Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 2 декабря 2022 г. N 2360 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик на 2023 год"

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" местная администрация городского округа Нальчик постановляет:

ГАРАНТ:

См. Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2021 г. N 33 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа Нальчик"

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик на 2023 год.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нальчик" и разместить на официальном сайте городского округа Нальчик "admnalchik.ru" в порядке, установленном Уставом городского округа Нальчик.

3. Постановление местной администрации городского округа Нальчик от 17 декабря 2021 года N 2267 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик на 2022 год" считать утратившим силу с 31 декабря 2022 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик А.Ю. Тонконога.

Глава местной администрации городского округа Нальчик

Т. Ахохов

Утверждена

постановлением

Местной администрации

городского округа Нальчик

от 2 декабря 2022 г. N 2360

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Нальчик на 2023 год

1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда

Настоящая программа разработана и предусматривает комплекс мероприятий по предупреждению нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществляемых местной администрацией городского округа Нальчик, на 2023 год.

Контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля стали физические лица, индивидуальные предприниматели, а также зарегистрированные в установленном законом порядке юридические лица, осуществляющие на территории городского округа Нальчик деятельность в области регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров на территории городского округа Нальчик и автомобильных дорог общего пользования муниципального значения.

За 9 месяцев 2022 года специалистами отдела транспорта и связи местной администрации городского округа Нальчик проведены следующие профилактические мероприятия:

- 41 выездное обследование транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров на основании карт маршрута по регулярным автобусным маршрутам городского округа Нальчик, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и участникам простого товарищества. В ходе выездных обследований проверялись вопросы соблюдения интервалов движения городских автобусов, соблюдение установленного количества транспортных средств на маршруте, использование транспортных средств без согласования с местной администрацией городского округа Нальчик, в случаях замены т.с. и т.д.;

- 8 консультирований на личном приеме в здании местной администрации городского округа Нальчик по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля;

- 2 профилактических визита в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица;

- информирование контролируемых лиц посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте местной администрации городского округа Нальчик в сети "Интернет".

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" в 2022 году в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внеплановые контрольные мероприятия не проводились.

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

2.1 Целями реализации программы профилактики являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

4) предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований;

5) повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности;

6) снижение административной нагрузки на контролируемых лиц.

2.2 Задачами профилактической работы являются:

1) проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение обязательных требований контролируемыми лицами;

2) выявление факторов угрозы причинения либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

3) информирование, консультирование контролируемых лиц;

4) обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

5) повышение правосознания и правовой культуры организаций и граждан в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и в дорожном хозяйстве.

2.3 Ответственными за предоставление информации, указанной в настоящей программе, являются отдел транспорта и связи местной администрации городского округа Нальчик, уполномоченные должностные лица на проведение муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

В соответствии с Положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа Нальчик, в 2023 году будут проведены следующие профилактические мероприятия:

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Актуализация и размещение в сети "Интернет" на официальном сайте городского округа Нальчик: а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля (в том числе текстов нормативных правовых актов и сведений о внесенных изменениях в нормативные правовые акты, а также о сроках и порядке их вступления); б) руководства по соблюдению обязательных требований; в) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; г) доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики администрацией, связанной с организацией и осуществлением муниципального контроля	На постоянной основе, по мере необходимости, но не реже 1 раза в год не позднее 25 декабря предшествующего года в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения	Отдел транспорта и связи, уполномоченные должностные лица местной администрации городского округа Нальчик
2.	Консультирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства	В течение года	Уполномоченные должностные лица местной администрации городского округа Нальчик
3.	Проведение разъяснительной работы с использованием средств массовой информации по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства	Один раз в полугодие	Уполномоченные должностные лица местной администрации городского округа Нальчик
4.	Поддержание в актуальном состоянии размещенных в сети "Интернет" на официальном сайте городского округа Нальчик перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля	На постоянной основе	Уполномоченные должностные лица местной администрации городского округа Нальчик
5.	Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности с классификацией причин возникновения типовых нарушений обязательных требований и размещение утвержденного доклада о правоприменительной практике на официальном сайте в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения доклада	Не позднее 30 января года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики	Уполномоченные должностные лица местной администрации городского округа Нальчик
6.	Выдача предостережений подконтрольным субъектам о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства	При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований	Уполномоченные должностные лица местной администрации городского округа Нальчик

4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

4.1 для оценки мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдения обязательных требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства на территории городского округа Нальчик устанавливаются отчетные показатели:

N п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Утверждение доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, его опубликование	Не исполнено
3.	Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%)	20% и более
4.	Доля лиц, удовлетворенных консультированием, в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием	100%

4.2 сведения о достижении показателей результативности и эффективности программы включаются местной администрацией городского округа Нальчик в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".