Постановление Правительства Севастополя от 20 декабря 2021 г. N 665-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Севастополя от 20 декабря 2021 г. N 665-ПП
"Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2022 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 15.05.2015 N 138-3C "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить государственную программу города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам экономической политики города Севастополя.

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

20.12.2021
N 665-ПП

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Севастополя
от 20.12.2021 N 665-ПП

Государственная программа
города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2022 г.

Паспорт
государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" (далее - Программа)

1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент экономического развития города Севастополя.

2. Соисполнитель Программы: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

3. Участники Программы: некоммерческая организация "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" (далее - НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства"), некоммерческая организация "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" (далее - НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе"), некоммерческая организация "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" (далее - НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе").

4. Подпрограммы: отсутствуют.

5. Цель Программы: увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), в экономике города Севастополя.

6. Задачи Программы: обеспечение доступности финансовой поддержки, информационно-консультационной, имущественной поддержки для субъектов МСП, физических лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим; развитие молодежного предпринимательства; создание благоприятных условий для осуществления деятельности субъектами МСП и самозанятыми гражданами.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:

- количество физических лиц в возрасте до 35 лет, субъектов малого предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, получивших грантовую поддержку, ед.;

- улучшены условия ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения (количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения), тыс. ед.;

- начинающим предпринимателям предоставлены поручительства и независимые гарантии региональными гарантийными организациями на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса (ежегодно) (объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций), млрд рублей;

- начинающим предпринимателям предоставлены льготные финансовые ресурсы в виде микрозаймов государственными микрофинансовыми организациями (ежегодно) (количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям), ед.;

- субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, оказаны комплекс услуг и (или) предоставлена финансовая поддержка в виде грантов (количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта), ед.;

- вовлечение в предпринимательскую деятельность путем информационно-консультационных и образовательных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также в федеральных институтах развития (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги);

- показатель "Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом", тыс. чел.;

- самозанятым гражданам обеспечено предоставление микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями (объем выданных микрозаймов, ежегодно), млн рублей;

- самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения), тыс. чел.;

- субъектам МСП обеспечено предоставление поручительств (гарантии) региональными гарантийными организациями (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке РГО), млн рублей;

- субъектам МСП, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги), тыс. ед.;

- ежегодный объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта, млрд долларов;

- субъектами МСП осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (количество субъектов МСП - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ), ед.;

- субъектам МСП обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций (количество действующих микрозаймов, выданных МФО), тыс. ед.;

- количество объектов недвижимого имущества города Севастополя в перечне имущества, находящегося в собственности города Севастополя, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Перечень) (нарастающим итогом), ед.

8. Этапы и сроки реализации Программы: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

9. Объемы финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Внебюджетные средства	Итого
2022 год	141096,1	52659,9	318,9	194074,9
2023 год	235487,6	36355,4	0,0	271843,0
2024 год	99189,6	33441,4	0,0	132631,0
2025 год	0,0	72874,1	0,0	72874,1
2026 год	0,0	74135,4	0,0	74135,4
2027 год	0,0	75446,9	0,0	75446,9
2028 год	0,0	76811,0	0,0	76811,0
2029 год	0,0	78229,6	0,0	78229,6
2030 год	0,0	79705,1	0,0	79705,1
Всего	475773,3	579658,8	318,9	1055751,0

10. Ожидаемые результаты реализации Программы:

1) предоставление грантовой поддержки для осуществления предпринимательской деятельности не менее 650 физическим лицам в возрасте до 35 лет и субъектам малого предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, до 2030 года;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

2) количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, составит 7,323 тыс. ед. к 2024 году;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

3) объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций, составит 0,0515 млрд рублей к 2024 году;

4) предоставление начинающим предпринимателям не менее 53 льготных финансовых ресурсов в виде микрозаймов государственными микрофинансовыми организациями к 2024 году;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

5) оказание комплекса услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов 29 субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, к 2024 году;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

6) предоставление к 2024 году 2,608 тыс. уникальных граждан, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям информационно-консультационных и образовательных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также в федеральных институтах развития;

7) количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", составит 4,677 тыс. человек к 2024 году (накопленным итогом);

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

8) предоставление самозанятым гражданам микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями в объеме 2,9 млн рублей к 2024 году;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

9) предоставление к 2024 году 0,254 тыс. самозанятых граждан комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения);

10) обеспечение льготного доступа 0,241 тыс. субъектов МСП к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций в 2024 году;

Информация об изменениях:

Подпункт 11 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

11) обеспечение предоставления поручительств (гарантий) региональными гарантийными организациями в объеме 1403,856 млн рублей к 2024 году;

Информация об изменениях:

Подпункт 12 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

12) обеспечение оказания комплексных услуг 1,515 тыс. субъектов МСП на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки к 2024 году;

Информация об изменениях:

Подпункт 13 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

13) ежегодный объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта, составит 0,0121 млрд долларов к 2024 году;

Информация об изменениях:

Подпункт 14 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

14) осуществление экспорта товаров (работ, услуг) 29 субъектами МСП при поддержке центров поддержки экспорта к 2024 году;

15) количество объектов недвижимого имущества города Севастополя в Перечне (нарастающим итогом) к 2024 году составит 71 ед.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

Программа разработана в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2021 N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 N 915";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года;

- Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

- паспортом национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденным протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16;

- Уставом города Севастополя;

- Законом города Севастополя от 15.05.2015 N 138-3C "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе";

- Законом города Севастополя от 05.12.2016 N 295-ЗС "О стратегическом планировании города Севастополя";

- Законом города Севастополя от 29.12.2016 N 313-3C "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе";

- Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-3C "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года";

- постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя".

Общая оценка социально-экономической ситуации в регионе

В 2020 г. - первой половине 2021 г. наиболее проблемными вопросами социально-экономического развития региона стали:

1) загрузка производственных мощностей предприятий отрасли судостроения и судоремонта;

2) действующие санкционные ограничения в отношении производителей товаров, зарегистрированных в городе Севастополе;

3) законодательная коллизия в части наличия земель сельскохозяйственного назначения в городе федерального значения Севастополе;

4) несовершенство механизмов свободной экономической зоны в городе Севастополе и Республике Крым;

5) проблема утилизации твердых бытовых отходов и очистки сточных вод.

По состоянию на 01.01.2021 в городе Севастополе, по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрировано 23 298 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), из них юридических лиц - 7 550, индивидуальных предпринимателей - 15 748.

Из общего количества зарегистрированных предпринимателей основную массу (97,8% от общего числа) составляют микропредприятия.

По состоянию на 01.07.2021 в городе Севастополе зарегистрировано 5 749 самозанятых граждан, 23 408 субъектов МСП (в том числе 7 484 юридических лица и 15 924 индивидуальных предпринимателя), что на 110 субъектов МСП или 0,5% больше, чем на начало 2021 г.

На 01.07.2021 среднесписочная численность работников, занятых у субъектов МСП, составила 47 123 человека, из них у юридических лиц - 33 753 человека, у индивидуальных предпринимателей - 13 370 человек. За январь - июнь 2021 г. в доход бюджета города Севастополя поступило 21 762,2 млн рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов - 8 996,5 млн рублей и 12 765,7 млн рублей безвозмездных поступлений, возвращено в федеральный бюджет остатков неиспользованных средств в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме -170,7 млн рублей.

Основными источниками по налоговым и неналоговым доходам являются:

- налог на доходы физических лиц, удельный вес которого в структуре поступлений составил 47,0% или 4 226,7 млн рублей;

- налог на прибыль организаций - 13,5% или 1 212,8 млн рублей;

- налоги на совокупный доход - 10,8% или 967,5 млн рублей;

- акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ, - 7,4% или 667 млн рублей;

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, - 5,6% или 503 млн рублей.

Совокупная задолженность по налогам и сборам на 01.07.2021 составила 961,2 млн рублей (на 01.07.2020 - 758,8 млн рублей). Задолженность в бюджет города Севастополя составила 210,1 млн рублей (21,9% от общей суммы задолженности), по сравнению с 01.07.2020 она уменьшилась на 12,8%.

В январе - июне 2021 г. с целью сокращения налоговой задолженности в соответствии с требованиями Налогового Кодекса Российской Федерации к должникам применены меры взыскания на общую сумму 1 683,7 млн рублей (в 1,9 раза больше, чем в сопоставимом периоде 2020 года): направлено 28,3 тыс. требований об уплате налогов и сборов, вынесено 6,8 тыс. решений о взыскании за счет денежных средств, принято 3,0 тыс. решений о взыскании задолженности за счет имущества, направлено 1,3 тыс. заявлений о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с физических лиц мировыми судьями. В результате принудительных мер взыскания в бюджетную систему Российской Федерации поступило 776,2 млн рублей (в 2,3 раза больше), в том числе в бюджет города Севастополя - 282,1 млн рублей (в 2,9 раза больше).

По предварительным данным промышленное производство в январе - июне 2021 г. увеличилось на 26,0% по сравнению с соответствующим периодом 2020 года (по Российской Федерации - рост на 4,4%, по ЮФО - рост на 6,0%).

В январе - июне 2021 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по совокупности соответствующих фактических видов деятельности, осуществляемых организациями, независимо от их основного вида деятельности, в действующих ценах по сравнению с соответствующим периодом 2020 года увеличился в обрабатывающих производствах на 44,8% и составил 7 676,2 млн рублей.

Рост отгрузки наблюдался в обработке древесины и производстве изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производстве изделий из соломки и материалов для плетения - в 5,5 раза; ремонте и монтаже машин и оборудования - в 3,8 раза; производстве резиновых и пластмассовых изделий - в 2,5 раза, прочих транспортных средств и оборудования - в 2,2 раза, химических веществ и химических продуктов - в 1,8 раза, других.

Снизилась отгрузка в металлургическом производстве - в 7,5 раза; деятельности полиграфической и копировании носителей информации - на 31,0%, прочих готовых изделий - на 30,2%, других.

За январь - июнь 2021 г. производство продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в сопоставимых ценах по отношению к соответствующему периоду 2020 года уменьшилось на 2,4%. По предварительной оценке, объем производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в действующих ценах составил 1 247,0 млн рублей.

Площадь сельхозземель составляет 21 тыс. га, в том числе пашня

- 8,7 тыс. га, пастбище - 2,74 тыс. га, сенокос - 0,43 тыс. га, сады

- 1,61 тыс. га, виноградники - 7,5 тыс. га. Под плодоносящими многолетними насаждениями занято более 5 тыс. га.

На 01.07.2021 собрано:

- косточковых культур (персик, черешня) - 74,2 т с площади 53 га, урожайность 14 ц/га;

- ягодных культур (клубника) - 146,66 т с площади 11,55 га, урожайность - 126,98 ц/га.

На 01.07.2021 винодельческими предприятиями произведено вин игристых и шампанских 303,6 тыс. декалитров (отгружено 321,6 тыс. декалитров), вина - 260,7 тыс. декалитров (отгружено 247,6 тыс. декалитров), виноматериала виноградного - 536,5 тыс. декалитров (отгружено 247,7 тыс. декалитров); отгружено напитков винных, изготовляемых с добавлением этилового спирта, - 1,5 тыс. декалитров. По сравнению с 01.07.2020 производство винодельческой алкогольной и спиртосодержащей продукции уменьшилось на 15,4%, отгрузка - на 18,0%.

Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий на 01.07.2021 составило 1199 голов (на 1,2% меньше, по сравнению с аналогичной датой 2020 года), в том числе коров - 606 голов (на 0,5% больше); свиней - 652 головы (на 9,7% меньше), овец и коз - 924 головы (на 1,1% меньше), птицы всех видов - 44 242 головы (на 0,9% меньше).

В январе - июне 2021 г. объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" предприятиями и организациями г. Севастополя, составил 12 763,0 млн руб., что в 3,6 раза больше в сопоставимых ценах, чем в соответствующем периоде предыдущего года.

В январе - июне 2021 г. за счет собственных и заемных средств введено в эксплуатацию жилых зданий, жилых помещений в нежилых зданиях и жилых домов общей площадью квартир 241,4 тыс. кв. м (на 19,9% больше, чем в январе - июне 2020 г.), в том числе: многоквартирные здания - 30,7 тыс. кв. м, жилые дома, построенные населением, - 210,7 тыс. кв. м. В сельской местности построено жилых домов общей площадью 16,4 тыс. кв. м.

В январе - июне 2021 г. по оперативным данным автомобильным транспортом общего пользования перевезено 21 934,2 тыс. пассажиров, что на 21,5% больше, чем в сопоставимом периоде 2020 года. Пассажирооборот увеличился на 20,9%, составив 366 633,4 тыс. пасс. км.

Автомобильным транспортом крупных и средних организаций перевезено 299,0 тыс. т грузов (на 52,5% больше, чем в январе - июне 2020 г.) и выполнено 13 241,6 тыс. т км грузооборота (на 51,6% больше).

Оборот розничной торговли города Севастополя за январь - июнь 2021 г. составил 35 045,5 млн рублей. В фактических ценах население города израсходовало на приобретение товаров на 6 224,1 млн рублей больше, чем за аналогичный период 2020 года. В сопоставимых ценах оборот розничной торговли увеличился по сравнению с прошлым годом на 13,0%.

Торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими товары вне рынков и ярмарок, сформировано 92,8% оборота розничной торговли (из них крупными организациями - 45,5%, микропредприятиями - 14,2%), доля розничных рынков и ярмарок составила 7,2%.

Непродовольственных товаров продано на 17 825,4 млн рублей, что в сопоставимых ценах больше, чем в аналогичном периоде 2020 года, на 15,5%. В фактических ценах куплено непродовольственных товаров на 3 083,6 млн рублей больше, чем в сопоставимом периоде 2020 года.

За январь - июнь 2021 г. предприятиями общественного питания реализовано продукции на 3 321,9 млн рублей, что в сопоставимых ценах на 36,2% больше, чем в аналогичном периоде 2020 года. Наибольшую долю в структуре оборота общественного питания занимают индивидуальные предприниматели - 41,8% (в январе - июне 2020 г. - 45,0%).

На 01.07.2021 в рамках Федерального закона от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территории города Севастополя действовало 405 договоров об условиях деятельности в СЭЗ (385 участников СЭЗ: 356 субъектов МСП, 29 - не являются субъектами МСП), всего заключено 512 договоров, из них по 107 договорам прекращено действие. В январе - июне 2021 г. заключено 13 новых договоров. Объем задекларированных капитальных вложений за весь период функционирования СЭЗ составил 4,86 млрд рублей, планируемое к созданию количество рабочих мест - 8 176 ед. (в том числе за январь - июнь 2021 г, - соответственно 192,56 млн руб. и 142 рабочих места).

Задекларирована средняя заработная плата в размере 27 305,90 руб.

За весь период функционирования СЭЗ на 01.04.2021 фактический объем капитальных вложений участников СЭЗ составил 9,63 млрд рублей, превысив плановый на 4,77 млрд рублей. Создано 12 067 рабочих мест (на 3 891 ед. больше). В январе-июне 2021 г. фактический объем капитальных вложений, осуществленный участниками СЭЗ, составил 281,36 млн рублей, превысив плановый на 255,16 млн рублей; создано 182 рабочих места.

В целях обеспечения и поддержки благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, создания и развития системы финансовой поддержки МСП реализуются региональные проекты "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию в городе Севастополе", "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", государственная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя".

По состоянию на 01.07.2021 проведено финансирование организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в следующих объемах:

1. НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" - 505,4 млн рублей.

2. НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" - 55,6 млн рублей.

Всего на 01.07.2021:

НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" выдано 102 микрозайма на общую сумму 285,5 млн рублей (в аналогичном периоде 2020 года выдано 65 микрозаймов на общую сумму 178,9 млн рублей).

НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" 35 субъектам МСП оформлено 38 поручительств на общую сумму 139,3 млн рублей (в аналогичном периоде 2020 года 50 субъектам МСП оформлено 52 поручительства на общую сумму 143.8 млн рублей). Объем привлеченного финансирования составил 257.9 млн рублей.

НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" оказана следующая поддержка:

- предоставлены устные консультации в центре "Мой бизнес" 589 субъектам МСП, 43 самозанятым гражданам, 2 156 физическим лицам, планирующим начать ведение бизнеса (далее - физические лица);

- 400 субъектов МСП, 26 самозанятых граждан и 1 166 физических лиц приняли участие в 36 вебинарах, которые провели контрольно-надзорные органы;

- 425 субъектов МСП, 74 физических лица приняли участие в 11 тренингах формата онлайн;

- 20 субъектов МСП приняли участие в трех бизнес-миссиях (Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург);

- 94 субъекта МСП приняло участие в пяти выставках: выставка-ярмарка "Невский ларец" (г. Санкт-Петербург), выставка-ярмарка народных художественных промыслов России "Ладья. Сезон 2020-2021", выставка-ярмарка "Крымская весна" (г. Москва), Aqua pro Expo 2021 (г. Москва), выставка-ярмарка "Мой бизнес" ко Дню Российского предпринимательства (г. Севастополь);

- 1 182 субъекта МСП приняло участие в восьми деловых играх; конференции формата онлайн; курсе повышения квалификации; семи мастер-классах; пяти обучающих программах в формате онлайн; четырех семинарах формата онлайн;

- 408 физических лиц приняли участие в конференции формата онлайн, пяти мастер-классах, пяти обучающих программах формата онлайн, двух открытых уроках, онлайн-семинаре;

- 63 субъекта МСП и 62 физических лица получили письменные консультации;

- 40 субъектов МСП и 36 физических лиц приняли участие в круглом столе формата онлайн.

На "горячую линию" в НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" поступило 3 451 обращение от субъектов МСП, самозанятых граждан и физических лиц с актуальными вопросами по ведению предпринимательской деятельности (899 субъектов МСП, шесть самозанятых граждан, 2 546 физических лиц).

Поддержка из консолидированного бюджета города Севастополя оказана 2 150 организациям малого и среднего бизнеса, в том числе финансовая поддержка - 140, информационно-консультационная поддержка -2010.

Информационно-консультационную поддержку получили 20 самозанятых граждан.

В рамках предоставления НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" меры поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для частичной компенсации затрат, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников, проведена оплата по 4 713 заявкам субъектов МСП на общую сумму 422,7 млн рублей.

2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Программы

Программа направлена на среднесрочное и стратегическое развитие малого и среднего предпринимательства города Севастополя путем обеспечения доступа субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, к получению различных видов государственной поддержки.

Приоритетные направления в сфере развития малого и среднего предпринимательства:

- обеспечение доступа субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, к кредитным и иным финансовым ресурсам посредством развития системы гарантий и поручительств, предоставления им микрозаймов;

- организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в центре "Мой бизнес";

- повышение уровня информированности о существующих возможностях в сфере ведения бизнеса и бизнес-грамотности предпринимателей;

- реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для различных целевых групп;

- создание благоприятных условий осуществления деятельности для самозанятых граждан;

- развитие молодежного предпринимательства;

- оказание имущественной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.

Программа определяет цель, задачи оказания государственной поддержки, виды поддержки малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Программой мероприятий, целевые индикаторы их результативности.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Цель Программы - увеличение доли субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в экономике города Севастополя.

Для достижения цели Программы предусмотрено решение следующих задач: обеспечение доступности финансовой поддержки, информационно-консультационной, имущественной поддержки для субъектов МСП, физических лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим; развитие молодежного предпринимательства; создание благоприятных условий для осуществления деятельности субъектами МСП и самозанятыми гражданами.

Реализация Программы будет осуществляться в 2022 - 2030 годах без выделения этапов.

Результатом реализации Программы является достижение плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы.

Определение (расчет) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Программы

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

Показатели (индикаторы) определяются как итоговое суммарное значение показателя за определенный период реализации мероприятия Программы.

Показатель (индикатор) "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" рассчитывается в соответствии с методикой расчета показателя за отчетный период (прошедший год) "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 N 915, по формуле:

Ч = ССЧРюл + ССЧРип + ЮЛвс + ИПмсп + Пнпд, где:

ССЧРюл - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц;

ССЧРип - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей;

ЮЛвс - вновь созданные юридические лица;

ИПмсп - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов МСП;

Пнпд - количество плательщиков налога на профессиональный доход.

Показатель (индикатор) "Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых" будет определен на основании данных Федеральной налоговой службы.

Показатель (индикатор) "Доля субъектов МСП, охваченных услугами центра "Мой бизнес" () рассчитывается по формуле:

, где:

- количество зарегистрированных субъектов МСП;

- количество субъектов МСП, получивших услуги в центре "Мой бизнес".

Показатель (индикатор) "Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями" - это годовой объем привлеченного субъектами МСП финансирования с помощью предоставленных региональной гарантийной организацией поручительств с учетом средств, привлеченных по поручительствам в рамках согарантий в части, обеспеченной поручительствами региональной гарантийной организации (при наличии сделок по согарантии). Годовой объем привлеченного субъектами МСП финансирования - объем обязательств субъектов МСП, основанных на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключаемых с кредитными организациями, лизинговыми компаниями, микрофинансовыми и иными организациями, осуществляющими финансирование субъектов МСП.

3. Характеристика мероприятий Программы

Субсидия из федерального бюджета и бюджета города Севастополя предоставляется на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства (далее - субсидия).

С 2022 года Программа предусматривает предоставление государственной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя, в том числе в рамках реализации региональных проектов, направленных на осуществление целей и достижение результатов, предусмотренных национальным проектом "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы":

- региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";

- региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами в городе Севастополе";

- региональный проект "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" (далее - региональные проекты).

Программа предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1. Основное мероприятие 1 "Поддержка и содействие развитию молодежного предпринимательства".

В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено оказание грантовой поддержки молодежи города Севастополя в возрасте до 35 лет для осуществления предпринимательской деятельности.

2. Основное мероприятие 2 "Реализация регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы".

Реализация данного мероприятия включает:

- мероприятие 2.1 "Предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах".

В рамках реализации данного мероприятия Программы НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" предоставляет комплекс информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах гражданам, желающим вести бизнес, а также начинающим и действующим предпринимателям;

- мероприятие 2.2 "Оказание комплекса услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей".

В рамках данного мероприятия предусмотрено предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей.

3. Основное мероприятие 3 "Реализация регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами в городе Севастополе".

Реализация данного мероприятия включает:

- мероприятие 3.1 "Обеспечение предоставления самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в офлайн- и онлайн-форматах".

В рамках данного мероприятия Программы НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" предоставляет комплекс информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим;

- мероприятие 3.2 "Оказание финансовой поддержки самозанятым гражданам в виде предоставления им микрозаймов".

В рамках реализации данного мероприятия самозанятым гражданам оказывается финансовая поддержка путем предоставления микрозаймов НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе".

4. Основное мероприятие 4 "Реализация регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе".

Реализация данного мероприятия включает:

- мероприятие 4.1 "Развитие центра "Мой бизнес" с целью оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства".

В рамках данного мероприятия предусмотрено развитие в городе Севастополе центра "Мой бизнес". Реализация данного мероприятия предполагает объединение на единой площадке основных функций по предоставлению комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП организациями инфраструктуры, окон для бизнеса ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе", АО "Корпорация развития Севастополя" и иными организациями, чья деятельность связана с вопросами оказания услуг и мер поддержки субъектам МСП.

В рамках реализации данного мероприятия Программы НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" предоставляет комплекс информационно-консультационных и образовательных услуг, направленных на содействие развитию субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;

- мероприятие 4.2 "Обеспечение доступа субъектов МСП к государственным мерам поддержки экспорта в Центре поддержки экспорта".

В рамках данного мероприятия предусмотрено оказание консультационных услуг экспортно ориентированным МСП;

- мероприятие 4.3 "Содействие развитию НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения предоставления поручительств (гарантий) субъектам МСП".

В рамках реализации данного мероприятия субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, оказывается финансовая поддержка путем предоставления поручительств и гарантий НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" по финансовым обязательствам субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, и (или) организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП в городе Севастополе перед финансовыми организациями;

- мероприятие 4.4 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения предоставления микрозаймов субъектам МСП".

В рамках реализации данного мероприятия субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, оказывается финансовая поддержка путем предоставления микрозаймов НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и (или) организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП в городе Севастополе;

- мероприятие 4.5 "Расширение имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Севастополя путем увеличения количества объектов недвижимого имущества города Севастополя в Перечне".

Все мероприятия Программы отвечают ее цели и задачам, направлены на удовлетворение потребности субъектов МСП города Севастополя, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в различных видах государственной поддержки и позволяют решать задачи малого и среднего предпринимательства в комплексе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

В рамках реализации мероприятий Программы Правительством Севастополя и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП города Севастополя, в пределах полномочий принимаются нормативные правовые акты Правительства Севастополя, нормативные акты организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, регламентирующие условия и порядок оказания поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и организациям инфраструктуры.

Сведения о мерах государственного правового регулирования (перечень нормативных правовых актов Правительства Севастополя, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации Программы представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации Программы

Расходы на реализацию Программы осуществляются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства города Севастополя, условиями предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства, порядками и методиками распределения и предоставления средств субсидий.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств субсидий из федерального бюджета и бюджета города Севастополя в порядке со финансирования, указанного в таблице:

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Внебюджетные средства	Итого
2022 год	141096,1	52659,9	318,9	194074,9
2023 год	235487,6	36355,4	0,0	271843,0
2024 год	99189,6	33441,4	0,0	132631,0
2025 год	0,0	72874,1	0,0	72874,1
2026 год	0,0	74135,4	0,0	74135,4
2027 год	0,0	75446,9	0,0	75446,9
2028 год	0,0	76811,0	0,0	76811,0
2029 год	0,0	78229,6	0,0	78229,6
2030 год	0,0	79705,1	0,0	79705,1
Всего	475773,3	579658,8	318,9	1055751,0

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию мероприятий Программы по источникам финансирования представлены в приложении N 4 к настоящей Программе, о ресурсном обеспечении мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, - в приложении N 5 к настоящей Программе.

Уровень софинансирования расходных обязательств на 2022 - 2024 годы за счет субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя составляет 99%, за счет средств бюджета города Севастополя - не менее 1% по основным мероприятиям Программы, в том числе по следующим мероприятиям:

- основному мероприятию 2 "Реализация регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы";

- основному мероприятию 3 "Реализация регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами в городе Севастополе";

- основному мероприятию 4 "Реализация регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе".

Финансирование расходных обязательств на 2022 - 2030 годы по основному мероприятию 1 "Поддержка и содействие развитию молодежного предпринимательства" составит 100% из бюджета города Севастополя.

Финансирование расходных обязательств на 2024 - 2030 годы по мероприятию 4.1 "Развитие центра "Мой бизнес" с целью оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" основного мероприятия 4 "Реализация регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" будет производиться в полном объеме из бюджета города Севастополя.

Средства на реализацию мероприятий по государственной поддержке субъектов МСП выделяются городу Севастополю из федерального бюджета на конкурсной основе в форме субсидий и перечисляются в порядке и объемах, определяемых нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Финансирование Программы за счет средств бюджета города Севастополя с учетом субсидии из федерального бюджета осуществляется исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным на реализацию экономической политики.

Объемы финансирования будут уточняться при внесении изменений в бюджет города Севастополя.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется согласно Комплексному плану действий. Комплексный план действий по реализации Программы утверждается приказом Департамента экономического развития города Севастополя.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

- обеспечивает разработку Программы, ее согласование с соисполнителями Программы и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Севастополя;

- формирует структуру Программы, а также перечень соисполнителей и участников Программы;

- определяет механизм, регламентирующий управление реализацией Программы;

- организует реализацию Программы, осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- ежеквартально нарастающим итогом составляет отчет по реализации Программы и проводит согласование с Департаментом финансов города Севастополя в части соответствия утвержденным бюджетным ассигнованиям и кассовому исполнению сводной бюджетной росписи;

- подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы с оценкой ее эффективности (далее - годовой отчет) совместно с соисполнителями и участниками Программы;

- запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Департамента финансов города Севастополя.

Соисполнители:

- обеспечивают разработку и реализацию мероприятий Программы, согласование проекта Программы с участниками Программы в части соответствующего мероприятия, в реализации которого предполагается их участие;

- осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции;

- несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) соответствующих мероприятий Программы, соисполнителями которых они являются, и конечных результатов их реализации;

- представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы, проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы.

Участники:

- осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции;

- представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке Программы в части мероприятий Программы, в реализации которых предполагается их участие;

- несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) соответствующих мероприятий Программы, участниками которых они являются, и конечных результатов их реализации;

- представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы, оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета.

7. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

К наиболее значимым рискам реализации Программы, возникновение которых возможно в процессе реализации ее мероприятий, могут быть отнесены финансовые, правовые и организационные риски.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации Программы, оценки ее эффективности и результативности.

Финансовые риски связаны с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Программы в установленные сроки, что может быть вызвано различными причинами: недополучением доходов бюджетов всех уровней, незапланированным увеличением расходов и, как следствие, возникновением бюджетного дефицита.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий Программы и, как следствие, недостижение показателей результативности использования субсидий Программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляются при помощи следующих мер:

- корректировка уровней софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета и бюджета города Севастополя;

- рациональное и целевое использование средств, выделенных на выполнение мероприятий Программы;

- корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между направлениями Программы;

- проведение комплексного анализа исполнения Программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Программы.

Правовые риски реализации Программы связаны с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы на федеральном уровне.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления правовых рисков осуществляются при помощи следующих мер:

- проведение мониторинга изменений законодательства в сфере реализации Программы;

- реализация мероприятий Программы с учетом результатов проводимого мониторинга, своевременное внесение в нее изменений с учетом изменений законодательства;

- своевременное принятие органами государственной власти нормативных актов, необходимых для реализации Программы.

Организационные риски связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных Программой.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления организационных рисков осуществляются путем разработки соответствующих мер по контролю за реализацией мероприятий Программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями, осуществляются путем оперативного реагирования и внесения изменений в Программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.

Приложение N 1
к государственной программе
города Севастополя "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Севастополе"
от 20.12.2021 N 665-ПП

Перечень основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"

N п/п	Код целевой статьи расходов (КЦСР)	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятия
				начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	2100100200	Основное мероприятие 1 "Поддержка и содействие развитию молодежного предпринимательства"	Департамент экономического развития города Севастополя	2022	2030	Обеспечение доступа физических лиц до 35 лет, субъектов малого предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, к финансовым ресурсам путем предоставления гранта для начала и ведения предпринимательской деятельности	Снижение количества начинающих предпринимателей среди молодежи, дефицит финансовых средств у представителей молодежного предпринимательства
2.	2101400000	Основное мероприятие 2 "Реализация регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы"	Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе"	2022	2030
3.	2101455273	Мероприятие 2.1 "Предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах"	Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе"	2022	2030	Предоставление НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" комплекса услуг, в т. ч. информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах, гражданам, желающим вести бизнес, а также начинающим и действующим предпринимателям	Сложности в получении необходимых услуг для начала и ведения предпринимательской деятельности. За счет дефицита информационной, консультационной и образовательной поддержки возможны проблемы у субъектов МСП с ведением бухгалтерского и налогового учета, надлежащей организацией предпринимательской деятельности в законодательном поле Российской Федерации
4.	2101455274	Мероприятие 2.2 "Оказание комплекса услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей"	Департамент экономического развития города Севастополя	2022	2030	Предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей	Снижение количества социальных предпринимателей, дефицит финансовых средств у представителей социального предпринимательства
5.	2101200000	Основное мероприятие 3 "Реализация регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами в городе Севастополе"	Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе"	2022	2030
6.	2101255270	Мероприятие 3.1 "Обеспечение предоставления самозанятым гражданам комплекса информационно - консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в офлайн- и онлайн-форматах"	Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства"	2022	2030	Предоставление НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим	Сложности в получении необходимых услуг для начала и ведения предпринимательской деятельности. За счет дефицита информационной, консультационной и образовательной поддержки возможны проблемы у физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с ведением бухгалтерского и налогового учета, надлежащей организацией предпринимательской деятельности в законодательном поле Российской Федерации
7.	2101200000	Мероприятие 3.2 "Оказание финансовой поддержки самозанятым гражданам в виде предоставления им микрозаймов"	НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе"	2022	2030	Обеспечение доступа самозанятых граждан к финансовым ресурсам через механизмы микрофинансирования (предоставление микрозаймов)	Дефицит финансовых средств у самозанятых граждан для ведения хозяйственной деятельности, отсутствие условий, обеспечивающих доступ к "дешевым" заемным средствам, что приведет к ухудшению их финансового состояния, снижению темпов развития, сокращению рабочих мест и возможному прекращению предпринимательской деятельности
8.	2101500000	Основное мероприятие 4 "Реализация регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"	Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе"	2022	2030
9.	2101555273 21015552Ц1	Мероприятие 4.1 "Развитие центра "Мой бизнес" с целью оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства"	Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства"	2022	2030	Функционирование центра "Мой Бизнес", оказывающего комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП. Оказание поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и организациям инфраструктуры поддержки путем предоставления комплекса информационно-консультационных услуг	Сложности в получении необходимых услуг для начала и ведения предпринимательской деятельности. За счет дефицита информационной, консультационной и образовательной поддержки возможны проблемы у субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, с ведением бухгалтерского и налогового учета, надлежащей организацией предпринимательской деятельности в законодательном поле Российской Федерации
10.	2101555274	Мероприятие 4.2 "Обеспечение доступа субъектов МСП к государственным мерам поддержки экспорта в Центре поддержки экспорта"	Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства", НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе"	2022	2030	Обеспечение доступа субъектов МСП к государственным мерам поддержки экспорта, в частности обеспечение консультационной поддержки экспортеров	Сложности ведения предпринимательской деятельности ввиду отсутствия условий, обеспечивающих доступ к информационным, консультационным и образовательным инструментам поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП
11.	2101555275	Мероприятие 4.3 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения предоставления поручительств (гарантий) субъектам МСП"	Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе"	2022	2030	Обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам через механизмы предоставления поручительств и гарантий по обязательствам субъектов МСП перед финансовыми организациями	Дефицит финансовых средств у субъектов МСП для ведения хозяйственной деятельности, отсутствие условий, обеспечивающих доступ к "дешевым" заемным средствам, что приведет к ухудшению их финансового состояния, снижению темпов развития, сокращению рабочих мест и возможному прекращению предпринимательской деятельности
12.	2101555276	Мероприятие 4.4 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения предоставления микрозаймов субъектам МСП"	Департамент экономического развития города Севастополя, НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе"	2022	2030	Обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам через механизмы микрофинансирования (предоставление микрозаймов)	Дефицит финансовых средств у субъектов МСП для ведения хозяйственной деятельности, отсутствие условий, обеспечивающих доступ к "дешевым" заемным средствам, что приведет к ухудшению их финансового состояния, снижению темпов развития, сокращению рабочих мест и возможному прекращению предпринимательской деятельности
13.	2101500000	Мероприятие 4.5 "Расширение имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Севастополя путем увеличения количества объектов недвижимого имущества города Севастополя в Перечне"	Департамент экономического развития города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя	2022	2030	Формирование и регулярное пополнение базы объектов имущества, находящегося в собственности города Севастополя, для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках оказания имущественной поддержки	Отсутствие возможности предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
города Севастополя "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Севастополе"
от 17.02.2022 N 47-ПП

Сведения о целевых индикаторах (показателях) государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2022 г.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Показатели результативности использования субсидии, всего по Программе:
1	Количество физических лиц в возрасте до 35 лет, субъектов малого предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, получивших грантовую поддержку, ед.	ед.	50			100	100	100	100	100	100
2	Улучшены условия ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения (количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения)	тыс. ед.	6,706	7,008	7,323
3	Начинающим предпринимателям предоставлены поручительства и независимые гарантии региональными гарантийными организациями на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса (ежегодно) (объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций	млрд. руб.	0,0164	0,0172	0,0179
4	Начинающим предпринимателям предоставлены льготные финансовые ресурсы в виде микрозаймов государственными микрофинансовыми организациями (ежегодно) (количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям)	ед.	47	50	53
5	Субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, оказаны комплекс услуг и (или) предоставлена финансовая поддержка в виде грантов (количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта)	ед.	9	10	10
6	Вовлечение в предпринимательскую деятельность путем информационно-консультационных и образовательных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также в федеральных институтах развития (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги)	тыс. ед.	0,643	0,872	1,093
7	Показатель "Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом"	тыс. чел.	3,656	4,335	4,677
8	Самозанятым гражданам обеспечено предоставление микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями (объем выданных микрозаймов, ежегодно)	млн. руб.	0,9	1	1
9	Самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения)	тыс. чел.	0,054	0,087	0,113
10	Субъектам МСП обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций (количество действующих микрозаймов, выданных МФО)	тыс. ед.	0,214	0,225	0,241
11	Субъектам МСП обеспечено предоставление поручительств (гарантии) региональными гарантийными организациями (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке РГО)	млн. руб.	449,7219	467,8118	486,3223
12	Субъектам МСП, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги)	тыс. ед.	0,416	0,5	0,599
13	Ежегодный объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта	млрд. долларов	0,0039	0,0039	0,0043
14	Субъектами МСП осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ)	ед.	9	10	10
15	Количество объектов недвижимого имущества города Севастополя в Перечне (нарастающим итогом)	ед.	58	64	71

Приложение N 3
к государственной программе
города Севастополя "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Севастополе"
от 20.12.2021 N 665-ПП

Перечень мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Постановление Правительства Севастополя	О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 12.03.2021 N 83-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидии некоммерческим организациям "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе", "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства"	Департамент экономического развития города Севастополя	I - II кварталы 2025 г.

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к государственной программе
города Севастополя "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Севастополе"
от 17.02.2022 N 47-ПП

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе" по источникам финансирования

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2022 г.

Наименования государстве иной программы, подпрограммы, мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Источник финансирования	Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)									Всего
			2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"	Департамент экономического развития города Севастополя (далее - ДЭРС), Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ДИЗО), НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" (далее - Фонд поддержки), НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" (далее - Гарантийный фонд), НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" (далее - Фонд микрофинансирования)	Всего, в т. ч.:	194074,9	271843,0	132631,0	72874,1	74135,4	75446,9	76811,0	78229,6	79705,1	1055751,0
		федеральный бюджет	141096,1	235487,6	99189,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	475773,3
		бюджет города Севастополя	52659,9	36355,4	33441,4	72874,1	74135,4	75446,9	76811,0	78229,6	79705,1	579658,8
		в размере установленного уровня софинансирования - 1%	1425,6	2379,0	1002,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4806,7
		в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	51234,3	33976,4	32439,3	72874,1	74135,4	75446,9	76811,0	78229,6	79705,1	574852,1
		внебюджетные средства	318,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	318,9
Основное мероприятие 1 "Поддержка и содействие развитию молодежного предпринимательства"	ДЭРС	Всего, в т. ч.:	14734,3	0,0	0,0	30000,0	30000,0	30000,0	30000,0	30000,0	30000,0	194734,3
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	14734,3	0,0	0,0	30000,0	30000,0	30000,0	30000,0	30000,0	30000,0	194734,3
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2 "Реализация регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы"	ДЭРС, Фонд поддержки, Гарантийный фонд, Фонд микрофинансирования	Всего, в т. ч.:	12695,6	15397,9	17434,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	45527,9
		федеральный бюджет	12568,5	15243,8	17260,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	45072,3
		бюджет города Севастополя	127,1	154,1	174,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	455,6
		в размере установленного уровня софинансирования - 1%	127,1	154,1	174,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	455,6
		в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.1 "Предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах"	ДЭРС, Фонд поддержки, Гарантийный фонд, Фонд микрофинансирования	Всего, в т. ч.:	4171,7	5684,9	6235,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	16091,7
		федеральный бюджет	4129,9	5628,0	6172,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15930,6
		бюджет города Севастополя	41,8	56,9	62,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	161,1
		в размере установленного уровня софинансирования - 1%	41,8	56,9	62,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	161,1
		в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.2 "Оказание комплекса услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам МОП, включенным в реестр социальных предпринимателей"	ДЭРС	Всего, в т. ч.:	8523,9	9713,0	11199,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	29436,2
		федеральный бюджет	8438,6	9615,8	11087,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	29141,7
		бюджет города Севастополя	85,3	97,2	112,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	294,5
		в размере установленного уровня софинансирования - 1%	85,3	97,2	112,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	294,5
		в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3 "Реализация регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами в городе Севастополе"	ДЭРС, Фонд поддержки, Фонд микрофинансирования	Всего, в т.ч.:	2417,3	2795,7	3014,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8227,6
		федеральный бюджет	2393,1	2767,7	2984,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8145,2
		бюджет города Севастополя	24,2	28,0	30,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	82,4
		в размере установленного уровня софинансирования - 1%	24,2	28,0	30,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	82,4
		в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.1 "Обеспечение предоставления самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в офлайн- и онлайн-форматах"	ДЭРС, Фонд поддержки, Фонд микрофинансирования	Всего, в т. ч.;	2417,3	2795,7	3014,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8227,6
		федеральный бюджет	2393,1	2767,7	2984,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8145,2
		бюджет города Севастополя	24,2	28,0	30,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	82,4
		в размере установленного уровня софинансирования - 1%	24,2	28,0	30,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	82,4
		в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.2 "Оказание финансовой поддержки самозанятым гражданам в виде предоставления им микрозаймов"	Фонд микрофинансирования	Всего, в т. ч.:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в размере установленного уровня софинансирования -1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4 "Реализация регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"	ДЭРС, Фонд поддержки, Гарантийный фонд	Всего, в т. ч.:	164227,7	253649,4	112182,0	42874,1	44135,4	45446,9	46811,0	48229,6	49705,1	8072613
		федеральный бюджет	126134,5	217476,1	789453	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	422555*8
		бюджет города Севастополя	37774,3	361733	33236,8	42874,1	44135,4	45446,9	46811,0	48229,6	49705,1	3843863
		в размере установленного уровня софинансирования - 1%	12743	2196,9	7973	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4268,7
		в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	36500,0	33976,4	32439,3	42874,1	44135,4	45446,9	46811	48229,6	49705,1	380117,8
		внебюджетные средства	318,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	318,9
Мероприятие 4.1 "Развитие центра "Мой бизнес" с целью оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства"	ДЭРС, Фонд поддержки	Всего, в т. ч.:	63222,1	60379,6	32439,3	42874,1	44135,4	45446,9	46811,0	48229,6	49705,1	433243,1
		федеральный бюджет	26139,1	26139,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	52278,2
		бюджет города Севастополя	36764,1	34240,5	324393	42874,1	44135,4	45446,9	46811,0	48229,6	49705,1	380646,0
		в размере установленного уровня софинансирования - 1%	264,1	264,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	528,2
		в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	36500,0	33976,4	324393	42874,1	44135,4	45446,9	46811,0	48229,6	49705,1	380117,8
		внебюджетные средства	318,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	318,9
Мероприятие 4.2 "Обеспечение доступа субъектов МСП к государственным мерам поддержки экспорта в Центре поддержки экспорта"	ДЭРС, Фонд поддержки	Всего, в т. ч.:	14634,1	15292,3	13933,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	43860,2
		федеральный бюджет	14487,7	15139,3	13794,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	43421,4
		бюджет города Севастополя	146,4	153,0	139,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	438,8
		в размере установленного уровня софинансирования - 1%	146,4	153,0	139,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	438,8
		в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения предоставления поручительств (гарантий) субъектам МСП"	ДЭРС, Гарантийный фонд	Всего, в т. ч.:	863713	1779773	65808,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	330157,9
		федеральный бюджет	85507,7	176197,7	65150,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3268563
		бюджет города Севастополя	863,8	1779,8	658,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3301,7
		в размере установленного уровня софинансирования - 1%	863,8	1779,8	658,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3301,7
		в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.4 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения предоставления микрозаймов субъектам МСП"	ДЭРС, Фонд микрофинансирования	Всего, в т. ч.:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в размере установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.5 "Расширение имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Севастополя путем увеличения количества объектов недвижимого имущества города Севастополя в Перечне"	ДИЗО	Всего, в т. ч.:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 февраля 2022 г. N 47-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к государственной программе
города Севастополя "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Севастополе"
от 17.02.2022 N 47-ПП

Ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе", реализуемых с привлечением средств федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2022 г.

Наименования государственной программы, подпрограммы, мероприятий	Наименование федеральной целевой, государственной программы РФ, непрограммного мероприятия бюджета	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Источник финансирования	Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)									Всего
				2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"	Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	Департамент экономического развития города Севастополя (далее - ДЭРС), НКО "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства" (далее - Фонд поддержки), НКО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" (далее - Гарантийный фонд), НКО "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" (далее - Фонд микрофинансирования)	Всего, в т. ч.:	179340,6	271843,0	132631,0	42874,1	44135,4	45446,9	46811	48229,6	49705,1	861016,7
			федеральный бюджет	141096,1	235487,6	99189,6	0	0	0	0	0	0	475773,3
			бюджет города Севастополя	37925,6	36355,4	33441,4	42874,1	44135,4	45446,9	46811	48229,6	49705,1	384924,5
			в размере установленного уровня софинансирования - 1%	1425,6	2379,0	1002,1	0	0	0	0	0	0	4806,7
			в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	36500,0	33976,4	32439,3	42874,1	44135,4	45446,9	46811,0	48229,6	49705,1	380117,8
			внебюджетные средства	318,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	318,9
Основное мероприятие 2 "Реализация регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы"	Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	ДЭРС, Фонд поддержки, Гарантийный фонд, Фонд микрофинансирования	Всего, в т. ч.:	12695,6	15397,9	17434,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	45527,9
			федеральный бюджет	12568,5	15243,8	17260,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	45072,3
			бюджет города Севастополя	127,1	154,1	174,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	455,6
			в размере установленного уровня софинансирования - 1%	127,1	154,1	174,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	455,6
			в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.1 "Предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах"	Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	ДЭРС, Фонд поддержки, Гарантийный фонд, Фонд микрофинансирования	Всего, в т. ч.:	4171,7	5684,9	6235,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	16091,7
			федеральный бюджет	4129,9	5628,0	6172,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15930,6
			бюджет города Севастополя	41,8	56,9	62,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	161,1
			в размере установленного уровня софинансирования - 1%	41,8	56,9	62,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	161,1
			в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.2 "Оказание комплекса услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей"	Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	ДЭРС	Всего, в т. ч.:	8523,9	9713,0	11199,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	29436,2
			федеральный бюджет	8438,6	9615,8	11087,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	29141,7
			бюджет города Севастополя	85,3	97,2	112,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	294,5
			в размере установленного уровня софинансирования - 1%	85,3	97,2	112,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	294,5
			в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3 "Реализация регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами в городе Севастополе"	Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	ДЭРС, Фонд поддержки, Фонд микрофинансирования	Всего, в т. ч.:	2417,3	2795,7	3014,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8227,6
			федеральный бюджет	2393,1	2767,7	2984,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8145,2
			бюджет города Севастополя	24,2	28,0	30,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	82,4
			в размере установленного уровня софинансирования - 1%	24,2	28,0	30,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	82,4
			в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.1 "Обеспечение предоставления самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в офлайн- и онлайн-форматах"	Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	ДЭРС, Фонд поддержки, Фонд микрофинансирования	Всего, в т. ч.:	2417,3	2795,7	3014,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8227,6
			федеральный бюджет	2393,1	2767,7	2984,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8145,2
			бюджет города Севастополя	24,2	28,0	30,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	82,4
			в размере установленного уровня софинансирования - 1%	24,2	28,0	30,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	82,4
			в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.2 "Оказание финансовой поддержки самозанятым гражданам в виде предоставления им микрозаймов"	Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	Фонд микрофинансирования	Всего, в т. ч.:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет города Севастополя	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			в размере установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4 "Реализация регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе"	Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	ДЭРС, Фонд поддержки, Гарантийный фонд	Всего, в т. ч.:	164227,7	253649,4	112182,0	42874,1	44135,4	45446,9	46811,0	48229,6	49705,1	8072613
			федеральный бюджет	126134,5	217476,1	789453	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4225553
			бюджет города Севастополя	377743	361733	33236,8	42874,1	44135,4	45446,9	46811,0	48229,6	49705,1	3843863
			в размере установленного уровня софинансирования - 1%	12743	2196,9	7973	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4268,7
			в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	36500,0	33976,4	32439,3	42874,1	44135,4	45446,9	46811	48229,6	49705,1	3801173
			внебюджетные средства	318,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	318,9
Мероприятие 4.1 "Развитие центра "Мой бизнес" с целью оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, содействие развитию некоммерческой организации "Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства"	Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика	ДЭРС, Фонд поддержки	Всего, в т. ч.:	63222,1	60379,6	32439,3	42874,1	44135,4	45446,9	46811,0	48229,6	49705,1	433243,1
			федеральный бюджет	26139,1	26139,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	52278,2
			бюджет города Севастополя	36764,1	34240,5	32439,3	42874,1	44135,4	45446,9	46811,0	48229,6	49705,1	380646,0
			в размере установленного уровня софинансирования - 1%	264,1	264,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	528,2
			в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	36500,0	33976,4	32439,3	42874,1	44135,4	45446,9	46811,0	48229,6	49705,1	380117,8
			внебюджетные средства	318,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	318,9
Мероприятие 4.2 доступа "Обеспечение субъектов МСП к государственным мерам поддержки экспорта в Центре поддержки экспорта"	Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	ДЭРС, Фонд поддержки	Всего, в т. ч.:	14634,1	15292,3	13933,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	43860,2
			федеральный бюджет	14487,7	15139,3	13794,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	43421,4
			бюджет города Севастополя	146,4	153,0	139,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	438,8
			в размере установленного уровня софинансирования - 1%	146,4	153,0	139,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	438,8
			в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3 "Содействие развитию некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения предоставления поручительств (гарантий) субъектам МСП"	Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	ДЭРС, Гарантийный фонд	Всего, в т. ч.:	86371,5	177977,5	65808,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	330157,9
			федеральный бюджет	85507,7	176197,7	65150,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	326856,2
			бюджет города Севастополя	863,8	1779,8	658,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3301,7
			в размере установленного уровня софинансирования - 1%	863,8	1779,8	658,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3301,7
			в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.4 "Содействие развитию некоммерческой организации "Микрокредитная компания фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Севастополе" для обеспечения предоставления микрозаймов субъектам МСП"	Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	ДЭРС, Фонд микрофинансирования	Всего, в т. ч.:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет города Севастополя	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			в размере установленного уровня софинансирования -1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			в размере сверх установленного уровня софинансирования - 1%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0