Постановление Правительства Челябинской области от 17 декабря 2021 г. N 668-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2021 году областным бюджетным учреждениям культуры субсидий из областного бюджета на иные цели на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества учреждений"

В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2021 году областным бюджетным учреждениям культуры субсидий из областного бюджета на иные цели на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества учреждений.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 17 декабря 2021 г. N 668-П

Порядок
определения объема и условия предоставления в 2021 году областным бюджетным учреждениям культуры субсидий из областного бюджета на иные цели на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества учреждений

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2021 году областным бюджетным учреждениям культуры субсидий из областного бюджета на иные цели на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества учреждений (далее именуются соответственно - Порядок, учреждения, субсидии) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Предоставление учреждениям субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству культуры Челябинской области.

3. Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2021 год, является Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - учредитель).

4. Субсидии предоставляются учреждениям в целях содержания не используемого для выполнения государственного задания имущества учреждений.

5. Для определения объема субсидий в разрезе получателей субсидий учреждения в срок, установленный учредителем, направляют учредителю следующие документы:

1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, установленную пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) справку об отсутствии у учреждений неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 декабря 2021 года;

3) справку, подписанную уполномоченным лицом учреждения, подтверждающую, что у учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на 1 декабря 2021 года.

6. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов рассматривает документы, представленные учреждениями, и утверждает перечень получателей и объем субсидий на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в 2021 году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа учредителя.

7. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

8. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Ci = K x Ai, где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой учреждению;

Ai - размер субсидии, запрашиваемой учреждением, в отношении которого в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии;

K - коэффициент для учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии, определяемый по следующей формуле:

K = S / Ai1 + Ain, где:

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидий в 2021 году;

Ai - размер субсидии, запрашиваемой учреждением, в отношении которого в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии.

9. Перечень получателей и объем субсидий могут быть изменены учредителем в 2021 году в следующих случаях:

1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год на предоставление субсидий;

2) выявления необходимости перераспределения субсидий между получателями или целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов";

3) невозможности осуществления учреждениями расходов за счет субсидий в полном объеме.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения между учредителем и учреждением о предоставлении в 2021 году учреждению субсидии (далее именуется - соглашение), которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.

В случае необходимости внесения изменений в соглашение между учредителем и учреждениями заключаются дополнительные соглашения.

11. Учреждения на 1 декабря 2021 года должны соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

12. Результатом предоставления субсидий является содержание 1 здания, не используемого для выполнения государственного задания учреждением. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является количество зданий, не используемых для выполнения государственного задания учреждением, содержание которых осуществляется за счет средств субсидии.

Значения результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, устанавливаются соглашением.

13. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.

14. Операции со средствами субсидий учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.

15. Расходы учреждений, источником финансирования которых являются субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.

16. В договоры учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

17. Учреждение не позднее 15 января 2022 года представляет учредителю отчетность о достижении результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по формам, установленным соглашением.

Учредитель вправе устанавливать в соглашении срок и формы представления учреждением дополнительной отчётности.

18. Не использованные в 2021 году остатки субсидий подлежат перечислению учреждениями в областной бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться учреждениями в 2022 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением учредителя (далее именуется - решение).

Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждениями обязательств, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, на основании отчетов о расходах учреждений и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждениями обязательств.

19. Учреждения представляют учредителю информацию о наличии у учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2022 года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждений, в течение 10 рабочих дней с даты поступления средств.

Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2022 году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и уведомляет учреждение о принятии указанного решения.

20. Учредитель формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.

21. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированных учредителем заявок на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.

22. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют учредитель и Главное контрольное управление Челябинской области.

23. Учреждение несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

24. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении учреждением целей и условий предоставления субсидий, выявленном по фактам проверок, проведенных учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от учредителя;

при недостижении учреждением результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, установленных в соглашении, субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от учредителя.

25. При невозврате субсидии учреждением в сроки, установленные в пункте 24 настоящего Порядка, учредитель принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.