Приказ Министерства общественной безопасности Челябинской области от 17 декабря 2021 г. N 139 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области на 2022 год"

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", в целях предупреждения нарушений организациями и гражданами обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области на 2022 год (далее - Программа).

2. Начальнику отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Суровскому В.В. обеспечить реализацию Программы в установленные сроки.

3. Начальнику отдела анализа и организационного обеспечения деятельности Лобанову В.А. разместить Программу на официальном сайте Министерства.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра Устинова В.А.

Министр общественной безопасности Челябинской области

С.Ю. Костина

Утверждена
приказом Министерства
общественной безопасности
Челябинской области
от 17 декабря 2021 г. N 139

Программа
профилактики нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области на 2022 год

I. Общие положения

В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 20.09.2020 г. N 444-П "О Положении о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", на осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области наделено Министерство общественной безопасности Челябинской области (далее - Министерство).

Региональным государственным надзором в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области является деятельность Министерства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области (далее - обязательные требования).

Предметом регионального государственного надзора является соблюдение организациями и гражданами, за исключением организаций и граждан, деятельность которых подлежит федеральному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области осуществляется должностными лицами отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Министерства (далее - отдел).

Программа профилактики нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области на 2022 год (далее - Программа) направлена на предупреждение нарушений обязательных требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области в 2022 году.

Срок исполнения мероприятий Программы - до 31.12.2022 г.

Ответственный за организацию проведения профилактических мероприятий Программы - заместитель Министра общественной безопасности Челябинской области Устинов Валерий Алексеевич.

Ответственные исполнители мероприятий Программы - сотрудники отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ответственный исполнитель).

Участники Программы:

областное государственное казенное учреждение "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области" (далее - ОГКУ "ЦГО");

областное государственное учреждение "Противопожарная служба Челябинской области" (далее - ОГУ "ППС ЧО");

государственное учреждение "Поисково-спасательная служба Челябинской области" (далее - ГУ "ПСС ЧО").

Организации и граждане, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, а также население Челябинской области.

Участниками Программы разработан план-график профилактических мероприятий на 2022 год (приложение 1).

II. Анализ состояния подконтрольной среды, данные о проведенных мероприятиях по профилактике нарушений и их результаты за 2021 год

В 2021 году было запланировано 15 плановых выездных проверок органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области. Проведено 14 проверок, по состоянию на 16.12.2021 г. продолжается проведение одной плановой выездной проверки (Южного городского поселения Нагайбакского района Челябинской области).

В 2021 году было запланировано 12 плановых выездных проверок организаций на территории Челябинской области. Проведено 5 проверок. 7 проверок были отменены во исполнение Федерального закона от 11.06.2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 г. N 1969 "Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в рамках регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуаций.

По результатам проведенных проверок, составлено 19 актов о проведении проверок, акт по проверке Южного городского поселения Нагайбакского района Челябинской области будет подготовлен после ее окончания.

Подготовлено 3 предписания по устранению нарушений обязательных требований, установлены сроки устранения 52 нарушений.

Должностными лицами отдела составлено 3 протокола об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ "Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций", "Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения" в отношении должностных лиц органов местного самоуправления Челябинской области.

Дела об административных правонарушениях направлены на рассмотрение в мировой суд. По результатам рассмотрения дел судом вынесено 2 постановления по делу об административном правонарушении в отношении глав администраций муниципальных районов. По обоим протоколам должностные лица органов местного самоуправления Челябинской области привлечены к административной ответственности, назначен штраф 10000 (десять тысяч) рублей.

В 2021 году в адрес поднадзорных субъектов подготовлено и направлено 1 предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.

В рамках реализации реформы контрольно надзорной деятельности разработаны и размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

- перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Челябинской области";

- реестр органов местного самоуправления Челябинской области, подлежащих региональному государственному надзору;

- реестр объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области, относящихся к категории высокого риска;

- реестр объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области, относящихся к категории значительного риска;

- реестр объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области, относящихся к категории низкого риска;

- ежегодный план проведения плановых проверок органов местного самоуправления на 2022 год;

- проверочные листы (список контрольных вопросов), используемые при осуществлении плановых проверок в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в отношении организаций и граждан, в отношении органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления.

За 2021 год проведена работа по разъяснению обязательных требований:

- направлено 48 писем с разъяснениями;

- проведена 751 консультация по телефону.

22.07.2021 г. Министерством проведены публичные обсуждения правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за первое полугодие 2021 года.

III. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности контролируемых лиц о способах их соблюдения.

Задачи Программы:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области (далее - обязательные требования), путем активизации профилактической деятельности Министерства;

- снижение административной нагрузки на организации и граждан;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих возникновению нарушений обязательных требований;

- снижение количества нарушений обязательных требований, выявляемых в ходе проведения регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области;

- разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, правил безопасного поведения при возникновении чрезвычайной ситуации и повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности населения;

- мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

IV. Ресурсное обеспечение программы профилактики на 2021 год

Реализация Программы профилактики в течение срока ее реализации осуществляется Министерством за счет средств областного бюджета, выделяемых на обеспечение деятельности Министерства и подведомственных учреждений.

Привлечение дополнительных материальных и финансовых ресурсов для реализации Программы профилактики не требуется.

V. Статистические показатели состояния поднадзорной сферы

Одной из основных задач деятельности Министерства является реализация на территории Челябинской области государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Сведения по произошедшим чрезвычайным ситуациям, зарегистрированным на территории Челябинской области с 2017 по 2021 годы
(по данным ежегодных государственных докладов "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Челябинской области")

год сведения	2017	2018	2019	2020	2021	Итого
количество ЧС	3	3	4	3	4	17
техногенные	2	3	4	2	2	13
природные	-	-	-	-	1	1
биолого-социальные	1	-	-	1	1	3
пострадало всего	12	53	44	277	9	395
гибель	7	46	8	7	7	75
спасено/травмы	5	7	36	31	-	79
привлекалось на ликвидацию человек	614	170	142	158	1136	2220
привлекалось на ликвидацию ед. техники	228	47	50	51	243	619
материальный ущерб (тыс. руб.)	2243,0	176 723,0	4 480,0	12539,6	13155,9	209141,5

VI. Описание подконтрольных субъектов

При осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в отношении организаций и граждан применяется риск - ориентированный подход.

Деятельность организаций и граждан подлежит отнесению к соответствующей категории риска по следующим критериям:

1) к категории высокого риска относится:

деятельность организаций и граждан, эксплуатирующих опасные производственные объекты III и (или) IV классов опасности либо гидротехнические сооружения III и (или) IV классов;

деятельность организаций и граждан, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

деятельность организаций и граждан, осуществляющих образовательную деятельность и расположенных на территории, подверженной риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов;

деятельность организаций и граждан, осуществляющих предоставление социальных услуг с обеспечением проживания, а также оказание стационарной медицинской помощи, и расположенных на территории, подверженной риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов;

деятельность организаций и граждан, эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения населения, к которым относятся:

объекты водоснабжения и канализации, объекты очистки сточных вод;

объекты теплоснабжения;

объекты электроснабжения;

2) к категории значительного риска относится деятельность организаций и граждан, если организации (их структурные подразделения) и организации и граждане или находящиеся в их ведении организации и структурные подразделения этих организаций включены (входят) в установленном порядке в состав сил территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) к категории низкого риска относится деятельность иных организаций и граждан.

Проведение плановых проверок организаций и граждан в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в два года;

для категории значительного риска - один раз в три года.

В отношении организаций и граждан, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

В настоящее время в Реестре субъектов надзора по категориям риска находится 502 субъекта, из них относящихся:

а) к категории высокого риска - 422 субъекта надзора;

б) к категории значительного риска - 1 субъект надзора;

в) к категории низкого риска - 12 субъектов надзора;

г) органы местного самоуправления - 67 субъектов надзора.

Корректировка реестра субъектов происходит по мере поступления информации.

Штатная численность должностных лиц Министерства, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области - составляет 7 единиц.

VII. Оценка эффективности мероприятий Программы, методика определения показателей

Методика определения показателей Программы

Основными показателями Программы являются:

- количество проведенных профилактических мероприятий, считается общий показатель по типам проводимых профилактических мероприятий, в том числе предостережения;

- доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, рассчитывается по формуле:

Д _пр = К _пр / К _с х 100, где:

Д _пр - доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;

К _пр - количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;

К _с - общее количества подконтрольных (поднадзорных) субъектов.

Единица измерения - проценты;

- количество отчётов (докладов) по профилактике нарушений обязательных требований, размещенных на сайте органа государственного контроля (надзора), считается общее количество отчётов о проведении публичных обсуждений правоприменительной практики, докладов и обобщений правоприменительной практики, размещённых на сайте контрольного органа государственного контроля (надзора) в год.

Оценка эффективности Программы проводится по критериям результативности. Результативность является основным конечным показателем эффективности.

Результативность Программы считается путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей Программы и их плановых значений. Рассчитывается по формуле:

Рп = Фз / Фп х 100%, где:

Рп - результативность программы

Фз - фактическое значение показателя Программы;

Фп - плановое значение показателя Программы

Единица измерения - проценты.

Оценка эффективности реализации программы будет проведена ответственным исполнителем в срок до 20.12.2021 г.

Подведомственные Министерству учреждения, участвующие в Программе, направляют ответственному исполнителю Программы, сведения по осуществлению профилактических мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области не позднее 20.12.2021 г.

VIII. Механизм реализации Программы профилактики

Размещение на официальном сайте Министерства нормативных правовых актов (и их частей), содержащих обязательные требования.

Информирование субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований с использованием информационных технологий и научно-технических достижений, в том числе:

- рассмотрение жалоб;

- подготовка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований.

Проведение:

- информирования;

- обобщения правоприменительной практики;

- объявления предостережений;

- консультирования;

- профилактических визитов.

Обобщение практики осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области и размещение на официальном сайте Министерства.

Информационное освещение мер безопасности, необходимых действиях при угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации на телевидении, по радио, в печатных средствах массовой информации, с помощью общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения "ОКСИОН".

Изготовление, издание и распространение:

- специальной литературы, буклетов;

- рекламной продукции (листовок, памяток, информации);

- наглядной агитации (стенды, плакаты).

Организация и проведение массовых профилактических мероприятий, в том числе:

- тематических конкурсов, выставок, смотров, спортивных мероприятий;

- совещаний, семинаров, конференций с представителями органов управления, руководителями объектов;

- инструктивных занятий, бесед, уроков, докладов, консультаций с руководителями объектов, ответственными лицами, дежурным персоналом;

- дней безопасности, дней открытых дверей;

- другие мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области, запланировано отделом регионального государственного надзора в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций в соответствии с планом профилактических мероприятий на 2022-2023 годы (приложение 2).

IX. Ожидаемые результаты Программы

Основным результатом реализации Программы профилактических мероприятий является предупреждение нарушений обязательных требований в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области.

Программа направлена на обеспечение максимально возможного уменьшения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, сохранение жизни и здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

X. Контактная информация

Министерство общественной безопасности Челябинской области:

Юридический адрес: 454113, Российская Федерация, г. Челябинск, площадь Революции, дом 4;

тел./факс (351) 263-52-01;

ОГРН 1167456129081;

ИНН/КПП 7453301834/745101001;

сайт: www.mob.gov74.ru;

электронная почта: info@mob.gov74.ra.

Отдел регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

адрес места нахождения: 454113, Российская Федерация, г. Челябинск, площадь Революции, дом 4, кабинеты 710, 711;

тел. (351) 264-28-43, 265-25-85;

электронная почта: surovski_nz@mob.gov74.ru.

Приложение 1
к Программе профилактики нарушений
обязательных требований в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций на территории Челябинской области

План-график профилактических мероприятий на 2022 год

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки проведения	Ответственный за мероприятие
	Основные мероприятия по профилактике нарушений
1.	Публичные обсуждения правоприменительной практики для органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей	июль декабрь	Отдел регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
2.	Размещение и актуализация на официальном сайте Министерства перечня нормативных правовых актов, содержащего обязательные требования	раз в квартал	Отдел регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
3.	Информирование органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе: разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иные способы информирования	постоянно	Отдел регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
4.	Обобщение практики осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС и размещение ее на официальном сайте Министерства	декабрь	Отдел регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
5.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	при получении информации, в соответствии с ч. 5-7 ст. 8.2 294-ФЗ от 26.12.2008 г.	Отдел регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Специальные мероприятия по профилактике нарушений
6.	Участие в КШУ по теме: "Организация работ по управлению звеном РСЧС при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера. Организация управления переводом ГО на военное время в условиях применения противником современных средств поражения" и проверка деятельности КЧС и ОПБ, эвакуационных комиссий, комиссий по ПУФ объектов экономики муниципальных образований	По плану основных мероприятий по ГО и ЧС ЧО на 2022 г.	ОГКУ "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области"
7.	Участие в проведении занятий с администрациями - дублерами N 1 и N 2 органов управления гражданской обороны Челябинской области	Май Апрель	ОГКУ "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области"
8.	Участие в тренировках с органами управления Челябинской областной подсистемы РСЧС и ГО, КЧС Челябинской области по теме: "Работа органов управления Челябинской областной подсистемы РСЧС и ГО, КЧС Челябинской области при угрозе и возникновении ЧС природного характера": - весенний паводок - лесные пожары	Март Апрель	ОГКУ "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области"
9.	Участие в проведении учебно-методического занятия "День преподавателя" в муниципальных образованиях Челябинской области	Март	ОГКУ "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области"
10.	Участие в смотре-конкурсе "Лучший учебно-методический центр по ГО и ЧС"	Апрель	ОГКУ "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области"
11.	Участие в проведении Спартакиады кадетских классов "Юный спасатель" Челябинской области	август-сентябрь	ОГКУ "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области"
12.	Участие в "Месячнике обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в МО Челябинской области"	Апрель	ОГКУ "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области"
13.	Участие в проверках готовности поисково-спасательных формирований Челябинской области к действиям по прямому предназначению	По отдельному плану	ОГКУ "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области"
14.	Взаимодействие с органами управления функциональных и территориальных подсистем Челябинской областной подсистемы РСЧС, оказание помощи в организации деятельности муниципальных звеньев	В течение года, в ходе КШУ, тренировок, плановых выездов на места	ОГКУ "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области"
15.	Подготовка должностных лиц, специалистов и работников ГО и РСЧС по программам повышения квалификации и курсового обучения, повышение квалификации операторского и диспетчерского персонала системы 112, членов эвакуационной комиссии Челябинской области, КЧС Челябинской области, комиссии по ПУФ организаций Челябинской области	В течение года	ОГКУ "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области"
16.	Обучение населения области мерам пожарной безопасности и правилам поведения в ЧС посредством проведения разъяснительных бесед в учреждениях и организациях, в частных домовладениях, на сходах населения в сельских поселениях	В течение года	ОГУ "Противопожарная служба Челябинской области"
17.	Подготовка, издание и распространение печатной продукции профилактического характера для различных категорий населения	апрель-декабрь	ОГУ "Противопожарная служба Челябинской области"
18.	Организация и проведение профилактических мероприятий на противопожарную тематику в детских учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты (в летний период - в пришкольных и загородных ДОЛ)	В течение года	ОГУ "Противопожарная служба Челябинской области"
19.	Проведение Месячников безопасности детей дней "открытых дверей" в пожарных подразделениях	апрель, май, июнь, сентябрь	ОГУ "Противопожарная служба Челябинской области"
20.	Подготовка информационных писем о пожарной обстановке и соблюдении правил противопожарного режима руководителям учреждений и органам местного самоуправления	ежемесячно	ОГУ "Противопожарная служба Челябинской области"
21.	Проведение областных творческих конкурсов для детей на противопожарную тематику "Пожарам - Нет!", "Неопалимая Купина" и "Человек доброй воли".	Январь-май	ОГУ "Противопожарная служба Челябинской области"
22.	Участие в профилактических рейдах по местам проживания многодетных и неблагополучных семей и одиноких маломобильных граждан	В течение года	ОГУ "Противопожарная служба Челябинской области"
23.	Проведение профилактических осмотров, обходов зданий и территорий охраняемых социально значимых учреждений по контролю за соблюдением противопожарного режима	В течение года	ОГУ "Противопожарная служба Челябинской области"
24.	Проведение тренировочных эвакуации на случай пожара в социальных учреждениях	Дважды в год	ОГУ "Противопожарная служба Челябинской области"
25.	Обеспечение пожарной безопасности избирательных участков в Единый день голосования на выборах депутатов о органы государственной власти	Сентябрь	ОГУ "Противопожарная служба Челябинской области"
26.	Организация спасательных постов на туристических маршрутах	январь, февраль, март, апрель, май, июнь, ноябрь, декабрь	ГУ "Поисково-спасательная служба Челябинской области"
27.	Патрулирование прибрежных зон отдыха в период купального сезона	июнь-август	ГУ "Поисково-спасательная служба Челябинской области"
28.	Патрулирование водоемов в период паводка и ледостава	апрель, май, ноябрь	ГУ "Поисково-спасательная служба Челябинской области"
29.	Обеспечение безопасности спортивных и культурно-массовых мероприятий	в течение года по заявкам	ГУ "Поисково-спасательная служба Челябинской области"
30.	Организация работы ресурсного центра по поддержке добровольчества в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий.	в течение года	ГУ "Поисково-спасательная служба Челябинской области"
31.	Проведение занятий в различных образовательных учреждениях и учреждениях отдыха детей и молодежи	в течение года по заявкам	ГУ "Поисково-спасательная служба Челябинской области"

Приложение 2
к Программе профилактики нарушений
обязательных требований в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций на территории Челябинской области

План профилактических мероприятий на 2023-2024 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки проведения	Ответственный за мероприятие
	Основные мероприятия по профилактике нарушений
1.	Публичные обсуждения правоприменительной практики для органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.	2 раза в год	Отдел регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС
2.	Размещение и актуализация на официальном сайте Министерства перечня нормативных правовых актов, содержащего обязательные требования.	раз в квартал	Отдел регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС
3.	Информирование органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе: разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иные способы информирования.	постоянно	Отдел регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС
4.	Обобщение практики осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС и размещение ее на официальном сайте Министерства.	раз в год	Отдел регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС
5.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	при получении информации, в соответствии с ч. 5-7 ст. 8.2 294-ФЗ от 26.12.2008 г.	Отдел регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС