Приказ Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 17 декабря 2021 г. N 392-кн "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Министерства образования и молодежной политики Свердловской области при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования на 2022 год"

В соответствии с частью 2 статьи 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", на основании пункта 10 Положения о Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 N 91-ПП "О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области" и пункта 2 раздела 2 протокола заседания Общественного совета при Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области от 30.11.2021 N 4, в целях осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования приказываю:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Министерства образования и молодежной политики Свердловской области при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования на 2022 год (прилагается).

2. Начальнику управления надзора и контроля Е.Л. Перевозкиной разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства образования и молодежной политики Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра образования и молодежной политики Свердловской области Н.В. Журавлеву.

Министр

Ю.И. Биктуганов

Утверждена
приказом Министерства
образования и молодежной
политики Свердловской области от
17 декабря 2021 г. N 392-кн
"Об утверждении Программы
профилактики рисков причинения
вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям Министерства образования
и молодежной политики Свердловской области
при осуществлении федерального
государственного контроля (надзора)
в сфере образования на 2022 год"

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Министерства образования и молодежной политики Свердловской области при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования на 2022 год

Глава 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Настоящая программа профилактики разработана на основании Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Настоящая программа профилактики направлена на повышение эффективности предупреждения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании (далее - обязательные требования) и повышение правовой грамотности контролируемых лиц.

Контролируемыми лицами федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования на территории Свердловской области являются организации, осуществляющие образовательную деятельность, зарегистрированные по месту нахождения на территории Свердловской области, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, зарегистрированные по месту жительства на территории Свердловской области, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - контролируемые лица).

Объектом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования на территории Свердловской области является образовательная деятельность контролируемых лиц.

Общее количество контролируемых лиц составляет 3649 (по состоянию на 1 июля 2021 года).

В 2021 году проведено 345 контрольных (надзорных) мероприятий (по состоянию на 1 июля 2021 года).

В результате проведенных проверок выявлены нарушения обязательных требований, лицензионных требований, являющиеся основаниями для возбуждения дел об административных правонарушениях, выдачи предписаний, принятия мер, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Контролируемым лицам выдано 281 предписание, возбуждено 1 дело по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по состоянию на 1 июля 2021 года).

Наиболее значимым риском в деятельности контролируемых лиц являются несоблюдение обязательных требований:

1) к наличию, разработке, принятию и содержанию локальных нормативных актов;

2) к своевременному внесению сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";

3) к ведению официального сайта образовательной организацией в соответствии с установленными требованиями.

Проблемы, которые являются причинами нарушений обязательных требований:

1) неоднозначное понимание обязательных требований в сфере образования контролируемыми лицами;

2) низкий уровень правовой культуры должностных лиц (невнимательное отношение к нормативным правовым актам, несвоевременный анализ изменений законодательства в сфере образования);

3) отсутствие стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований.

В целях предотвращения рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, предупреждения нарушений обязательных требований проводились профилактические мероприятия, предусмотренные планом мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на 2021 год, установленные Программой профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании и лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности на 2021 год, утвержденной приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 18.12.2020 N 260-кн "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании и лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности на 2021 год" (далее - программа профилактики на 2021 год).

На официальном сайте Министерства образования и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство) (https://minobraz.egov66.ru/) в разделе "Надзор и контроль в сфере образования" размещены:

1) материалы и сведения, касающиеся осуществляемых контрольным (надзорным) органом мер по профилактике рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям (нарушений обязательных требований);

2) план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;

3) информация о результатах проведенных контрольных (надзорных) мероприятий;

4) перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования на территории Свердловской области;

5) руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационно-технических мероприятий, утвержденное приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 03.04.2020 N 225-кн "Об утверждении руководств по соблюдению обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования";

6) доклад о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности Министерства;

7) доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования и эффективности такого контроля (надзора);

8) материалы публичных мероприятий, проведенных с целью разъяснения контролируемым лицам действующего законодательства, устанавливающего обязательные требования.

В соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" до 1 июля 2021 года выдано 67 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

Для достижения поставленных целей и результатов профилактики нарушений обязательных требований программой профилактики на 2021 год была установлена система оценки эффективности профилактической деятельности.

Оценка эффективности реализации программы профилактики на 2021 год составила 100 процентов.

Таким образом, Министерством выполнены все мероприятия, предусмотренные программой профилактики на 2021 год, что способствовало повышению информированности контролируемых лиц о действующих обязательных требованиях и снижению рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Глава 2. Цели и задачи программы профилактики

Целями проведения профилактических мероприятий являются:

1) предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

2) предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в подконтрольной сфере на территории Свердловской области;

3) увеличение доли законопослушных контролируемых лиц;

4) устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям;

5) мотивация к добросовестному поведению контролируемых лиц и как следствие снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям;

6) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение Министерством профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:

1) разъяснение контролируемым лицам обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

3) принятие мер к обеспечению реального влияния на уровень безопасности охраняемых законом ценностей комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет контроля;

4) установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей контролируемого лица, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

5) повышение квалификации кадрового состава контрольного (надзорного) органа, принимающего участие в проведении контрольных (надзорных) мероприятий;

6) создание системы консультирования контролируемых лиц, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;

7) повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.

Глава 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Перечень профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

Реализация программы профилактики осуществляется путем выполнения профилактических мероприятий в соответствии с планом проведения профилактических мероприятий в 2022 году (приложение).

Информирование

Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований проводится в соответствии со статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ и пунктом 14 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 997 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования" (далее - Положение).

Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации и в иных формах.

Министерство размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию:

1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования;

2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, о сроках и порядке их вступления в силу (по мере внесения изменений в нормативные правовые акты);

3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований (с текстами в действующей редакции) (по мере принятия или внесения изменений в нормативные правовые акты);

4) утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самопроверки (по мере принятия или внесения изменений в проверочные листы);

5) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (по мере принятия или внесения изменений в руководства по соблюдению обязательных требований);

6) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска (по мере принятия или внесения изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований);

7) программа профилактики и плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом;

8) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться Министерством у контролируемого лица (по мере принятия или внесения изменений в исчерпывающий перечень сведений);

9) сведения о способах получения консультаций по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора) (по мере принятия или внесения изменений);

10) сведения о порядке досудебного обжалования решений Министерства, действий (бездействия) его должностных лиц (на постоянной основе);

11) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики Министерства (один раз в год, в срок до 1 июня 2022 года);

12) доклады о государственном контроле (надзоре) (один раз в год).

Обобщение правоприменительной практики

Обобщение правоприменительной практики проводится в соответствии со статьей 47 Федерального закона N 248-ФЗ и пунктом 15 Положения.

По итогам обобщения правоприменительной практики Министерство обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики Министерства.

Проект доклада о правоприменительной практике в срок до 30 апреля 2022 года размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для публичного обсуждения. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом Министерства и до 1 июня 2022 года размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Объявление предостережения

Объявление предостережения проводится в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ и пунктом 16 Положения.

Министерство осуществляет учет объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

Срок (периодичность) проведения данного мероприятия: постоянно.

Консультирование

Консультирование проводится в соответствии со статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ и пунктами 17-20 Положения.

Консультирование проводится по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), в том числе:

1) порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

2) периодичность проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

3) порядок принятия решений по итогам контрольных (надзорных) мероприятий;

4) порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа в сфере образования.

Консультирование осуществляется на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Перечень должностных лиц, осуществляющих консультирование на личном приеме, и график размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Срок (периодичность) проведения данного мероприятия: ежемесячно.

Профилактический визит

Профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ и пунктами 21-25 Положения.

Обязательный профилактический визит в форме профилактической беседы проводится по месту осуществления образовательной деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

Обязательный профилактический визит проводится в отношении:

1) контролируемых лиц, получивших лицензию на осуществление образовательной деятельности, - в срок не позднее чем в течение одного года со дня начала такой деятельности;

2) контролируемых лиц, деятельность которых отнесена к категории высокого риска, - в срок не позднее одного года со дня принятия решения об отнесении объекта федерального государственного контроля (надзора) к категории высокого риска.

Срок (периодичность) проведения данного мероприятия: постоянно.

Глава 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Эффективность реализации программы профилактики оценивается:

1) повышением эффективности системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) повышением уровня правовой грамотности контролируемых лиц в вопросах исполнения обязательных требований, степенью их информированности об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения проверок, правах контролируемых лиц в ходе проверки;

3) снижением количества правонарушений при осуществлении контролируемыми лицами своей деятельности;

4) понятностью обязательных требований, обеспечивающей их однозначное толкование контролируемыми лицами и Министерством;

5) вовлечением контролируемых лиц во взаимодействие с Министерством. Оценка эффективности программы профилактики осуществляется ежегодно после ее реализации.

Для оценки эффективности программы профилактики используются целевые показатели в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования на 2022 год.

Таблица

Целевые показатели программы профилактики в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования на 2022 год

Наименование показателей	2022 год (процентов)
Доля проведенных профилактических мероприятий от запланированных: где: - фактическое количество профилактических мероприятий; - плановое количество профилактических мероприятий	100
Опубликование на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования (далее - НПА): где: - количество НПА, содержащих обязательные требования, размещенных на официальном сайте; - общее количество утвержденных НПА, содержащих обязательные требования	100

Приложение
к Программе профилактики рисков
причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям Министерства
образования и молодежной политики
Свердловской области при осуществлении
федерального государственного контроля
(надзора) в сфере образования на 2022 год

План
проведения профилактических мероприятий в 2022 году

Номер строки	Наименование мероприятия	Краткое описание формы профилактического мероприятия	Срок (периодичность) проведения мероприятия	Ожидаемый результат мероприятия	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6
1.	Вид профилактического мероприятия - информирование контролируемых лиц
2.	Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": 1) текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора); 2) сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора), о сроках и порядке их вступления в силу; 3) перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции; 4) утвержденных проверочных листов; 5) руководств по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"; 6) перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядка отнесения объектов контроля к категориям риска; 7) программы профилактики и плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом (при проведении таких мероприятий); 9) исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица; 10) докладов о государственном контроле (надзоре)	информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований	в 10-дневный срок с момента принятия, отмены, изменения правовых актов, информации, сведений	соответствующий раздел на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" содержит актуальную информацию	Е.Л. Перевозкина, начальник управления надзора и контроля, Е.Г. Темко, начальник отдела контроля и надзора управления надзора и контроля
3.	Вид профилактического мероприятия - обобщение правоприменительной практики
4.	Подготовка проекта доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики осуществления Министерством за 2021 год федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования	анализ практики осуществления Министерством за 2021 год федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования	до 30 апреля 2022 года	создана возможность для расширения практики использования предупреждений нарушений	Е.Л. Перевозкина, начальник управления надзора и контроля, Е.Г. Темко, начальник отдела контроля и надзора управления надзора и контроля
5.	Размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для публичного обсуждения проекта доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики осуществления Министерством за 2021 год федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования		до 30 апреля 2022 года	создана возможность для расширения практики использования предупреждений нарушений
6.	Публичное обсуждение проекта доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики осуществления Министерством за 2021 год федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования		10 рабочих дней	создана возможность для расширения практики использования предупреждений нарушений
7.	Утверждение приказом Министерства доклада о правоприменительной практике осуществления Министерством за 2021 год федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования		не позднее 30 мая 2022 года	создана возможность для расширения практики использования предупреждений нарушений
8.	Размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" доклада о правоприменительной практике осуществления Министерством за 2021 год федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования		не позднее 1 июня 2022 года	создана возможность для расширения практики использования предупреждений нарушений
9.	Вид профилактического мероприятия - объявление предостережения
10.	Анализ имеющихся или поступивших сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	анализ имеющихся или поступивших сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований законодательства об образовании	постоянно	недопущение возможных нарушений обязательных требований	Е.Л. Перевозкина, начальник управления надзора и контроля, Е.Г. Темко, начальник отдела контроля и надзора управления надзора и контроля, Е.В. Николаев, заместитель начальника отдела контроля и надзора управления надзора и контроля, главные и ведущие специалисты отдела контроля и надзора управления надзора и контроля
11.	Объявление контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в случае наличия у Министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	подготовка и направление предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства об образовании	постоянно	недопущение возможных нарушений обязательных требований
12.	Вид профилактического мероприятия - консультирование
13.	Консультирование в виде устных разъяснений на личном приеме по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), в том числе с: 1) порядком проведения контрольных (надзорных) мероприятий; 2) периодичностью проведения контрольных (надзорных) мероприятий; 3) порядком принятия решений по итогам контрольных (надзорных) мероприятий; 4) порядком обжалования решений контрольного (надзорного) органа в сфере образования	устные разъяснения вопросов, возникших в ходе личных приемов	второй четверг каждого месяца, 14.00-16.00 четвертая пятница каждого месяца, 15.30-16.30	повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц	Ю.И. Биктуганов, Министр образования и молодежной политики Свердловской области, Е.Л. Перевозкина, начальник управления надзора и контроля, Е.Г. Темко, начальник отдела контроля и надзора управления надзора и контроля, Е.В. Николаев, заместитель начальника отдела контроля и надзора управления надзора и контроля, И.Л. Тюлибаев, главный специалист отдела контроля и надзора управления надзора и контроля
14.	Консультирование в виде устных разъяснений в ходе проведения профилактического визита по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), в том числе с: 1) порядком проведения контрольных (надзорных) мероприятий; 2) периодичностью проведения контрольных (надзорных) мероприятий; 3) порядком принятия решений по итогам контрольных (надзорных) мероприятий; 4) порядком обжалования решений контрольного (надзорного) органа в сфере образования	устные разъяснения вопросов, возникших в ходе профилактического визита	ежемесячно	создана возможность для расширения практики использования предупреждений нарушений	Е.Л. Перевозкина, начальник управления надзора и контроля, Е.Г. Темко, начальник отдела контроля и надзора управления надзора и контроля, Е.В. Николаев, заместитель начальника отдела контроля и надзора управления надзора и контроля, главные и ведущие специалисты отдела контроля и надзора управления надзора и контроля
15.	Консультирование посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" письменного разъяснения по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом	подготовка и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" письменного разъяснения по однотипным обращениям	по мере необходимости	создана возможность для расширения практики использования предупреждений нарушений	Е.Л. Перевозкина, начальник управления надзора и контроля, Е.Г. Темко, начальник отдела контроля и надзора управления надзора и контроля, Е.В. Николаев, заместитель начальника отдела контроля и надзора управления надзора и контроля
16.	Вид профилактического мероприятия - профилактический визит
17.	Проведение обязательных профилактических визитов в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи в отношении: 1) контролируемых лиц, получивших лицензию на осуществление образовательной деятельности, - в срок не позднее чем в течение одного года со дня начала такой деятельности; 2) контролируемых лиц, деятельность которых отнесена к категории высокого риска, - в срок не позднее одного года со дня принятия решения об отнесении объекта государственного контроля (надзора) к категории высокого риска	профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи	постоянно	устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований	Е.Л. Перевозкина, начальник управления надзора и контроля, Е.Г. Темко, начальник отдела контроля и надзора управления надзора и контроля, Е.В. Николаев, заместитель начальника отдела контроля и надзора управления надзора и контроля, главные и ведущие специалисты отдела контроля и надзора управления надзора и контроля
18.	Направление контролируемому лицу уведомления о проведении обязательного профилактического визита (по почте и (или) электронной почте (при наличии))	информирование контролируемого лица об обязательном профилактическом визите	не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения	устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований
19.	Иные мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования
20.	Мероприятия, направленные на поощрение и стимулирование контролируемых лиц, добросовестно соблюдающих обязательные требования, включая отнесение объектов контроля к низкой, средней, высокой категории риска, включение в план проверок объектов контроля, отнесенных к средней категории риска	анализ обращений, заявлений, информации физических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления	постоянно	стимулирование контролируемых лиц добросовестно соблюдать обязательные требования, использование системы управления рисками	Е.Л. Перевозкина, начальник управления надзора и контроля, Е.Г. Темко, начальник отдела контроля и надзора управления надзора и контроля, Е.В. Николаев, заместитель начальника отдела контроля и надзора управления надзора и контроля
21.	Проведение публичных мероприятий с контролируемыми лицами по соблюдению обязательных требований в сфере образования	анализ изменений и дополнений законодательства Российской Федерации об образовании, анализ результатов контрольных (надзорных) мероприятий	1 раз в квартал	актуализация правовых норм, регламентирующих деятельность контролируемых лиц, формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности, повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора)
22.	Подготовка и направление контролируемым лицам писем о разъяснении обязательных требований в сфере образования	анализ изменений и дополнений законодательства Российской Федерации об образовании, анализ результатов контрольных (надзорных) мероприятий, типичных нарушений обязательных требований в сфере образования	1 раз в квартал	устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований посредством информирования о содержании нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования в сфере образования, о типичных нарушениях обязательных требований в сфере образования