Постановление Мэрии города Новосибирска от 13 декабря 2021 г. N 4463 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, членам некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членам садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, без проведения торгов в собственность бесплатно, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 18.09.2019 N 3474" (документ не действует)

Постановление Мэрии города Новосибирска от 13 декабря 2021 г. N 4463
"О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, членам некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членам садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, без проведения торгов в собственность бесплатно, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 18.09.2019 N 3474"

В целях обеспечения доступности и повышения качества предоставления муниципальной услуги, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением мэрии города Новосибирска от 30.01.2012 N 613 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом города Новосибирска, постановляю:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, членам некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членам садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, без проведения торгов в собственность бесплатно, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 18.09.2019 N 3474, следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии с административным регламентом подлежат предоставлению земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Новосибирска, а также земельные участки, расположенные на территории города Новосибирска, государственная собственность на которые не разграничена, если земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта (далее - некоммерческая организация) либо иной организации, при которой была создана или организована некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.".

1.2. В пункте 2.1 слова "муниципальной услуги по предоставлению" исключить.

1.3. В пункте 2.3 слова "основанию, предусмотренному" заменить словами "основаниям, предусмотренным".

1.4. Пункт 2.4 дополнить словами ", и документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8 административного регламента".

1.5. В пункте 2.5 слова ", www.госуслуги.рф" исключить.

1.6. Абзац третий пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"в форме электронных документов путем направления в департамент с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг.".

1.7. Подпункт 2.7.2 изложить в следующей редакции:

"2.7.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя).

В случае установления личности заявителя (представителя заявителя) посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предъявление документов, удостоверяющих личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется.".

1.8. В подпункте 2.7.3 слова "Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие" заменить словами "Документ, подтверждающий".

1.9. В подпункте 2.7.4 слова ", созданной до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, созданного путем реорганизации такой некоммерческой организации," исключить.

1.10. Подпункт 2.7.5 изложить в следующей редакции:

"2.7.5. Протокол общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в некоммерческой организации либо выписка из указанного протокола или указанного документа.".

1.11. Подпункт 2.7.6 после слова "участок" дополнить словами ", предоставленный некоммерческой организации".

1.12. В пункте 2.8:

1.12.1. В абзаце втором слова "созданной до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, либо садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, созданному путем реорганизации такой некоммерческой организации," исключить.

1.12.2. В абзаце третьем слова "созданной до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, либо о садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе, созданном путем реорганизации такой некоммерческой организации," исключить.

1.13. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Основания для отказа в приеме документов:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента, либо представление их в неполном объеме;

обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не являющегося получателем муниципальной услуги в соответствии с административным регламентом;

представление документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения;

испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен третьему лицу.".

1.14. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.13.1. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка), приложенная к заявлению, не может быть утверждена по следующим основаниям:

2.13.1.1. Несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленным приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе".

2.13.1.2. Полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

2.13.1.3. Разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований к образуемым земельным участкам:

предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами;

предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;

границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;

не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;

не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;

образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;

не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

2.13.1.4. Несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

2.13.1.5. Расположение земельного участка на кадастровом плане территории, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.".

2.13.2. Федеральным законодательством установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.".

1.15. В абзаце 11 пункта 2.17 слова ", госуслуги.рф" исключить.

1.16. Пункты 3.2.2 - 3.2.7 изложить в следующей редакции:

"3.2.2. Специалист отдела приема и выдачи документов (далее - специалист по приему и рассмотрению документов) или специалист ГАУ "МФЦ", ответственный за прием документов, в день приема документов:

устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя);

проверяет правильность заполнения заявления (запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ) и комплектность представленных документов;

заверяет копии документов, представляемых заявителем;

при наличии основания для отказа в приеме документов, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.11 административного регламента, при личном обращении заявителя объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Если такие недостатки невозможно устранить в ходе приема, заявителю отказывается в приеме документов и разъясняется право при устранении недостатков повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги.

3.2.3. Специалист ГАУ "МФЦ" заполняет и заверяет электронную заявку с отсканированными документами усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет ее через автоматизированную информационную систему "Центр приема государственных услуг" в департамент. В случае обращения заявителя в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ, заявление составляется специалистом ГАУ "МФЦ" с соблюдением требований указанной статьи.

3.2.4. Документы, поступившие при личном обращении в департамент, почтовым отправлением или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также поступившие в форме электронных документов в межведомственную автоматизированную информационную систему от ГАУ "МФЦ", регистрируются специалистом по приему и рассмотрению документов в день их поступления в департамент.

3.2.5. При поступлении документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг, специалист по приему и рассмотрению документов в день регистрации направляет заявителю уведомление о получении заявления в электронной форме.

3.2.6. Специалист по приему и рассмотрению документов:

3.2.6.1. При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.11 административного регламента, в день поступления документов осуществляет подготовку уведомления о возврате заявления с обоснованием причин возврата, передает его на подпись начальнику управления и в день подписания направляет его заявителю способом, указанным в заявлении.

3.2.6.2. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.11 административного регламента:

3.2.6.2.1. Передает документы, представленные заявителем, специалисту отдела организации кадастровых работ (далее - специалист по подготовке документов).

3.2.6.2.2. Осуществляет подготовку и направление в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросов в соответствующие органы (организации) о предоставлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, если они не представлены заявителем по собственной инициативе.

При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.

Результатом выполнения процедуры межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, по каналам межведомственного электронного взаимодействия.

3.2.6.2.3. В день поступления документов в соответствии с подпунктом 3.2.6.2.2 административного регламента передает документы, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалисту по подготовке документов.

3.2.7. При выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 2.11 административного регламента, специалист по подготовке документов в день поступления документов в соответствии с подпунктом 3.2.6.2.3 административного регламента направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов, подписанное начальником управления, с указанием оснований для отказа почтовым отправлением либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг.".

1.17. Дополнить пунктами 3.2.8, 3.2.9 следующего содержания:

"3.2.8. Результатом административной процедуры по приему документов на получение муниципальной услуги либо отказу в приеме документов является прием и регистрация документов на получение муниципальной услуги либо отказ в приеме документов.

3.2.9. Срок выполнения административной процедуры по приему документов на получение муниципальной услуги либо отказу в приеме документов - не более шести дней.".

1.18. Пункт 3.3.2 признать утратившим силу.

1.19. В пункте 3.3.3 слова "одного дня" заменить словами "семи дней", слова "подпунктом 3.3.2.2" заменить словами "подпунктами 3.2.6.2.1 и 3.2.6.2.3".

1.20. В абзаце четвертом пункта 3.3.4 слова "начальником управления нормативно-правовой" заменить словами "заместителем начальника департамента правовой и кадровой".

1.21. В пункте 3.3.6 слова "отдела приема и выдачи" заменить словами "по приему и рассмотрению".

1.22. В подпунктах 3.3.3.1, 3.3.3.2 слово "основания" заменить словом "оснований", слово "предусмотренного" заменить словом "предусмотренных".

1.23. Подпункт 3.3.6.2 изложить в следующей редакции:

"3.3.6.2. В случае обращения заявителя посредством почтового отправления либо через ГАУ "МФЦ" направляет заявителю копию постановления мэрии о предоставлении либо копию постановления мэрии об отказе почтовым отправлением либо в ГАУ "МФЦ", если иной способ не указан в заявлении (если они не выданы заявителю в соответствии с подпунктом 3.3.6.1 административного регламента).".

1.24. Дополнить подпунктом 3.3.6.3 следующего содержания:

"3.3.6.3. Направляет копию постановления мэрии о предоставлении либо постановления мэрии об отказе способом, указанным заявителем в заявлении (в случае обращения заявителя в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг).".

1.25. В пункте 3.3.8 слова "13 дней" заменить словами "не более 13 дней со дня получения заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8 административного регламента".

1.26. В пункте 3.4.2 слова ", подготовившему документ, содержащий опечатку или ошибку" заменить словом "управления".

1.27. В пункте 3.4.3 слова ", подготовивший документ," заменить словом "управления".

1.28. Приложение после слова "номером" дополнить словами "(при наличии)".

2. Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, членам некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членам садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, без проведения торгов в собственность бесплатно в редакции настоящего постановления и иную информацию о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечить своевременную актуализацию размещенной информации.

3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска.

Мэр города Новосибирска

А. Е. Локоть