве, заблаговременно предупреждая его о предстоящих пересечениях. На предварительных указателях изображается информация:
- о конечном пункте данного направления с указанием маркировки и номера маршрута;
- о ближайшем транспортном узле (магистрали и улицы, пересекающие рассматриваемое направление, лаконичная схема организации съездов с рассматриваемого направления, направление с рассматриваемой магистрали, расстояние в метрах до ближайшего пересечения);
- при необходимости информация о дальней цели: указываются районы города, достичь которых можно посредством пересекающих направление улиц и магистралей, расстояние в километрах до дальней цели.
Дублирующая информация может быть как исполнительной, так и предварительной и необходима в тех случаях, когда восприятие информации затруднено (большая ширина проезжей части, высокая интенсивность движения, невозможность использования необходимых шрифтов для данного типа магистрали и т.д.).
При обеспечении участников движения информацией о магистралях и улицах города определяющую роль играют знаки 5.20.1, 5.20.2, 5.21.1, 5.21.2, 5.27 - предварительные указатели направлений и указатели направлений.
Информационные указатели (5.20; 5.21) не должны загораживаться знаками направления движения по полосам (5.8.1 - 5.8.8) и наоборот, а также, что особенно важно в условиях МО г. Тула, рекламными конструкциями, которые не должны своим внешним видом быть похожи на информационные указатели.
Информация на знаках должна быть достоверной, актуальной и понятной по сути. Целесообразно использовать широкоупотребимые и очевидные названия объектов вместо официальных юридических, например "Школа" вместо "МБОУ". Названия районов города также следует указывать в реальных, а не юридических границах селитебных территорий.
2.4. План по формированию единого парковочного пространства
Первоочередной целью организации парковочного пространства является его структурирование.
Взимание платы за парковку на отдельных участках улично-дорожной сети вблизи мест притяжения значительных транспортных потоков - там, где возникает дефицит парковочного пространства, во всем мире является эффективным и общепризнанным инструментом управления спросом на пользование личным транспортом и создает баланс между пользованием личным и общественным транспортом.
Применение такого инструмента управления спросом на дефицитный ресурс пропускной способности городских улиц, как организация платных городских парковок на улично-дорожной сети, целесообразна в местах массовых нарушений правил дорожного движения в части остановки и стоянки транспортных средств, провоцирующих аварийные ситуации и препятствующих движению пешеходов, общественного и прочего транспорта, а также в местах, где резиденты лишены приоритета паркования вблизи собственных домов за счет паркования транспортных средств посетителей близлежащих точек притяжения.
Платность парковки на улично-дорожной сети обеспечивает наличие свободных мест, высокую оборачиваемость машино-мест, стимулирование пользования общественным транспортом. При этом доступность машино-мест повышает скорость движения всего транспортного потока за счет снижения количества водителей, ищущих место для парковки на сниженной скорости с дополнительными перепробегами.
Резиденты, то есть собственники и наниматели помещения в домах, расположенных на участках улиц, внесенных в перечень зон организации платных городских парковок, должны обладать возможностью оформления резидентных парковочных разрешений на принадлежащие им автомобили.
Кроме того, льготными условиями на парковку должны обладать социально незащищенные группы граждан: многодетные родители, инвалиды, родители детей-инвалидов.
При создании зон платной парковки естественно возникает повышенный спрос на бесплатные парковочные места, находящиеся зачастую на дворовой территории. В целях создания комфортных условий для проживания резидентов платных городских парковок целесообразно устанавливать шлагбаумы, препятствующие въезду во дворы постороннего автотранспорта на территории платной парковки.
Ценовая политика в отношении парковочного пространства должна адекватно отражать потенциальный дефицит парковочных мест и обеспечивать баланс, позволяющий постоянно иметь определенное количество незанятых парковочных мест. Это достигается как дифференцированностью стоимости почасовой парковки на более и менее востребованных участках, так и наличием разных тарифов в зависимости от времени пользования местом. Так, например, в течение первых двух часов стоимость парковки может быть низкой, но кратно возрастать при превышении этого периода. Это обеспечивает частую сменяемость пользователей парковочных мест и, соответственно, уменьшает дефицит их количества.
Тем не менее основной целью взимания платы за парковку является снижение уровня транспортного спроса на личном автотранспорте в целом, что благоприятно влияет на нагрузку на улично-дорожную сеть не только за счет более упорядоченного движения, но и за счет общего снижения количества автомобилей, использующих прилегающие участки улично-дорожной сети.
Необходимым фактором успешной организации парковочного пространства является постоянный контроль за соблюдением правил постановки на парковку и ее оплаты. На первоначальном этапе, когда парковочная дисциплина водителей находится на низком уровне, необходимо привлечение сотрудников, пешим порядком контролирующих зоны парковки и с помощью программного обеспечения осуществляющих проверку оплаты и правильность паркования. Введение автоматизированных средств контроля на первом этапе не даст нужного эффекта, так как хаотичная постановка машин не даст возможности адекватно зафиксировать нарушения правил парковки. Напротив, с повышением дисциплины водителей возрастает эффективность автоматизированных средств контроля: специальных автомобилей, оборудованных средствами фиксации парковки, а также автоматизированных камер слежения.
На сегодняшний день платные парковочные места функционируют на 23 улицах МО г. Тула (1510 платных парковочных мест).
В качестве первоочередных мероприятий планируется дальнейшее развитие администрирования парковочного пространства, в том числе исключение нелегальной парковки.
В рамках структурирования парковочного пространства планируются следующие мероприятия.
- Исключение бесплатных парковочных мест на улицах в зоне платной парковки.
- В связи с близостью к центру города и необходимостью быстрой оборачиваемости парковочных мест предлагается продлить зону платной парковки по ул. Жуковского и по ул. Пирогова до Пушкинской ул., ввести зону платной парковки по ул. Войкова от ул. Пирогова до ул. Пионерская, по ул. Пионерская, по ул. Староникитская от ул. Войкова до Советской ул., по ул. Революции до ул. Ленина, по ул. Сойфера от Советской ул. до ул. Ленина (рисунок 2.4.1).
- В связи с наличием избыточной ширины проезжей части на ул. Демонстрации предлагается организация парковки на данной улице с двух сторон дороги (обеспечив ширину полос движения не менее 3,0 м).
- Необходимо запретить парковку (вне парковочных карманов) на улицах, по которым проходят трамвайные пути и движение по которым осуществляется по 1 полосе в каждом направлении либо по трамвайным путям. Это позволит обеспечить беспрепятственное движение трамвайных маршрутов, а также устранит возможные помехи при посадке/высадке пассажиров.
Рисунок. 2.4.1. План по корректировки
парковочного пространства
- Предусматривать устройство парковочных мест в местах притяжения (магазины, общественные здания, остановки общественного транспорта и др.) при наличии достаточной ширины проезжей части.
- В случае расположения дорожных знаков 6.4 в зоне действия дорожных знаков 3.27, 3.28 предусмотреть нанесение разметки 1.4, 1.10, либо установку дорожных знаков 8.2.1 совместно с дорожными знаками 6.4, либо установку дополнительных дорожных знаков 3.27, 3.28 совместно с табличкой 8.2.3.
- Предусмотреть исключение парковочных мест, расположенных в локальных уширениях проезжей части (парковочных карманах) расположенных после пешеходных переходов, если при выезде при движении задним ходом транспортное средство вынужденно попадает в зону пешеходного перехода и таким образом нарушает требования ПДД РФ.
2.5. План по организации одностороннего движения
транспортных средств на дорогах или их участках
1. В целях оптимизации дорожного движения предлагается ввести одностороннее движение на ул. Гастелло. Реализация данного мероприятия предполагает продление ул. Гастелло с выходом на ул. Металлургов.
Рисунок 2.5.1 - Трассировка рассматриваемого дорожного объекта
Результаты транспортного моделирования представлены на рисунке ниже.
Рисунок 2.5.2 - Загруженность УДС (Реализация проекта)
В результате проведенного транспортного моделирования организации одностороннего движения на рассматриваемых улицах зафиксировано снижение уровня загрузки до 15%. Ввод одностороннего движения не приведет к большим перепробегам в связи с хорошей связностью района. Реализация данного мероприятия позволит организовать новые парковочные места.
2. В целях оптимизации дорожного движения предлагается ввести одностороннее движение по Оборонной ул. по двум полосам в направлении области и по Староникитской ул. по двум полосам в направлении центра.
Это позволит оптимизировать циклы светофорного регулирования на пересечении указанных улиц с Советской ул., обеспечив бесконфликтный пофазный разъезд транспортных потоков. Также будет устранен конфликт транспортных потоков на пересечении Оборонной ул. и Староникитской ул.
Для возможности устройства одностороннего движения по Оборонной ул. необходимо обеспечить перенос трамвайных путей на отдельную проезжую часть с обособлением бордюрным камнем.
Рисунок 2.5.3 - Трассировка рассматриваемого дорожного объекта
2.6. План по организации велосипедного движения
Предлагается развитие велосипедной инфраструктуры и организация велодорожек на следующих участках (рисунок 2.6.1):
1. Ул. Демьянова - Оружейная ул. Маршрут предлагается вести по территории городского парка Рогожинский, вдоль стадиона "Арсенал" и далее до существующей велодорожки в Центральном парке им. П.П. Белоусова. Таким образом, два крупных городских парка будут соединены единым веломаршрутом.
2. Ул. Дмитрия Ульянова - ул. Первомайская - ул. Фрунзе. Маршрут обеспечит соединение существующих велодорожек и пройдет по границе Центрального парка им. П.П. Белоусова.
3. Красноармейский пр-т - ул. Металлистов. Маршрут соединит существующие велодорожки, а также обеспечит велодоступность достопримечательностей в районе набережной реки Упы.
4. На перспективу: Красноармейский пр-т - наб. Дрейера. Строительство моста через р. Упу и реконструкция наб. Дрейера (раздел 2.7) предлагается с учетом организации двухполосной велодорожки. Таким образом, данный маршрут соединит берега р. Упы, а также существующие велодорожки.
На рассматриваемых участках предлагается устройство двухполосной велодорожки за счет имеющегося газона, при этом для движения пешеходов необходимо обеспечить не менее 1,5 м.
Все места пересечения велосипедной дорожки с проезжей частью дороги или регулируемыми пешеходными переходами на предлагаемых маршрутах необходимо оборудовать светофорами Т9.
Велопарковки (с возможностью взять велосипед напрокат) на рассматриваемых участках предлагается организовать: на ул. Демьянова у входа в Рогожинский городской парк, у стадиона "Арсенал", у Тульского государственного университета, у входа в Центральный парк им. П.П. Белоусова, на Советской ул. у начала существующей велодорожки, на Советской ул. у Ротонды, на ул. Металлистов, у Музея оружия.
Рисунок 2.6.1 - планируемые участки велодорожки
Таким образом, планируемые веломаршруты позволят связать существующие велодорожки в единую сеть, соединяющую парки, спортивные объекты и основные достопримечательности города.
2.7. План по обеспечению транспортной
и пешеходной связанности территорий
Для обеспечения транспортной и пешеходной связанности необходимо провести ряд мероприятий:
1. Строительство дорожных объектов, увеличивающих связанность районов.
2. Приведение в нормативное состояние пешеходного пространства (обустройство тротуаров).
Проектом прилагаются следующие мероприятия по обеспечению транспортной и пешеходной связанности:
- обеспечение связи Пролетарской ул. при движении в направлении области и Веневского ш. (открытие движения в направлении области по Пролетарской ул. от Ложевой ул. до Гармонной ул.);
- спрямление траектории движения и расширение ул. Фрунзе в районе пересечения с ул. Коминтерна для повышения связанности ул. Фрунзе и ул. Мосина;
- устройство пешеходного перехода у остановочного пункта "Училище им. Сафонова" (на ул. Демонстрации);
- устройство пешеходного перехода по ул. Марата на пересечении с ул. Чапаева;
- устройство подходов к пешеходным переходам по Московскому ш. и Орловскому ш.;
- устройство диагональных пешеходных переходов на пересечениях пр-та Ленина с Первомайской ул., ул. Жаворонкова, ул. Пушкинская;
- устройство пониженного борта в зонах наземных пешеходных переходов на пересечении улицы Демидовская Плотина и Октябрьской улицы, а также в районе дома N 7 по улице Демидовская Плотина;
- устройство пешеходного перехода через ул. Кирова перед пересечением с ул. Карла Маркса;
- устройство пешеходных переходов через Тургеневскую ул., ул. Жуковского, ул. Пирогова на участке от Советской ул. до ул. Каминского в связи с наличием мест повышенного притяжения жителей и гостей города.
Далее приведены планируемые мероприятия на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу по повышению транспортной связанности (подробнее в томе ПКРТИ).
Рисунок 2.7.1. Планируемые мероприятия в рамках повышения
транспортной связанности и развития УДС МО г. Тула
Планируемые мероприятия:
1. Строительство дублера ул. Карпова.
2. Строительство дублеров проспекта Ленина.
3. Вторая очередь строительства Восточного обвода.
4. Строительство дороги ч/з мкр. Петровский квартал.
5. Строительство моста через реку Упу.
6. Реконструкция и уширение наб. Дрейера.
7. Ремонт и уширение ул. Оборонная.
8. Уширение Городского пер.
9. Строительство дороги ул. Оружейная - ул. Нижняя Волоховская - Калужское ш.
10. Продление ул. Гастелло.
11. Строительство транспортных связей для МКР "Зеленстрой 2":
12. Строительство автомобильной дороги ул. Хворостухина.
13. Ремонт и уширение улицы Ф. Энгельса.
14. Строительство дороги мкр. Петровский квартал - СНТ "Строитель".
15. Соединение улицы Станиславского с улицей Рязанская.
16. Реконструкция путепровода на Веневском шоссе.
17. Расширение улицы Бондаренко.
18. Строительство проезжей части в Пролетарском районе, соединяющей улицу Ложевая и улицу Комбайновая.
19. Строительство Восточного обвода от улицы Кирова до Веневского шоссе.
20. Продление и уширение улицы Марата.
21. Продление улицы Приупская через сТ "Строитель".
22. Строительство обвода стадиона Металлург по улице Приупской
23. Строительство дороги от съезда с ул. Демидовская Плотина вдоль железнодорожной линии до Приупской ул.
24. Строительство нового путепровода Веневское шоссе - улица Октябрьская.
25. Строительство дороги от улицы Кутузова до улицы Вильямса.
26. Строительство Восточного обвода от поселка Молодежный до микрорайона Красные Ворота.
27. Строительство новой дороги между улицами Колетвинова и Шипунова.
28. Строительство дороги, связывающей новый мост через р. Упу и ул. Максима Горького.
29. Реконструкция ул. Курковая от наб. Дрейера до ул. Максима Горького.
30. Реконструкция ул. Максима Горького.
31. Соединение улицы Колетвинова с улицей Кирова.
32. Строительство новой дороги вокруг поселка Плеханово.
33. Реконструкция ул. Кирова.
34. Строительство новой дороги от улицы Чмутова до улицы Маршала Жукова.
35. Строительство дороги от улицы Галкина до улицы Герцена, вдоль железной дороги.
36. Строительство транспортной развязки на Калужском шоссе - Оружейная ул. - микрорайон Зеленстрой.
37. Строительство дороги местного значения между автомобильной дорогой М-2 Крым и СНТ "Строитель".
38. Реконструкция участка Веневского шоссе, совпадающего с Восточным обводом.
39. Строительство улицы районного значения микрорайон "Новая Тула" - Одоевское шоссе.
40. Строительство путепровода от улицы Макаренко до 5-го Лихвинского проезда.
41. Продление Городского переулка.
42. Реконструкция путепровода у микрорайона Красные Ворота.
43. Строительство эстакадного пересечения Восточного обвода с Городским переулком.
44. Строительство дороги от ул. Дмитрия Ульянова до Одоевского ш. с устройством путепровода через ж/д пути.
45. Строительство эстакадно-мостовых сооружений от ул. Пузакова через ж/д пути и реку Упу.
46. Строительство дороги от ул. Болотова до новой дороги.
47. Строительство новой дороги до поселка Плеханово.
48. Строительство эстакады пр-т Ленина - ул. Генерала Маргелова.
49. Строительство развязки Восточный обвод - ул. Ложевая - ул. Металлургов.
50. Строительство развязки Восточный обвод - ул. Кутузова.
51. Строительство развязки Восточный обвод - ул. Щегловская Засека
52. Реконструкция Калужского шоссе от пересечения с пр-том Ленина до подъезда к автомобильной дороге М-2 Крым.
53. Уширение путепровода через ж/д пути на Калужском ш.
54. Реконструкция и продление Овражной ул. до Рязанской ул.
55. Строительство дороги, связывающей Овражную ул. и Городской пер.
Строительство дополнительных транспортных связей, в особенности мостовых сооружений через р. Упу, а также продление Восточного обвода и соединение Октябрьской ул. и Веневского ш. позволит разгрузить центральное ядро МО г. Тула, а также снизить перепробеги транспорта. Строительство эстакад на выездах на Рязанскую ул. и Восточный обвод также сможет оказать существенное влияние на снижение уровня загрузки и, кроме того, обеспечит бесконфликтное движение транзитного транспорта.
2.8. План по категорированию дорог с учетом их
прогнозируемой загрузки, ожидаемого развития прилегающих территорий,
планируемых мероприятий по дорожно-мостовому строительству
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации (далее - РФ)" автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на следующие категории:
- автомобильные дороги федерального значения;
- автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
- автомобильные дороги местного значения.
При организации мероприятий, направленных на улучшение ОДД, а также развитие прилегающих территорий и других мер, необходимо учитывать корректировки параметров УДС, которые могут привести к изменению категории автомобильной дороги.
В соответствии с разделом 11, п. 11.4 СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* УДС населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе УДС следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог городов следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 2.8.1.
Таблица 2.8.1 - Критерии выбора категории дорог
|
Категория дорог и улиц |
Основное назначение дорог и улиц |
|
Магистральные дороги: |
|
|
скоростного движения |
Скоростная транспортная связь между удаленными промышленными и планировочными районами в крупнейших и крупных городах; выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха и поселениям в системе расселения. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в разных уровнях |
|
регулируемого движения |
Транспортная связь между районами города на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне |
|
Магистральные улицы: |
|
|
общегородского значения: |
|
|
непрерывного движения |
Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами в крупнейших, крупных и больших городах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях |
|
регулируемого движения |
Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне |
|
районного значения: |
|
|
транспортно-пешеходные |
Транспортная и пешеходная связь между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы |
|
пешеходно-транспортные |
Пешеходная и транспортная связь (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района |
|
Улицы и дороги местного значения: |
|
|
улицы в жилой застройке |
Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связь на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения |
|
улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах) |
Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне |
|
пешеходные улицы и дороги |
Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта |
|
парковые дороги |
Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей |
|
проезды |
Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов |
|
велосипедные дорожки |
Проезд на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам, а в крупнейших и крупных городах - связь в пределах планировочных районов |
2.9. План по организации пропуска транзитных транспортных потоков
В целях оптимизации движения транзитных потоков грузовых транспортных средств в МО г. Тула разработан "грузовой каркас" (подробнее в разделе 2.10).
Кроме того, на перспективу для пропуска транзитных транспортных потоков предлагается (рисунок 2.9.1):
- реконструкция существующего участка Восточного обвода МО г. Тула с устройством 4 полос движения - для увеличения пропускной способности дороги и снижения задержек в движении транзитных потоков;
- продление Восточного обвода МО г. Тула от существующего участка до Московского ш. - для пропуска транзитного потока без заезда в центр города;
- строительство эстакад на Восточном обводе в местах пересечения с прилегающими улицами - для бесконфликтного пропуска транзитных потоков;
- реконструкция Калужского шоссе от пересечения с пр-том Ленина до подъезда к автомобильной дороге М-2 Крым с устройством 4 полос движения - для увеличения пропускной способности дороги и снижения задержек в движении транзитных потоков;
- устройство эстакад на Калужском ш. и Рязанской ул. в местах пересечения с проектируемой УДС - для бесконфликтного пропуска транзитных потоков;
- строительство правоповоротной эстакады на пересечении пр-та Ленина и ул. Генерала Маргелова и новой дороги, соединяющей пр-т Ленина и Рязанскую ул., - для пропуска транзитных потоков, двигающихся в направлении Рязанской ул.
Рисунок 2.9.1 - План по пропуску транзитных потоков
Таким образом, планируемые мероприятия позволят снизить загрузку на центральные улицы города и сократить задержки в движении транзитных потоков.
2.10. План по организации пропуска грузовых ТС, включая
План по организации движения ТС, осуществляющих перевозку
опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также по
допустимым весогабаритным параметрам таких средств
Предлагается внести корректировку в существующую схему разрешенного движения ГТ:
- разрешить движение грузового транспорта по ул. Мосина, ул. Павшинский Мост, ул. Ликбеза, ул. Чмутова до дороги М2, поскольку данный участок УДС расположен в промышленной зоне;
- запретить движение грузового транспорта по ул. Пузакова, поскольку данный участок УДС расположен в жилой зоне;
- на перспективу предлагается перенос грузового движения с ул. Карпова на дублер, строительство которого предлагается в томе ПКРТИ, раздел 5.1.1. Это позволит исключить движение грузового транспорта вдоль жилых домов поселка Октябрьский.
Рисунок 2.10.1 - План по внесению изменений в схему движения
грузового транспорта в МО г. Тула
2.11. План по организации скоростного режима движения
ТС на отдельных участках дорог или в различных зонах
СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* Раздел 11, п. 11.5 устанавливает расчетные параметры улиц и дорог для городов в соответствии с их категорийностью.
Таблица 2.11.1 - Нормативные параметры улиц и дорог городов
|
Категория дорог и улиц |
Расчетная скорость движения, км/ч |
Ширина полосы движения, м |
Число полос движения |
Наименьший радиус кривых в плане, м |
Наибольший продольный уклон |
Ширина пешеходной части тротуара, м |
|
Магистральные дороги: |
|
|
|
|
|
|
|
скоростного движения |
120 |
3, 75 |
4 - 8 |
600 |
30 |
- |
|
регулируемого движения |
80 |
3, 50 |
2 - 6 |
400 |
50 |
- |
|
Магистральные улицы: |
|
|
|
|
|
|
|
общегородского значения: |
|
|
|
|
|
|
|
непрерывного движения |
100 |
3, 75 |
4 - 8 |
500 |
40 |
4, 5 |
|
регулируемого движения |
80 |
3, 50 |
4 - 8 |
400 |
50 |
3, 0 |
|
районного значения: |
|
|
|
|
|
|
|
транспортно-пешеходные |
70 |
3, 50 |
2 - 4 |
250 |
60 |
2, 25 |
|
пешеходно-транспортные |
50 |
4, 00 |
2 |
125 |
40 |
3, 0 |
|
Улицы и дороги местного значения: |
|
|
|
|
|
|
|
улицы в жилой застройке |
40 |
3, 00 |
2 - 3 <*> |
90 |
70 |
1, 5 |
|
|
30 |
3, 00 |
2 |
50 |
80 |
1, 5 |
|
улицы и дороги научно-производственных, промышленных и коммунально-складских районов |
50 |
3, 50 |
2 - 4 |
90 |
60 |
1, 5 |
|
40 |
3, 50 |
2 - 4 |
90 |
60 |
1, 5 |
|
|
парковые дороги |
40 |
3, 00 |
2 |
75 |
80 |
- |
|
Проезды: |
|
|
|
|
|
|
|
основные |
40 |
2, 75 |
2 |
50 |
70 |
1, 0 |
|
второстепенные |
30 |
3, 50 |
1 |
25 |
80 |
0, 75 |
|
Пешеходные улицы: |
|
|
|
|
|
|
|
основные |
- |
1, 00 |
По расчету |
- |
40 |
По проекту |
|
второстепенные |
- |
0, 75 |
То же |
- |
60 |
То же |
|
Велосипедные дорожки: |
|
|
|
|
|
|
|
обособленные |
20 |
1, 50 |
1 - 2 |
30 |
40 |
- |
|
изолированные |
30 |
1, 50 |
2 - 4 |
50 |
30 |
- |
Для ограничения скоростного режима на различных участках УДС следует придерживаться нормативов, установленных СП 42.13330.2011.
В условиях сложного рельефа или реконструкции, а также в зонах с высокой градостроительной ценностью территории допускается снижать расчетную скорость движения для дорог скоростного и улиц непрерывного движения на 10 км/ч с уменьшением радиусов кривых в плане и увеличением продольных уклонов.
2.12. План по обеспечению маршрутов безопасного
движения детей к образовательным организациям
Для безопасного передвижения детей к образовательным учреждениям необходимо организовать нерегулируемые пешеходные переходы на двухполосной проезжей части, регулируемые - на многополосной.
Для снижения скорости движения при подъезде к школам и другим общеобразовательным зданиям устанавливают соответствующие знаки, а также искусственные неровности при подходе к нерегулируемым пешеходным переходам.
В соответствии с п. 8.1.2 ГОСТ Р 52289 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" удерживающие ограждения устанавливают:
- на обочинах автомобильных дорог;
- на газоне, полосе между тротуаром и бровкой земляного полотна, тротуаре городской дороги или улицы;
- с обеих сторон проезжей части мостового сооружения;
- на разделительной полосе автомобильной дороги, городской дороги или улицы, мостового сооружения.
Ограждения устанавливают с двух сторон дороги по границе полосы отвода, за исключением мест пересечений с автомобильными и железными дорогами, а также с водными преградами (реками, каналами и т.п.).
Для предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма вблизи расположения общеобразовательных учреждений рекомендуется установка ограждений на перекрестках, а также в зонах пешеходных переходов.
2.13. План по развитию сети дорог, дорог или участков дорог,
локально-реконструкционные мероприятия, повышающие
эффективность функционирования сети дорог в целом
В рамках развития сети дорог планируются следующие локально-реконструктивные мероприятия, которые позволят повысить пропускную способность участков УДС и безопасность дорожного движения:
1. С целью устранения помех для движения трамвайных маршрутов предлагается уширение ул. Коминтерна, ул. Плеханова для обеспечения движения транспортных потоков по 1 полосе в каждом направлении шириной не менее 3,5 м. А также устройство посадочных площадок на трамвайных остановочных пунктах на указанных улицах.
2. Для выезда с ул. Коминтерна на ул. Советскую необходимо предусмотреть локальное уширение проезжей части в зоне трамвайного переезда за счет прилегающего газона.
3. Для устранения заторовых ситуаций в зоне слияния транспортных потоков необходимо предусмотреть уширение Калужского шоссе до 4 полос в зоне съезда с проспекта Ленина до проектируемого съезда на территорию ЖК "Южный квартал".
4. Для обеспечения проезда маршрутов общественного транспорта необходимо уширить проезжую часть улицы Седова до 7,5 м с обеспечением радиусов поворота не менее 12,5 м.
5. Уширение Городского пер. (пересечение с ул. Рязанская). Для оптимизации светофорного цикла и устройства дополнительной полосы для поворота налево с Городского пер. на Рязанскую ул. в выделенной фазе, а также для организации заездных карманов на остановках общественного транспорта предлагается уширение Городского пер.
Рисунок 2.13.1. Схема участков, где планируются
локально-реконструктивные мероприятия
2.14. План по расстановке работающих в автоматическом
режиме средств фото- и видеофиксации нарушений ПДД
Регулярные транспортные заторы, а также повышенная концентрация ДТП часто связаны с нарушениями правил участниками дорожного движения, в связи с чем необходимо обеспечить дополнительный контроль за соблюдением правил движения автомобильного транспорта.
Комплексы фотовидеофиксации (КФВФ) являются проверенным средством профилактики нарушений. Опыт их применения показывает, что поведение водителей на дороге, после непродолжительного периода адаптации, корректируется, в результате чего происходит улучшение общей ситуации на дороге, в том числе в части снижения аварийности.
На первом этапе рекомендуется сосредоточиться на фиксации следующих видов нарушений как потенциально наиболее опасных с точки зрения возможных последствий:
- превышение скорости;
- проезд под знак "Въезд запрещен";
- проезд на запрещающий сигнал светофора;
- выезд на перекресток при заторе.
В дальнейшем, в том числе по мере появления средств ОДД, направленных на обеспечение приоритета общественного транспорта, возможна установка дополнительных камер, фиксирующих нарушения, способствующие возникновению транспортных заторов:
- выезд на полосу для общественного транспорта;
- движение по обочине;
- проезд грузового транспорта в зоны, где его движение ограничено или запрещено;
- пересечение стоп-линии при запрещающем сигнале светофора;
- нарушение требований запрещающих и предписывающих знаков и т.д.
Кроме того, каждый комплекс ФВФ позволяет получать качественные данные о транспортных потоках на заданных участках, в частности:
- достоверные данные об интенсивности транспортных потоков;
- состав транспортных потоков;
- матрицы корреспонденций при наличии достаточного количества комплексов;
- данные о скорости движения транспортных потоков.
На первом этапе комплексы фотовидеофиксации предлагается установить на следующих участках:
1. Пересечение ул. Демидовская Плотина и ул. Октябрьская - фиксация проезда на запрещающий сигнал светофора. Установка КФВФ предлагается в связи с высокой загруженностью пересечения в "часы пик".
2. После пересечения ул. Демидовская Плотина и ул. Октябрьская - фиксация проезда под знак "Въезд запрещен". Установка КФВФ предлагается для контроля запрета движения по обособленным трамвайным путям.
3. Пересечение Советской ул. и Красноармейского пр-та - фиксация проезда на запрещающий сигнал светофора. Установка КФВФ предлагается в связи с высокой загруженностью пересечения в "часы пик".
4. Пересечение Советской ул. и пр-та Ленина - фиксация выезда на перекресток при заторе. Установка КФВФ предлагается в связи с высокой загруженностью пересечения в "часы пик", а также для контроля соблюдения "вафельной" разметки.
5. Пересечение Пролетарской ул. и ул. Демидовская Плотина - фиксация проезда на запрещающий сигнал светофора. Установка КФВФ предлагается в связи с высокой загруженностью пересечения в "часы пик".
6. Тургеневская ул. (в районе пересечения с Пушкинской ул.) - фиксация превышения скорости. Установка КФВФ предлагается в связи с высокой интенсивностью пешеходных потоков, пересекающих проезжую часть, а также с учетом размещения очагов аварийности.
7. Ул. Жуковского (в районе пересечения с Пушкинской ул.) - фиксация превышения скорости. Установка КФВФ предлагается в связи с высокой интенсивностью пешеходных потоков, пересекающих проезжую часть, а также с учетом размещения очагов аварийности.
8. Пересечение Первомайской ул. и пр-та Ленина - фиксация проезда на запрещающий сигнал светофора. Установка КФВФ предлагается в связи с высокой загруженностью пересечения в "часы пик".
9. Пересечение ул. Болдина и пр-та Ленина - фиксация проезда на запрещающий сигнал светофора. Установка КФВФ предлагается в связи с высокой загруженностью пересечения в "часы пик".
Рисунок 2.14.1. Места размещения предполагаемых КФВФ
2.15. План по размещению специализированных
стоянок для задержанных ТС
С увеличением транспортного потока, а также организацией платных парковок необходимо увеличение числа стоянок для задержанных ТС. Штрафстоянки могут располагаться в производственных зонах, а также на окраинах города.
Необходимым фактором успешной организации парковочного пространства является постоянный контроль за соблюдением правил постановки на парковку и ее оплаты. На первоначальном этапе, когда парковочная дисциплина водителей находится на низком уровне, необходимо привлечение сотрудников, пешим порядком контролирующих зоны парковки и с помощью программного обеспечения осуществляющих проверку оплаты и правильность паркования. Введение автоматизированных средств контроля на первом этапе не даст нужного эффекта, так как хаотичная постановка машин не даст возможности адекватно зафиксировать нарушения правил парковки. Напротив, с повышением дисциплины водителей возрастает эффективность автоматизированных средств контроля: специальных автомобилей, оборудованных средствами фиксации парковки, а также автоматизированных камер слежения.
2.16. План по организации движения маршрутных транспортных средств,
включая обеспечение приоритетных условий их движения
В рамках концепции приоритета общественного транспорта предлагается введение выделенных полос на следующих участках УДС:
1. Проспект Ленина - от пересечения с улицей Болдина до пересечения с улицей Советская. Общественный транспорт на данном участке является востребованным у населения, поскольку он обеспечивает связь автовокзала Тулы с центром города. Интенсивность движения автобусных маршрутов на рассматриваемом участке составляет 1839 рейсов в сутки, троллейбусных маршрутов - 154 - 181 рейс в сутки.
2. Пролетарская улица - от пересечения с улицей Демидовская Плотина до пересечения с улицей Ложевая. Общественный транспорт на данном участке УДС является востребованным, поскольку он обеспечивает доступ пассажиров к объектам притяжения (ТЦ "Рио"), а также связь центра города с поселениями в восточной части МО г. Тула. Интенсивность движения автобусных маршрутов на Пролетарской ул. составляет 1797 рейсов в сутки.
3. Октябрьская улица - от пересечения с улицей Максима Горького до пересечения с улицей Карпова. Общественный транспорт на данном участке УДС является востребованным, поскольку он обеспечивает связь центра города с поселениями в северной части МО г. Тула. Интенсивность движения автобусных маршрутов на рассматриваемом участке составляет 529 - 1406 рейсов в сутки, троллейбусных маршрутов - 76 - 141 рейсов в сутки.
4. Красноармейский проспект - от пересечения с улицей Путейская до пересечения с улицей Советская. Общественный транспорт на данном участке УДС является востребованным, поскольку он обеспечивает связь Московского вокзала с центром города. Интенсивность движения автобусных маршрутов на рассматриваемом участке составляет 1375 рейсов в сутки, троллейбусных маршрутов - 152 - 325 рейсов в сутки.
На всех предлагаемых участках УДС осуществляется интенсивное движение автобусных и троллейбусных маршрутов и существует высокая потребность в бесперебойной работе общественного транспорта. При этом на рассматриваемых улицах возникают затруднения в движении транспортных потоков в вечерний и утренний "час пик". Средняя скорость движения в эти периоды составляет 5 - 15 км/ч. Кроме того, движение на рассматриваемых участках осуществляется по 3 полосам в каждом направлении, что позволяет сделать одну из полос выделенной для общественного транспорта, при этом 2 полосы останутся для движения прочих транспортных средств.
Рисунок 2.16.1 - МО г. Тула. Планируемые выделенные полосы
При вводе выделенных полос общая загрузка участков УДС возрастает, что связано со снижением общего числа полос для движения на индивидуальном транспорте. Однако ввод выделенных полос благоприятно скажется на транспортном обслуживании населения. Увеличение пассажиропотока на проходящих по выделенным полосам маршрутах составит от 14%.
Для оптимизации перевозочного процесса и обеспечения беспрепятственной пересадки пассажиров предлагается устройство ТПУ на основных объектах концентрации и перераспределения пассажиропотоков МО г. Тула: на Московском вокзале, автостанции "Заречье" и автовокзале Тулы.
Также в целях оптимизации движения автобусов пригородных и междугородных маршрутов предлагается строительство двух автостанций:
- автостанция "Северная" (на улице Октябрьская в районе дома N 299);
- автостанция "Восточная" (улица Оборонная).
Реализация данных мероприятий позволит осуществить разгрузку центра города от автотранспорта, осуществляющего перевозки пассажиров в пригородном и междугородном сообщении. Также строительство АС "Восточная" позволит сформировать ТПУ с пересадкой прибывающих пассажиров на городской общественный транспорт.
Для снижения загрузки пр-та Ленина предлагается перенос разворотного троллейбусного кольца "Южное" на Щекинское ш. с устройством отстойно-разворотной площадки и здания конечной станции (подробнее рассмотрено в томе ПКРТИ, раздел 5.2).
3. Оценка эффективности
мероприятий КСОДД и укрупненной стоимости
Таблица 3.1 - Показатели социально-экономических
эффектов для выбранного варианта развития ОДД
|
N |
Объект |
Годовые поездки, чел./год |
Экономия времени всеми людьми, часов в год |
Эффект от экономии времени за весь период расчета (с дисконтированием), руб. |
Эффект от снижения перепробега, БДД, экологии, снижения оборотных средств и вложений в подвижной состав (с дисконтированием), руб. |
Общий эффект за весь период расчета (с дисконтированием), руб. |
ИД |
|
1 |
Пролетарская ул. Открытие движения по Пролетарской ул. в направлении области на участке от Ложевой ул. до Гармонной ул. Устройство выделенной полосы для общественного транспорта от ул. Ложевая до ул. Демидовская Плотина, обособление трамвайных путей от проезжей части бортовым камнем |
6000000 |
14 400,00 |
136 426 105,33 |
98 791 317,65 |
235 217 422,98 |
235,22 |
|
2 |
Староникитская ул. Устройство по Староникитской ул. одностороннего движения по двум полосам в направлении центра. Устройство платной парковки от ул. Войкова до Советской ул. |
3600000 |
6 857,14 |
58 037 622,69 |
43 782 767,99 |
101 820 390,68 |
101,82 |
|
3 |
Оборонная улица. Устройство по Оборонной ул. от Советской ул. до Староникитской ул. одностороннего движения по двум полосам в направлении области. Перенос трамвайных путей на отдельную проезжую часть (перспектива) |
3690000 |
24 600,00 |
208 209 971,38 |
158 356 879,64 |
366 566 851,03 |
1,05 |
|
4 |
Ул. Болдина, продление островка безопасности между проезжей частью и трамвайными путями от остановки "Пр-т Ленина" до подземного пешеходного перехода на подъезде к пересечению с пр-том Ленина. Устройство левоповортной секции вместо правоповоротной на подъезде к пр-ту Ленина со стороны ул. Болдина. Устройство левоповоротной секции вместо правоповоротной на подъезде к пр-ту Ленина со стороны ул. Станиславского. Устройство регулируемого пешеходного перехода на пересечении с ул. Смидович |
2580000 |
2 457,14 |
20 796 814,80 |
16 296 196,14 |
37 093 010,93 |
14,84 |
|
5 |
Ул. Коминтерна. Расширение проезжей части для обеспечения движения транспортных потоков по 1 полосе в каждом направлении шириной не менее 3,5 м, локальное уширение проезжей части для выезда с ул. Коминтерна на ул. Советскую в зоне трамвайного переезда за счет прилегающего газона. Запрет парковки вне парковочных карманов |
1260000 |
15 120,00 |
127 972 958,02 |
102 747 519,18 |
230 720 477,20 |
5,92 |
|
6 |
Ул. Демонстрации. Организация парковки с двух сторон дороги. Обеспечение выезда с ул. Демонстрации на Советскую ул. с одной полосы за счет уширения тротуара. Устройство пешеходного перехода у остановочного пункта "Училище им. Сафонова" |
2610000 |
3 787,06 |
32 052 984,12 |
26 366 792,52 |
58 419 776,64 |
58,42 |
|
7 |
Ул. Плеханова. Расширение проезжей части от ул. Марата до ул. Калинина для обеспечения движения транспортных потоков по 1 полосе в каждом направлении шириной не менее 3,5 м. Запрет парковки вне парковочных карманов |
960000 |
5 120,00 |
43 334 758,27 |
36 520 447,39 |
79 855 205,66 |
2,43 |
|
8 |
Ул. Седова. Уширение проезжей части до 7,5 м для проезда маршрутов общественного транспорта |
1275000 |
6 954,55 |
58 862 020,74 |
50 818 763,24 |
109 680 783,98 |
2,68 |
|
9 |
Октябрьская улица. Организация выезда с Оружейного пер. на Октябрьскую ул. с использованием светофорного регулирования (установка колонок для дополнительного направления), ликвидация парковочного кармана на пересечении Октябрьской ул. и ул. Пузакова организация выезда с местного проезда с использованием светофорного регулирования (установка колонок для дополнительного направления). Устройство выделенной полосы для общественного транспорта от пересечения с улицей Максима Горького до пересечения с улицей Карпова, обособление трамвайных путей от проезжей части бортовым камнем |
9030000 |
30 960,00 |
262 039 866,43 |
231 753 851,71 |
493 793 718,14 |
164,60 |
|
10.1 |
10. Советская улица. 1-й вариант, Ведение координированной системы управления от ул. Мосина до ул. Дзержинского. Запрет левого поворота с ул. Ф. Энгельса (при движении со стороны области) на Советскую ул. Запрет левого поворота с ул. Ф. Энгельса (при движении со стороны центра) на Советскую ул., ликвидация левых и правых поворотов с Оборонной ул. на Советскую ул., а также левых и правых поворотов с Советской ул. на Староникитскую ул. в связи с вводом одностороннего движения. Запрет левого поворота с Епифанской ул. на Пролетарскую ул. Запрет правого поворота с Советской ул. на ул. Фридриха Энгельса, обособление трамвайных путей от проезжей части бортовым камнем |
11400000 |
39 844,66 |
337 238 030,85 |
305 528 228,71 |
642 766 259,56 |
32,14 |
|
10.2 |
Советская улица 10. Советская улица. 2-й вариант. Устройство одностороннего движения на центральном кольце. Введение одностороннего движения: - На Союзной ул. в направлении Менделеевской ул. - На ул. Ф. Энгельса на участке от ул. Революции до Советской п. в направлении Советской ул. - На Чапаевском пр-де в направлении Советской ул. - На ул. Дзержинского от Советской ул. до Садового пер. в направлении Садового пер. устройство подземных пешеходных переходов на пересечениях Тургеневской ул., Староникитской ул., ул. Дзержинского с Советской ул. Ликвидация светофорных объектов: - Пересечение ул. Мосина и Советской ул. - Пересечение Тургененвской ул. и Советской ул. - Пересечение Староникитской ул. и Советской ул. - Пересечение ул. Дзержинского и Советской ул. - Пересечение ул. К. Маркса и Пролетарской ул. |
7500000 |
8 910,89 |
75 420 177,99 |
61 707 418,36 |
137 127 596,35 |
1,14 |
|
11.1 |
Проспект Ленина. 1-й Вариант. Введение координированного управления. Устройство выделенной полосы для общественного транспорта от пересечения с улицей Болдина до пересечения с улицей Советская на перспективу: Строительство эстакады на пересечении пр-та Ленина и ул. Маргелова |
10800000 |
46 588,24 |
394 314 436,48 |
297 465 276,64 |
691 779 713,13 |
21,29 |
|
11.2 |
Проспект Ленина. 2-й вариант. Устройство выделенной полосы для общественного транспорта от пересечения с улицей Болдина до пересечения с улицей Советская на перспективу: Строительство эстакады на пересечении пр-та Ленина и ул. Маргелова |
10800000 |
9 466,14 |
80 119 666,38 |
66 619 649,33 |
146 739 315,71 |
146,74 |
|
12 |
Улица Демидовская Плотина. Устройство светофорного регулирования на пересечении с ул. Галкина |
7200000 |
4 114,29 |
34 822 573,61 |
28 338 079,86 |
63 160 653,47 |
25,26 |
|
13 |
ул. Жуковского Продление платной парковки до Пушкинской ул. |
720000 |
274,29 |
2 321 504,91 |
1 904 535,58 |
4 226 040,49 |
4,23 |
|
14 |
Ул. Пирогова. Продление платной парковки до Пушкинской ул. |
840000 |
320,00 |
2 708 422,39 |
2 239 974,18 |
4 948 396,57 |
4,95 |
|
15 |
Ложевая улица. Продление центральной разделительной полосы на Ложевой ул. до створа с пересекаемой ул. Степанова с соответствующим переносом транспортных и пешеходных светофоров. Закрытие выезда с бокового проезда на ул. Степанова в районе д. 26. На пересечении улицы Калинина и улицы Ложевая (движение от ул. Плеханова в сторону ул. Ложевая) - устройство дополнительной полосы для поворота направо на улицу Ложевая |
5100000 |
3 709,09 |
31 393 077,73 |
26 173 690,72 |
57 566 768,45 |
28,78 |
|
16 |
Ул. Войкова. Устройство платной парковки от ул. Пирогова до ул. Пионерская |
840000 |
293,59 |
2 484 911,81 |
2 088 545,51 |
4 573 457,31 |
4,57 |
|
17 |
Ул. Пионерская. Устройство платной парковки |
570000 |
199,22 |
1 686 190,15 |
1 428 693,14 |
3 114 883,29 |
3,11 |
|
18 |
Веневское шоссе. Устройство дополнительной полосы для левого поворота в районе пересечения с Сызранской ул. |
3060000 |
1 165,71 |
9 866 395,86 |
8 427 292,38 |
18 293 688,24 |
18,29 |
|
19 |
Улица Мосина. Введение светофорного регулирования на пересечении с ул. Лейтейзена |
4620000 |
1 760,00 |
14 896 323,16 |
12 826 362,62 |
27 722 685,77 |
11,09 |
|
20 |
ул. Фрунзе. На участке ул. Фрунзе от ул. Коминтерна до ул. Мосина предлагается устройство движения по 2 полосам в каждом направлении за счет имеющихся парковочных карманов и уширения проезжей части, переустройство светофорного объекта на пересечении с Перовмайской ул. с выделением лево-правоповоротных секций, локальным расширением проезжей части и устройством разделительных островков |
6600000 |
6 886,96 |
58 289 960,18 |
50 595 395,07 |
108 885 355,25 |
43,55 |
|
21 |
Улица Лейтейзена. Устройство светофорного объекта на пересечении ул. Сойфера и ул. Лейтейзена |
3840000 |
1 828,57 |
15 476 699,38 |
13 542 111,96 |
29 018 811,34 |
11,61 |
|
22 |
Ул. Революции. Устройство платной парковки до ул. Ленина |
1320000 |
310,59 |
2 628 762,91 |
2 150 806,02 |
4 779 568,93 |
4,78 |
|
23 |
Красноармейский проспект. Устройство выделенной полосы для общественного транспорта от Путейской ул. до ул. Советская |
8400000 |
11 858,82 |
100 370 947,47 |
78 862 887,30 |
179 233 834,76 |
179,23 |
|
24 |
Ул. Максима Горького. Запрет парковки (вне парковочных карманов) на участке, где проходят трамвайные пути |
2280000 |
5 963,08 |
50 470 409,57 |
37 389 104,19 |
87 859 513,77 |
87,86 |
|
25 |
Ул. Ф. Энгельса. Запрет парковки (вне парковочных карманов) |
2760000 |
12 988,24 |
109 930 085,32 |
77 096 524,87 |
187 026 610,19 |
187,03 |
|
26 |
Ул. Оружейная. Запрет парковки (вне парковочных карманов) на участке, где проходят трамвайные пути |
2475000 |
6 092,31 |
51 564 195,54 |
34 217 275,78 |
85 781 471,32 |
85,78 |
|
27 |
Ул. Николая Руднева. Запрет парковки (вне парковочных карманов) на участке, где проходят трамвайные пути |
2880000 |
4 065,88 |
34 412 896,27 |
28 156 006,04 |
62 568 902,32 |
62,57 |
|
28 |
Ул. Агеева. Запрет парковки (вне парковочных карманов) на участке, где проходят трамвайные пути |
1686000 |
778,15 |
6 586 154,07 |
5 610 427,54 |
12 196 581,60 |
12,20 |
|
29 |
Ул. Тимирязева. Запрет парковки (вне парковочных карманов) на участке, где проходят трамвайные пути |
1920000 |
2 274,46 |
19 250 633,00 |
16 398 687,37 |
35 649 320,37 |
35,65 |
|
30 |
Ул. Михеева. Запрет парковки (вне парковочных карманов) на участке, где проходят трамвайные пути |
1386000 |
959,54 |
8 121 360,80 |
6 918 196,23 |
15 039 557,03 |
15,04 |
|
31 |
Ул. Кауля. Запрет парковки (вне парковочных карманов) на участке, где проходят трамвайные пути |
1095000 |
765,44 |
6 478 520,07 |
5 518 739,32 |
11 997 259,38 |
12,00 |
|
32 |
Ул. Сойфера. устройство платной парковки от Советской ул. до ул. Ленина |
1131000 |
395,30 |
3 345 756,25 |
2 850 088,66 |
6 195 844,91 |
6,20 |
По укрупненной оценке, стоимость основных мероприятий КСОДД составит 0,552 млрд. руб.
При расчете социально-экономического эффекта учитывается экономия времени пользователями транспортной сети. При этом стоимость условного человеко-часа рассчитывается исходя из ВРП региона.
Исходя из положений действующего законодательства Российской Федерации источниками финансирования программы комплексного развития транспортной инфраструктуры МО город Тула могут быть денежные средства как бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, так и средства внебюджетных источников.
Объекты транспортной инфраструктуры, перечисленные в статье 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а также в статье 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", могут быть объектами соответственно концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве.
Кроме того, строительство объектов транспортной инфраструктуры может быть включено в предмет договора о комплексном развитии территории, заключение которого предусмотрено статьей 46.10 "Комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления" Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. План по институциональным преобразованиям,
совершенствованию нормативного, правового,
нормативно-технического, методического и информационного
обеспечения деятельности в сфере ОДД на территории,
в отношении которой осуществляется подготовка КСОДД,
разрабатываются в целях обеспечения возможности реализации
предлагаемых в составе КСОДД мероприятий
4.1. Создание центра организации и управления
дорожным движением в городском округе
Поиск эффективных моделей муниципального управления в той или иной сфере деятельности необходим для повышения уровня эффективности реализации муниципальных функций, а также оптимизации процессов и процедур в управленческой сфере. В этом смысле не являются исключением деятельность органов местного самоуправления в области организации дорожного движения и развития транспортной инфраструктуры.
В последние годы в области государственного и муниципального управления организацией дорожного движения и развития транспортной инфраструктуры обнаруживается тенденция на создание в публично-правовых образованиях (субъектах Российской Федерации, крупных муниципальных образованиях) центров организации и управления дорожным движением (далее также - ЦОиУДД), осуществляющих основные государственные или муниципальные функции в области организации дорожного движения и развития транспортной инфраструктуры.
4.1.1. Цели, функции и предмет деятельности ЦОиУДД
Цели, функции и предмет деятельности муниципальных ЦОиУДД производны от установленных федеральным законодательством полномочий органов местного самоуправления в области организации и обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предусмотренные действующим законодательством полномочия субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения являются первичными для определения целей, задач и функций муниципальных ЦОиУДД.
Целями деятельности ЦОиУДД являются:
1. совершенствование и оптимизация системы управления в сфере транспорта;
2. выполнение мероприятий по организации дорожного движения.
Указанные цели деятельности достигаются путем реализации мероприятий по организации дорожного движения, к которым относится фотовидеофиксация административных правонарушений в области дорожного движения, мониторинг движения наземного транспорта и контроль за выполнением транспортной работы, организация велотранспортной и пешеходной инфраструктуры, транспортной и пешеходной навигации и ряд других.
К функциям местных ЦОиУДД можно отнести:
1. обеспечение эксплуатации автоматизированных систем фотовидеофиксации административных правонарушений в области транспорта и дорожного движения;
2. обеспечение эксплуатации технических средств организации дорожного движения (светофорные объекты, дорожные знаки, дорожная разметка, информационные табло и др.);
3. обеспечение режима движения грузового транспорта, включая эксплуатацию систем весового контроля и предоставление муниципальных услуг в области организации движения грузового транспорта;
4. обеспечение эксплуатации местной навигационно-информационной системы, навигационно-информационное обеспечение наземного транспорта;
5. обеспечение эксплуатации и развития информационных систем и оборудования интеллектуальной транспортной системы (ИТС);
6. осуществление текущего и стратегического планирования мероприятий по организации дорожного движения;
7. мониторинг дорожного движения и сбор данных о нем;
8. транспортное планирование и транспортное моделирование;
9. сопровождение урегулирования кризисных ситуаций, возникающих в процессе дорожного движения, оперативное информирование населения о планируемых изменениях в организации дорожного движения и изменениях текущей дорожно-транспортной ситуации;
10. обеспечение мероприятий по развитию альтернативных видов дорожного движения (велосипедного и пешеходного движения).
Упорядоченная совокупность функций ЦОиУДД образует предмет деятельности ЦОиУДД, который следует определять как совокупность функций (видов или направлений деятельности) ЦОиУДД, направленную на удовлетворение цели деятельности ЦОиУДД. Исходя из объема предоставленных органам местного самоуправления полномочий предметом деятельности ЦОиУДД является обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления в области организации и обеспечения безопасности дорожного движения.
4.1.2. Организационно-правовая форма ЦОиУДД
Выбор организационно-правовой формы ЦОиУДД является одним из важнейших вопросов при определении основ деятельности ЦОиУДД. Ее вид определяет организационно-управленческую, финансово-экономическую и правовую модель деятельности ЦОиУДД. Потенциально возможными организационно-правовыми формами центров организации и управления дорожным движением на уровне местного самоуправления являются муниципальное казенное учреждение и муниципальное бюджетное учреждение. При этом сразу следует отметить, что оптимальной организационно-правовой формой ЦОиУДД является казенное учреждение.
Основы правового положения казенного учреждения установлены статьями 6, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).
По смыслу статьи 6 БК РФ муниципальным казенным учреждением является муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы. Таким образом, казенное учреждение имеет специальную правоспособность.
Муниципальное казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (пункт 1 статьи 161 БК РФ).
Особенности финансового обеспечения и финансово-правового статуса муниципального казенного учреждения состоят в следующем:
1. финансовое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств местного бюджета и на основании бюджетной сметы (пункт 2 статьи 161 БК РФ);
2. может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе (уставе). Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в местный бюджет (пункт 3 статьи 161 БК РФ);
3. в силу пункта 4 статьи 161 БК РФ казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в органе казначейства;
4. казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются (пункт 10 статьи 161 БК РФ);
5. казенное учреждение осуществляет ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности (пункт 10.1 статьи 161 БК РФ).
При этом казенное учреждение как участник гражданского (имущественного) оборота в целом сторона муниципального контракта, в частности имеет специфику правового статуса, в том числе ограниченные пределы объема гражданской правоспособности и гражданско-правовой (имущественной) ответственности:
1. имущество казенного учреждения закрепляется за ним муниципальным образованием на праве оперативного управления;
2. заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено БК РФ, и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Таким образом, на осуществление закупок товаров работ и услуг казенным учреждением распространяются нормы Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ);
3. казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при недостаточности которых субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества - муниципальное образование (пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ);
4. при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение (пункт 7 статьи 161 БК РФ);
5. в случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий муниципальных контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров (абзац первый пункта 6 статьи 161 БК РФ);
6. сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора (абзац второй пункта 6 статьи 161 БК РФ).
Характерной особенностью муниципального казенного учреждения является то, что оно (в отличие, например, от муниципального бюджетного учреждения) может осуществлять муниципальные функции, включая предоставление муниципальных услуг, что следует из статьи 6 БК РФ, а также легального определения термина "муниципальная услуга" <1> (статья 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
--------------------------------
<1> Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований.
Кроме того, в абзаце втором пункта 6 распоряжения Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1505-р <2> разъясняется, что для исполнения муниципальных функций может создаваться только муниципальное казенное учреждение, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами <3>.
--------------------------------
<2> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1505-р "Об утверждении Методических рекомендаций по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности и рекомендаций по внесению изменений в трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений".
<3> См. также: Письмо Минфина России от 16 мая 2011 г. N 12-08-22/1959 "Комплексные рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Предоставление муниципальных услуг является существенным составным компонентом деятельности местного ЦОиУДД по реализации им муниципальных функций.
В области инвестиционной деятельности в форме муниципально-частного партнерства в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о ГЧП) казенное учреждение вправе осуществлять отдельные права и обязанности публичного партнера, перечень которых установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 1366 "Об утверждении Перечня отдельных прав и обязанностей публичного партнера, которые могут осуществляться уполномоченными им органами и (или) юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами". Таким образом, муниципальное казенное учреждение может быть использовано в качестве субъекта, участвующего в реализации проектов муниципально-частного партнерства в сфере организации дорожного движения на стороне публичного партнера.
Оптимальность организационно-правовой формы казенного учреждения в качестве организационной основы деятельности центров организации и управления дорожным движением подтверждается в частности обширной практикой создания таких центров в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях в форме казенного учреждения. Отечественный опыт показывает, что чаще всего ЦОиУДД создаются в форме именно казенного учреждения. Примерами таких ЦОиУДД являются: Государственное казенное учреждение города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы, Государственное казенное учреждение Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области", Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр организации дорожного движения", Казенное учреждение Чувашской Республики "Дирекция по повышению безопасности дорожного движения и эксплуатации систем видеофиксации", Государственное казенное учреждение Новосибирской области "Центр организации дорожного движения" и большинство других региональных и муниципальных ЦОиУДД.
При этом следует отметить, что в последние годы в некоторых субъектах Российской Федерации обнаруживается случаи по реорганизации ЦОиУДД из бюджетного учреждения в казенное. Одним из таких примеров является создание в 2015 году путем реорганизации из государственного бюджетного учреждения Государственного казенного учреждения Новосибирской области "Центр организации дорожного движения".
Преимущества организационно-правовой формы муниципального казенного учреждения применительно к деятельности ЦОиУДД состоят в следующем:
1. наличие у казенных учреждений возможности осуществления муниципальных функций, возложенных на органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальные функции в сферах транспорта, дорожного хозяйства и организации дорожного движения, включая участие в предоставлении муниципальных услуг в данных сферах муниципального управления;
2. характер муниципальных функций в области организации дорожного движения к настоящему явно не обусловливает осуществление ЦОиУДД приносящей доход деятельности <4>, вследствие чего имеющаяся у бюджетного учреждения востребованность в осуществлении такой деятельности ЦОиУДД не представляется особо актуальной;
--------------------------------
<4> Сказанное не исключает возможности осуществления приносящей доход деятельности, что имеет место в отечественной практике деятельности ЦОиУДД.
3. обширная отечественная практика создания ЦОиУДД в организационно-правовой форме казенного учреждения подтверждает оптимальность создания таких центров именно в этой форме.
При этом органом местного самоуправления, в ведомственном подчинении которого находится ЦОиУДД, следует определить орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальные функции в области транспорта.
Таким образом, для формирования местного ЦОиУДД потребуется осуществление следующих организационных мероприятий:
1. определение ведомственной принадлежности ЦОиУДД в структуре органов местного самоуправления, предмета деятельности и функций создаваемого ЦОиУДД исходя из существующих потребностей в решении вопросов организации и управления дорожным движением на соответствующей территории, с учетом объема полномочий, закрепленных за отраслевым органом, являющимся учредителем ЦОиУДД;
2. определение организационно-правовой формы ЦОиУДД;
3. определение источников и объемов финансирования создаваемого ЦОиУДД, а также формирование бюджетной сметы казенного учреждения - документа, устанавливающего в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;
4. разработка и согласование в установленном порядке проекта устава ЦОиУДД;
5. издание распорядительного документа (постановление или распоряжение местной администрации) о создании ЦОиУДД;
6. государственная регистрация вновь созданного юридического лица (ЦОиУДД) в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
7. формирование и утверждение организационно-штатной структуры ЦОиУДД.
4.2. Предложения по институциональным преобразованиям,
совершенствованию нормативного правового и информационного
обеспечения деятельности в сфере ОДД
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об ОДД) документация по организации дорожного движения - документация, предусматривающая проведение мероприятий по организации дорожного движения и содержащая соответствующие инженерно-технические, технологические, конструктивные, экономические и иные решения.
Частью 4 статьи 16 Закона об ОДД установлено, что в состав документации по организации дорожного движения включаются:
(1) комплексные схемы организации дорожного движения и (или)
(2) проекты организации дорожного движения.
В настоящее время в сфере нормативного правового регулирования порядка инициирования, разработки, согласования, утверждения и реализации документации по организации дорожного движения сложилась следующая ситуация:
Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о БДД) разработка и проведение мероприятий по организации дорожного движения осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации (далее также - документация по ОДД), утверждаемых в установленном порядке.
К текущему моменту на федеральном уровне основным действующим нормативным правовым актом, регламентирующим правовой статус проектов и схем организации дорожного движения, являются Правила подготовки проектов и схем организации дорожного движения, утвержденные Приказом Минтранса России от 17 марта 2015 года N 43 (зарегистрировано в Минюсте России 17 мая 2015 г. N 37685) (далее - Правила). Правила определяют основные цели и задачи разработки документации по ОДД, определяют примерный перечень исходной информации для разработки документации по ОДД, устанавливают требования к структуре и содержанию документации и предложениям (мероприятиям) по организации дорожного движения.
Вместе с тем ни Правилами, ни иными действующими в настоящее время нормативными правовыми актами не предусмотрено описание порядка утверждения документации по ОДД, необходимость установления которого вытекает из пункта 2 статьи 21 Закона о БДД.
Принятие Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" повысило степень определенности в регламентации порядка утверждения документации по ОДД. Статьями 16 - 18 Закона об ОДД предусматриваются:
- отдельные требования к кругу согласующих документацию по организации дорожного движения (документация ОДД) органов и организаций;
- предельные сроки рассмотрения поступившей на согласование документации по ОДД;
- необходимость установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта требований к порядку подготовки, согласования и утверждения документации по ОДД.
В соответствии с частью 5 статьи 16 Закона об ОДД требования к порядку подготовки, согласования и утверждения документации по ОДД устанавливаются правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (Министерство транспорта Российской Федерации), с учетом положений Закона об ОДД.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что действующая к настоящему моменту система нормативных правовых актов Российской Федерации содержит правовой пробел, состоящий в отсутствии на федеральном уровне действующего документа, регламентирующего порядок утверждения документации по ОДД. При этом вступление в силу Закона об ОДД, а также утверждение Министерством транспорта Российской Федерации требований к порядку подготовки, согласования и утверждения документации по ОДД само по себе не способно в полной мере устранить указанную проблему.
В этой связи предлагается руководству администрации города Тулы инициировать обращение в уполномоченные органы государственной власти Тульской области с предложениями о внесении изменений в отдельные правовые акты, в которых рекомендуется установить:
- субъектный состав процедуры утверждения и реализации схем и проектов организации дорожного движения, включая перечень органов и организаций, с которыми подлежат согласованию проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования (пункт 4 части 9 статьи 17 Закона об ОДД);
- классификацию схем и проектов организации дорожного движения, их иерархию, а также случаи, когда тот или иной документ подлежит разработке;
- процедуру разработки, согласования, утверждения и реализации документации по ОДД, а именно: состав процедур рассмотрения согласования, процедурные сроки (в том числе промежуточные), требования к заявителям, закрытый перечень оснований для совершения тех или иных действий в рамках рассматриваемой процедуры (основания для отказа в согласовании, основания для приостановления рассмотрения и т.д.);
- исчерпывающие, детальные требования к содержанию документации по ОДД в зависимости от ее вида (в развитие положений об ОДД) с учетом положений Закона об ОДД;
- механизмы реализации документации по ОДД;
- источники финансирования деятельности по разработке ОДД;
- порядок контроля за соответствием фактического состояния технических средств организации дорожного движения утвержденной документации по ОДД (например, при проведении строительных работ на проезжей части), круг субъектов, ответственных за проведение контрольных мероприятий, а также меру ответственности за выявленные несоответствия.
Помимо отношений, связанных с подготовкой, согласованием и утверждением документации по ОДД, в предмет правового регулирования указанных правовых актов необходимо включить вопросы разработки, согласования, утверждения и реализации схем и проектов организации велосипедной и пешеходной инфраструктуры.
Таким образом, в рамках совершенствования правового обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории городского округа рекомендуется внести предложения на утверждение Министерством транспорта Российской Федерации требований к порядку подготовки, согласования и утверждения документации по ОДД.
|
<< Приложение N 1 |
||
|
Содержание Постановление Администрации города Тулы от 16 декабря 2021 г. N 1596 "О внесении изменений в постановление администрации... |