Постановление Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области от 15 декабря 2021 г. N 22
"Об утверждении административного регламента предоставления министерством строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2011 года N 306, министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде.
2. Отделу по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Великий Новгород, департамента имущественных отношений министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области обеспечить предоставление государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя министра Волчугина К.Е.
4. Обеспечить опубликование постановления в газете "Новгородские ведомости", размещение на официальном сайте министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещение постановления на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)".
Министр |
Р.В. Тарусов |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде
(утв. постановлением министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области от 15 декабря 2021 г. N 22)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде, (далее - административный регламент), разработан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", другими федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Новгородской области в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде, (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по предварительному согласованию предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические и физические лица, имеющие право на приобретение земельных участков, расположенных в Великом Новгороде, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов:
- юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления);
- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства).
1.2.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать, в частности:
- законные представители недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (за исключением эмансипированных) подают заявление о предоставлении государственной услуги с письменного согласия своих законных представителей.
1.2.3. От имени юридических лиц заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
1.3.1.1. Посредством размещения информации, в том числе о месте нахождения, графике (режиме) работы министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (далее - министерство, уполномоченный орган), его структурных подразделений:
- на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
- в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр);
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" (далее - Региональный портал);
- в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Региональный реестр);
- на информационных стендах в помещениях уполномоченного органа;
- в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
1.3.1.2. По телефону должностным лицом уполномоченного органа, его структурных подразделений.
1.3.2. На информационных стендах уполномоченного органа, его структурных подразделений, на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", в Региональном реестре размещается информация:
1.3.2.1. Место нахождения, почтовый адрес, график работы уполномоченного органа, его структурных подразделений;
1.3.2.2. Номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления государственной услуги;
1.3.2.3. Текст административного регламента, в том числе порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
1.3.2.4. Порядок получения консультаций (справок).
1.3.3. На Едином портале, Региональном портале размещаются:
1.3.3.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
1.3.3.2. Круг заявителей;
1.3.3.3. Срок предоставления государственной услуги;
1.3.3.4. Стоимость предоставления государственной услуги и порядок оплаты;
1.3.3.5. Результаты предоставления государственной услуги, порядок и способы предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
1.3.3.6. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявителю заявления или отказа в предоставлении государственной услуги;
1.3.3.7. Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
1.3.3.8. Образцы заполнения электронной формы заявления о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, без проведения торгов.
1.3.4. Посредством телефонной связи может предоставляться информация:
1.3.4.1. О месте нахождения и графике работы уполномоченного органа, его структурных подразделений;
1.3.4.2. О порядке предоставления государственной услуги;
1.3.4.3. О сроках предоставления государственной услуги;
1.3.4.4. Об адресах официального сайта уполномоченного органа.
При ответах на устные обращения и на телефонные звонки специалисты министерства подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить обратившемуся лицу на поставленные вопросы, он должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую информацию.
Заявитель имеет право обратиться в МФЦ в целях получения информации о ходе предоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе. Указанная информация предоставляется МФЦ:
- в ходе личного приема заявителя;
- по телефону;
- по электронной почте.
В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о ходе предоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, посредством электронной почты, МФЦ обязан направить ответ заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем получения МФЦ указанного запроса.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
Публичное письменное информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется путем размещения на сайте министерства в сети "Интернет" настоящего административного регламента и нормативного правового акта об его утверждении.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде.
2.2. Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется министерством.
2.2.2. Уполномоченным должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - уполномоченное должностное лицо), является министр.
2.2.3. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти области государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством области.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- уведомление о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю;
- уведомление о приостановлении срока рассмотрения заявления.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем.
Срок предоставления государственной услуги составляет:
- 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента, при принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В срок предоставления государственной услуги не включаются сроки приостановления предоставления государственной услуги.
В случае если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок оказания государственной услуги может быть продлен не более чем до 45 (сорока пяти) дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
О продлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги;
- 10 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента, в случае, если имеются основания для возврата заявления заявителю.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", Региональном реестре, на Едином портале и Региональном портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявителем представляются документы:
заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным Приказом Росреестра от 02.09.2020 N П/0321, за исключением документов, которые должны быть представлены в Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.
2.6.2. Заявитель может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
2.6.3. Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем согласно примерной форме заявления (приложение N 1 к административному регламенту).
В случае подачи заявления юридическими лицами копия каждого прилагаемого к заявлению документа должна быть заверена печатью организации (при наличии) и подписью уполномоченного лица. Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво.
В случае направления заявления о предоставлении государственной услуги посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем юридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Документы, которые запрашиваются уполномоченным органом посредством информационного межведомственного взаимодействия в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, обозначены знаком "*" в перечне в соответствии с приложением к Приказу Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 (приложение N 2 к административному регламенту).
Перечень документов, запрашиваемых в рамках предоставления государственной услуги по конкретному заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка определяется в зависимости от основания предоставления земельного участка без проведения торгов.
2.7.2. Министерство вправе направить межведомственные запросы о предоставлении сведений, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, подписанные министром, либо заместителем министра.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги, возврата заявителю заявления либо для отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основание для приостановления предоставления государственной услуги:
- на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено схемами, частично или полностью совпадает.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.10.2. Основанием для возврата заявителю заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка является:
- заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка не соответствует требованиям пункта 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации;
- заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка подано в иной уполномоченный орган;
- к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 административного регламента.
2.10.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
- земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
- земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной, в том числе в электронной форме
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за учет входящей корреспонденции в министерстве, в день поступления документов.
В случае подачи заявителем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме, получение заявления и прилагаемых к нему документов, подтверждается специалистом, ответственным за учет входящей корреспонденции в министерстве, путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги по окончании рабочего времени уполномоченного органа регистрация заявления осуществляется на следующий день. В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день уполномоченного органа, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Место предоставления государственной услуги располагается по адресу места нахождения министерства. Здание оборудовано лифтами, имеется гардероб, отделение почтовой связи, столовая.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имя, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Места приема заявителей обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей из помещения при необходимости.
В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание оборудуется пандусом. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.
На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств. За пользование парковочным местом плата не взимается.
2.17. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу, при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1. Показателями качества и доступности государственной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять и оценивать процесс и результат предоставления государственной услуги.
2.17.2. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями;
возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
возможность выбора способа обращения за предоставлением государственной услуги (лично, через представителя, почтовым отправлением, через МФЦ, посредством Единого портала, Регионального портала);
возможность получения информации о порядке и ходе предоставления Региональный портал услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственной услуги;
соответствие предоставляемой государственной услуги требованиям настоящего административного регламента;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
количество обоснованных жалоб.
2.17.4. При получении государственной услуги заявитель осуществляет не более двух взаимодействий с должностными лицами министерства.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала, а также возможность копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.18.2. Прием документов и выдача результата государственной услуги может осуществляться в МФЦ по принципу экстерриториальности при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и ГОАУ "МФЦ".
2.18.3. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634.
2.18.4. Конечный результат предоставления государственной услуги в электронном виде не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение поступивших документов министром либо лицом, исполняющим его обязанности;
- рассмотрение поступившего заявления и документов и проведение их правовой экспертизы специалистами министерства;
- направление запросов о получении по каналам межведомственного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель не представил;
- подготовка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, или уведомления о приостановлении рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, или уведомления о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю;
- выдача документов, подтверждающих конечный результат предоставления государственной услуги.
3.2. Административная процедура - прием и регистрация заявления
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя заявителем (его представителя) заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов:
на бумажном носителе непосредственно в министерство, МФЦ;
на бумажном носителе в министерство посредством почтового отправления;
в форме электронного документа с использованием Регионального портала, Единого портала, электронной почты.
Запись на прием в министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги через Региональный портал, Единый портал, официальный сайт не осуществляется.
3.2.2. Регистрация поступления заявления и документов осуществляется специалистом, ответственным за учет входящей корреспонденции в министерстве.
3.2.3. При непосредственном обращении заявителя в министерство заявитель предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется специалистом, ответственным за учет входящей корреспонденции в министерстве, и приобщается к поданному заявлению.
Установление личности заявителя в ходе личного приема может осуществляться не только посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, но и посредством идентификации и аутентификации путем установления и проверки достоверности сведений о нем с использованием:
- сведений о физическом лице, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА);
- информации о степени их соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе.
3.2.4. При предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
- ЕСИА или иных государственных информационных систем, если они обеспечивают взаимодействие с ЕСИА, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;
- ЕСИА и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
3.2.5. Специалист, ответственный за учет входящей корреспонденции в министерстве, фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в систему электронного документооборота, указывая:
- наименование заявителя;
- название документа;
- дату и номер исходящего документа заявителя;
- дату приема документов и входящей номер.
3.2.6. На заявлении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.
3.2.7. В случае если документы представлены в министерство в двух экземплярах, по просьбе заявителя (его представителя) специалист, ответственный за учет входящей корреспонденции в министерстве, проставляет штамп с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов на втором экземпляре документов, остающихся у заявителя.
3.2.8. В случае подачи заявителем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме специалист, ответственный за учет входящей корреспонденции в министерстве, подтверждает получение заявления и прилагаемых к нему документов путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
3.2.9. Регистрация документов осуществляется специалистом, ответственным за учет входящей корреспонденции в министерстве, в день поступления документов. В этот же день документы передаются специалистом, ответственным за учет входящей корреспонденции в министерстве, министру либо лицу, исполняющему его обязанности, в системе электронного документооборота.
3.2.10. Критерием принятия решения о приеме документов является наличие заявления и прилагаемых документов.
3.2.11. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления от заявителя о предоставлении государственной услуги.
Общий максимальный срок приема и регистрации заявления не должен превышать 30 минут.
3.2.12. Результатом административной процедуры является регистрация в министерстве заявления и документов, представленных заявителем, их передача министру либо лицу, исполняющему его обязанности.
Результат административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота министерства.
3.2.13. Результат административной процедуры - зарегистрированное заявление.
3.3. Административная процедура - рассмотрение поступивших документов министром либо лицом, исполняющим его обязанности
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению поступивших документов министром либо лицом, исполняющим его обязанности, является зарегистрированное заявление.
Принятое заявление и документы, предоставляемые заявителем, рассматриваются министром либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.3.2. При необходимости министр либо лицо, исполняющее его обязанности, письменно или устно дает поручения работникам министерства по подготовке дополнительной информации, необходимой для принятия решения.
3.3.3. Поручения и принятие министром либо лицом, исполняющим его обязанности, решения отражаются им в резолюции в системе электронного документооборота.
3.3.4. Резолюция министра либо лица, исполняющего его обязанности, налагается им не позднее дня, следующего за днем поступления документов в системе электронного документооборота.
3.3.5. Резолюция министра либо лица, исполняющего его обязанности, адресуется заместителю министра, курирующему деятельность министра в части распоряжения земельными ресурсами (далее - заместитель министра) для организации работы по исполнению государственной услуги.
3.3.6. Критерием принятия решения о рассмотрении поступивших документов министром либо лицом, исполняющим его обязанности, является отнесение заявления и документов к деятельности министерства в части распоряжения земельными ресурсами для организации работы по исполнению государственной услуги.
3.3.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления документов в системе электронного документооборота.
Результат административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота министерства.
3.3.8. Результат административной процедуры - зарегистрированное заявление с резолюцией министра либо лица, исполняющего его обязанности.
3.4. Административная процедура - рассмотрение поступившего заявления и документов и проведение их правовой экспертизы специалистами министерства
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению поступившего заявления и документов и проведение их правовой экспертизы специалистами министерства является зарегистрированное заявление с резолюцией министра либо лица, исполняющего его обязанности.
Специалист, ответственный за учет входящей корреспонденции в министерстве, делает запись фамилии заместителя министра в соответствии с резолюцией министра на заявлении в системе электронного документооборота.
3.4.2. Заместитель министра не позднее следующего за поступлением документов дня в системе электронного документооборота дает поручение о рассмотрении поступившего заявления заместителю директора департамента имущественных отношений (далее - заместитель директора департамента).
3.4.3. Заместитель директора департамента не позднее следующего дня устанавливает предмет обращения и принимает решение о назначении специалиста отдела по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Великий Новгород, департамента имущественных отношений министерства (далее - специалист отдела), ответственного за производство по заявлению.
3.4.4. Специалист отдела, ответственный за производство по заявлению, осуществляет правовую экспертизу представленных документов и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, на предмет наличия данных полномочий.
3.4.5. Специалист отдела, ответственный за производство по заявлению:
- проводит анализ и осуществляет правовую экспертизу представленных документов на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.6 административного регламента;
- устанавливает полномочия представителя на подачу заявления, подписание правоустанавливающих документов от лица заявителя, в случае обращения представителя заявителя;
- запрашивает документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 административного регламента в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае непредставления указанных документов заявителем, в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.6. Критерием принятия решения о рассмотрении поступившего заявления и документов и проведение их правовой экспертизы специалистами министерства является поступление заявления и документов на исполнение специалисту отдела.
3.4.7. Срок рассмотрения заявления заместителем министра - 1 рабочий день со дня получения им заявления.
Срок рассмотрения заявления заместителем директора департамента - 1 рабочий день со дня получения им заявления.
Срок рассмотрения специалистом отдела, ответственным за производство по заявлению - 1 рабочий день со дня получения им заявления.
Общий максимальный срок рассмотрения заявления 3 рабочих дня с даты поступления заявления с резолюцией министра, либо лица, исполняющего его обязанности.
3.4.8. Результат административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота министерства.
Результат административной процедуры - установление предмета обращения и проведение правовой экспертизы представленных документов.
3.5. Административная процедура - направление запросов о получении по каналам межведомственного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель не предоставил
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента.
Специалист отдела, ответственный за производство по заявлению, запрашивает документы, предусмотренные в пункте 2.7.1 административного регламента, в порядке, предусмотренным федеральным законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае непредставления указанных документов заявителем, в течение одного дня с момента поступления заявления о предоставлении государственной услуги.
3.5.2. Критерием принятия решения о направлении межведомственного запроса является отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в 2.7 административного регламента.
3.5.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с даты поступления документов к специалисту отдела, ответственному за производство по заявлению.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.5.3. Результат административной процедуры - направление запросов о получении по каналам межведомственного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является получение документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация полученных ответов на межведомственные запросы.
3.6. Административная процедура - подготовка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, или уведомления о приостановлении рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, или уведомления о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, запрошенных по каналам межведомственного взаимодействия.
3.6.2. Специалист отдела, ответственный за производство по заявлению, после окончания проверки заявления и приложенных документов осуществляет подготовку одного их следующих документов:
- проекта уведомления о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- проекта уведомления о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- проекта приказа о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- проекта приказа об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.6.3. Специалист отдела, ответственный за производство по заявлению, передает подготовленный проект на рассмотрение заместителю директора департамента.
3.6.4. Заместитель директора департамента рассматривает представленный проект приказа или уведомления, визирует его и не позднее следующего рабочего дня передает его заместителю министра.
3.6.5. Заместитель министра визирует представленные документы и обеспечивает подписание их министром либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.6.6. Министр либо лицо, исполняющее его обязанности, подписывает проект приказа о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо проект уведомления о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или проект уведомления о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и передает его специалисту, ответственному за учет исходящей корреспонденции в министерстве.
3.6.7. Специалист, ответственный за учет исходящей корреспонденции в министерстве, фиксирует приказ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка путем выполнения регистрационной записи, либо фиксирует уведомление о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо уведомление о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка путем выполнения регистрационной записи в системе электронного документооборота не позднее следующего после подписания министром либо лицом, исполняющим его обязанности рабочего дня.
3.6.8. Критерием принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, или уведомления о приостановлении рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, или уведомления о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю, является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10 административного регламента.
3.6.9. Результат административной процедуры - подписанный министром либо лицом, исполняющим его обязанности, приказ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или уведомление о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо уведомление о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.6.10. Приказ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка направляются заявителю в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Уведомление о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо уведомление о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка направляется заявителю в течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.9. Административная процедура - выдача документов, подтверждающих конечный результат предоставления государственной услуги
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный министром либо лицом, исполняющим его обязанности, приказ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или уведомление о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо уведомление о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (далее - результат предоставления государственной услуги).
3.9.2. Специалист, ответственный за учет исходящей корреспонденции в министерстве, отправляет приказ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо уведомление о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо уведомление о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка почтой или выдает на руки заявителю (его представителю).
3.9.3. Специалист, ответственный за учет исходящей корреспонденции в министерстве, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.9.4. Специалист, ответственный за учет исходящей корреспонденции в министерстве, проверяет правомочность заявителя, в том числе правомочность представителя заявителя.
3.9.5. Специалист, ответственный за учет исходящей корреспонденции в министерстве, оглашает перечень выданных документов.
3.9.6. Специалист, ответственный за учет исходящей корреспонденции в министерстве, предлагает заявителю расписаться в получении документов на экземпляре документов, подлежащем хранению в министерстве.
3.9.7. Специалист, ответственный за учет исходящей корреспонденции в министерстве, выдает заявителю (его представителю):
- приказ о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка;
- приказ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- уведомление о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- либо уведомление о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В случае предоставления государственной услуги через МФЦ специалист, ответственный за учет исходящей корреспонденции в министерстве, передает документы в МФЦ.
Общий максимальный срок выдачи документов не должен превышать 20 минут.
3.9.8. В случае если документы, подлежащие выдаче, не будут получены заявителем в течение 7 (семи) рабочих дней после его извещения специалистом отдела по телефону, то они передаются в порядке делопроизводства для их отправления заявителю по почте по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении государственной услуги.
3.9.9. Критерием принятия решения о выдаче документов, подтверждающих конечный результат предоставления государственной услуги, является выбор заявителем способа его уведомления о принятом решении, выдачи результата предоставления государственной услуги.
3.9.10. Результат административной процедуры - направление (вручение) заявителю (его представителю) результата предоставления государственной услуги, либо направление документов заявителю через МФЦ.
IV. Порядок и формы контроля при предоставлении государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль соблюдения ответственными специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем директора департамента.
Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем директора департамента проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, а также органов местного самоуправления городского округа Великий Новгород.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется один раз в календарный год путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области в виде:
- проведения текущего мониторинга предоставления государственной услуги;
- контроля сроков осуществления административных процедур (выполнения действий и принятия решений);
- проверки процесса выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);
- контроля качества выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);
- приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных специалистов, а также проверки исполнения положений административного регламента.
4.2.2. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).
4.2.3. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министром, но не чаще, чем 1 раз в три года.
4.2.4. Внеплановые проверки проводятся на основании решения министра, в том числе по жалобам, поступившим в министерство от заинтересованных лиц.
При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при предоставлении государственной услуги, акт не составляется.
4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем проведения мониторинга определения доступности и качества государственной услуги.
Иной порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба)
5.1.1. Обжалование действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) государственных гражданских служащих, а также решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления государственной услуги, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заявителем жалобы.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, осуществляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или установленного срока таких исправлений;
- нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.1.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего органа, предоставляющего государственную услугу (далее - гражданский служащий), МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо гражданского служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо гражданского служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Органы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Жалоба на действия или бездействия государственных гражданских служащих подается в министерство и рассматривается министром.
5.2.2. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом области.
5.2.3. Жалоба может быть направлена в министерство по почте, по электронной почте, в электронной форме, в том числе через Региональный портал и Единый портал, с использованием федеральной государственной информационной системы "Досудебное обжалование" (https://do.gosuslugi.ru), представлено через МФЦ, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, в электронной форме на официальном сайте МФЦ, в том числе через Региональный портал и Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (для физических лиц);
б) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала и Регионального портала
Уполномоченный орган обеспечивает:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в помещениях уполномоченного органа, МФЦ, Едином портале, Региональном портале, официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет";
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) уполномоченного органа, а также его должностных лиц
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) уполномоченного органа, его должностных лиц, МФЦ, работников МФЦ осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и Региональном портале.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предварительному согласованию
предоставления земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, в Великом Новгороде
Министерство строительства, архитектуры
и имущественных отношений
Новгородской области
от ____________________________________
(ФИО гражданина)
_______________________________________
(место жительство, реквизиты документа,
удостоверяющего личность заявителя
(для гражданина)
_______________________________________
(контактный телефон, почтовый адрес
или адрес электронной почты)
от ____________________________________
(наименование юридического лица)
_______________________________________
(место нахождения, государственный
регистрационный номер записи
о государственной регистрации
юридического лица в ЕГРЮЛ,
ИНН налогоплательщика)
_______________________________________
(контактный телефон, почтовый адрес
или адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
(примерная форма)
На основании ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации прошу
предварительно согласовать предоставление земельного участка,
расположенного по адресу: _____________________, ориентировочной площадью
___________, с кадастровым номером _____________________________________,
(если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии
с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой
деятельности").
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов
_________________________________________________________________________
(указать основания в соответствии с п. 2 ст. 39.3
(или: ст. 39.5/п. 2 ст. 39.6/п. 2 ст. 39.10)
Земельного кодекса Российской Федерации)
Испрашиваемый вид права ____________________________________________
Цель использования земельного участка ______________________________
Решение об изъятии земельного участка для государственных и
муниципальных нужд от __________ N _________.
Решение об утверждении документа территориального планирования и
(или) проекта планировки территории от __________ N _________.
Решение об утверждении проекта межевания территории от _____ N ____.
Приложения:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
Подпись заявителя _______________________ "___" __________ 20___ год
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предварительному согласованию
предоставления земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, в Великом Новгороде
Перечень
документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов
N |
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов |
Вид права, на котором осуществляется предоставление земельного участка бесплатно или за плату |
Заявитель |
Земельный участок |
Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и прилагаемые к заявлению о приобретении прав на земельный участок (документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, принимающим заявление о приобретении прав на земельный участок) |
1. |
Подпункт 1 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) |
В собственность за плату |
Лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории |
Земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории |
Договор о комплексном освоении территории |
* Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории | |||||
* Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
2. |
Подпункт 2 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса |
В собственность за плату |
Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства |
Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства |
Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации |
Решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю | |||||
Договор о комплексном освоении территории | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории | |||||
3. |
Подпункт 2 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса |
В собственность за плату |
Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства |
Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства |
Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка |
Договор о комплексном освоении территории | |||||
* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
4. |
Подпункт 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса |
В собственность за плату |
Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства |
Земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, и относящийся к имуществу общего пользования |
Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования |
* Договор о комплексном освоении территории | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
5. |
Подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса |
В собственность за плату |
Собственник здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении |
Земельный участок, на котором расположено здание, сооружение |
Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН |
Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок) | |||||
Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
* Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем | |||||
6. |
Подпункт 7 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса |
В собственность за плату |
Юридическое лицо, использующее земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования |
Земельный участок, принадлежащий юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
7. |
Подпункт 2 статьи 39.5 Земельного кодекса |
В собственность бесплатно |
Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения |
Земельный участок, на котором расположены здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения |
Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок) |
Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
8. |
Подпункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса |
В собственность бесплатно |
Отдельные категории граждан и (или) некоммерческие организации, созданные гражданами, устанавливаемые федеральным законом |
Случаи предоставления земельных участков устанавливаются федеральным законом |
Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законодательством Российской Федерации |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
9. |
Подпункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса |
В собственность бесплатно |
Отдельные категории граждан, устанавливаемые законом субъекта Российской Федерации |
Случаи предоставления земельных участков устанавливаются законом субъекта Российской Федерации |
Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законом субъекта Российской Федерации |
10. |
Подпункт 8 статьи 39.5 Земельного кодекса |
В собственность бесплатно |
Религиозная организация, имеющая земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, предназначенный для сельскохозяйственного производства |
Случаи предоставления земельных участков устанавливаются законом субъекта Российской Федерации |
Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законом субъекта Российской Федерации |
11. |
Подпункт 1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Юридическое лицо |
Определяется в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации |
* Указ или распоряжение Президента Российской Федерации |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
12. |
Подпункт 2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Юридическое лицо |
Земельный участок, предназначенный для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов |
* Распоряжение Правительства Российской Федерации |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
13. |
Подпункт 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Юридическое лицо |
Земельный участок, предназначенный для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов |
* Распоряжение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
14. |
Подпункт 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Юридическое лицо |
Земельный участок, предназначенный для выполнения международных обязательств |
Договор, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнение международных обязательств |
15. |
Подпункт 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Юридическое лицо |
Земельный участок, предназначенный для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения |
* Выписка из документа территориального планирования или выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектам федерального, регионального или местного значения (не требуется в случае размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, не относящихся к объектам федерального, регионального или местного значения) |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
16. |
Подпункт 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, из которого образован испрашиваемый земельный участок |
Земельный участок, образованный из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности |
Договор аренды исходного земельного участка, в случае если такой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
17. |
Подпункт 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Арендатор земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, из которого образован испрашиваемый земельный участок |
Земельный участок, образованный из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного для комплексного освоения территории лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка |
Договор о комплексном освоении территории |
* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
18. |
Подпункт 6 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства |
Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства |
Договор о комплексном освоении территории |
Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации | |||||
Решение общего собрания членов некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю | |||||
* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
19. |
Подпункт 6 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства |
Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства |
Договор о комплексном освоении территории |
Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка | |||||
* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
20. |
Подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Собственник здания, сооружения, помещений в них и (или) лицо, которому эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, на праве оперативного управления |
Земельный участок, на котором расположены здания, сооружения |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок) | |||||
Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения) | |||||
21. |
Подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса, пункт 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" |
В аренду |
Собственник объекта незавершенного строительства |
Земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок) | |||||
Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, принадлежащих на соответствующем праве заявителю | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об объекте незавершенного строительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
22. |
Подпункт 11 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Юридическое лицо, использующее земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования |
Земельный участок, принадлежащий юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
23. |
Подпункт 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Юридическое лицо, с которым заключен договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья |
Земельный участок, предназначенный для освоения территории в целях строительства стандартного жилья |
Договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья |
* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
24. |
Подпункт 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Юридическое лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья |
Земельный участок, предназначенный для комплексного освоения территории в целях строительства стандартного жилья |
Договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья |
* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
25. |
Подпункты 13.2 и 13.3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Юридическое лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории |
Земельный участок, предназначенный для комплексного развития территории и строительства объектов коммунальной, социальной инфраструктур |
Договор о комплексном развитии территории |
* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
26. |
Подпункт 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Гражданин, имеющий право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков |
Случаи предоставления земельных участков устанавливаются федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации |
Выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
27. |
Подпункт 16 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Гражданин или юридическое лицо, у которого изъят для государственных или муниципальных нужд предоставленный на праве аренды земельный участок |
Земельный участок, предоставляемый взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд |
Соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
28. |
Подпункт 18 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Лицо, которое имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно |
Земельный участок, ограниченный в обороте |
Документ, предусмотренный настоящим перечнем, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
29. |
Подпункт 21 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Резидент особой экономической зоны |
Земельный участок, расположенный в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории |
Свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
30. |
Подпункт 21 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Управляющая компания, привлеченная для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости |
Земельный участок, расположенный в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории |
Соглашение об управлении особой экономической зоной |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
31. |
Подпункт 22 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Лицо, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны |
Земельный участок, расположенный в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории, предназначенный для строительства объектов инфраструктуры этой зоны |
Соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
32. |
Подпункт 23 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Лицо, с которым заключено концессионное соглашение |
Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением |
Концессионное соглашение |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
33. |
Подпункт 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования |
Земельный участок, предназначенный для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования |
Договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования |
* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
34. |
Подпункт 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Юридическое лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования |
Земельный участок, предназначенный для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования |
Договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования |
* Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
35. |
Подпункт 23.2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Юридическое лицо, с которым заключен специальный инвестиционный контракт |
Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, предусмотренной специальным инвестиционным контрактом |
Специальный инвестиционный контракт |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
36. |
Подпункт 24 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Лицо, с которым заключено охотхозяйственное соглашение |
Земельный участок, необходимый для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства |
Охотхозяйственное соглашение |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
* Выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем | |||||
37. |
Подпункт 25 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Лицо, испрашивающее земельный участок для размещения водохранилища и (или) гидротехнического сооружения |
Земельный участок, предназначенный для размещения водохранилища и (или) гидротехнического сооружения |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) |
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
* Выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем | |||||
38. |
Подпункт 26 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Государственная компания "Российские автомобильные дороги" |
Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги", расположенный в границах полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) |
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
39. |
Подпункт 27 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" |
Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности открытого акционерного общества "Российские железные дороги", предназначенный для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) |
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
40. |
Подпункт 28 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Резидент зоны территориального развития, включенный в реестр резидентов зоны территориального развития |
Земельный участок в границах зоны территориального развития |
Инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
41. |
Подпункт 29 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Лицо, обладающее правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов |
Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, предусмотренной решением о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов, договором о предоставлении рыбопромыслового участка, договором пользования водными биологическими ресурсами |
* Решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка, либо договор пользования водными биологическими ресурсами |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
42. |
Подпункт 29.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Лицо, осуществляющее товарную аквакультуру (товарное рыбоводство) |
Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) |
* Договор пользования рыбоводным участком |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
* Выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем | |||||
43. |
Подпункт 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Юридическое лицо, осуществляющее размещение ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов |
Земельный участок, предназначенный для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов |
* Решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
44. |
Подпункт 32 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
В аренду |
Арендатор земельного участка, имеющий право на заключение нового договора аренды земельного участка |
Земельный участок, используемый на основании договора аренды |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
45. |
Подпункт 1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Орган государственной власти |
Земельный участок, необходимый для осуществления органами государственной власти своих полномочий |
Документы, предусмотренные настоящим перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
46. |
Подпункт 1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Орган местного самоуправления |
Земельный участок, необходимый для осуществления органами местного самоуправления своих полномочий |
Документы, предусмотренные настоящим перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
47. |
Подпункт 1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Государственное или муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное) |
Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности государственного или муниципального учреждения (бюджетного, казенного, автономного) |
Документы, предусмотренные настоящим перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
48. |
Подпункт 1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Казенное предприятие |
Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности казенного предприятия |
Документы, предусмотренные настоящим перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
49. |
Подпункт 1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Центр исторического наследия Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий |
Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности Центра исторического наследия Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий |
Документы, предусмотренные настоящим перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
50. |
Подпункт 2 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Работник организации, которой земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования |
Земельный участок, предоставляемый в виде служебного надела |
Приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки (либо сведения о трудовой деятельности) или трудовой договор (контракт) |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
51. |
Подпункт 3 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Религиозная организация |
Земельный участок, предназначенный для размещения зданий, сооружения религиозного или благотворительного назначения |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН (не требуется в случае строительства здания, сооружения) |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке (не требуется в случае строительства здания, сооружения) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
52. |
Подпункт 4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Религиозная организация, которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения |
Земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, предоставленные религиозной организации на праве безвозмездного пользования |
Договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок) | |||||
Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
53. |
Подпункт 5 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Лицо, с которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен гражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
Земельный участок, предназначенный для строительства или реконструкции объектов недвижимости, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
Гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
54. |
Подпункт 12 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Некоммерческая организация, созданная гражданами в целях жилищного строительства |
Земельный участок, предназначенный для жилищного строительства |
Решение о создании некоммерческой организации |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
55. |
Подпункт 14 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Лицо, с которым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" или Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен государственный контракт на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета |
Земельный участок, необходимый для выполнения работ или оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" или Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Государственный контракт |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
56. |
Подпункт 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Некоммерческая организация, предусмотренная законом субъекта Российской Федерации и созданная субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан |
Земельный участок, предназначенный для жилищного строительства |
Решение субъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем | |||||
57. |
Подпункт 16 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса |
В безвозмездное пользование |
Лицо, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд |
Земельный участок, предоставляемый взамен земельного участка, изъятого для государственных или муниципальных нужд |
Соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд |
* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) | |||||
* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области от 15 декабря 2021 г. N 22 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде"
Вступает в силу с 18 декабря 2021 г.
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" (деловая пятница) от 17 декабря 2021 г. N 53, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) 20 декабря 2021 г. N 5301202112200003
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области от 19 января 2023 г. N 3
Изменения вступают в силу с 24 января 2023 г.