Указ Губернатора Ярославской области от 17 декабря 2021 г. N 401 "Об утверждении перечня товарных рынков Ярославской области и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области на 2022 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Ярославской области от 17 декабря 2021 г. N 401
"Об утверждении перечня товарных рынков Ярославской области и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области на 2022 - 2025 годы"

1. Утвердить прилагаемый перечень товарных рынков Ярославской области.

2. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области на 2022 - 2025 годы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области организовать работу по разработке муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт") по содействию развитию конкуренции.

4. Указ вступает в силу с момента подписания.

Исполняющий обязанности Губернатора области

И.В. Баланин

Утверждён
указом Губернатора области
от 17.12.2021 N 401

Перечень товарных рынков Ярославской области*

N п/п	Наименование товарного рынка Ярославской области
1	2
1.	Рынок услуг общего образования
2.	Рынок услуг дополнительного образования детей
3.	Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
4.	Рынок медицинских услуг
5.	Рынок социальных услуг
6.	Рынок ритуальных услуг
7.	Рынок племенного животноводства
8.	Рынок семеноводства
9.	Рынок реализации сельскохозяйственной продукции
10.	Рынок вылова водных биоресурсов
11.	Рынок переработки водных биоресурсов
12.	Рынок товарной аквакультуры
13.	Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
14.	Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
15.	Рынок строительства
16.	Рынок архитектурно-строительного проектирования
17.	Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
18.	Рынок кадастровых и землеустроительных работ
19.	Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
20.	Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
21.	Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
22.	Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
23.	Рынок поставки сжиженного газа в баллонах
24.	Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)
25.	Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации
26.	Рынок нефтепродуктов
27	Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
28.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
29.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
30.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области
31.	Рынок легкой промышленности
32.	Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева
33.	Рынок производства кирпича
34.	Рынок производства бетона
35.	Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств
36.	Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
37.	Рынок химической и нефтехимической промышленности
38.	Сфера наружной рекламы
39.	Рынок нестационарной и мобильной торговли

* Настоящий перечень разработан в соответствии со Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р, и Национальным планом ("дорожной картой") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 г. N 2424-р.

Обоснование выбора товарных рынков для включения в перечень товарных рынков Ярославской области приведено в приложении к настоящему перечню.

Приложение
к перечню

Обоснование выбора товарных рынков для включения в перечень товарных рынков Ярославской области

1. Рынок услуг общего образования.

1.1. Ответственный исполнитель - департамент образования Ярославской области.

1.2. В Ярославской области в 2020 году образовательную деятельность осуществляли 383 общеобразовательные организации, в том числе 8 частных общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного и среднего общего образования, что составляет 2,09 процента от общего числа общеобразовательных организаций региона.

Общее количество обучающихся в общеобразовательных организациях области по состоянию на 20.09.2020 - 137061 человек, в том числе в частных общеобразовательных организациях - 1254 человека, что составляет 1 процент от общего количества обучающихся.

В соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.08.2018 N 1232/18 "Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации" (далее - методики ФАС) в 2020 году доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, составляла 1 процент.

1.3. В ходе мониторинга удовлетворенности основными характеристиками товаров, работ и услуг (далее - мониторинг) в 2020 году потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 73,8 процента от общего числа опрошенных (2019 год - 60,5 процента);

- удовлетворены и скорее удовлетворены (далее - удовлетворены) уровнем цен - 62 процента (2019 год - 46,5 процента), качеством товаров (услуг) - 71,1 процента (2019 год - 56,8 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 72 процента (2019 год - 59,7 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 47 процентов (2019 год - 42,3 процента) от общего числа опрошенных;

- увеличился уровень цен - 61,3 процента (2019 год - 62 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) и возможность выбора товаров (услуг), что составляет 46,6 процента (2019 год - 45,5 процента) и 46,9 процента (2019 год - 42,6 процента) от общего числа опрошенных соответственно.

1.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- получение лицензии на ведение образовательной деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1490 "О лицензировании образовательной деятельности";

- уплата государственных пошлин на получение необходимых справок и разрешений для лицензирования образовательной деятельности и получения заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и пожарной инспекции;

- затраты на создание, приобретение, аренду помещения для размещения организации, осуществляющей образовательную деятельность;

- наличие на рынке большого числа хозяйствующих субъектов, имеющих значительные конкурентные преимущества (государственные и муниципальные образовательные организации).

1.5. Дальнейшая реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области на 2022 - 2025 годы (далее - дорожная карта) позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р (далее - Стандарт), и Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 г. N 2424-р (далее - Национальный план): доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, - 1 процент.

2. Рынок услуг дополнительного образования детей.

2.1. Ответственный исполнитель - департамент образования Ярославской области.

2.2. Реализация мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей начнется с 01.01.2022. Мероприятия по содействию развитию конкуренции в 2020 и 2021 годах не реализовывались на данном рынке в рамках указа Губернатора области от 25.11.2019 N 344 "Об утверждении перечня товарных рынков Ярославской области и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области до 01.01.2022" (далее - Указ N 344).

В Ярославской области в рамках реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" (утвержден протоколом заседания регионального комитета от 14.12.2018 N 2018-2) реализуется система персонифицированного дополнительного образования детей.

Организации, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги дополнительного образования детям, могут стать участниками системы персонифицированного дополнительного образования, в том числе персонифицированного финансирования дополнительного образования. Условиями вступления в систему являются: наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по подвиду дополнительного образования "Дополнительное образование детей и взрослых", регистрация на портале персонифицированного дополнительного образования детей Ярославской области, зачисление детей на дополнительные общеобразовательные программы с использованием сертификатов дополнительного образования.

По состоянию на 28.12.2020 на портале персонифицированного дополнительного образования детей Ярославской области зарегистрированы 56 негосударственных организаций, что составляет 8 процентов от общего количества организаций на указанном портале (680 организаций).

В соответствии с методикой ФАС в 2020 году доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей составляла 8 процентов.

2.3. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- уплата государственных пошлин на получение необходимых справок и разрешений для лицензирования образовательной деятельности;

2.4. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит достичь уровня целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей - 10 процентов.

3. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.

3.1. Ответственный исполнитель - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области.

3.2. В Ярославской области созданы благоприятные условия содействия развитию конкуренции на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.

В соответствии с методиками ФАС в 2020 году доля частных аптечных организаций на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в общем количестве аптечных организаций составила 87,9 процента.

По состоянию на 01.01.2021 в Ярославской области действовало 680 точек продаж аптечных организаций (в 2019 году - 624 точки продаж аптечных организаций), из них частной формы собственности - 598 (в 2019 году - 506), что составляет 87,9 процента от общего количества точек продаж.

В настоящее время действующим федеральным законодательством не предусмотрены ограничения по количеству и расположению открываемых аптечных организаций (точек продаж). Вопросы расширения аптечной сети посредством открытия новых точек продаж принимаются аптечными организациями самостоятельно. В настоящее время рынок субъектов розничной торговли лекарственными средствами в Ярославской области сформирован.

3.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 70,6 процента (2019 год - 58 процентов) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 48,7 процента (2019 год - 38,7 процента), качеством товаров (услуг) - 65,9 процента (2019 год - 57,2 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 72,8 процента (2019 год - 67,2 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- увеличились количество организаций - 59,2 процента (2019 год - 57 процентов) от общего числа опрошенных, уровень цен - 77,4 процента (2019 год - 75,8 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 45,3 процента (2019 год - 44,1 процента);

- качество товаров (услуг) не изменилось - 50,3 процента (2019 год - 45,7 процента) от общего числа опрошенных.

3.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- контрольно-надзорная деятельность уполномоченных государственных органов;

- санитарные требования, предъявляемые к организациям по предоставлению лекарственных услуг;

- барьер капитальных затрат, который представляет собой объем первоначальных инвестиций, необходимых для функционирования аптечной организации и достижения уровня безубыточности.

Барьер капитальных затрат является преодолимым при участии аптечных организаций в программах финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, кредитных программах банков и кредитных организаций.

3.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить на 31.12.2025 уровень целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта и Национального плана: доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами - 87,9 процента.

4. Рынок медицинских услуг.

4.1. Ответственный исполнитель - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области.

4.2. Медицинская деятельность подлежит лицензированию. По состоянию на 01.01.2021 согласно базе данных автоматизированной информационной системы "Росздравнадзор" имеют лицензии на медицинскую деятельность 556 организаций негосударственной формы собственности и 424 организации государственной и муниципальной форм собственности.

В соответствии с методиками ФАС доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, в 2020 году составляла 36 процентов.

4.3. На современном этапе развития проявление конкуренции в здравоохранении - это совершенствование механизмов управления качеством. Важным направлением в повышении конкурентоспособности на рынке медицинских услуг является повышение качества и доступности медицинской помощи за счет внедрения информационных технологий в здравоохранении, снижения кадрового дефицита путем привлечения молодых специалистов, укрепления материально-технической базы медицинских организаций, развития государственно-частного партнерства.

В Ярославской области функционирует государственная информационная система Ярославской области "Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области" (далее - РС ЕГИСЗ ЯО) - комплекс, состоящий из информационной системы, включающей различные сервисы и защищенную ИТ-инфраструктуру. Все медицинские организации Ярославской области, оказывающие медицинскую помощь населению Ярославской области по системе обязательного медицинского страхования, подключены к РС ЕГИСЗ ЯО и передают информацию из использующихся в медицинских организациях информационных систем по защищенным каналам связи в РС ЕГИСЗ ЯО, что позволяет формировать единую централизованную базу пациентов в виде интегрированной электронной медицинской карты на каждого пациента.

4.4. В настоящее время одной из проблем отрасли остается дефицит специалистов с профессиональным образованием в медицинских организациях всех уровней. Потребность в медицинских кадрах в целом по области на 01.01.2021 составила около 400 врачей и около 500 средних медицинских работников. В целях обеспечения медицинских организаций медицинскими кадрами на территории Ярославской области разработана региональная целевая программа "Улучшение кадрового обеспечения государственных медицинских организаций Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 10.04.2020 N 307-п "Об утверждении региональной целевой программы "Улучшение кадрового обеспечения государственных медицинских организаций Ярославской области" на 2020 - 2024 годы".

4.5. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 58 процентов (2019 год - 51,3 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 37,9 процента (2019 год - 28,4 процента), качеством товаров (услуг) - 47,3 процента (2019 год - 38,7 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 55,8 процента (2018 год - 50,5 процента) от общего числа опрошенных.

Необходимо отметить, что увеличились уровень удовлетворенности потребителей ценами по сравнению с 2019 годом, качество товаров (услуг) и возможность выбора товаров (услуг).

Респонденты считают, что за последние три года:

- увеличились количество организаций - 47,3 процента (2019 год - 46,4 процента) от общего числа опрошенных, уровень цен - 75,5 процента (2019 год - 74,8 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 44,7 процента (2019 год - 40,7 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 41,7 процента (2019 год - 36 процентов) от общего числа опрошенных.

4.6. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- контрольно-надзорная деятельность уполномоченных государственных органов;

- санитарные требования, предъявляемые к организациям по предоставлению медицинских услуг;

- барьер капитальных затрат, который представляет собой объем первоначальных инвестиций, необходимых для функционирования организации по предоставлению медицинских услуг.

4.7. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить на 31.12.2025 уровень целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта и Национального плана: доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, - 36 процентов.

5. Рынок социальных услуг.

5.1. Ответственный исполнитель - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области.

5.2. В 2020 году услуги в сфере социального обслуживания предоставляли 77 поставщиков, 19 из них являются социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СОНКО). В реестре поставщиков социальных услуг Ярославской области числятся 7 негосударственных поставщиков.

5.3. С целью развития конкуренции и обеспечения возможности участия негосударственных организаций в оказании социальных услуг в области разработана необходимая нормативная правовая база:

- постановление Правительства области от 27.10.2016 N 1125-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям";

- постановление Правительства области от 28.09.2017 N 725-п "Об утверждении Порядка компенсации затрат, связанных с предоставлением социальных услуг поставщиками социальных услуг, и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 08.12.2014 N 1275-п";

- постановление Правительства области от 25.02.2021 N 70-п "Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере при формировании государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере";

- постановление Правительства области от 31.03.2021 N 173-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

5.4. Реализуются следующие механизмы передачи СОНКО полномочий по оказанию части услуг населению:

- предоставление СОНКО субсидий на реализацию проектов по оказанию услуг населению в социальной сфере на конкурсной основе в рамках реализации в 2018 - 2020 годах региональной программы "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 28.04.2016 N 513-п "Об утверждении региональной программы "Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2016 - 2020 годы", в 2021 году - подпрограммы "Государственная поддержка гражданских инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 31.03.2021 N 173-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";

- реализация государственного (муниципального) социального заказа с использованием следующих механизмов:

- предоставление грантов в форме субсидии на оказание услуг в сфере социального обслуживания в рамках реализации государственного (муниципального) социального заказа на оказание отдельных государственных (муниципальных) услуг в социальных сферах;

- компенсация затрат, связанных с предоставлением социальных услуг негосударственными (немуниципальными) поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области;

- передача функций СОНКО по оказанию отдельных видов социальных услуг населению на конкурсной основе в рамках государственного заказа (обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности).

5.5. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 62,7 процента (2019 год - 49,8 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 54,2 процента (2019 год - 40,8 процента), качеством товаров (услуг) - 63,9 процента (2019 год - 49,8 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 67,1 процента (2019 год - 54,1 процента) от общего числа опрошенных.

Необходимо отметить, что увеличились уровень удовлетворенности потребителей ценами по сравнению с 2018 годом, качество товаров (услуг) и возможность выбора товаров (услуг).

Респонденты считают, что за последние три года:

- не изменилось количество организаций - 43,8 процента (2019 год - 39,2 процента);

- увеличился уровень цен - 63,8 процента (2019 год - 61,9 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 48,5 процента (2019 год - 44,6 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 45,2 процента (2019 год - 40,2 процента) от общего числа опрошенных.

5.6. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- высокая стоимость услуг частных организаций для категории потребителей, нуждающихся в услугах;

- низкая инвестиционная привлекательность социальной сферы.

5.7. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит достичь на 31.12.2025 целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, - 20 процентов.

6. Рынок ритуальных услуг.

6.1. Ответственные исполнители - департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления).

6.2. В Ярославской области на рынке ритуальных услуг ведет свою деятельность 39 организаций, из них 34 - частные организации, 5 - муниципальные предприятия.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг в 2020 году составляла 29,7 процента.

Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется как специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления, так и частными похоронными агентствами. Порядок деятельности данных служб определяется Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

6.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 65,4 процента (2019 год - 54,7 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 53,5 процента (2019 год - 34,4 процента), качеством товаров (услуг) - 66,8 процента (2019 год - 44,6 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 69,9 процента (2019 год - 49,9 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 41 процент (2019 год - 32,7 процента) от общего числа опрошенных;

- увеличился уровень цен - 64,6 процента (2019 год - 62 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 48,5 процента (2019 год - 40,9 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 45,3 процента (2019 год - 35,6 процента) от общего числа опрошенных.

6.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- необходимость соблюдения требований санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

- предоставление земельного участка для размещения места погребения органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством;

- необходимость получения положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы для создания новых мест погребения, реконструкции действующих мест погребения;

- малая привлекательность рынков в муниципальных районах с небольшим количеством населения для рассматриваемого вида деятельности с точки зрения систематического получения дохода.

6.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить на 31.12.2025 уровень целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг - 30 процентов.

7. Рынок племенного животноводства.

7.1. Ответственный исполнитель - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области.

7.2. В Ярославской области во всех отраслях животноводства имеются организации, осуществляющие деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных. Племенная база животноводства области по состоянию на 01.01.2021 включала 26 племенных сельскохозяйственных предприятий (далее - племенные СХП):

- по разведению крупного рогатого скота молочного направления: 17 племенных СХП, в них - 25 племенных организаций (7 племенных заводов, в том числе 1 - по айрширской породе, 2 - по голштинской породе, 4 - по ярославской породе) и 19 племенных репродукторов, в том числе 15 - по ярославской породе, 2 - по голштинской породе, 2 - по черно-пестрой породе);

- по разведению крупного рогатого скота мясного направления - 1 племенное СХП по абердин-ангусской породе;

- по разведению овец романовской породы - 5 племенных СХП (1 племенной завод, 4 племенных репродуктора);

- по разведению птицы - 3 племенных СХП (1 племенной репродуктор по разведению кур мясного направления, 1 - кур яичного направления, 1 - перепелов).

Племенные СХП полностью обеспечивают заявки сельскохозяйственных товаропроизводителей области на молодняк крупного рогатого скота ярославской, айрширской и абердин-ангусской пород, овец романовской породы, инкубационное яйцо кур яичного и мясного направления.

Все 26 племенных СХП находятся в частной собственности.

На территории области имеется одна организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, зарегистрированная в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, - акционерное общество "Ярославское" по племенной работе. Акционерное общество "Ярославское" по племенной работе входит в состав открытого акционерного общества "Головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных". В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 июля 2008 года N 1146 "Об открытом акционерном обществе "Головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных" акции акционерного общества "Ярославское" по племенной работе, находящиеся в федеральной собственности, внесены в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных".

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства в 2020 году составляла 100 процентов.

7.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется недостаточное количество организаций - 36,7 процента (2019 год - 20,4 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 54,8 процента (2019 год - 11,7 процента), качеством товаров (услуг) - 62,1 процента (2019 год - 25,7 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 62 процента (2019 год - 30 процентов) от общего числа опрошенных.

Респонденты затруднились ответить на вопрос об изменении количества организаций за последние три года - 35,6 процента (2019 год - 51,4 процента) от общего числа опрошенных, отметили увеличение уровня цен - 46,4 процента (2019 год - 40,4 процента), отсутствие изменений в качестве товаров (услуг) - 39,9 процента (2019 год - 28,1 процента), возможности выбора товаров (услуг) - 38,1 процента (2019 год - 25,8 процента) от общего числа опрошенных.

7.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- выполнение требований, предъявляемых правилами в области племенного животноводства, к организациям по племенному животноводству;

- ведение племенного учета;

- нехватка квалифицированных специалистов в области племенного животноводства.

7.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства - 100 процентов.

8. Рынок семеноводства.

8.1. Ответственный исполнитель - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области.

8.2. Целью развития семеноводства в Ярославской области является сортообновление и сортосмена как залог качества продукции и повышения валового сбора сельскохозяйственных культур.

В Ярославской области ежегодная потребность в семенах зерновых и зернобобовых культур составляет около 14 тыс. тонн, из них ежегодно около 1,0 тыс. тонн закупается у элитных хозяйств Ярославской области и завозится из других регионов, около 13,0 тыс. тонн сельскохозяйственные предприятия области производят самостоятельно. Существенным риском для сельскохозяйственных производителей, стремящихся к экономии, является покупка и производство некачественных семян.

На сегодняшний день реализацией семян высоких репродукций занимаются 8 сельскохозяйственных предприятий Ярославской области частной формы собственности, имеющих подтверждение соответствия требованиям "Технологии производства комплексной доработки, фасовки и реализации семян высших категорий в системе добровольной сертификации "Россельхозцентр".

В 2020 году приобретено 1136 тонн элитных семян сельскохозяйственных культур, 63,07 тонны оригинальных семян, семян кукурузы для посева на площадь 5,6 тыс. га.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства в 2020 году составляла 100 процентов.

8.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется недостаточное количество организаций - 33,7 процента (2019 год - 19,2 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 55,9 процента (2019 год - 23,3 процента), качеством товаров (услуг) - 63,4 процента (2019 год - 27,1 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 64,3 процента (2019 год - 31,8 процента).

Респонденты затруднились ответить на вопрос об изменении количества организаций за последние три года - 36,2 процента (2019 год - 50,8 процента) от общего числа опрошенных, отметили увеличение уровня цен - 48,1 процента (2019 год - 40,9 процента), отсутствие изменения качества товаров (услуг) - 39,8 процента (2019 год - 28 процентов), возможности выбора товаров (услуг) - 38,5 процента (2019 год - 25,7 процента) от общего числа опрошенных.

8.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- создание материально-технической базы для производства качественного семенного материала;

- соблюдение технологий выращивания сельскохозяйственных культур;

- высокая себестоимость производства перспективных сортов сельскохозяйственных культур;

- нехватка квалифицированных специалистов в области семеноводства.

8.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства - 100 процентов.

9. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции.

9.1. Ответственный исполнитель - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области.

9.2. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в 2020 году всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями области отгружено потребителям: зерновых культур - 17,8 тыс. тонн, картофеля - 23,7 тыс. тонн, овощей - 35,1 тыс. тонн, скота и птицы - 79,5 тыс. тонн, молока - 301,4 тыс. тонн, яиц - 1877,1 млн. штук.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, на территории Ярославской области в 2020 году осуществляли деятельность 16 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них 5 - потребительские, 2 - кредитные, 7 - снабженческо-сбытовые, 2 - перерабатывающий кооператив. Основными участниками сельскохозяйственных потребительских кооперативов являются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, - 39,6 процента, юридические лица - 14,7 процента. Доля крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей незначительна и составляет 3,4 процента.

В соответствии с методиками ФАС доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции в 2020 году составляла 7,1 процента.

9.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется недостаточное количество организаций - 36 процентов (2019 год - 27,4 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 55 процентов (2019 год - 26,3 процента), качеством товаров (услуг) - 64,5 процента (2019 год - 29,6 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 63,8 процента (2019 год - 36,9 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты отметили, что за последние три года на данном рынке:

- увеличились количество организаций - 29,1 процента (2019 год - 40,5 процента) и уровень цен - 57,7 процента (2019 год - 42,3 процента) от общего количества опрошенных;

- не изменились уровень качества товаров (услуг) - 43,6 процента (2019 год - 45,8 процента) и возможность выбора товаров (услуг) - 41 процент (2019 год - 32,6 процента) от общего числа опрошенных.

9.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- низкая заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в организации потребительского кооператива;

- отсутствие достаточной залоговой базы для привлечения кредитных средств;

- низкие цены на сельскохозяйственное сырье;

- поиск каналов реализации сельскохозяйственной продукции;

- подготовка комплекта документов для участия в конкурсе и получения гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;

- нехватка квалифицированных специалистов в отраслях растениеводства и животноводства.

9.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить на 31.12.2025 уровень целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции - 7,1 процента.

10. Рынок вылова водных биоресурсов.

10.1. Ответственный исполнитель - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области.

10.2. Фонд рыбохозяйственных водоемов Ярославской области составляют 3 водохранилища (Рыбинское, Горьковское и Угличское), 83 озера и 4327 водных объектов. Промышленное рыболовство осуществляется только на водохранилищах. Рыбинское водохранилище является одним из крупнейших в мире искусственных водоемов и имеет важное энергетическое, транспортное и рыбохозяйственное значение.

В 2020 году на территории Ярославской области промышленное рыболовство осуществлялось на 21 рыболовном участке.

На основании Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству", государственный контроль (надзор) в сфере использования водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных объектах осуществляется должностными лицами Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов.

Вместе с тем численность государственных инспекторов несоизмерима с площадью охраняемых водоемов, что не позволяет обеспечивать надлежащую охрану водных биологических ресурсов. Так, на территории области площадь рыбохозяйственных водоемов составляет более 4 тыс. кв. км, а надзор в области рыболовства осуществляют лишь 9 государственных инспекторов рыбоохраны.

С целью принятия решений по вопросам регулирования рыбохозяйственной деятельности в области создан рыбохозяйственный совет Ярославской области, образованный постановлением Правительства области от 03.11.2017 N 833-п "Об образовании рыбохозяйственного совета Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области".

По состоянию на 01.01.2021 на рынке вылова водных биоресурсов осуществляют деятельность 14 хозяйствующих субъектов частной формы собственности.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов в 2020 году составляла 100 процентов.

10.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется недостаточное количество организаций - 36,8 процента (2019 год - 15,7 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 53,2 процента (2019 год - 20,1 процента), качеством товаров (услуг) - 60,4 процента (2019 год - 24,8 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 60,8 процента (2019 год - 28,9 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты затруднились ответить на вопрос об изменении количества организаций за последние три года - 40,9 процента (2019 год - 52,9 процента), отметили увеличение уровня цен - 44,9 процента (2019 год - 39,7 процента), отсутствие изменения качества товаров (услуг) - 38,7 процента (2019 год - 27,3 процента) и возможности выбора товаров (услуг) - 37,4 процента (2019 год - 25,1 процента) от общего числа опрошенных.

10.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- постоянный контроль со стороны государственных органов;

- плановые и внеплановые проверки;

- большое количество отчетных документов.

10.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить на 31.12.2025 уровень целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов - 100 процентов.

11. Рынок переработки водных биоресурсов.

11.1. Ответственный исполнитель - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области.

11.2. В регионе производство рыбы и рыбной продукции осуществляют предприятия среднего и малого бизнеса. В 2020 году произведено продукции из рыбы свежей, охлажденной или мороженой всего 1,663 тыс. тонн.

В настоящее время крупными переработчиками водных биоресурсов в Ярославской области являются 3 хозяйствующих субъекта частной формы собственности, основными видами деятельности которых являются рыбодобыча, переработка речной и океанической рыбы и морепродуктов. Всего на данном рынке осуществляют деятельность 14 хозяйствующих субъектов.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов в 2020 году составляла 100 процентов.

11.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется недостаточное количество организаций - 36,8 процента (2019 год - 15,6 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 53 процента (2019 год - 19,4 процента), качеством товаров (услуг) - 59,9 процента (2019 год - 24,3 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 60,2 процента (2019 год - 28,1 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты затруднились ответить на вопрос об изменении количества организаций за последние три года - 42 процента (2019 год - 53 процента), отметили увеличение уровня цен - 44,2 процента (2019 год - 39,5 процента), отсутствие изменения качества товаров (услуг) - 38,4 процента (2019 год - 27,4 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 36,7 процента (2019 год - 25,3 процента) от общего числа опрошенных.

11.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- большие логистические затраты (транспортные расходы на доставку сырья);

- нехватка квалифицированных специалистов;

- капитальные вложения в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов.

11.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов - 100 процентов.

12. Рынок товарной аквакультуры.

12.1. Ответственный исполнитель - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области.

12.2. Ярославская область является перспективной территорией для развития аквакультуры (рыбоводства) в связи с наличием большого количества водных объектов (озера, обводненные карьеры, гидротехнические сооружения). Площадь водных объектов рыбохозяйственного значения составляет 4,0 тыс. кв. км.

На территории области осуществляют деятельность на рынке товарной аквакультуры 3 хозяйствующих субъекта частной формы собственности.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры в 2020 году составляла 100 процентов.

12.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется недостаточное количество организаций - 35,6 процента (2019 год - 15,5 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 53,6 процента (2019 год - 19,8 процента), качеством товаров (услуг) - 60,7 процента (2019 год - 24,6 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 60,8 процента (2019 год - 28,5 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- увеличился уровень цен - 42,7 процента (2019 год - 39,6 процента) от общего числа опрошенных;

- не изменились качество товаров (услуг) - 38,1 процента (2019 год - 27,5 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 35,7 процента (2019 год - 25,5 процента).

Затруднились дать ответ об изменении количества организаций на данном рынке за последние три года 42,6 процента (2019 год - 53,3 процента) респондентов.

12.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- капитальные затраты на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов товарной аквакультуры;

- отсутствие достаточных мер государственной поддержки товарной аквакультуры (рыбоводства);

- отсутствие квалифицированных специалистов в области товарной аквакультуры (рыбоводства).

12.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры - 100 процентов.

13. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства).

13.1. Ответственный исполнитель - департамент строительства Ярославской области.

13.2. Задача: содействие развитию конкуренции на рынке жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства).

13.3. Строительный комплекс продолжает оставаться значимой составляющей экономики Ярославского региона. В регионе реализуется программа развития жилищного строительства на долгосрочный период, которая позволит обеспечивать ввод жилья на территории области на достаточном уровне.

За 2020 год введено в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования общей площадью 746,3 кв. м. Плановое значение объемов жилищного строительства, установленное Министерством строительства Российской Федерации для Ярославской области на 2020 год, перевыполнено на 4 процента.

По состоянию на 01.01.2021 на территории Ярославской области на рынке жилищного строительства функционирует более 2500 хозяйствующих субъектов, из них 1 с муниципальным участием.

13.4. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 52,2 процента (2019 год - 43,6 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 48,4 процента (2019 год - 26,3 процента), качеством товаров (услуг) - 58 процентов (2019 год - 32 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 63 процента (2019 год - 39,8 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- увеличились количество организаций - 37,1 процента (2019 год - 31,7 процента), уровень цен - 64,1 процента (2019 год - 59 процентов) от общего числа опрошенных;

- не изменились качество товаров (услуг) - 42,3 процента (2019 год - 32,4 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 40,1 процента (2019 год - 29,6 процента) от общего числа опрошенных.

13.5. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- получение земельного участка под строительство объектов жилищного строительства по результатам торгов;

- подготовка исходно-разрешительной документации, получение разрешения на строительство объекта;

- соблюдение требований действующего законодательства, в том числе Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- получение разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию;

- получение необходимых разрешительных документов для регистрации права собственности в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- вложение собственных и заемных средств в строительство объекта;

- нехватка квалифицированных специалистов инженерно-технического направления;

- постоянный контроль со стороны государственных органов, большое количество отчетных документов, плановые и внеплановые проверки.

Данные барьеры не являются непреодолимыми, однако прохождение процедур, указанных в абзацах пятом и шестом данного подпункта, является обязательным для хозяйствующего субъекта.

13.6. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит достичь на 31.12.2025 целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) - 97,3 процента.

14. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства.

14.1. Ответственный исполнитель - департамент строительства Ярославской области.

14.2. По данным Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на 01.01.2021 на территории Ярославской области зарегистрировано более 4,4 тысячи действующих строительных организаций, из них частной формы собственности - 99 процентов от общего количества.

14.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 46,9 процента (2019 год - 33,3 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 49,3 процента (2019 год - 24,1 процента) от общего числа опрошенных, качеством товаров (услуг) - 57,9 процента (2019 год - 29,5 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 62 процента (2019 год - 35,1 процента).

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 35,4 процента (2019 год - 26,2 процента) от общего числа опрошенных;

- увеличился уровень цен - 60,8 процента (2019 год - 51,8 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 42,3 процента (2019 год - 31,4 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 41,2 процента (2019 год - 29,3 процента) от общего числа опрошенных.

14.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- оформление права на земельный участок под строительство объекта;

- подготовка исходно-разрешительной документации на строительство объекта, получение разрешения на строительство объекта;

- соблюдение требований действующего законодательства, в том числе Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- вложение собственных и заемных средств в строительство объекта;

- нехватка квалифицированных специалистов инженерно-технического направления;

Данные барьеры не являются непреодолимыми, однако прохождение процедуры, указанной в абзаце пятом данного подпункта, является обязательным для хозяйствующего субъекта.

14.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит достичь на 31.12.2025 целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, - 99,2 процента.

15. Рынок строительства.

15.1. Ответственный исполнитель - департамент строительства Ярославской области.

15.2. Реализация мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке строительства начнется с 01.01.2022. Мероприятия по содействию развитию конкуренции в 2020 и 2021 годах не реализовывались на данном рынке в рамках Указа N 344.

В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке строительства составила 98 процентов.

15.3. Административные и экономические барьеры входа на рынок:

- оформление права на земельный участок под строительство объекта;

- получение земельного участка под строительство объектов жилищного строительства по результатам торгов;

- получение разрешения на ввод объекта/ жилого дома в эксплуатацию;

- вложение собственных и заемных средств в строительство объекта;

- нехватка квалифицированных специалистов инженерно-технического направления;

15.4. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным значением в рамках Национального плана: доля организаций частной формы собственности в объеме выполненных работ по виду экономической деятельности "Строительство" - 98 процентов.

16. Рынок архитектурно-строительного проектирования.

16.1. Ответственный исполнитель - департамент строительства Ярославской области.

16.2. В настоящее время на рынке архитектурно-строительного проектирования в Ярославской области действуют 183 организации, из них частной формы собственности - 95 процентов от общего количества.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования в 2020 году составляла 95 процентов.

16.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется недостаточное количество организаций - 32,2 процента (2019 год - 19,7 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 52,6 процента (2019 год - 22,6 процента) от общего числа опрошенных, качеством товаров (услуг) - 60,1 процента (2019 год - 27,6 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 62,2 процента (2019 год - 32,4 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 36,3 процента (2019 год - 25,9 процента) от общего числа опрошенных;

- увеличился уровень цен - 52,3 процента (2019 год - 44,7 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 40,6 процента (2019 год - 30 процентов), возможность выбора товаров (услуг) - 39,2 процента (2019 год - 28 процентов) от общего числа опрошенных.

16.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- соблюдение требований действующего законодательства при приеме в члены саморегулируемой организации;

- нехватка квалифицированных кадров;

- отсутствие спроса на услуги архитектурно-строительного проектирования;

- обеспечение соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- проведение экспертизы проектной документации.

16.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит достичь на 31.12.2025 целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования - 95,2 процента.

17. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования).

17.1. Ответственный исполнитель - департамент дорожного хозяйства Ярославской области.

17.2. На территории Ярославской области зарегистрировано около 100 действующих организаций, осуществляющих деятельность в сфере дорожной деятельности, из них 1 - государственной формы собственности, остальные - частной формы собственности.

В 2018 - 2020 годах в рамках государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Ярославской области" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 28.05.2014 N 496-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Ярославской области" на 2014 - 2025 годы", за счет федеральных и областных средств в 2018 году выполнены капитальный ремонт и ремонт более 250 км дорог, реконструкция 2,2 км дорог и 168 пог. м мостов общего пользования регионального и местного значения, в 2019 году осуществлены реконструкция, капитальный ремонт и ремонт 244 км дорог и 114 пог. м мостов общего пользования регионального и местного значения, в 2020 году - реконструкция и капитальный ремонт 321 км дорог и 191 пог. м мостов общего пользования регионального и местного значения.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) в 2020 году составляла 100 процентов.

17.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 41,2 процента (2019 год - 28,6 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 46,2 процента (2019 год - 12,2 процента), качеством товаров (услуг) - 50,2 процента (2019 год - 27 процентов), возможностью выбора товаров (услуг) - 57,7 процента (2019 год - 32,3 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 38,7 процента (2019 год - 28 процентов);

- увеличился уровень цен - 57,1 процента (2019 год - 50,6 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 42,3 процента (2019 год - 32,3 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 41,4 процента (2019 год - 30 процентов).

17.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- институциональный барьер (обязательное вступление в саморегулируемую организацию);

- соблюдение технических регламентов при проведении работ;

- объем капитальных затрат и инвестиций (наличие материально-технической базы, наличие собственных или заемных средств).

17.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) - 100 процентов.

18. Рынок кадастровых и землеустроительных работ.

18.1. Ответственный исполнитель - департамент дорожного хозяйства Ярославской области.

18.2. На рынке кадастровых и землеустроительных работ в Ярославской области действуют 48 хозяйствующих субъектов, из них 1 - федеральной формы собственности, 1 - муниципальной формы собственности, остальные - частной формы собственности.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ в 2020 году составляла 100 процентов.

18.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 48,1 процента (2019 год - 35,9 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 53,8 процента (2019 год - 26,3 процента), качеством товаров (услуг) - 62,5 процента (2019 год - 32 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 64,5 процента (2019 год - 32,3 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 39,7 процента (2019 год - 27,6 процента) от общего числа опрошенных;

- увеличился уровень цен - 54,1 процента (2019 год - 48,2 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 44 процента (2019 год - 31,6 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 41,7 процента (2019 год - 29,6 процента) от общего числа опрошенных.

18.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- обязательное вступление в саморегулируемую организацию при соблюдении необходимых требований;

- объем капитальных вложений (наличие собственных или заемных средств);

- недостаток квалифицированных кадров;

- подготовка технической документации, отвечающей требованиям действующего законодательства.

18.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ - 100 процентов.

19. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения.

19.1. Ответственные исполнители - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.

19.2. На территории Ярославской области добычей полезных ископаемых занимаются 79 предприятий, из них 76 предприятий - частной формы собственности.

Основные виды продукции: песок, песчано-гравийные породы, щебень, крошка гравийная, камень, торф.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения в 2020 году составляла 98,6 процента.

19.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- достаточное количество организаций - 33,6 процента (2019 год - 21,7 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 55,5 процента (2019 год - 20,2 процента), качеством товаров (услуг) - 62,1 процента (2019 год - 24,7 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 63,3 процента (2019 год - 29,3 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты затруднились оценить за последние три года количество организаций - 40,4 процента (2019 год - 53 процента) от общего числа опрошенных, уровень цен - 35 процентов (2019 год - 45,4 процента), качество товаров (услуг) - 37,9 процента (2019 год - 48,8 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 35,8 процента (2019 год - 49,2 процента).

19.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- приобретение специализированной техники и оборудования, необходимого для безопасного и эффективного проведения работ;

- получение лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами;

- отсутствие квалифицированных специалистов, имеющих профильное образование, позволяющее осуществлять работы, связанные с пользованием недрами.

19.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить на 31.12.2025 уровень целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения - 98,6 процента.

20. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

20.1. Ответственный исполнитель - департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

20.2. Обращение с ТКО на территории Ярославской области обеспечивается региональным оператором на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет транспортирование ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

По данным территориальной схемы обращения с отходами на территории Ярославской области, на территории области действует 32 организации, осуществляющие транспортирование ТКО. При этом часть организаций транспортирует только собственные отходы и не имеет договоров на вывоз ТКО с другими организациями.

Транспортирование ТКО осуществляется с учетом экологического законодательства Российской Федерации и действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Ярославской области с 01.09.2018 является общество с ограниченной ответственностью "ХАРТИЯ".

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО в 2020 году составляла 87,2 процента.

20.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 45,8 процента (2019 год - 32,8 процента);

- удовлетворены уровнем цен - 45,8 процента (2019 год - 26,4 процента), качеством товаров (услуг) - 53,6 процента (2019 год - 34,4 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 55,7 процента (2019 год - 36,4 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 43,8 процента (2019 год - 31,9 процента) от общего числа опрошенных;

- увеличился уровень цен - 63,8 процента (2019 год - 63,4 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 45,3 процента (2019 год - 36,6 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 44,7 процента (2019 год - 35,3 процента) от общего числа опрошенных.

20.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- значительные первоначальные капитальные вложения при длительных сроках окупаемости (необходимость приобретения и обслуживания специализированного транспорта для осуществления деятельности по транспортированию ТКО, а также организация мест для хранения данного транспорта);

- ограниченная доступность финансовых ресурсов и более высокие издержки привлечения финансирования для потенциальных участников рынка частной формы собственности по сравнению с хозяйствующими субъектами, действующими на рассматриваемом рынке и финансируемыми из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

- наличие вертикально интегрированных хозяйствующих субъектов (региональный оператор по обращению с ТКО);

- требования, установленные федеральными нормативными правовыми актами, к участникам торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО;

- отсутствие квалифицированных кадров;

- наличие материально-технических ресурсов, в том числе мусоровозов, отвечающих экологическим стандартам не ниже ЕВРО-4.

20.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта и Национального плана: доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО - 87,2 процента.

21. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии).

21.1. Ответственный исполнитель - департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

21.2. Общая протяженность тепловых и паровых сетей Ярославской области, эксплуатируемых регулируемыми организациями, составляет 3822,04 км. Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры фактические суммарные потери за 2020 год в тепловых сетях составили 11,6 процента (1268,99 тыс. Гкал/год) от произведенной тепловой энергии, 1693,16 км тепловых сетей нуждаются в замене - 44,3 процента от общей протяженности тепловых и паровых сетей Ярославской области, эксплуатируемых регулируемыми организациями.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) в 2020 году составляла 91,1 процента.

21.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 55,5 процента (2019 год - 36,9 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 47,9 процента (2019 год - 28,1 процента), качеством товаров (услуг) - 59,8 процента (2019 год - 38,4 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 61,8 процента (2019 год - 38,8 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 49,9 процента (2019 год - 35,9 процента) от общего числа опрошенных;

- увеличился уровень цен - 65,7 процента (2019 год - 61 процент);

- не изменились качество товаров (услуг) - 51,1 процента (2019 год - 38,9 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 49,6 процента (2019 год - 37,8 процента).

21.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- низкая привлекательность объектов жилищно-коммунального комплекса в целях привлечения частных инвестиций ввиду высокого износа основных средств;

- государственное регулирование цен на тепловую энергию;

- низкая платежеспособность управляющих компаний;

- неэффективное использование ресурсов, выраженное в высоких потерях теплоносителя и тепловой энергии в процессе их производства и транспортировки до потребителей.

Еще одной причиной высокого уровня износа объектов теплоснабжения является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для теплоснабжающих и теплосетевых организаций. Как следствие, у таких организаций нет возможности осуществить проекты модернизации объектов теплоснабжения без значительного повышения тарифов. Для повышения качества теплоснабжения и эффективности использования ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов теплоснабжения (в том числе с привлечением механизма концессионных соглашений).

21.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит достичь на 31.12.2025 целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) - 91,5 процента.

22. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

22.1. Ответственный исполнитель - департамент государственного жилищного надзора Ярославской области.

22.2. В Ярославской области по состоянию на 01.01.2021 действует 190 управляющих компаний, получивших лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, из них 1 - федеральной формы собственности, 13 - муниципальной формы собственности.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в 2020 году составляла 78,5 процента.

22.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 49,7 процента (2019 год - 30,6 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 44,3 процента (2019 год - 24,5 процента), качеством товаров (услуг) - 53 процента (2019 год - 32,2 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 57,2 процента (2019 год - 35,5 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 45,2 процента (2019 год - 33,7 процента) от общего числа опрошенных;

- увеличился уровень цен - 65,7 процента (2019 год - 62,7 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 47,1 процента (2019 год - 38,1 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 46,5 процента (2019 год - 36,7 процента).

22.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- получение лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами;

- наличие жилищного фонда, имеющего высокую степень износа;

- низкая платежеспособность населения.

22.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит достичь на 31.12.2025 целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - 81 процент.

23. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах.

23.1. Ответственный исполнитель - департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

23.2. Реализацией сжиженного углеводородного газа в баллонах на территории Ярославской области занимаются 3 хозяйствующих субъекта частной формы собственности, являющиеся уполномоченными организациями по обеспечению населения Ярославской области сжиженным углеводородным газом.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах в 2020 году составляла 100 процентов.

23.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 30,6 процента (2019 год - 30,6 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 55,6 процента (2019 год - 25,3 процента), качеством товаров (услуг) - 62,9 процента (2019 год - 31,9 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 64,5 процента (2019 год - 35,3 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты затруднились ответить на вопрос об изменении за последние три года количества организаций - 29,1 процента (2019 год - 44,2 процента) от общего числа опрошенных, уровня цен - 24 процента (2019 год - 33,7 процента), качества товаров (услуг) - 29 процентов (2019 год - 39,8 процента), возможности выбора товаров (услуг) - 28 процентов (2019 год - 41 процент).

23.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- государственное регулирование цен на сжиженный газ;

- высокая стоимость доставки баллонов до потребителя ввиду резкого роста стоимости нефтепродуктов;

- наличие основных средств, имеющих высокую степень износа;

- капитальные вложения для обновления основных средств.

23.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах - 100 процентов.

24. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности).

24.1. Ответственный исполнитель - департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

24.2. В 2020 году в Ярославской области реализовывали электроэнергию 15 хозяйствующих субъектов частной формы собственности. В целом объем покупной электроэнергии составил 7230517 тыс. кВт/час.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) в 2020 году составляла 100 процентов.

24.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 54,8 процента (2019 год - 36,7 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 53,2 процента (2019 год - 29,2 процента), качеством товаров (услуг) - 64,7 процента (2019 год - 39 процентов), возможностью выбора товаров (услуг) - 64,5 процента (2019 год - 39 процентов).

Респонденты затруднились ответить на вопрос об изменении за последние три года количества организаций - 21,6 процента (2019 год - 38,3 процента) от общего числа опрошенных.

Отметили увеличение уровня цен - 64,7 процента (2019 год - 60,4 процента), отсутствие изменения качества товаров (услуг) - 50,7 процента (2019 год - 38,9 процента), изменения возможности выбора товаров (услуг) - 49,6 процента (2019 год - 37,5 процента).

24.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- государственное регулирование тарифов (сбытовых надбавок) гарантирующих поставщиков;

- необходимость возмещения потребителям выпадающих доходов гарантирующего поставщика при переходе к энергосбытовой организации;

- высокая величина затрат на установление автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии, необходимой для выхода на оптовый рынок электроэнергии;

- несвоевременная оплата потребителями покупаемой электроэнергии;

- наличие проблем бездоговорного или безучетного потребления электроэнергии;

- задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства за потребленную электроэнергию;

- неэффективность функционирования сетевых транзитных организаций, обусловленная низким техническим уровнем, наличием бесхозных сетей, значительной удаленностью потребительских сетей от точек поставок, зарегистрированных на оптовом рынке электрической энергии;

- порядок получения права приобретения электроэнергии и мощности на оптовом рынке для целей электроснабжения потребителей с оптового рынка (существует вероятность того, что за период прохождения всех процедур может измениться схема электроснабжения потребителя, что приведет к необходимости повторно осуществлять весь комплекс мероприятий).

24.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта и Национального плана: доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) - 100 процентов.

25. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации.

25.1. Ответственный исполнитель - департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

25.2. По состоянию на 01.01.2021 в указанной сфере в Ярославской области осуществляют деятельность 3 хозяйствующих субъекта частной формы собственности.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, в 2020 году составляла 100 процентов.

25.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 50,9 процента (2019 год - 32,8 процента) от общего количества опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 54,4 процента (2019 год - 26,4 процента) от общего числа опрошенных, качеством товаров (услуг) - 64,4 процента (2019 год - 34,9 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 64,8 процента (2019 год - 36,4 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты затруднились ответить на вопрос об изменении за последние три года количества организаций - 23,6 процента (2019 год - 41,4 процента), качества товаров (услуг) - 17,4 процента (2019 год - 35,9 процента), возможности выбора товаров (услуг) - 22,4 процента (2019 год - 37,9 процента), отметили увеличение уровня цен - 61,4 процента (2019 год - 54 процента) от общего числа опрошенных.

25.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- высокая цена производства электроэнергии (мощности);

- отсутствие автоматизированной системы контроля и учета электрической энергии;

- необходимость технологического присоединения потребителей;

- подача заявок на технологическое присоединение потребителей.

25.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта и Национального плана: доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, - 100 процентов.

26. Рынок нефтепродуктов.

26.1. Ответственный исполнитель - департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области.

26.2. Всего в Ярославской области осуществляют деятельность на данном рынке более 139 автозаправочных станций (далее - АЗС).

Розничный рынок нефтепродуктов характеризуется наличием хозяйствующих субъектов, входящих в вертикально интегрированные нефтяные компании (далее - ВИНК). На территории Ярославской области присутствуют 4 хозяйствующих субъекта, входящих в ВИНК.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов в 2020 году составляла 100 процентов.

26.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 52,5 процента (2019 год - 37,9 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 49,6 процента (2019 год - 25,6 процента), качеством товаров (услуг) - 62,2 процента (2019 год - 33,3 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 66,4 процента (2019 год - 38,9 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 38,3 процента (2019 год - 29,7 процента) от общего числа опрошенных;

- увеличился уровень цен - 62,4 процента (2019 год - 59,1 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 43,9 процента (2019 год - 34,8 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 41,9 процента (2019 год - 32,9 процента) от общего числа опрошенных.

26.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- капитальные вложения, связанные как со строительством новой АЗС, так и с приобретением действующей АЗС на правах собственности или аренды;

- получение разрешения на строительство АЗС;

- ограниченность доступа к системе нефтехранения;

- издержки выхода с рынка, включающие инвестиции, которые невозможно возместить при прекращении хозяйственной деятельности;

- контроль со стороны уполномоченных органов власти в части соблюдения требований пожарной безопасности, качества продукции, экологического законодательства;

- наличие на розничных рынках автомобильного бензина и дизельного топлива ВИНК.

26.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов - 100 процентов.

27. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды.

27.1. Ответственные исполнители - органы местного самоуправления.

27.2. В соответствии с методиками ФАС благоустройство городской среды включает в себя уборку муниципальных территорий, ремонт тротуаров, озеленение, создание пешеходной инфраструктуры, благоустройство пустырей и заброшенных зон, за исключением благоустройства автомобильных дорог.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды в 2020 году составляла 91,1 процента.

27.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется недостаточное количество организаций - 12,2 процента (2019 год - 33,6 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 49,5 процента (2019 год - 29,4 процента), качеством товаров (услуг) - 54,7 процента (2019 год - 36,7 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 60,3 процента (2019 год - 39,2 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 40,2 процента (2018 год - 32,8 процента) от общего числа опрошенных;

- увеличился уровень цен - 59,6 процента (2019 год - 55,9 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 43 процента (2019 год - 36,2 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 42,5 процента (2019 год - 35,5 процента) от общего числа опрошенных.

27.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части местных бюджетов;

- низкая активность населения в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований;

- подготовка дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий;

- проведение общественных обсуждений;

- разработка технической документации и прохождение экспертиз, в том числе государственных;

- вложение средств граждан, в том числе во внедрение современных технологий для объектов благоустройства.

27.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить на 31.12.2025 уровень целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды - 91,1 процента.

28. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

28.1. Ответственные исполнители - органы местного самоуправления.

28.2. В Ярославской области созданы благоприятные условия содействия развитию конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

На территории области оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляют хозяйствующие субъекты муниципальной и частной форм собственности. В Ярославской области перевозку пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляют 83 хозяйствующих субъекта, из них 77 - частной формы собственности.

В соответствии с методиками ФАС доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, в 2020 году составляла 65,2 процента.

28.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 60 процентов (2019 год - 45,7 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 54,1 процента (2019 год - 35,5 процента) от общего числа опрошенных, качеством товаров (услуг) - 61,4 процента (2019 год - 43,5 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 64,5 процента (2019 год - 47,4 процента).

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 41,9 процента (2019 год - 34,9 процента) от общего числа опрошенных;

- уровень цен увеличился - 69 процентов (2019 год - 66,4 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 46,9 процента (2019 год - 40,3 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 45,6 процента (2019 год - 38 процентов) от общего числа опрошенных.

28.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- получение лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров;

- высокие первоначальные затраты при входе на рынок;

- тарифное регулирование стоимости проезда;

- выполнение требований к хозяйствующим субъектам в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- контроль со стороны органов исполнительной власти Ярославской области, плановые и внеплановые проверки;

- затраты на установку оборудования для подключения к глобальной навигационной спутниковой системе ГЛОНАСС.

28.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить на 31.12.2025 уровень целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта и Национального плана: доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, - 65,2 процента.

29. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

29.1 Ответственный исполнитель - департамент транспорта Ярославской области.

29.2. В Ярославской области функционирует развитая маршрутная сеть из 128 межмуниципальных автобусных маршрутов, перевозки по которым осуществляют 6 юридических лиц и 3 индивидуальных предпринимателя. В транспортном обслуживании на межмуниципальных маршрутах задействовано около 300 транспортных средств. Автобусы, выполняющие перевозки пассажиров на межмуниципальных маршрутах Ярославской области, оборудованы бортовыми навигационно-связными терминалами, предназначенными для работы в составе автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с методиками ФАС доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, в 2020 году составляла 30 процентов.

29.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 60,5 процента (2019 год - 44,3 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 54,5 процента (2019 год - 40,5 процента), качеством товаров (услуг) - 62,6 процента (2019 год - 44 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 65,9 процента (2019 год - 47,3 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций не изменилось - 41,6 процента (2019 год - 35 процентов) от общего числа опрошенных;

- увеличился уровень цен - 69 процентов (2019 год - 65,9 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 46,4 процента (2019 год - 40,1 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 45,2 процента (2019 год - 37,8 процента) от общего числа опрошенных.

29.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- получение лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;

- затраты на приобретение подвижного состава при входе на рынок;

- контроль со стороны федеральных и региональных органов исполнительной власти, плановые и внеплановые проверки;

- затраты на установку оборудования для подключения к глобальной навигационной спутниковой системе ГЛОНАСС.

29.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта и Национального плана: доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, - 30 процентов.

30. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области.

30.1. Ответственный исполнитель - департамент транспорта Ярославской области.

30.2. Предоставление государственной услуги "Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области" осуществляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В Ярославской области с 01.01.2021 по 01.09.2021 количество выданных разрешений составило 14587, по состоянию на 01.09.2021 количество действующих разрешений - 1823.

Основной проблемой развития рынка является наличие нелегальных перевозчиков, не имеющих разрешения, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области, а также деятельность сетевых диспетчерских служб (служб вызова такси), большинство из которых передают заказы "нелегальным таксистам". При этом диспетчерские службы, как и "нелегальные таксисты", не несут никакой ответственности перед пассажирами за качество оказываемых услуг.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области в 2020 году составляла 100 процентов.

30.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 64,7 процента (2019 год - 53,7 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 55,8 процента (2019 год - 40,5 процента), качеством товаров (услуг) - 65,1 процента (2019 год - 48,1 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 70,2 процента (2019 год - 52,4 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года:

- количество организаций увеличилось - 42,8 процента от общего числа опрошенных (2019 год - 35,3 процента);

- увеличился уровень цен - 67,1 процента (2019 год - 64 процента);

- не изменились качество товаров (услуг) - 46,2 процента (2019 год - 40 процентов), возможность выбора товаров (услуг) - 43,1 процента (2019 год - 34,8 процента) от общего числа опрошенных.

30.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- затраты на получение разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- затраты на приобретение транспортных средств (кредитные средства, арендные и лизинговые платежи);

- соответствие требованиям Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- контроль со стороны федеральных и региональных органов исполнительной власти, плановые и внеплановые проверки.

30.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области - 100 процентов.

31. Рынок легкой промышленности.

31.1. Ответственный исполнитель - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области.

31.2. Структура легкой промышленности включает в себя текстильную, швейную, кожевенную и обувную промышленность. Производством изделий легкой промышленности в области по состоянию на 01.01.2020 занимались 274 предприятия, из них 273 - предприятия частной формы собственности.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности в 2020 году составляла 100 процентов.

31.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется недостаточное количество организаций - 35 процентов (2019 год - 35 процентов) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 54 процента (2019 год - 28,7 процента), качеством товаров (услуг) - 62,5 процента (2019 год - 35,2 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 65,7 процента (2019 год - 40,1 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты затруднились ответить на вопрос об изменении за последние три года количества организаций - 23,7 процента (2019 год - 38,8 процента), качества товаров (услуг) - 22,6 процента (2019 год - 34,9 процента), возможности выбора товаров (услуг) - 22,2 процента (2019 год - 36,7 процента), отметили увеличение уровня цен - 54,7 процента (2019 год - 54,7 процента) от общего числа опрошенных.

31.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- необходимость адаптации хозяйствующих субъектов к изменяющемуся правовому климату;

- длительный процесс оформления земельных участков под строительство новых предприятий и развитие бизнеса;

- высокая стоимость и сложная процедура подключения к сетям инженерно-коммунальной инфраструктуры;

- необходимость привлечения хозяйствующими субъектами кредитных средств, сложности в получении доступа к кредитным ресурсам;

- наличие основных средств, имеющих высокую степень износа;

- капитальные вложения, необходимые для обновления основных средств;

- необходимость соблюдения хозяйствующими субъектами условий для получения субсидий на федеральном и (или) региональном уровнях, недостаточный объем субсидирования хозяйствующих субъектов.

31.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности - 100 процентов.

32. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева.

32.1. Ответственный исполнитель - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области.

32.2. На территории Ярославской области обработка древесины и производство изделий из дерева по состоянию на 01.01.2020 осуществляются на 264 предприятиях частной формы собственности.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева в 2020 году составляла 100 процентов.

32.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 47,1 процента от общего числа опрошенных (2019 год - 33,2 процента);

- удовлетворены уровнем цен - 54,1 процента (2019 год - 26,3 процента), качеством товаров (услуг) - 63,2 процента (2019 год - 32,6 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 65, процента (2019 год - 37,1 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты затруднились ответить на вопрос об изменении за последние три года количества организаций - 30,3 процента (2019 год - 43,6 процента), качества товаров (услуг) - 29,5 процента (2019 год - 40,2 процента), возможности выбора товаров (услуг) - 28,5 процента (2019 год - 41,1 процента), отметили увеличение уровня цен - 56,2 процента (2019 год - 50,9 процента) от общего числа опрошенных.

32.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- высокая степень износа основных фондов;

- капитальные вложения для входа на рынок;

- перенос центров разработки лесных массивов на территории, находящиеся на значительном отдалении от центров переработки древесины, что в свою очередь влияет на увеличение стоимости транспортировки материала;

- необходимость адаптации хозяйствующих субъектов к изменяющемуся правовому климату;

- длительный процесс оформления земельных участков под строительство новых предприятий и развитие бизнеса;

- высокая стоимость и сложная процедура подключения к сетям инженерно-коммунальной инфраструктуры;

32.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.21.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева - 100 процентов.

33. Рынок производства кирпича.

33.1. Ответственный исполнитель - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области.

33.2. По состоянию на 01.01.2020 на территории Ярославской области производство кирпича осуществляется на 3 предприятиях частной формы собственности.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича в 2020 году составляла 100 процентов.

33.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 38,2 процента от общего числа опрошенных (2019 год - 28,4 процента);

- удовлетворены уровнем цен - 55,3 процента (2019 год - 23,5 процента), качеством товаров (услуг) - 62,6 процента (2019 год - 28,9 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 66,3 процента (2019 год - 32,8 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты затруднились ответить на вопрос об изменении за последние три года количества организаций - 37,3 процента (2019 год - 48,8 процента), качества товаров (услуг) - 36,3 процента (2019 год - 44,4 процента), возможности выбора товаров (услуг) - 35,6 процента (2019 год - 45,5 процента), отметили увеличение уровня цен - 48,9 процента (2019 год - 44,9 процента) от общего числа опрошенных.

33.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- высокая степень износа основных фондов;

- капитальные вложения для входа на рынок;

- снижение объемов производства керамического кирпича в связи с использованием в строительстве новых видов строительных материалов - облицовочных стеновых материалов;

- необходимость адаптации хозяйствующих субъектов к изменяющемуся правовому климату;

- длительный процесс оформления земельных участков под строительство новых предприятий и развитие бизнеса;

- высокая стоимость и сложная процедура подключения к сетям инженерно-коммунальной инфраструктуры;

33.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича - 100 процентов.

34. Рынок производства бетона.

34.1. Ответственный исполнитель - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области.

34.2. По состоянию на 01.01.2020 на территории Ярославской области производство бетона осуществляется на 32 предприятиях частной формы собственности.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона в 2020 году составляла 100 процентов.

34.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 39,4 процента (2019 год - 28,3 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 55,5 процента (2019 год - 23,7 процента), качеством товаров (услуг) - 62,9 процента (2019 год - 28,7 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 63,9 процента (2019 год - 32,8 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты затруднились ответить на вопрос об изменении за последние три года количества организаций - 37,1 процента (2019 год - 49,3 процента), уровня цен - 32,1 процента (2019 год - 40 процентов), качества товаров (услуг) - 36,8 процента (2019 год - 45,2 процента), возможности выбора товаров (услуг) - 35,4 процента (2019 год - 45,8 процента) от общего числа опрошенных.

34.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- высокая степень износа основных фондов;

- капитальные вложения для входа на рынок;

- зависимость объема производства бетона от ситуации в строительной отрасли;

- необходимость адаптации хозяйствующих субъектов к изменяющемуся правовому климату;

- длительный процесс оформления земельных участков под строительство новых предприятий и развитие бизнеса;

- высокая стоимость и сложная процедура подключения к сетям инженерно-коммунальной инфраструктуры;

34.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить уровень целевого значения показателя на 31.12.2025 в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона - 100 процентов.

35. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств.

35.1. Ответственные исполнители - департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области, органы местного самоуправления.

35.2. На территории области в сфере ремонта автотранспортных средств осуществляют деятельность хозяйствующие субъекты как частной, так и государственной формы собственности. В Ярославской области в сфере ремонта автотранспортных средств в 2020 году осуществляли деятельность 452 хозяйствующих субъекта частной формы собственности.

В соответствии с методиками ФАС доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств в 2020 году составляла 100 процентов.

35.3. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 59,6 процента (2019 год - 45,6 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 55 процентов (2019 год - 32,1 процента), качеством товаров (услуг) - 64,7 процента (2019 год - 39,3 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 69 процентов (2019 год - 44 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года количество организаций не изменилось - 34,3 процента (2019 год - 27,9 процента), увеличился уровень цен - 63,3 процента (2019 год - 58,1 процента), не изменились качество товаров (услуг) - 43,7 процента (2019 год - 36,3 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 39,8 процента (2019 год - 31,5 процента) от общего числа опрошенных.

35.4. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- низкая платежеспособность потребителей услуги;

- ограниченное количество точек оказания услуг вблизи транспортной магистрали, позволяющих обслуживать значительную территорию;

- отсутствие квалифицированных кадров.

35.5. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить на 31.12.2025 уровень целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств - 100 процентов.

36. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

36.1. Ответственные исполнители - департамент информатизации и связи Ярославской области, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, органы местного самоуправления.

36.2. В 2020 году сохранился высокий уровень цифрового неравенства муниципальных образований Ярославской области в использовании информационно-телекоммуникационных технологий. Отсутствие конкурентного рынка связи в ряде сельских районов приводит к неравномерному использованию информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и доступу к ней домашних хозяйств и организаций. В отдельных населенных пунктах услуги широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на скорости не менее 1 Мб/с оказывает только один оператор связи. Указанные проблемы влияют на удовлетворенность потребителей территориальной доступностью, ценой и качеством телекоммуникационных услуг, сдерживают предпринимательскую активность.

Территория покрытия сетей стандарта 2G составляет около 95 процентов площади Ярославской области. Крупные города и районные центры области обеспечены возможностью приема сетей стандарта 3G и 4G. Услугами связи охвачены все 100 процентов социально значимых учреждений региона, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рамках регионального проекта "Информационная инфраструктура (Ярославская область)".

36.3. В соответствии с методиками ФАС в 2020 году:

- доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" составляла 100 процентов;

- увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, составляло 100 процентов.

36.4. В 2020 году в ходе мониторинга потребителями было отмечено, что на данном рынке:

- имеется достаточное количество организаций - 64,3 процента (2019 год - 51,9 процента) от общего числа опрошенных;

- удовлетворены уровнем цен - 56,7 процента (2019 год - 43,7 процента), качеством товаров (услуг) - 65,1 процента (2019 год - 51,1 процента), возможностью выбора товаров (услуг) - 68,9 процента (2019 год - 44 процента) от общего числа опрошенных.

Респонденты считают, что за последние три года увеличились количество организаций - 44,5 процента (2019 год - 38,1 процента), уровень цен - 65,9 процента (2019 год - 61,7 процента), не изменились качество товаров (услуг) - 45 процентов (2019 год - 38,5 процента), возможность выбора товаров (услуг) - 41,2 процента (2019 год - 33,6 процента).

36.5. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- высокая стоимость размещения линий связи на опорах электросвязи и линий электропередач;

- невозможность реализации переустройства, прокладки, переноса инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

- отсутствие в перечне видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов объектов связи.

36.6. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить на 31.12.2025 уровень следующих целевых значений показателей в соответствии с утвержденными минимальными значениями в рамках Стандарта:

- доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 100 процентов;

37. Рынок химической и нефтехимической промышленности.

37.1. Ответственный исполнитель - департамент инвестиций и промышленности Ярославской области.

37.2. Реализация мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке химической и нефтехимической промышленности начнется с 01.01.2022. Мероприятия по содействию развитию конкуренции в 2020 и 2021 годах не реализовывались на данном рынке в рамках Указа N 344.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года", химическая и нефтехимическая промышленность входят в портфель стратегических отраслей региона. Также данный рынок входит в перечень отраслей экономики, по которым установлены ключевые показатели в соответствии с Национальным планом.

В 2020 году доля организаций частной формы собственности в сфере химической и нефтегазохимической промышленности составляла 99,3 процента. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить на 31.12.2025 уровень целевого значения показателя: доля организаций частной формы собственности химической и нефтехимической промышленности - 99,3 процента.

37.3. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- длительный процесс оформления земельных участков под строительство новых предприятий и развитие бизнеса;

- высокая стоимость и сложная процедура подключения к сетям инженерно-коммунальной инфраструктуры;

- высокие капитальные затраты на строительство новых химических и нефтехимических производств;

- наличие основных средств, имеющих высокую степень износа, недостаток долгосрочных инвестиционных ресурсов для их обновления;

- дефицит высококвалифицированных специалистов.

38. Сфера наружной рекламы.

38.1. Ответственные исполнители - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, органы местного самоуправления.

38.2. Реализация мероприятий по содействию развитию конкуренции в сфере наружной рекламы начнется с 01.01.2022. Мероприятия по содействию развитию конкуренции в 2020 и 2021 годах не реализовывались на данном рынке в рамках Указа N 344.

В соответствии с Законом Ярославской области от 28 декабря 2017 г. N 69-з "О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере рекламы" полномочия в сфере рекламы, отнесенные Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" к полномочиям органов местного самоуправления, перераспределены между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ярославской области.

В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке наружной рекламы составляла 100 процентов.

38.3. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- необходимость соблюдения хозяйствующими субъектами внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности при размещении рекламных конструкций в соответствии с действующим законодательством в сфере рекламы;

- дефицит квалифицированных специалистов.

38.4. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит сохранить на 31.12.2025 уровень целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Стандарта: доля организаций частной формы собственности на рынке наружной рекламы - 100 процентов.

39. Рынок нестационарной и мобильной торговли.

39.1. Ответственный исполнитель - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области.

39.2. Реализация мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке нестационарной и мобильной торговли начнется с 01.01.2022. Мероприятия по содействию развитию конкуренции в 2020 и 2021 годах не реализовывались на данном рынке в рамках Указа N 344.

В Ярославской области функционируют 900 нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения (киосков и торговых павильонов), 250 нестационарных торговых объектов сезонного размещения (торговых палаток, тележек и др.) и 150 мобильных торговых объектов.

В рамках государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 167-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы", осуществляется система выездной торговли более чем в 1000 отдалённых сельских населённых пунктах.

39.3. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов:

- необходимость совершенствования правового регулирования организаций нестационарной и розничной торговли на федеральном уровне (в части установления единообразных подходов определения терминологии, основных принципов оформления права на размещение нестационарных торговых объектов, сроков размещения и их продления, установления платы за размещение, а также гарантий прав хозяйствующих субъектов на открытие, функционирование и развитие торгового бизнеса);

- запрет на установку нестационарных торговых объектов в местах, включенных в зону ЮНЕСКО.

39.4. Дальнейшая реализация дорожной карты позволит достичь на 31.12.2025 целевого значения показателя в соответствии с утвержденным минимальным значением в рамках Национального плана: увеличение числа нестационарных и мобильных торговых объектов на 13,3 процента (до 1500 единиц).

Утверждён
указом Губернатора области
от 17.12.2021 N 401

План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области на 2022 - 2025 годы

I. Общее описание плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области на 2022 - 2025 годы

Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений - от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и региональной политики.

Конкурентная политика представляет собой комплекс последовательных мер, осуществляемых государством в целях обеспечения условий для конкуренции хозяйствующих субъектов, повышения эффективности и конкурентоспособности российской экономики, модернизации предприятий и создания условий для обеспечения экономически эффективным способом потребностей граждан в товарах и услугах.

В соответствии с Национальным планом решение задач по развитию конкуренции является одним из элементов обеспечения достижения национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":

- сохранение населения, здоровья и благополучия людей;

- возможности самореализации и развития талантов;

- комфортная и безопасная среда для жизни;

- достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;

- цифровая трансформация.

Основные подходы к реализации проконкурентной политики в регионах определены в Стандарте. В Ярославской области первоочередные мероприятия, направленные на достижение ключевых показателей по развитию конкуренции, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", проведены. Значения ключевых показателей развития конкуренции, установленные планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области до 01.01.2022, утвержденные указом Губернатора области от 25.11.2019 N 344 "Об утверждении перечня товарных рынков Ярославской области и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области до 01.01.2022", и определенные в соответствии со Стандартом, достигнуты.

В соответствии с Национальным планом на следующем этапе реализации государственной политики по развитию конкуренции необходимы качественные системные, институциональные и организационные изменения, а также дальнейшие шаги по развитию конкуренции в отраслях национальной экономики.

План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области на 2022 - 2025 годы разработан в целях внедрения на территории Ярославской области Стандарта и обеспечения комплексного подхода к реализации положений, предусмотренных Национальным планом.

В состав плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Ярославской области на 2022 - 2025 годы включены:

- мероприятия, направленные на развитие конкуренции на товарных рынках, в отношении которых сформирован перечень ключевых показателей развития конкуренции в Ярославской области, в том числе на достижение на 31.12.2025 значений данных показателей;

- системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в Ярославской области, включающие в том числе набор мер по развитию конкуренции;

- дополнительные мероприятия по содействию развитию конкуренции в Ярославской области до 31.12.2025.

II. Оценка и общая характеристика состояния конкуренции в Ярославской области

1. Сведения о распределении организаций Ярославской области по формам собственности

По данным Ярославльстата, на начало 2021 года количество организаций составило 33752 единицы, что на 7,6 процента ниже уровня начала 2020 года.

Доля организаций с государственной формой собственности на начало 2021 года сократилась на 1,7 процента по сравнению с аналогичным периодом 2020 года, с муниципальной формой собственности - на 1,3 процента за указанный период.

Данные по формам собственности организаций Ярославской области (по данным Ярославльстата) представлены в таблице 1.

Таблица 1

Распределение организаций Ярославской области по формам собственности (на конец года)

Форма собственности	Количество организаций, единиц		Отношение 2020 года к 2019 году, процентов
Форма собственности	2019 год	2020 год	Отношение 2020 года к 2019 году, процентов
1	2	3	4
Всего организаций	36546	33752	92,4
в том числе по формам собственности:
государственная	685	673	98,3
муниципальная	1720	1697	98,7
частная	32042	29361	91,6
собственность общественных и религиозных организаций (объединений)	1418	1390	98,0
прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную	681	631	92,7

По состоянию на 01.01.2021 в 12 муниципальных образованиях Ярославской области сократилась, а в 6 осталась без изменений доля организаций с государственной формой собственности по сравнению с аналогичным периодом 2020 года, доля организаций с муниципальной собственностью сократилась во всех 19 муниципальных образованиях Ярославской области.

Доля организаций Ярославской области по формам собственности (государственная и муниципальная собственность) в разрезе муниципальных образований представлена в таблице 2.

Таблица 2

Доля организаций Ярославской области по формам собственности (государственная и муниципальная собственность) в разрезе муниципальных образований (на начало года), процентов

Наименование муниципального образования Ярославской области	Государственная собственность		Муниципальная собственность
Наименование муниципального образования Ярославской области	на 01.01.2021	на 01.01.2020	на 01.01.2021	на 01.01.2020
1	2	3	4	5
Большесельский муниципальный район	3,4	3,0	28,2	25,6
Борисоглебский муниципальный район	4,2	3,7	23,2	20,5
Брейтовский муниципальный район	4,4	3,8	23,5	20,8
Гаврилов-Ямский муниципальный район	3,3	3,0	18,6	17,2
Даниловский муниципальный район	3,5	3,5	19,1	17,6
Любимский муниципальный район	4,4	3,8	30,7	26,9
Мышкинский муниципальный район	3,7	3,4	25,0	22,9
Некоузский муниципальный район	6,3	6,4	31,9	29,8
Некрасовский муниципальный район	2,8	2,8	15,8	14,9
Первомайский муниципальный район	3,9	3,8	27,9	27,4
Пошехонский муниципальный район	3,8	3,6	30,2	30,1
Ростовский муниципальный район	2,6	2,3	11,0	10,0
Рыбинский муниципальный район	0,6	0,6	15,2	14,4
Тутаевский муниципальный район	2,0	1,8	8,7	8,5
Угличский муниципальный район	3,1	3,1	12,6	12,5
Ярославский муниципальный район	1,0	1,0	5,6	5,4
г. Ярославль	1,9	1,8	1,9	1,7
г. Переславль-Залесский*	1,6	1,6	8,5	8,4
г. Рыбинск	1,8	1,7	4,5	4,3

* Данные по г. Переславлю-Залесскому указаны с учетом сведений по Переславскому муниципальному району.

В Ярославской области зарегистрировано более 2 тыс. малых предприятий. Наиболее многочисленным сегментом малого бизнеса является оптовая и розничная торговля, включая ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, далее следуют малые предприятия обрабатывающего сектора и строительные организации.

2. Мероприятия по содействию развитию конкуренции по товарным рынкам Ярославской области

Ключевые показатели развития конкуренции, характеризующие долю присутствия на соответствующих товарных рынках частного бизнеса и мероприятия по содействию развитию конкуренции по товарным рынкам Ярославской области разработаны для достижения в Ярославской области ожидаемых результатов развития конкуренции на рынках по состоянию на 31.12.2025.

Перечень товарных рынков, ключевых показателей и мероприятий по содействию развитию конкуренции в Ярославской области на основе проведенной отраслевыми ОИВ и ОМСУ оценки состояния конкуренции в целом по Ярославской области и в разрезе каждого товарного рынка представлен в таблице 3.

Таблица 3

Мероприятия по содействию развитию конкуренции в разрезе товарных рынков Ярославской области

Наименование мероприятия	Срок исполнения мероприятия	Наименование показателя	Единица измерения	Целевые значения показателя					Ожидаемые результаты	Вид документа	Ответственные исполнители
Наименование мероприятия	Срок исполнения мероприятия	Наименование показателя	Единица измерения	факт, 2020 г.	на 31 декабря 2022 г.	на 31 декабря 2023 г.	на 31 декабря 2024 г.	на 31 декабря 2025 г.	Ожидаемые результаты	Вид документа	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Рынок услуг общего образования
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг общего образования. Образовательная деятельность, в том числе деятельность по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает равенство государственных и частных общеобразовательных организаций в части финансирования основных общеобразовательных программ. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273 "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" обеспечивается выделение из областного бюджета средств на реализацию основных общеобразовательных программ в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам. В Ярославской области в 2020 году образовательную деятельность осуществляли 383 общеобразовательных организации, в том числе 8 частных общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного и среднего общего образования, что составляет 2,09 процента от общего числа общеобразовательных организаций региона. Общее количество обучающихся в общеобразовательных организациях области по состоянию на 20.09.2020 - 137061 человек, в том числе в частных общеобразовательных организациях - 1254 человека, что составляет 1 процент от общего количества обучающихся
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг общего образования включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля детей, получающих образование в организациях частной формы собственности, от общего числа детей, получающих образование ¹	процентов	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	х	х	ДО
предоставление субвенций из областного бюджета муниципальным образованиям на организацию образовательного процесса в образовательных организациях Ярославской области	2022 - 2025 годы	доля муниципальных образований области, которым предоставлена субвенция из областного бюджета на организацию образовательного процесса в образовательных организациях Ярославской области	процентов	100	100	100	100	100	предоставление финансирования на организацию образовательного процесса в образовательных организациях, в том числе в целях обеспечения государственного образовательного стандарта в 8 частных общеобразовательных организациях	нормативный правовой акт	ДО, ОМСУ
организация и ведение открытого реестра выданных муниципальных преференций образовательным учреждениям	2022 - 2025 годы	актуализация реестра (два раза в год) на официальных сайтах ОМСУ в сети "Интернет"	х	х	х	х	100	100	обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о данном рынке	реестр	ОМСУ
оказание информационной, консультативной помощи частным образовательным организациям, в том числе физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления государственной (муниципальной) поддержки	2022 - 2025 годы	доля частных поставщиков образовательных услуг, которым предоставлена информационная и консультативная поддержка по вопросам получения государственной (муниципальной) поддержки в общем количестве частных поставщиков, обратившихся за такой помощью	процентов	х	100	100	100	100	повышение информационной грамотности частных общеобразовательных организаций	отчет	ДО, ОМСУ
2. Рынок услуг дополнительного образования детей
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей. В Ярославской области в рамках реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" (утвержден протоколом заседания регионального комитета от 14.12.2018 N 2018-2) реализуется система персонифицированного дополнительного образования детей. Организации, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги дополнительного образования детям, могут стать участниками системы персонифицированного дополнительного образования детей, в том числе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. Условиями вступления в систему персонифицированного дополнительного образования детей являются: наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по подвиду дополнительного образования "Дополнительное образование детей и взрослых", регистрация на портале персонифицированного дополнительного образования детей Ярославской области, зачисление детей на дополнительные общеобразовательные программы с использованием сертификатов дополнительного образования. По состоянию на 28.12.2020 на портале персонифицированного дополнительного образования детей Ярославской области зарегистрированы 56 негосударственных организаций, что составляет 8 процентов от общего количества организаций в реестре (680 организаций)
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей ¹	процентов	8	8	8	8	10	х	х	ДО
ведение на портале персонифицированного дополнительного образования детей Ярославской области реестра частных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы	2022 - 2025 годы	количество частных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, зарегистрированных на портале персонифицированного дополнительного образования детей Ярославской области	единиц	56	58	60	62	65	увеличение количества частных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, зарегистрированных на портале персонифицированного дополнительного образования детей Ярославской области	реестр	ДО
оказание консультативной помощи по запросу частных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, по вопросам организации образовательной деятельности	2022 - 2025 годы	количество частных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, получивших консультативную помощь по вопросам организации образовательного деятельности, в общем количестве обратившихся организаций	процентов	100	100	100	100	100	повышение информационной грамотности частных общеобразовательных организаций	отчет	ДО
обеспечение внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (за исключением финансирования дополнительного образования в детских школах искусств)	2022 - 2025 годы	доля образовательных организаций дополнительного образования детей, внедривших систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования детей	процентов	х	х	100	100	100	привлечение хозяйствующих субъектов к деятельности на данном рынке	нормативный правовой акт	ДО
3. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами. Фармацевтическая деятельность, в том числе розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, является лицензируемым видом деятельности. Аптечные организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, на территории Ярославской области представлены предприятиями как частной, так и государственной формы собственности. В 2020 году доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами составляла 87,9 процента
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами ¹	процентов	87,9	87,9	87,9	87,9	87,9	x	х	ДЗиФ
предоставление государственных услуг по лицензированию фармацевтической деятельности в электронном виде	2022 - 2025 годы	доля государственных услуг по лицензированию фармацевтической деятельности, предоставленных в электронном виде, в общем количестве поступивших в электронном виде государственных услуг по лицензированию фармацевтической деятельности	процентов	100	100	100	100	100	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок через портал в сети "Интернет" с использованием РКИС "Электронное правительство"	отчет	ДЗиФ
предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления о получении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности	2022 - 2025 годы	доля заявителей, использовавших информационно-компьютерные технологии (удаленную запись) при обращении в ДЗиФ для консультации и получения государственной услуги	процентов	100	100	100	100	100	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок через портал в сети "Интернет" с использованием РКИС "Электронное правительство"	отчет	ДЗиФ
осуществление межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и ОИВ при предоставлении лицензий на осуществление фармацевтической деятельности	2022 - 2025 годы	предоставление документов и информации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и ОИВ при предоставлении лицензий на осуществление фармацевтической деятельности	процентов	100	100	100	100	100	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок через портал в сети "Интернет" с использованием РКИС "Электронное правительство"	отчет	ДЗиФ
4. Рынок медицинских услуг
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке медицинских услуг. В 2020 году доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, составляла 36 процентов. В настоящее время одной из проблем отрасли остается дефицит специалистов с профессиональным образованием в медицинских организациях всех уровней
Создание условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг включая мероприятия:	2022 год	доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования ¹	процентов	36	36	х	х	х	x	х	ДЗиФ
	2022 - 2025 годы	доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, в том числе доля СМиСП ¹	процентов	36, в том числе доля СМиСП не менее 80	36, в том числе доля СМиСП не менее 80	36, в том числе доля СМиСП не менее 80	36, в том числе доля СМиСП не менее 80	36, в том числе доля СМиСП не менее 80	x	х	ДЗиФ
определение маршрутизации пациентов для оказания бесплатной медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Ярославской области медицинской помощи в медицинские организации негосударственной формы собственности	2022 - 2025 годы	подготовлен приказ ДЗиФ о маршрутизации пациентов	единиц	1	1	1	1	1	повышение доступности для потребителей бесплатной медицинской помощи, издание приказа ДЗиФ о маршрутизации пациентов (ежегодно)	приказ	ДЗиФ
предоставление государственных услуг по лицензированию медицинской деятельности в электронном виде	2022 - 2025 годы	доля государственных услуг по лицензированию медицинской деятельности, предоставленных в электронном виде, в общем количестве поступивших в электронном виде государственных услуг по лицензированию медицинской деятельности	процентов	100	100	100	100	100	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок через портал с использованием РКИС "Электронное правительство"	отчет	ДЗиФ
предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления о получении лицензий на осуществление медицинской деятельности	2022 - 2025 годы	доля заявителей, использовавших информационно-компьютерные технологии (удаленную запись) при обращении в ДЗиФ для консультации и получения государственной услуги	процентов	100	100	100	100	100		отчет	ДЗиФ
5. Рынок социальных услуг
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке социальных услуг. В 2020 году доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, составляла 12,4 процента
Создание условий для развития конкуренции на рынке социальных услуг включая мероприятия:	2019 - 2021 годы	доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги ¹	процентов	12,4	15,4	17,2	19,1	20,0	х	х	ДТиСПН
проведение конкурсного отбора и предоставление субсидий СОНКО на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации	2022 - 2025 годы	количество СОНКО, получивших субсидии/ количество специальных средств и приспособлений, выданных инвалидам	единиц	не менее 2/ не менее 1000	не менее 2/ не менее 1000	не менее 2/ не менее 1000	не менее 2/ не менее 1000	не менее 2/ не менее 1000	создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе СОНКО, в сферу оказания социальных услуг	отчет	ДТиСПН
предоставление субсидии негосударственным организациям на оказание услуг в сфере социального обслуживания населения на основе государственного социального заказа	2022 - 2025 годы	количество СОНКО, получивших субсидии	единиц	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2	не менее 2		нормативный правовой акт	ДТиСПН
проведение конкурсного отбора программ (проектов) СОНКО по оказанию социальных услуг в сфере социального обслуживания населения и в сфере социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество	2022 - 2025 годы	количество СОНКО, получивших субсидии на оказание услуг/ количество получателей услуг/ количество оказанных услуг	единиц/ человек/ услуг	7/1200/ 4000	8/1300/ 4100	9/1400/ 4200	10/1500/ 4300	11/1600/ 4400		отчет	ДТиСПН
6. Рынок ритуальных услуг
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке ритуальных услуг. В 2020 году доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг составляла 30 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке ритуальных услуг включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг ¹	процентов	30	30	30	30	30	х	х	ДЭиСП, ОМСУ
проведение мониторинга муниципальных правовых актов в сфере предоставления ритуальных услуг с целью выявления административных и экономических барьеров	2022 - 2025 годы	проведение ежеквартального мониторинга муниципальных правовых актов в сфере предоставления ритуальных услуг	процентов	100	100	100	100	100	устранение административных и экономических барьеров вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок путем внесения изменений в муниципальные правовые акты	отчет	ОМСУ
проведение мероприятий по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки кладбищ	2022 - 2025 годы	обеспечение исполнения федерального и регионального законодательства в сфере государственного учета земельных участков	процентов	100	100	100	100	100	устранение административных барьеров вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	отчет	ОМСУ
направление в ДЭиСП реестра хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом	2022 - 2025 годы	актуализация реестра (ежеквартально)	процентов	х	100	100	100	100	обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о данном рынке	реестр	ОМСУ
созданы и размещены на региональном портале государственных и муниципальных услуг реестры кладбищ и мест захоронений на них	2022 - 2025 годы	доля кладбищ, сведения о которых отражены в реестре кладбищ и мест захоронения на них и размещены на региональном портале государственных и муниципальных услуг в общем количестве существующих кладбищ	процентов	х	х	20	50	100	обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о данном рынке	реестр	ОМСУ, ДЭиСП, ДИС - техническая реализация
принятие нормативного правого акта о формировании реестра кладбищ и мест захоронения на них, по результатам инвентаризации	2022 - 2025 годы	утвержден нормативный правовой акт	х	х	х	100	100	100	обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о данном рынке	нормативный правовой документ	ДЭиСП, ОМСУ
созданы и размешены на региональном портале государственных и муниципальных услуг реестры хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон	2022 - 2025 годы	актуализация реестра (ежеквартально)	процентов	х	х	100 (до 1 сентября 2023 г.)	100	100	обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о данном рынке	реестр	ОМСУ, ДЭиСП, ДИС - техническая реализация
принятие нормативного правого акта о формировании реестра хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, по результатам инвентаризации	2022 - 2025 годы	утвержден нормативный правовой акт	х	х	х	100	100	100	обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о данном рынке	нормативный правовой акт	ДЭиСП, ОМСУ
оказание услуг по организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащихся в реестрах, включая стоимость оказываемых хозяйствующими субъектами ритуальных услуг	2022 - 2025 годы	доля оказанных услуг по организации похорон по принципу "одного окна"	процентов	х	х	100 (до 1 сентября 2023 г.)	100	100	обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о данном рынке	отчет	ОМСУ
обеспечено оказание ритуальных услуг по принципу "одного окна"	2022 - 2025 годы	доля оказанных ритуальных услуг по принципу "одного окна"	процентов	х	х	100 (до 1 сентября 2023 г.)	100	100	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	отчет	ОМСУ
доведение до населения посредством сети "Интернет" информации о создании реестров: - кладбищ и мест захоронения на них; - хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон	2022 - 2025 годы	размещение актуализированной информации	процентов	х	х	100	100	100	обеспечение доступа потребителей к информации о данном рынке	информационные материалы	ДЭиСП
7. Рынок племенного животноводства
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке племенного животноводства. В Ярославской области отрасль племенного животноводства представлена организациями, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, овцы, птица), организациями по искусственному осеменению и организациями, предоставляющими сервисные услуги в области племенного животноводства. Предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся развитием племенного животноводства, осуществлялось в 2020 году в рамках государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 23.06.2014 N 592-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2022 годы", в 2021 году - в рамках государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 167-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы". В 2020 году доля частных организаций на рынке племенного животноводства составляла 100 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке племенного животноводства включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства ¹	процентов	100	100	100	100	100	х	х	ДАПКиПР
предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на содержание племенных животных и приобретение племенного молодняка	2022 - 2025 годы	сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы	процентов	100	100	100	100	100	развитие данного рынка с целью разведения племенных сельскохозяйственных животных	нормативный правовой акт	ДАПКиПР
предоставление государственной услуги "Выдача племенных свидетельств на племенную продукцию (материал)" в соответствии с утвержденным административным регламентом	2022 - 2025 годы	доля осуществленных процедур при оказании государственной услуги в соответствии с административным регламентом	процентов	100	100	100	100	100	исключение случаев предъявления необоснованных требований к хозяйствующим субъектам, а также необоснованных отказов в предоставлении государственных услуг	отчет	ДАПКиПР
обеспечение возможности подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями заявления о получении субсидии в электронном виде через государственную информационную систему	2022 - 2025 годы	доля поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями заявлений о получении субсидий в электронном виде	процентов	х	х	100	100	100	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	нормативный правовой акт	ДАПКиПР, ДИС - техническая реализация
создание реестра мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям и размещение его в сети "Интернет"	2022 - 2025 годы	создание и размещение реестра	процентов	х	х	100	100	100	обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о данном рынке	реестр	ДАПКиПР
8. Рынок семеноводства
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке семеноводства. Предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Ярославской области, занимающимся развитием семеноводства, осуществлялось в 2020 году в рамках государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 23.06.2014 N 592-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2022 годы", в 2021 году - в рамках государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 167-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы"
Создание условий для развития конкуренции на рынке семеноводства включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства ¹	процентов	100	100	100	100	100	х	х	ДАПКиПР
предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства	2022 - 2025 годы	доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5	развитие данного рынка с целью поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся развитием элитного семеноводства	нормативный правовой акт	ДАПКиПР
утверждение и актуализация порядка рассмотрения документов для получения и выплаты субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям	2022 - 2025 годы	принятие приказа ДАПКиПР об утверждении порядка и внесений изменений (по мере необходимости)	х	да	да	да	да	да	исключение случаев предъявления необоснованных требований, а также необоснованных отказов в предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам	приказ	ДАПКиПР
размещение в открытом доступе информации, содержащей в том числе исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также пошаговые действия для получения субсидий	2022 - 2025 годы	актуализация информационного ресурса в сети "Интернет" (в течение 10 рабочих дней с момента опубликования нормативного правового акта) по организационно-методической поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей	процентов	100	100	100	100	100	повышение информационной грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке	перечень	ДАПКиПР
обеспечение возможности подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями заявления о получении субсидии в электронном виде через государственную информационную систему	2022 - 2025 годы	доля поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями заявлений о получении субсидий в электронном виде	процентов	х	х	100	100	100	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	нормативный правовой акт	ДАПКиПР, ДИС - техническая реализация
количество СМиСП, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидию	2022 - 2025 годы	ежегодное увеличение количества СМиСП, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидию	х	х	да	да	да	да	создание условий для привлечения СМиСП на данный рынок	отчет	ДАПКиПР
9. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции. По данным Ярославльстата, в 2020 году доля сельскохозяйственных организаций среди участников аграрного рынка составляла по зерну и бобовым культурам 99,4 процента, по картофелю - 59,2 процента, по овощам - 87,2 процента, по скоту и птице - 91,7 процента, по молоку - 94,2 процента, по яйцу - 99,8 процента. Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции в 2020 году составляла 7,1 процента
Создание условий для развития конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции ¹	процентов	7,1	7,1	7,1	7,1	7,1	х	х	ДАПКиПР
предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы	2022 - 2025 годы	количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в рамках соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации)	процентов	х	1	1	1	1	развитие данного рынка с целью поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов	нормативный правовой акт	ДАПКиПР
размещение в открытом доступе информации, содержащей в том числе исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также пошаговые действия для получения субсидий	2022 - 2025 годы	актуализация информационного ресурса в сети "Интернет" по организационно-методической поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей	процентов	100	100	100	100	100	повышение информационной грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке	перечень	ДАПКиПР
обеспечение возможности подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями заявления о получении субсидии в электронном виде через государственную информационную систему	2022 - 2025 годы	доля поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями заявлений о получении субсидий в электронном виде	процентов	х	х	100	100	100	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	нормативный правовой акт	ДАПКиПР, ДИС - техническая реализация
увеличено количество СМиСП, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидию	2022 - 2025 годы	ежегодное увеличение количества СМиСП, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидию	х	х	да	да	да	да	создание условий для привлечения СМиСП на данный рынок	отчет	ДАПКиПР
10. Рынок вылова водных биоресурсов
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке вылова водных биоресурсов. В 2020 году вылов рыбы при осуществлении промышленного рыболовства составил 0,915 тыс. тонн. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора" рыбодобывающие организации Ярославской области в количестве 14, с которыми заключены договоры пользования рыбопромысловыми участками, имеют береговые производственные объекты, позволяющие осуществлять приемку, хранение и переработку добываемой рыбы. В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов составляла 100 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке вылова водных биоресурсов включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов ¹	процентов	100	100	100	100	100	х	х	ДАПКиПР
принятие административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов	2022 - 2025 годы	принят приказ ДАПКиПР и внесены изменения (при необходимости)	х	да	да	да	да	да	исключение случаев предъявления необоснованных требований, а также необоснованных отказов в предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам	приказ	ДАПКиПР
повышение открытости информации в сфере вылова водных биоресурсов, в том числе о проведении конкурсов на право заключения договора пользования рыболовным участком и аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на официальном сайте ДАПКиПР на портале в сети "Интернет"	2022 - 2025 годы	размещение информации о планируемы к проведению конкурсов и аукционов на официальном сайте ДАПКиПР на портале в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий для работы хозяйствующих субъектов на данном рынке	информационные материалы	ДАПКиПР
подготовка аналитической информации в сфере вылова водных биоресурсов	2022 - 2025 годы	размещение аналитической информации (в день подписания итогового протокола) о результатах проведенных торгов на официальном сайте ДАПКиПР на портале в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	доступ хозяйствующих субъектов к информации о реализации мероприятий на данном рынке	информационные материалы	ДАПКиПР
11. Рынок переработки водных биоресурсов
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке переработки водных биоресурсов. В 2020 году произведено продукции из рыбы свежей, охлажденной или мороженой всего 1,663 тыс. тонн. Ассортимент продукции, выпускаемой рыбоперерабатывающими организациями Ярославской области, включает рыбу охлажденную, рыбу мороженую, филе рыбное мороженое, рыбу вяленую, рыбу копченую. В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов составляла 100 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке переработки водных биоресурсов включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов ¹	процентов	100	100	100	100	100	х	х	ДАПКиПР
формирование и актуализация реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке переработки водных биоресурсов, размещение его на официальном сайте ДАПКиПР на портале в сети "Интернет"	2022 - 2025 годы	актуализация реестра (два раза в год) на официальном сайте ДАПКиПР на портале в сети "Интернет"	процентов	х	100	100	100	100	обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о данном рынке	реестр	ДАПКиПР
информационное содействие деятельности рыбоперерабатывающих предприятий, в том числе по возможности участия в выставках и ярмарках ежегодно	2022 - 2025 годы	размещение информации (не реже одного раза в год) на официальном сайте ДАПКиПР на портале в сети "Интернет"	процентов	х	100	100	100	100	увеличение ассортимента рыбной продукции и объемов переработки водных биологических ресурсов	информационные материалы	ДАПКиПР
12. Рынок товарной аквакультуры
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке товарной аквакультуры. Развитие аквакультуры (рыбоводства) является одним из приоритетных направлений агропромышленного комплекса Ярославской области. В 2020 году произведено 35 тонн товарной рыбы. В рамках постановления Правительства области от 31.01.2011 N 32-п "О государственной поддержке развития агропромышленного производства Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" предусмотрена государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Ярославской области из областного бюджета в форме субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов аквакультуры. В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры составила 100 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке товарной аквакультуры включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры ¹	процентов	100	100	100	100	100	х	х	ДАПКиПР
информирование хозяйствующих субъектов в области товарной аквакультуры (рыбоводства) о мерах государственной поддержки	2022 - 2025 годы	актуализация информации (ежеквартально) о мерах государственной поддержки на рынке товарной аквакультуры на официальном сайте ДАПКиПР на портале в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	доступ хозяйствующих субъектов на данный рынок	информационные материалы	ДАПКиПР
предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов аквакультуры, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии (с учетом конкурентных принципов)	2022 - 2025 годы	ежеквартальный мониторинг нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов аквакультуры, а также на приобретение техники и оборудования с целью актуализации	процентов	х	100	100	100	100	доступ хозяйствующих субъектов на данный рынок	нормативный правовой акт	ДАПКиПР
обеспечение возможности подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями заявления о получении субсидии в электронном виде через государственную информационную систему	2022 - 2025 годы	доля поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями заявлений о получении субсидий в электронном виде	процентов	х	х	100	100	100	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	нормативный правовой акт	ДАПКиПР, ДИС - техническая реализация
количество СМиСП, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидию	2022 - 2025 годы	ежегодное увеличение количества СМиСП, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидию	х	х	да	да	да	да	создание условий для привлечения СМиСП на данный рынок	отчет	ДАПКиПР
13. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства). В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке жилищного строительства (за исключением Московского фонда реноваций жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) составила 97,1 процента
Создание условий для развития конкуренции на рынке жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) ¹	процентов	97,1	97,2	97,2	97,2	97,3	х	х	ДС
снижение административной нагрузки на застройщиков в сфере жилищного строительства	2022 - 2025 годы	сокращение сроков предоставления услуги по выдаче разрешения на строительство до 5 рабочих дней	х	да	да	да	да	да	снижение административных барьеров для хозяйствующих субъектов на данном рынке	отчет	ДС
повышение доступности сведений о градостроительной деятельности для застройщиков на официальных сайтах ДС и ОМСУ	2022 - 2025 годы	размещены информационные материалы о проведении мониторинга законодательства в сфере градостроительной деятельности	процентов	100	100	100	100	100	повышение доступности информации для хозяйствующих субъектов на данном рынке	информационные материалы	ДС, ОМСУ
актуализация информационной системы "ИнфоСтрой76" с учетом изменений действующего законодательства по адресу: http://infostroy.gis76.ru	2022 - 2025 годы	актуализация информации на публичном общедоступном информационном сервисе для застройщиков о процессе получения исходно-разрешительной документации на строительство, направленного на снижение административных барьеров при осуществлении строительства объектов	процентов	100	100	100	100	100	создан электронный информационный ресурс в сети "Интернет" по организационно-методической поддержке хозяйствующих субъектов	информационные материалы	ДС
актуализация информации на геопортале Ярославской области по адресу: http://gis76.ru, раздел "Градостроительство"	2022 - 2025 годы	актуализирована информация (ежеквартально) на геопортале Ярославской области об объектах, в отношении которых выданы разрешения на строительство (реконструкцию) ДС	процентов	100	100	100	100	100	повышение доступности информации для хозяйствующих субъектов на данном рынке	информационные материалы	ДС
14. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства. В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, составила 99 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства ¹	процентов	99,0	99,1	99,1	99,1	99,2	х	х	ДС
увеличение доли услуг по выдаче разрешений на строительство объектов, оказанных в электронном виде	2022 - 2025 годы	доля услуг, оказанных в электронном виде	процентов	70	70	70	70	70	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок через портал с использованием РКИС "Электронное правительство"	отчет	ДС
актуализация информационной системы "ИнфоСтрой76" с учетом изменений действующего законодательства по адресу: http://infostroy.gis76.ru	2022 - 2025 годы	актуализирована информация (ежеквартально) на публичном общедоступном информационном сервисе для застройщиков о процессе получения исходно-разрешительной документации на строительство, направленном на снижение административных барьеров при осуществлении строительства объектов	процентов	100	100	100	100	100	создан электронный информационный ресурс в сети "Интернет" по организационно-методической поддержке хозяйствующих субъектов	информационные материалы	ДС
актуализация информации на геопортале Ярославской области по адресу: http://gis76.ru, раздел "Градостроительство"	2022 - 2025 годы	актуализирована информация (ежеквартально) на геопортале Ярославской области об объектах, в отношении которых выданы разрешения на строительство (реконструкцию)	процентов	100	100	100	100	100	повышение доступности информации для хозяйствующих субъектов на данном рынке	информационные материалы	ДС
15. Рынок строительства
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке строительства. В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке строительства составила 98 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в объеме выполненных работ по виду экономической деятельности "Строительство" ¹	процентов	98	98	98	98	98	х	х	ДС
увеличение доли услуг по выдаче разрешений на строительство объектов, оказанных в электронном виде	2022 - 2025 годы	доля услуг, оказанных в электронном виде	процентов	70	70	70	70	70	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок через портал с использованием РКИС "Электронное правительство"	отчет	ДС
взаимодействие субъектов градостроительных отношений с государственными органами и органами местного самоуправления в единой цифровой среде управления жизненным циклом объекта капитального строительства на основе единых классификаторов, форматов и регламентов информационного обмена, учитывающих возможность использования технологий информационного моделирования	2022 - 2025 годы	доля взаимодействия субъектов градостроительных отношений с государственными органами и органами местного самоуправления в единой цифровой среде управления жизненным циклом объекта капитального строительства на основе единых классификаторов, форматов и регламентов информационного обмена, учитывающих возможность использования технологий	процентов	х	х	х	х	100	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	отчет	ДС, ОМСУ, ДИС - техническая реализация
обеспечение отсутствия государственных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность на данном рынке, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами	2022 - 2025 годы	государственные унитарные предприятия отсутствуют	х	да	да	да	да	да	устранение административных экономических барьеров для вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	нормативный правовой акт	ДС, ДИЗО
включение муниципальных унитарных предприятий в план-график по реорганизации/ ликвидации муниципальных унитарных предприятий: - проведение анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий, инвентаризация имущества, определение затрат на реорганизацию/ ликвидацию указных предприятий - включение муниципальных унитарных предприятий в программу приватизации	2022 - 2025 годы	составление плана-графика подготовка и проведение анализа подготовка и утверждение программы приватизации	х х х	х х х	х х х	х х х	да да х	да да да	устранение административных экономических барьеров для вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	план-график отчет программа приватизации	ОМСУ
16. Рынок архитектурно-строительного проектирования
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования. Реестр хозяйствующих субъектов в сфере архитектурно-строительного проектирования размещен на сайте Ассоциации саморегулируемой организации "Верхне-Волжское проектно-строительное объединение" по адресу: http://www.vv-pso.ru. В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке архитектурно-строительного проектирования составила 95 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования ¹	процентов	95,0	95,1	95,1	95,1	95,2	х	х	ДС
информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	2022 - 2025 годы	актуализация информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, сроках прохождения административных процедур	процентов	100	100	100	100	100	повышение информационной грамотности хозяйствующих субъектов на данном рынке	информационные материалы	ДС, ГАУ ЯО "Государственная экспертиза в строительстве"
снижение административной нагрузки на хозяйствующие субъекты в сфере архитектурно-строительного проектирования	2022 - 2025 годы	сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации до 30 дней	х	да	да	да	да	да	снижение административных барьеров для хозяйствующих субъектов на данном рынке	отчет	ДС, ГАУ ЯО "Государственная экспертиза в строительстве"
17. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования). На территории Ярославской области зарегистрировано около 100 действующих организаций, осуществляющих деятельность в сфере строительства автомобильных дорог и мостов. В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) составила 100 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) ¹	процентов	100	100	100	100	100	х	х	ДДХ
предоставление субсидий ОМСУ на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности	2022 - 2025 годы	актуализация порядка предоставления субсидий ОМСУ (при необходимости)	х	да	да	да	да	да	обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы хозяйствующих субъектов на данном рынке	нормативный правовой акт	ДДХ
повышение открытости информации в сфере дорожной деятельности, в том числе о проведении торгов, на официальном сайте ДДХ на портале в сети "Интернет"	2022 - 2025 годы	размещение информации о планируемом проведении торгов на официальном сайте ДДХ на портале в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100		отчет	ДДХ
подготовка аналитической информации в сфере дорожной деятельности	2022 - 2025 годы	размещение аналитической информации о результатах проведенных торгов на официальном сайте ДДХ на портале в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	доступ хозяйствующих субъектов к информации о реализации мероприятий в сфере дорожной деятельности	отчет	ДДХ
актуализация информации на геопортале Ярославской области по адресу: http://gis76.ru, раздел "Дороги"	2022 - 2025 годы	актуализирована информация (ежеквартально) на геопортале Ярославской области об объектах строительства (реконструкции)	процентов	100	100	100	100	100	повышение доступности информации для хозяйствующих субъектов на данном рынке	информационные материалы	ДДХ
18. Рынок кадастровых и землеустроительных работ
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ. В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке кадастровых и землеустроительных работ составила 100 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ ¹	процентов	100	100	100	100	100	х	х	ДДХ
организация и проведение публичных торгов или иных конкурентных процедур	2022 - 2025 годы	размещение информации о планируемом проведении торгов на официальном сайте ДДХ на портале в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы хозяйствующих субъектов на данном рынке	отчет	ДДХ
информационное сопровождение деятельности на рынке кадастровых и землеустроительных работ	2022 - 2025 годы	размещение информации на официальном сайте ДДХ на портале в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	доступ хозяйствующих субъектов к информации о реализации мероприятий на данном рынке	информационные материалы	ДДХ
19. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения. Общий объем добычи полезных ископаемых за 2020 год - 8248,6 тыс. куб. метров, в том числе организациями частных форм собственности - 8069,9 тыс. куб. метров. В 2020 году доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения составляла 98,6 процента
Создание условий для развития конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения ¹	процентов	98,6	98,6	98,6	98,6	98,6	x	х	ДИЗО
актуализация реестра действующих лицензий на пользование недрами (общераспространенные полезные ископаемые) на территории Ярославской области	2022 - 2025 годы	актуализация реестра (ежемесячно) на официальном сайте ДИЗО на портале в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	доступ хозяйствующих субъектов к информации о реализации мероприятий на данном рынке	реестр	ДИЗО
повышение открытости информации в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, в том числе о проведении торгов, на официальном сайте ДИЗО на портале в сети "Интернет"	2022 - 2025 годы	размещение информации о планируемом проведении торгов на официальном сайте ДИЗО на портале в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы хозяйствующих субъектов на данном рынке	отчет	ДИЗО
подготовка аналитической информации в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	2022 - 2025 годы	размещение аналитической информации (в день подписания итогового протокола) о результатах проведенных торгов на официальном сайте ДИЗО на портале в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	доступ хозяйствующих субъектов к информации о реализации мероприятий на данном рынке	отчет	ДИЗО
20. Рынок услуг по обращению твердых коммунальных отходов
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию ТКО. Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Ярославской области утверждена приказом ДООСиП от 14.12.2018 N 70-н "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории Ярославской области". В 2020 году доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО составила 87,2 процента
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию ТКО включая мероприятия:	2022 год	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов ¹	процентов	87,2	87,2	х	х	х	x	х	ДООСиП
	2022 - 2025 годы	доля объема твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частной формы собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и не аффилированными с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ¹	процентов	87,2	87,2	87,2	87,2	87,2	x	х	ДООСиП
согласование ДООСиП условий проведения региональным оператором по обращению с ТКО торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО, в рамках соглашения об организации деятельности с ТКО от 23.05.2018 N 7	2022 - 2025 годы	доля согласованных условий торгов по обозначенным лотам	процентов	100	100	100	100	100	предотвращение условий, ограничивающих конкурентоспособность хозяйствующих субъектов на данном рынке	письмо	ДООСиП, региональный оператор по обращению с ТКО
информирование о проведении региональным оператором по обращению с ТКО торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО	2022 - 2025 годы	размещено публикаций о проведении региональным оператором по обращению с ТКО торгов на право заключения договоров на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО на территории Ярославской области на общедоступных информационных ресурсах	единиц	3	4	5	5	5	обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы хозяйствующих субъектов на данном рынке	отчет	ДООСиП, региональный оператор по обращению с ТКО
подготовка аналитической информации в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО	2022 - 2025 годы	размещение аналитической информации (в день подписания итогового протокола) о результатах проведенных торгов на официальном сайте ДООСиП на портале в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	доступ хозяйствующих субъектов к информации о реализации мероприятий на данном рынке	отчет	ДООСиП
размещение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Ярославской области в сети "Интернет"	2022 - 2025 годы	обеспечение доступа к слоям электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Ярославской области на официальном сайте ДООСиП на портале в сети "Интернет" в режиме реального времени	x	да	да	да	да	да	обеспечение максимальной доступности информации для хозяйствующих субъектов в сфере обращения с отходами	приказ	ДООСиП
21. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке теплоснабжения (производство тепловой энергии). В 2020 году доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) составляла 76,1 процента. По фактическим данным указанный показатель за 2020 год составил 91,1 процента
Создание условий для развития конкуренции на рынке теплоснабжения (производство тепловой энергии) включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) ¹	процентов	91,1	91,5	91,5	91,5	91,5	х	х	ДЖКХЭиРТ
сокращение доли полезного отпуска тепловой энергии, реализуемой государственными или муниципальными предприятиями, в общем объеме полезного отпуска тепловой энергии, реализуемой в Ярославской области	2022 - 2025 годы	сокращение доли полезного отпуска тепловой энергии, реализуемой государственными и муниципальными предприятиями, в общем объеме полезного отпуска тепловой энергии	процентов	8,9	8,5	8,5	8,5	8,5	снижение доли государственных и муниципальных предприятий на данном рынке	отчет	ДЖКХЭиРТ, ОМСУ
предоставление субсидий на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения	2022 - 2025 годы	процент исполнения средств субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения от общего объема запланированных средств	процентов	100	100	100	100	100	увеличение количества газовых котельных	нормативный правовой акт	ДЖКХЭиРТ
обеспечение отсутствия государственных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность на данном рынке, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами	2022 - 2025 годы	государственные унитарные предприятия отсутствуют	х	да	да	да	да	да	устранение административных экономических барьеров для вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	нормативный правовой акт	ДЖКХЭиРТ, ДИЗО
включение муниципальных унитарных предприятий в план-график по реорганизации/ ликвидации муниципальных унитарных предприятий: - проведение анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий, инвентаризация имущества, определение затрат на реорганизацию/ ликвидацию указных предприятий - включение муниципальных унитарных предприятий в программу приватизации	2022 - 2025 годы	составление плана-графика подготовка и проведение анализа подготовка и утверждение программы приватизации	х х х	х х х	х х х	х х х	да да х	да да да	устранение административных экономических барьеров для вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	план-график отчет программа приватизации	ОМСУ
22. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В 2020 году доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме составила 78,5 процента
Создание условий для развития конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ¹	процентов	78,5	80,3	80,6	80,8	81	х	х	ДГЖН
проведение публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики	2022 - 2025 годы	количество проведенных мероприятий	единиц	х	4	4	4	4	повышение информационной грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке	отчет	ДГЖН
обобщение правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности и размещение информации на официальном сайте ДГЖН на портале в сети "Интернет"	2022 - 2025 годы	актуализация информации (ежегодно) на официальном сайте ДГЖН на портале в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100		отчет	ДГЖН
использование процедуры отбора управляющих организаций для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами	2022 - 2025 годы	размещение протоколов лицензионной комиссии по рассмотрению заявок претендентов на управление многоквартирными домами на официальном сайте ДГЖН на портале в сети "Интернет" (ежеквартально)	х	да	да	да	да	да	недопущение недобросовестных компаний к управлению жилым фондом Ярославской области	протокол	ДГЖН
23. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке поставки сжиженного газа в баллонах. В 2020 году доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах составляла 100 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке поставки сжиженного газа в баллонах включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах ¹	процентов	100	100	100	100	100	х	х	ДЖКХЭиРТ
осуществление взаимодействия с Министерством энергетики Российской Федерации по вопросу формирования графика прикрепления Ярославской области к компаниям - производителям сжиженных углеводородных газов	2022 - 2025 годы	направлена информация в Министерство энергетики Российской Федерации в срок до 01 декабря текущего года	единиц	1	1	1	1	1	снижение барьеров для хозяйствующих субъектов на данном рынке	отчет	ДЖКХЭиРТ
учет в составе розничных цен полной стоимости нефтепродуктов для доставки баллонов потребителям	2022 - 2025 годы	учтено в составе розничных цен полной стоимости нефтепродуктов	процентов	100	100	100	100	100	привлечение хозяйствующих субъектов к деятельности на данном рынке	отчет	ДЖКХЭиРТ
24. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности). В 2020 году доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) составляла 100 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) ¹	процентов	100	100	100	100	100	x	х	ДЖКХЭиРТ
размещение на официальном сайте ДЖКХЭиРТ на портале в сети "Интернет" информации о поставщиках электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), осуществляющих деятельность на территории Ярославской области	2022 - 2025 годы	размещение информации на официальном сайте ДЖКХЭиРТ на портале в сети "Интернет" в срок до 01 ноября текущего года	процентов	100	100	100	100	100	повышение информационной грамотности хозяйствующих субъектов на данном рынке	информационные материалы	ДЖКХЭиРТ
снижение сроков технологического присоединения к электрическим сетям в случаях, когда максимальная мощность заявителя составляет до 150 кВт и сетевой организации требуется строительство "последней мили" на расстоянии 300 - 500 метров	2022 - 2025 годы	количество дней на технологическое присоединение к электрическим сетям в случаях, когда максимальная мощность заявителя составляет до 150 кВт и сетевой организации требуется строительство "последней мили" на расстоянии 300 - 500 метров	дней	90	85	85	85	85	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	отчет	ДЖКХЭиРТ
оформление документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в электронной форме	2022 - 2025 годы	доля оказанных услуг по оформлению документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, осуществляемых в электронной форме	процентов	х	100	100	100	100	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	нормативный правовой акт	ДЖКХЭиРТ, ДИС - техническая реализация
обеспечение отсутствия государственных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность на данном рынке, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами	2022 - 2025 годы	государственные унитарные предприятия отсутствуют	х	да	да	да	да	да	устранение административных экономических барьеров для вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	нормативный правовой акт	ДЖКХЭиРТ, ДИЗО
включение муниципальных унитарных предприятий в план-график по реорганизации/ ликвидации муниципальных унитарных предприятий: - проведение анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий, инвентаризация имущества, определение затрат на реорганизацию/ ликвидацию указных предприятий - включение муниципальных унитарных предприятий в программу приватизации	2022 - 2025 годы	составление плана-графика подготовка и проведение анализа подготовка и утверждение программы приватизации	х х х	х х х	х х х	х х х	да да х	да да да	устранение административных экономических барьеров для вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	план-график отчет программа приватизации	ОМСУ
25. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации. В 2020 году доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, составляла 100 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации ¹	процентов	100	100	100	100	100	x	х	ДЖКХЭиРТ
учет мероприятий по вводу в эксплуатацию новых объектов генерации в Ярославской области с учетом объектов средней когенерации согласно схеме и программе развития Единой энергетической системы России при подготовке Программы развития электроэнергетики Ярославской области	2022 - 2025 годы	доля учтенных мероприятий по вводу в эксплуатацию новых объектов когенерации в Ярославской области в Программе развития электроэнергетики Ярославской области	процентов	100	100	100	100	100	привлечение хозяйствующих субъектов к деятельности на данном рынке	отчет	ДЖКХЭиРТ
снижение сроков технологического присоединения к электрическим сетям в случаях, когда максимальная мощность заявителя составляет до 150 кВт и сетевой организации требуется строительство "последней мили" на расстоянии 300 - 500 метров	2022 - 2025 годы	количество дней на технологическое присоединение к электрическим сетям в случаях, когда максимальная мощность заявителя составляет до 150 кВт и сетевой организации требуется строительство "последней мили" на расстоянии 300 - 500 метров	дней	90	85	85	85	85	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	отчет	ДЖКХЭиРТ
оформление документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в электронной форме	2022 - 2025 годы	доля оказанных услуг по оформлению документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в электронной форме	процентов	х	100	100	100	100	повышение доступности вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	нормативный правовой акт	ДЖКХЭиРТ, ДИС - техническая реализация
обеспечение отсутствия государственных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность на данном рынке, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами	2022 - 2025 годы	государственные унитарные предприятия отсутствуют	х	да	да	да	да	да	устранение административных экономических барьеров для вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	нормативный правовой акт	ДЖКХЭиРТ, ДИЗО
включение муниципальных унитарных предприятий в план-график по реорганизации/ ликвидации муниципальных унитарных предприятий: - проведение анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий, инвентаризация имущества, определение затрат на реорганизацию/ликвидацию указных предприятий - включение муниципальных унитарных предприятий в программу приватизации	2022 - 2025 годы	составление плана-графика подготовка и проведение анализа подготовка и утверждение программы приватизации	х х х	х х х	х х х	х х х	да да х	да да да	устранение административных экономических барьеров для вхождения хозяйствующих субъектов на данный рынок	план-график отчет программа приватизации	ОМСУ
26. Рынок нефтепродуктов
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке нефтепродуктов. В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов составляла 100 процентов
Создание условий для развития конкуренции на рынке нефтепродуктов включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов ¹	процентов	100	100	100	100	100	х	х	ДЭиСП
размещение информации о динамике цен на нефтепродукты на официальном сайте ДЭиСП на портале в сети "Интернет"	2022 - 2025 годы	актуализирована информация о динамике цен на нефтепродукты на официальном сайте ДЭиСП на портале в сети "Интернет" по состоянию на 15 число каждого месяца	процентов	100	100	100	100	100	повышение информационной грамотности хозяйствующих субъектов на данном рынке	информационные материалы	ДЭиСП
информирование СМиСП, в том числе собственников автозаправочных станций, о мерах государственной поддержки	2022 - 2025 годы	актуализация информации на официальном сайте ДЭиСП на портале в сети "Интернет" (ежеквартально)	процентов	100	100	100	100	100		информационные материалы	ДЭиСП
27. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды. В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды составляла 91,1 процента
Создание условий для развития конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды ¹	процентов	91,1	91,1	91,1	91,1	91,1	х	х	ОМСУ
формирование системы мероприятий, направленной на поддержку муниципальных программ благоустройства территорий муниципальных образований Ярославской области	2022 - 2025 годы	доля реализованных проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий в общем количестве проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий, запланированных к реализации в текущем году на территории Ярославской области	процентов	100	100	100	100	100	обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на данном рынке	нормативный правовой акт	ОМСУ
информирование о реализации мероприятий муниципальных программ "Доступная среда"	2022 - 2025 годы	доля размещенной информации на официальных сайтах ОМСУ в сети "Интернет" о реализации мероприятий муниципальных программ "Доступная среда"	процентов	100	100	100	100	100	повышение информационной грамотности хозяйствующих субъектов на данном рынке	информационные материалы	ОМСУ
повышение открытости информации в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, в том числе о проведении торгов, на официальных сайтах ОМСУ в сети "Интернет"	2022 - 2025 годы	размещение информации о планируемом проведении торгов на официальных сайтах ОМСУ в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на данном рынке	отчет	ОМСУ
подготовка аналитической информации в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды	2022 - 2025 годы	размещение аналитической информации о результатах проведенных торгов (в день подписания протокола) на официальных сайтах ОМСУ в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	доступ хозяйствующих субъектов к информации о реализации мероприятий на данном рынке	отчет	ОМСУ
28. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. В 2020 году доля организаций частной формы собственности на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, составляла 65,2 процента
Создание условий для развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности ¹	процентов	65,2	65,2	65,2	65,2	65,2	х	х	ОМСУ
установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории ОМСУ	2022 - 2025 годы	принятие решений по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов в соответствии с порядком, утвержденным ОМСУ	процентов	100	100	100	100	100	удовлетворение потребностей населения в получении транспортных услуг	нормативный правовой акт	ОМСУ
информирование и размещение на официальных сайтах ОМСУ в сети "Интернет" нормативных правовых актов в сфере пассажирских перевозок	2022 - 2025 годы	доля нормативных правовых актов в сфере пассажирских перевозок, размещенных на официальных сайтах ОМСУ в сети "Интернет"	процентов	100	100	100	100	100	повышение информационной грамотности хозяйствующих субъектов на данном рынке	информационные материалы	ОМСУ
размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети "Интернет" с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом	2022 - 2025 годы	акт, регламентирующий процедуру размещения информации	процентов	х	100	100	100	100	повышение информационной грамотности хозяйствующих субъектов на данном рынке	нормативный правовой акт	ОМСУ
формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков	2022 - 2025 годы	правовой акт ОМСУ	процентов	х	100	100	100	100	повышение информационной грамотности хозяйствующих субъектов на данном рынке	нормативный правовой акт	ОМСУ
29. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
Задача: содействие развитию конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
Создание условий для развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок включая мероприятия:	2022 - 2025 годы	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности ¹	процентов	30	30	30	30	30	х	х	ДТ
проведение на постоянной основе мероприятий по проведению конкурентных процедур и размещение информации на официа

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Открыть документ

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Новости

Аналитика

Другие документы