Постановление Правительства Мурманской области от 17 декабря 2021 г. N 954-ПП "О Правилах предоставления субсидии газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, на финансовое обеспечение затрат, связанных с ростом цен на газ (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области)"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях бесперебойного обеспечения населения Мурманской области сжиженным газом на коммунально-бытовые нужды Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, на финансовое обеспечение затрат, связанных с ростом цен на газ (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

- от 14.09.2021 N 655-ПП "О Правилах предоставления субсидии газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, в целях компенсации выпадающих доходов, связанных с ростом цен на газ (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области)";

- от 16.11.2021 N 843-ПП "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, в целях компенсации выпадающих доходов, связанных с ростом цен на газ (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области)".

Врио Губернатора Мурманской области

О. Демченко

Правила
предоставления субсидии газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, на финансовое обеспечение затрат, связанных с ростом цен на газ (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области)
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 17 декабря 2021 г. N 954-ПП)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, на финансовое обеспечение затрат газоснабжающих организаций, связанных с ростом цен на газ (далее - Субсидия). Источником финансового обеспечения расходов на предоставление Субсидии являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Мурманской области.

1.2. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат газоснабжающих организаций, поставляющих сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, определенным Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Комитет), возникших в связи с ростом оптовой цены на газ в 2021 году. Субсидия предоставляется в рамках основного мероприятия "Обеспечение бесперебойного функционирования и повышения энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований Мурманской области" подпрограммы "Обеспечение устойчивой деятельности топливно-энергетического комплекса Мурманской области и повышения энергетической эффективности" государственной программы Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 13.1 1.2020 N 795-ПП.

1.3. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.

1.4. В настоящих Правилах используется следующие понятия:

- отчетный период - IV квартал 2021 года;

- текущий год - год предоставления Субсидии.

1.5. Получателями субсидии являются:

АО "Мурманоблгаз";

ООО "Севгаз";

ООО "Горгаз".

1.6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

2.1.1. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.2. Наличие согласия Получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии.

2.1.3. На момент заключения Соглашения Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, установленные настоящими Правилами.

2.1.5. Отсутствие у Получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.2. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

2.2.1. Несоответствие Получателя субсидии требованиям, определенным подпунктами 2.1.1-2.1.5 раздела 2 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящих Правил.

2.2.2. Установление факта недостоверности предоставленной Получателем субсидии информации.

2.3. Предоставление из областного бюджета Субсидии осуществляется на основании заключенного Соглашения между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и Получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

В случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, согласовываются новые условия Соглашения, либо Соглашение расторгается при недостижении согласия по новым условиям.

2.4. В Соглашение включаются условия:

2.4.1. Согласие Получателя субсидии на осуществление проверки Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

2.4.2. Запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления Субсидии.

2.5. Субсидия направляется Получателем субсидии по следующим направлениям затрат:

- на расчеты с поставщиками сжиженного углеводородного газа, закупаемого газоснабжающей организацией для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения, с учетом транспортно-заготовительных расходов;

- на погашение кредиторской задолженности, возникшей перед поставщиками в результате закупки сжиженного углеводородного газа.

2.6. Для заключения Соглашения Получатель субсидии представляет главному распорядителю следующие документы:

2.6.1. Заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

2.6.2. Копии выписки из протокола заседания Правления Комитета об установлении Получателю субсидии экономически обоснованной розничной цены на сжиженный газ, реализуемый населению.

2.6.3. Подписанное со стороны Получателя субсидии Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.

2.6.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.6.5. Справку в произвольной форме за подписью руководителя и главного бухгалтера Получателя субсидии об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.6.6. Справку в произвольной форме за подписью руководителя и главного бухгалтера о том, что Получатель не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, установленные настоящими Правилами.

2.7. Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней после предоставления документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящих Правил, осуществляет проверку документов на их соответствие требованиям настоящих Правил и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.

2.8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

2.9. Министерство в установленные Соглашением сроки перечисляет Субсидию на расчетные счета, открытые для газоснабжающих организаций в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.10. Результатом предоставления Субсидии является количество перерывов в подаче сжиженного газа, возникших в результате аварий на объектах системы газоснабжения, в расчете на протяженность газоснабжающих сетей не более 0,5 за отчетный период.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является обеспечение Получателем субсидии 100% потребности населения на территории Мурманской области сжиженным газом для бытовых нужд по утвержденным розничным ценам, возникающим в результате утверждения Комитетом тарифов на сжиженный газ. Значение показателя устанавливается в Соглашении. Результативность использования Субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения установленного Соглашением показателя результата предоставления Субсидии.

2.11. Размер Субсидии, предоставляемой в 2021 году, устанавливается постановлением Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии предоставляет в Министерство отчет о расходовании предоставленной Субсидии не позднее 1 марта 2022 года с приложением копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по направлениям, указанным в пункте 2.5 раздела 2 настоящих Правил, а также предоставляет отчет не позднее I марта 2022 года о достижении значений результата и показателя, необходимого для достижения результата, предоставления Субсидии по формам, определенным Соглашением.

3.2. Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления Получателем субсидии дополнительной отчетности, которая представляется в Министерство.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель субсидии несет ответственность за полноту и достоверность предоставляемых в соответствии с заключенным Соглашением документов, а также за целевое и эффективное использование Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.3. В случае установления главным распорядителем по результатам проверок или получения от органов государственного финансового контроля Мурманской области информации о факте(ах) нарушения Получателем субсидии условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, в том числе указания в документах, предоставленных Получателем субсидии в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений, главный распорядитель в течение 3 рабочих дней после завершения проверки направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате денежных средств (далее - Требование) в полном объеме.

4.4. В случае выявления нарушений Получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии Министерство в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушений направляет Получателю субсидии уведомление о возврате полученных денежных средств на лицевой счет Министерства с указанием причин и сумм возврата.

4.5. Использование не использованных в отчетном финансовом году остатков Субсидии, выделяемой в соответствии с данными Правилами, возможно при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Мурманской области решения о наличии потребности в указанных средствах.

4.6. Возврат Субсидии осуществляется организацией на лицевой счет Министерства в случаях:

4.6.1. Нарушения условий порядка, установленных при предоставлении Субсидии, в том числе выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля. В данном случае Субсидия возвращается получателем Субсидии в полном объеме.

4.6.2. Нарушения направлений расходования Субсидии, установленных пунктом 2.5 раздела 2 настоящих Правил. В данном случае Субсидия возвращается в суммах, израсходованных не в соответствии с направлениями расходов, предусмотренных пунктом 2.5 раздела 2 настоящих Правил.

4.6.3. Образования неиспользованного остатка Субсидии и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Мурманской области, о наличии потребности - в размере неиспользованного остатка Субсидии на цели, указанные в настоящих Правилах.

4.6.4. Невыполнения показателя, установленного пунктом 2.10 раздела 2 настоящих Правил, - в объеме, пропорциональном объему невыполнения.

4.7. В случае если Получатель субсидии в тридцатидневный срок с момента получения уведомления, указанного в пункте 4.3 раздела 4 настоящих Правил, не осуществляет возврат средств на лицевой счет Министерства, взыскание Субсидии производится в судебном порядке.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится