Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики
от 17 декабря 2021 г. N 2267
"Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик на 2022 год"
В соответствии со статьей 44 Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" Местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
См. Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2021 г. N 33 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа Нальчик"
1. Утвердить прилагаемую программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик на 2022 год.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нальчик" и разместить на официальном сайте городского округа Нальчик "admnalchik.ru" в порядке, установленном Уставом городского округа Нальчик.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы местной администрации городского округа Нальчик А.Ю. Тонконога.
Глава местной администрации городского округа Нальчик |
Т. Ахохов |
Утверждена
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 17 декабря 2021 г. N 2267
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик на 2022 год
1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на 2022 год, осуществляемого Местной администрацией городского округа Нальчик (далее соответственно - программа профилактики, муниципальный контроль) разработана и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального контроля.
Ранее муниципальный контроль Местной администрацией не осуществлялся, в связи с чем, провести анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля и описание текущего уровня развития профилактической деятельности не представляется возможным.
В связи с изменениями нормативно-правовых механизмов, регулирующих осуществление контрольной деятельности Местной администрации, контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля стали физические лица, индивидуальные предприниматели, а также зарегистрированные в установленном законом порядке юридические лица, осуществляющие на территории г.о. Нальчик деятельность в области автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров на территории г.о. Нальчик (далее соответственно - контролируемые лица, муниципальные автомобильные дороги, регулярные перевозки).
Предметом муниципального контроля является соблюдение контролируемыми лицами:
1) обязательных требований в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении муниципальных автомобильных дорог:
а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах муниципальных автомобильных дорог;
б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию муниципальных автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности муниципальных автомобильных дорог;
2) обязательных требований, установленных в отношении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории г.о. Нальчик, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок, (далее - обязательные требования).
Предметом муниципального контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
Работа по профилактике нарушений обязательных требований будет реализовываться Местной администрацией по следующим направлениям:
1) размещение на официальном сайте Местной администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Администрации) перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля, а также размещение в открытом доступе текстов данных правовых актов;
2) информирование о результатах проверок и принятых контролируемыми лицами мерах по устранению выявленных нарушений обязательных требований;
3) осуществление информирования контролируемых лиц по вопросам предмета муниципального контроля.
2. Цели и задачи реализации программы профилактики
2.1. Целями реализации программы профилактики являются:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
4) предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований;
5) повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности;
6) снижение административной нагрузки на контролируемых лиц.
2.2. Задачами профилактической работы являются:
1) проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение обязательных требований контролируемыми лицами;
2) выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований определение способов устранения или снижения угрозы;
3) информирование, консультирование контролируемых лиц;
4) обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
5) повышение правосознания и правовой культуры организаций и граждан в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и в дорожном хозяйстве.
2.3. Ответственными за представление информации, указанной в настоящей программе, является отдел транспорта и связи Местной администрации г.о. Нальчик, уполномоченные должностные лица на проведение муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве.
3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
В соответствии с положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории г.о. Нальчик, проводятся следующие профилактические мероприятия:
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1. |
Актуализация и размещение в сети "Интернет" на официальном сайте городского округа Нальчик: а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля (в том числе текстов нормативных правовых актов и сведений об внесенных изменениях в нормативные правовые акты, а также о сроках и порядке их вступления); б) руководства по соблюдению обязательных требований; в) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; г) доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики Администрацией, связанной с организацией и осуществлением муниципального контроля. |
на постоянной основе по мере необходимости, но не реже 1 раза в год не позднее 25 декабря предшествующего года в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения |
отдел транспорта и связи, уполномоченные должностные лица Местной администрации г.о. Нальчик |
2. |
Консультирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства. |
в течение года |
уполномоченные должностные лица Местной администрации г.о. Нальчик |
3. |
Проведения разъяснительной работы с использованием средств массовой информации по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства. |
один раз в полугодие |
уполномоченные должностные лица Местной администрации г.о. Нальчик |
4. |
Поддержание в актуальном состоянии размещенных в сети "Интернет" на официальном сайте городского округа Нальчик перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля. |
на постоянной основе |
уполномоченные должностные лица Местной администрации г.о. Нальчик |
5. |
Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности с классификацией причин возникновения типовых нарушений обязательных требований и размещение утвержденного доклада о правоприменительной практике на официальном сайте в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения доклада. |
не позднее 30 января года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики |
уполномоченные должностные лица Местной администрации г.о. Нальчик |
6. |
Выдача предостережений подконтрольным субъектам о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства |
при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований |
уполномоченные должностные лица Местной администрации г.о. Нальчик |
4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
4.1. Для оценки мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдения обязательных требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства на территории городского округа Нальчик, устанавливаются отчетные показатели:
По-видимому, в пункте 1 настоящей таблицы допущена опечатка. Дату Федерального закона N 248-ФЗ следует читать: "от 31 июля 2020 г."
N |
Наименование показателя |
Величина |
1. |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". |
100% |
2. |
Утверждение доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, его опубликование. |
исполнено/не исполнено |
3. |
Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%). |
20% и более |
4. |
Доля лиц, удовлетворённых консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием. |
100% |
4.2. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются Местной администрацией городского округа Нальчик в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 17 декабря 2021 г. N 2267 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик на 2022 год"
Вступает в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики (www.admnalchik.ru) 17 декабря 2021 г.
В газете "Нальчик" от 23 декабря 2021 г. N 51 (709)
Постановлением Местной администрации городского округа Нальчик от 2 декабря 2022 г. N 2360 настоящий документ признан утратившим силу с 31 декабря 2022 г.