Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 апреля 2021 г. N 11-00-15/3672 "О рассмотрении обращения"

Правовое управление Ростехнадзора в пределах установленной компетенции рассмотрело обращение (вход. N 100/6850 от 23.03.2021), поступившее по информационным системам общего пользования, и сообщает, что перечисленные в обращении нормативные правовые и правовые акты Госгортехнадзора и Ростехнадзора являются действующими и применяются в части, не противоречащей действующему законодательству.

Обращаем внимание, что в соответствии с ч. 2-3 ст. 15 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" с 1 января 2021 года при осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в указанных актах, если они вступили в силу до 1 января 2020 года. Несоблюдение требований, содержащихся в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.

Начальник Правового управления

Д.А. Яковлев

Вопрос:

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации до 1 января 2021 г. в соответствии с определенным им перечнем видов государственного контроля (надзора) обеспечиваются признание утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации и отмена нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 3340-р.

При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467 утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Поскольку, я слежу за изменениями нормативных документов по промышленной безопасности и поддерживаю их актуальность на сайтах нашей организации (например, tke-moscow.ru), то обнаружил небольшое количество документов Ростехнадзора, которые введены до 2020 года, устанавливают обязательные требования, но при этом отсутствуют в Постановлении Правительства N 2467.

Прошу разъяснить действуют ли данные документы сейчас с учетом статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации":

1. Постановление Госгортехнадзора РФ от 17.09.1997 N 28 "Об утверждении Инструкции о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых"

2. Постановление Госгортехнадзора РФ от 25.08.1998 N 50 (ред. от 13.07.2001) "РД 10-249-98. Нормы расчета на прочность стационарных котлов и трубопроводов пара и горячей воды"

3. Постановление Госгортехнадзора РФ от 14.02.2001 N 8 "РД 10-400-01. Нормы расчета на прочность трубопроводов тепловых сетей"

4. Постановление Госгортехнадзора РФ от 18.12.1998 N 77 (ред. от 21.11.2002) "Положение о порядке разработки и содержании раздела "Безопасная эксплуатация производств" технологического регламента. РД 09-251-98"

5. Приказ Госгортехнадзора РФ от 28.04.2000 N 02-35/234 "Положение о технологических регламентах производства продукции на предприятиях химического комплекса"

6. Постановление Госгортехнадзора РФ от 02.11.2001 N 49 "Об утверждении Правил безопасности при строительстве подземных сооружений"

7. Постановление Госгортехнадзора РФ от 04.02.2002 N 8 "Об утверждении Правил промышленной безопасности при освоении месторождений нефти на площадях залегания калийных солей"

8. Постановление Госгортехнадзора РФ от 27.05.2003 N 41 "Об утверждении Правил промышленной безопасности резиновых производств"

9. Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 (ред. от 09.11.2017) "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения"

10. Приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 N 7 "Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства"

11. Приказ Ростехнадзора от 09.06.2008 N 398а "Об утверждении и введении в действие Положения о Системе аттестации сварочного производства на объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"

12. Приказ Ростехнадзора от 15.07.2013 N 306 (ред. от 12.07.2018) "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта"