Постановление Правительства Сахалинской области от 22 декабря 2021 г. N 555 "О мерах по реализации Закона Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Сахалинской области от 22 декабря 2021 г. N 555
"О мерах по реализации Закона Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2022 г.

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

2. Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов и кассовым планом областного бюджета на 2022 год.

3. Главным администраторам доходов областного бюджета:

3.1. принять меры по обеспечению поступлений в областной бюджет администрируемых доходов областного бюджета в запланированных объемах, своевременному уточнению невыясненных поступлений, сокращению задолженности по уплате налоговых и неналоговых доходов и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

3.2. обеспечить своевременное и правильное доведение до плательщиков реквизитов для зачисления платежей по администрируемым доходам в целях исключения невыясненных поступлений в бюджет;

3.3. осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятием решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов в части администрируемых доходов;

3.4. при администрировании межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Сахалинской области, обеспечить:

- возврат в доход областного бюджета органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых 15 рабочих дней 2022 года не использованных по состоянию на 01 января 2022 года межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации;

- принятие решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2021 году, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Сахалинской области от 12.01.2017 N 3;

- согласование с министерством финансов Сахалинской области решения о наличии потребности в направлении на те же цели в 2022 году остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2021 году, в порядке, утвержденном приказом министерства финансов Сахалинской области от 28.12.2016 N 39;

- возврат в местные бюджеты межбюджетных трансфертов, в отношении которых принято решение о наличии потребности в направлении их в 2022 году не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет по результатам рассмотрения отчета о расходах бюджета соответствующего муниципального образования, сформированного и представленного в порядке, установленном главным администратором соответствующих доходов областного бюджета.

4. Главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:

4.1.утвердить бюджетные росписи администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в порядке, утвержденном приказом министерства финансов Сахалинской области от 20.01.2017 N 2;

4.2. принять меры по обеспечению поступлений в областной бюджет администрируемых источников финансирования дефицита областного бюджета в запланированных объемах.

5. Главным распорядителям средств областного бюджета (далее-также главные распорядители):

5.1. обеспечить принятие нормативных актов (внесение изменений в действующие нормативные акты), необходимых для реализации закона об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, в срок до 01 января 2022 года;

5.2. утвердить бюджетные росписи главных распорядителей средств областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в порядке, утвержденном приказом министерства финансов Сахалинской области от 20.01.2017 N 2;

5.3. утвердить распределение лимитов бюджетных обязательств между подведомственными получателями средств областного бюджета, за исключением бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, для принятия и исполнения получателями средств областного бюджета бюджетных обязательств в порядке, утвержденном приказом министерства финансов Сахалинской области от 20.01.2017 N 2;

5.4. обеспечить утверждение бюджетных смет государственных казенных учреждений Сахалинской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в сроки, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.02.2018 N 26н;

5.5. утвердить государственные задания на оказание государственных услуг и выполнение работ на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов государственным бюджетным и автономным учреждениям Сахалинской области на основании общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказываемых и выполняемых государственными (муниципальными) учреждениями Сахалинской области в сроки, установленные постановлением Правительства Сахалинской области от 11.09.2014 N 444 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Сахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания";

5.6. обеспечить утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Сахалинской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в порядке и сроки ими установленные до 01 января 2022 года;

5.7. обеспечить внесение в министерство финансов Сахалинской области не позднее 01 марта текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в целях увеличения бюджетных ассигнований на исполнение заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на указанные цели. В отношении государственных контрактов, связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты государственной собственности Сахалинской области, предложения необходимо согласовать с министерством экономического развития Сахалинской области;

5.8. обеспечить возврат в областной бюджет средств субсидий, предоставленных в 2021 году подведомственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы) до 15 марта 2022 года;

5.9. при предоставлении из федерального бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов обеспечить:

- заключение в Государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет" соглашений с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета до 01 января 2022 года, а в случае предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного федерального закона;

- достижение установленных значений результатов использования субсидии и исполнение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению недвижимого имущества;

5.10. при предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Сахалинской области обеспечить:

- заключение соглашений с органами местного самоуправления о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов не позднее 15 февраля 2022 года, а в случае предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законом о внесении изменений в закон об областном бюджете - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона;

- заключение соглашений о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований Сахалинской области из областного бюджета по типовой форме, утвержденной министерством финансов Сахалинской области;

- заключение соглашений о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Сахалинской области из областного бюджета по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области от 25.12.2017 N 38;

- включение в соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета обязательства муниципального образования в установленные соглашением сроки, но не реже одного раза в квартал, о направлении предложений об уменьшении размера субсидии муниципальному образованию в связи с экономией, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг (за исключением субсидий, предоставляемых за счет средств Дорожного фонда Сахалинской области);

- предоставление в министерство финансов Сахалинской области предложений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в целях перераспределения субсидии между муниципальными образованиями в случаях, установленных абзацем четвертым пункта 5.10 настоящего постановления, в порядке, утвержденном приказом министерства финансов Сахалинской области от 20.01.2017 N 2;

- проведение мониторинга достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями за 2021 год до 01 апреля 2022 года в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2016 N 135;

5.11. осуществлять распределение утвержденных законом об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов и не распределенных между муниципальными образованиями субвенций (нераспределенного резерва) в объеме, не превышающем пяти процентов общего объема соответствующей субвенции, в процессе исполнения областного бюджета на те же цели, без внесения изменений в указанный областной закон в следующем порядке:

- основанием для распределения между бюджетами муниципальных образований нераспределенной субвенции (нераспределенного резерва) является увеличение показателей (критериев), применяемых в методиках расчета нормативов для определения общего объема субвенций, утвержденных областными законами о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями;

- главные распорядители на основании обращений органов местного самоуправления муниципальных образований в течение семи рабочих дней с даты их получения готовят проект распоряжения Правительства Сахалинской области о распределении нераспределенной субвенции (нераспределенного резерва);

- главные распорядители в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области о распределении нераспределенной субвенции (нераспределенного резерва) не позднее пяти рабочих дней после вступления в силу распоряжения Правительства Сахалинской области о распределении нераспределенной субвенции (нераспределенного резерва) направляют указанное распоряжение в министерство финансов Сахалинской области и вносят соответствующие изменения в бюджетную роспись главных распорядителей;

5.12. осуществлять предоставление из областного бюджета местным бюджетам Сахалинской области субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты), за исключением межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, с учетом следующих положений:

- перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего зачисления средств на счета местных бюджетов;

- перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, в соответствии с заявками (отчетами по субвенциям и межбюджетным трансфертам) по форме и в сроки, установленные главным распорядителем. В заявке указываются необходимый размер средств и срок возникновения денежного обязательства получателя средств местного бюджета Сахалинской области в целях исполнения бюджетного обязательства, источником финансового обеспечения которого является межбюджетный трансферт;

- перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется не позднее трех рабочих дней до окончания текущего финансового года;

5.13. обеспечить контроль за выполнением государственными учреждениями Сахалинской области государственных заданий в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 11.09.2014 N 444 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Сахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания";

5.14. обеспечить предоставление в министерство финансов Сахалинской области государственными бюджетными и автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями в подсистеме исполнения бюджета государственной автоматизированной системы управления бюджетным процессом - программный комплекс "Бюджет-Смарт" договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не позднее 5-ти рабочих дней с момента их заключения;

5.15. принимать исчерпывающие меры по недопущению снижения достигнутых ранее показателей уровня оплаты труда категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

5.16. обеспечить учет бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета в порядке, утвержденном приказом министерства финансов Сахалинской области от 14.12.2017 N 35, с учетом следующих положений:

- принятие бюджетных обязательств, возникающих из государственных контрактов (за исключением государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с решениями Губернатора Сахалинской области или председателя Правительства Сахалинской области), предусматривающих условие об исполнении в 2022 году денежного обязательства получателя средств областного бюджета по выплате авансовых платежей, оплате поставленных товаров, выполненных работ (оказанных услуг), срок исполнения которого превышает один месяц, после 01 декабря 2022 года в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на 2022 год, не допускается;

- принятие бюджетных обязательств, возникающих из государственных контрактов, предусматривающих условие об исполнении в 2022 году денежного обязательства получателя средств областного бюджета по выплате авансовых платежей, оплате поставленных товаров, выполненных работ (оказанных услуг), в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на 2022 год, позднее 23 декабря 2022 года не допускается;

5.17. обеспечить предоставление средств из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом следующих положений:

- заключение соглашений о порядке и условиях предоставления средств из областного бюджета государственным бюджетным или государственным автономным учреждениям субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области от 24.09.2020 N 3.03-24-п;

- предоставление средств осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежного обязательства учреждения, в соответствии с заявками по форме и в сроки, установленные главным распорядителем. В заявке указываются необходимый размер средств и срок возникновения денежного обязательства;

- соглашение на предоставление средств из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетным и автономным учреждениям должно содержать положения о запрете по выплате авансовых платежей по договорам (контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг позднее 23 декабря текущего года;

- решение в отношении не использованных по состоянию на 01 января 2022 года остатков соответствующих средств, предоставленных из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, о наличии (об отсутствии) потребности в использовании бюджетными и автономными учреждениями на те же цели при наличии потребности принимается главными распорядителями до 10 февраля 2022 года;

- возврат бюджетными и автономными учреждениями в областной бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2021 году в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2022 году не подтверждено, осуществляется до 20 февраля 2022 года;

- субсидии на иные цели, предоставленные государственным бюджетным учреждениям, могут быть направлены на возмещение перечислений по операциям, содержание которых соответствует целям предоставления этих субсидий, произведенных указанными учреждениями за счет средств от приносящей доход деятельности, субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) или за счет средств обязательного медицинского страхования, после согласования учредителем и проверки документов, подтверждающих подлежащие возмещению перечисления;

5.18. обеспечить предоставление средств из областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом следующих положений:

- предоставление средств бюджетным и автономным учреждениям, а также унитарным предприятиям осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным с органом исполнительной власти Сахалинской области, под фактическую потребность в пределах суммы, необходимой для оплаты денежного обязательства учреждения (унитарного предприятия), в соответствии с заявками по форме и в сроки, установленные главным распорядителем. В заявке указываются необходимый размер средств и срок возникновения денежного обязательства;

- соглашение на предоставление средств из областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетным и автономным учреждениям, а также унитарным предприятиям должно содержать положение о запрете выплаты авансовых платежей по договорам (контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг позднее 23 декабря текущего года;

- решение в отношении не использованных по состоянию на 01 января 2022 года остатков соответствующих средств, предоставленных из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям, а также унитарным предприятиям в соответствии с пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, о наличии (об отсутствии) потребности в использовании бюджетными и автономными учреждениями, а также унитарными предприятиями на те же цели принимается главными распорядителями до 10 февраля 2022 года;

- возврат бюджетными и автономными учреждениями, а также унитарными предприятиями в областной бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2021 году в соответствии с пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2022 году не подтверждено, осуществляется до 20 февраля 2022 года;

5.19. обеспечить предоставление средств из областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом следующих положений:

- заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидии из бюджета Сахалинской области юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области от 21.12.2016 N 35;

- заключение договоров (соглашений) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение и предоставленные областному бюджету из федерального бюджета, в Государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет" в случаях, установленных пунктами 26(5), 26(6) постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета";

- принятие решения в отношении не использованных по состоянию на 01 января 2022 года остатков субсидии юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, о наличии (об отсутствии) потребности в использовании на те же цели при наличии потребности до 10 февраля 2022 года и возврат в областной бюджет средств в объеме остатков указанных субсидий, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели не подтверждено, в сроки, установленные порядком предоставления субсидии;

5.20. обеспечить контроль за актуальностью информации о подведомственных государственных учреждениях Сахалинской области, размещающих сведения об учреждении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".

6. Главным администраторам доходов, главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета, главным распорядителям обеспечить качественное и своевременное представление показателей для составления и ведения кассового плана по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета на 2022 год и пояснительной записки в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансов Сахалинской области от 23.07.2012 N 23.

7. Органам государственной власти Сахалинской области, за исключением Сахалинской областной Думы, избирательной комиссии Сахалинской области, контрольно-счетной палаты Сахалинской области, уполномоченного по правам человека в Сахалинской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области, уполномоченного по правам ребенка в Сахалинской области, и государственным областным учреждениям не осуществлять до 01 ноября 2022 года закупки товаров, работ и услуг за счет экономии средств областного бюджета, образовавшейся по результатам процедур осуществления заказчиками закупок для государственных нужд (за исключением экономии по расходам, произведенным за счет поступивших в областной бюджет субвенций, иных межбюджетных трансфертов и добровольных пожертвований, имеющих целевое назначение, средств Дорожного фонда Сахалинской области). Решение об использовании экономии, образовавшейся после 01 ноября 2022 года, при осуществлении заказчиками закупок товаров, работ и услуг на социально значимые расходы принимается председателем Правительства Сахалинской области на основании обращения главного распорядителя.

8. Установить, что получатели средств областного бюджета, за исключением Сахалинской областной Думы, избирательной комиссии Сахалинской области, контрольно-счетной палаты Сахалинской области, уполномоченного по правам человека в Сахалинской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области, уполномоченного по правам ребенка в Сахалинской области, вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (государственных контрактах) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг авансовые платежи в размере и порядке, установленных подпунктами 8.1 - 8.2 настоящего пункта, но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год:

8.1. с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения предусмотренных указанными договорами (государственными контрактами) поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг в объеме произведенных платежей:

а) в размере, не превышающем 30% суммы договора (государственного контракта) по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг;

б) до 45% суммы договора (государственного контракта) по договорам (государственным контрактам) на технологическое присоединение к электрическим сетям;

в) до 70% суммы договора (государственного контракта) по договорам (государственным контрактам) энергоснабжения;

г) до 100% суммы договора (государственного контракта) по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг:

- до 300 тыс. рублей (за исключением текущего и капитального ремонта);

- на оказание услуг связи;

- на подписку на печатные издания и их приобретение;

- на обучение на курсах повышения квалификации;

- на прохождение профессиональной переподготовки;

- связанным с участием в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, форумах;

- на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета;

- на приобретение авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и (или) путевок на санаторно-курортное лечение;

- на оказание гостиничных услуг;

- на лечение больных за пределами Сахалинской области при наличии решения комиссии при министерстве здравоохранения Сахалинской области;

- на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- на оказание образовательных услуг по подготовке специалистов среднего профессионального образования;

- на организацию и проведение экологических лагерей для детей, подростков и молодежи;

- на организацию и проведение общественно значимых мероприятий для Сахалинской области с участием выдающихся представителей культуры, спорта Российской Федерации и (или) иностранных государств;

- вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме;

8.2. по договорам (государственным контрактам) о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Сахалинской области:

- на сумму, не превышающую 100 млн. рублей, - до 30% суммы договора (государственного контракта);

- на сумму, превышающую 100 млн. рублей, - до 30% суммы договора (государственного контракта) с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных договором (государственным контрактом) работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70% суммы договора (государственного контракта)).

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 8.3 с 19 мая 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18 мая 2022 г. N 193

8.3. Установить, что в 2022 году получатели средств областного бюджета вправе:

8.3.1. Вносить изменения в заключенные ими договоры (государственные контракты) на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Сахалинской области, увеличив авансовые платежи в размере до 50 процентов от суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета на соответствующий финансовый год. В случае если объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета на соответствующий финансовый год, недостаточен для увеличения авансовых платежей в размере до 50 процентов от суммы договора (государственного контракта), получатель вправе увеличить размер авансовых платежей до указанного размера,но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета на указанные цели, на основании решений Правительства Сахалинской области, принятых в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2022 N 146 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Сахалинской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и об отдельных особенностях изменения существенных условий контракта";

8.3.2. Предусматривать в заключаемых ими договорах (государственных контрактах) на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Сахалинской области авансовые платежи в размере до 50 процентов от суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год на основании решений Правительства Сахалинской области, принятых в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 11.04.2022 N 183-р.

9. Бюджетным и автономным учреждениям при заключении ими договоров (контрактов) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предусмотреть условия об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных пунктом 8 настоящего постановления, для получателей средств областного бюджета.

10. Органам исполнительной власти Сахалинской области, на которых возложены координация и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий в соответствующей отрасли (управлении) и государственных унитарных предприятий Сахалинской области, относящихся к их ведомственной принадлежности, обеспечить включение указанными юридическими лицами при заключении ими в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных пунктом 8 настоящего постановления, для получателей средств областного бюджета.

11. Установить, что в случае изменения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных контрактов в целях строительства (реконструкции, в том числе реконструкции с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность, соглашения об изменении срока исполнения государственного контракта за пределами срока действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств заключаются на основании распоряжения Правительства Сахалинской области.

12. Органам местного самоуправления Сахалинской области:

12.1. представить в министерство финансов Сахалинской области в 2-недельный срок со дня вступления в силу решения о местных бюджетах на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, а также сведения о внесенных в них изменениях;

12.2. обеспечить:

- выполнение соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов;

- возврат в областной бюджет не использованных по состоянию на 01 января 2022 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета муниципальным образованиям в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней 2022 года;

- целевое и эффективное использование субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета;

- достижение целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями о предоставлении субсидии;

- перечисление средств на оплату денежных обязательств в течение пяти рабочих дней со дня поступления межбюджетного трансферта на единый счет местного бюджета, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года;

12.3. рекомендовать:

- установить порядок, предусматривающий предоставление авансовых платежей при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на 2022 год;

- не допускать просроченной кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений, принимать меры к руководителям муниципальных учреждений, допустившим их возникновение и (или) рост в течение текущего финансового года.

13. Установить, что исполнение областного и местного бюджетов по расходам должно составлять не менее 70% за 9 месяцев 2022 года (за исключением расходов дорожного фонда).

14. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра финансов Сахалинской области О.Н. Лопатину.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

В.С. Сидоренко