Постановление местной администрации Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2021 г. N 507-п "О межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенных на территории сельских поселений Терского муниципального района КБР" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 27 июля 2021 г. N 507-п
"О межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенных на территории сельских поселений Терского муниципального района КБР"

В соответствии со статьями 14, 15, 32 Жилищного кодекса, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", руководствуясь Уставом Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики постановляю:

1. Создать межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенных на территории сельских поселений Терского муниципального района КБР согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенных на территории сельских поселений Терского муниципального района КБР.

3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Терек-1" и разместить на официальном сайте местной администрации Терского муниципального района КБР в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Терского муниципального района Оразаева А.Х.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава местной администрации Терского муниципального района КБР

М. Дадов

Утверждено

постановлением

Главы местной администрации

Терского муниципального района КБР

от 27 июля 2021 г. N 507-п

Положение
о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенных на территории сельских поселений Терского муниципального района КБР

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенных на территории сельских поселений Терского муниципального района КБР (далее - Положение), регулирует вопросы организации работы межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Терского муниципального района КБР (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории Терского муниципального района КБР, за исключением особых случаев необходимости оценки и обследования помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 (пяти) лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию.

1.3. Комиссия создается для оценки соответствия расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием территории сельских поселений Терского муниципального района КБР помещений и многоквартирных домов установленным требованиям с целью признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан, многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Постановление N 47), Уставом Терского муниципального района КБР и иными нормативно-правовыми актами в области деятельности Комиссии.

1.5. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Терского муниципального района КБР.

1.6. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Основные задачи и функции межведомственной комиссии

2.1. Оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

2.2. Выявление оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленным требованиями.

2.3. Выявление оснований для признания помещения непригодным для проживания.

2.4. Выявление оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

2.5. Выявление оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

3. Порядок формирования межведомственной комиссии

3.1. Состав межведомственной комиссии утверждается постановлением местной администрации Терского муниципального района КБР (далее - Администрация).

3.2. В состав Комиссии включаются представители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, а также органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в муниципальном образовании (далее - органы), а также в случае необходимости эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в том числе по согласованию.

3.3. В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав Комиссии включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав Комиссии также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.

3.4. Не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты утверждения состава Комиссии Администрация в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием единого портала уведомляет органы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, о создании Комиссии, сроках ее формирования и о необходимости направить в адрес Администрации информацию о представителях соответствующих органов с целью включения их в состав Комиссии.

3.5. Не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до даты утверждения состава Комиссии органы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, предоставляют в адрес Администрации информацию о представителях с целью включения их в состав Комиссии. Указанная информация должна содержать сведения о представителе соответствующего органа: Ф.И.О., должность.

3.6. В случае если органы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, не предоставляют в адрес Администрации информацию о представителе с целью включения его в состав Комиссии, Администрация включает в состав Комиссии руководителя соответствующего органа, о чем не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты утверждения состава Комиссии уведомляет в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием единого портала соответствующий орган.

3.7. Председатель Комиссии назначается из числа должностных лиц Администрации посредством включения таких сведений в постановление Администрации об утверждении состава Комиссии.

3.8. Представители Администрации, органов и организаций, указанных в пункте 3.2 и пункте 3.3 настоящего Положения, включаются в состав Комиссии с правом решающего голоса.

3.9. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и организаций, указанных в пункте 3.2 и пункте 3.3 настоящего Положения, привлекается к работе в Комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания Комиссии в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по адресу, указанному им в заявлении, не позднее чем за 10 дней до даты заседания Комиссии.

3.10. Изменения в состав Комиссии вносятся Администрацией посредством внесения изменения в постановление об утверждении состава Комиссии на основании поступивших письменных уведомлений от органов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, с указанием причин необходимости замены одного представителя соответствующего органа на другого. Изменения в состав Комиссии вносятся Администрацией не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения уведомления о замене представителя соответствующего органа.

4. Полномочия межведомственной комиссии

4.1. Комиссия рассматривает заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к ее компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным законодательством требованиям.

4.2. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения) либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы Комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.

4.3. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным законодательством Российской Федерации требованиям:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными законодательством требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

4.4. Комиссия вправе рассматривать вопросы по оценке соответствия требованиям действующего законодательства частных жилых помещений, находящихся на территории Терского муниципального района КБР, пригодных (непригодных) для проживания граждан.

4.5. В целях реализации возложенных на Комиссию функций межведомственная комиссия вправе:

4.5.1. Привлекать к работе Комиссии представителей структурных подразделений Администрации, специалистов жилищно-эксплуатационных и иных специализированных организаций;

4.5.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации, Территориальных управлений Администрации, юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комиссию функций;

4.5.3. Требовать от собственника или уполномоченного им лица обеспечить в назначенные день и время беспрепятственный доступ в помещение в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования.

5. Порядок работы и принятия решений межведомственной комиссии

5.1. Формой работы Комиссии являются заседания и обследования.

5.2. Комиссия проводит:

5.2.1. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя) по мере необходимости.

5.2.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа ее членов.

Заседание ведет председатель Комиссии (далее - председатель), а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии (далее - заместитель председателя).

5.3. Председатель:

5.3.1. Осуществляет общее руководство Комиссией;

5.3.2. Участвует в заседании с правом решающего голоса;

5.3.3. Формирует повестку дня заседания;

5.3.4. Предварительно знакомится с материалами по рассматриваемым вопросам;

5.3.5. Дает поручения членам Комиссии;

5.3.6. Подписывает документы Комиссии, в том числе протоколы, решения, заключения, акты;

5.3.7. Организует контроль за выполнением принятых решений.

5.4. Заместитель председателя Комиссии:

5.4.1. Формирует повестку дня заседания Комиссии по согласованию с председателем Комиссии;

5.4.2. Осуществляет контроль за подготовкой и исполнением принятых Комиссией решений;

5.4.3. Готовит планы работы Комиссии и контролирует их исполнение.

5.5. Члены Комиссии:

5.5.1. Вносят предложения в повестку дня заседания;

5.5.2. Знакомятся с материалами по рассматриваемым вопросам;

5.5.3. Участвуют в заседании с правом решающего голоса;

5.5.4. Вносят предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

5.5.5. Выполняют поручения Комиссии и ее председателя;

5.5.6. Участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.

5.6. Секретарь Комиссии:

5.6.1. Организует проведение заседаний, а также подготовку необходимых для рассмотрения на ее заседаниях информационно-аналитических и иных материалов;

5.6.2. Ведет протокол заседания, готовит проекты решений, заключений, актов Комиссии, направляет их членам Комиссии;

5.6.3. Ведет делопроизводство в Комиссии.

5.7. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.

5.8. Решения, заключения Комиссии (далее - решения) принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа ее членов с правом решающего голоса, присутствующих на заседании.

5.9. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

5.10. При несогласии с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к заключению.

5.11. Решения оформляются в виде заключения в 3 (трех) экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения.

Заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции подписываются председателем и членами Комиссии по форме согласно приложению N 1.

Акты обследования помещения подписываются председателем и членами Комиссии по форме согласно приложению N 2.

5.12. Комиссия вправе привлекать при необходимости к рассмотрению представленных материалов специализированные организации и экспертов.

5.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией.

5.14. Заключения межведомственной комиссии направляются местной администрации Терского муниципального района КБР для принятия соответствующих решений.

5.15. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения Комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, решение межведомственной комиссии направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Администрацию, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения (пункт 36 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).

В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение межведомственной комиссии направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.16. Решение Комиссии, предусмотренное пункте 4.3 настоящего Положения, может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

5.17. Во всем ином, что не предусмотрено настоящим Положением, Комиссия руководствуется Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

Приложение N 1

к Положению

о межведомственной комиссии

по признанию помещения жилым помещением,

жилого помещения непригодным для проживания,

многоквартирного дома аварийным и

подлежащим сносу или реконструкции,

расположенных на территории

сельских поселений

Терского муниципального района КБР

Заключение
об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

_______________ N

_______________ (дата)

___________________________________________________________

(месторасположение помещения в том числе наименования населенного

          пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная ____________________

___________________________________________________________

(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти,

органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа

местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя

___________________________________________________________

          (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии:

___________________________________________________________

          (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

___________________________________________________________

          (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

___________________________________________________________

          (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

___________________________________________________________

          (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

___________________________________________________________

          (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов _____________________________

___________________________________________________________

          (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

___________________________________________________________

          (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

по результатам рассмотренных документов _______________________

___________________________________________________________

               (приводится перечень документов)

и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, ____________________________________

___________________________________________________________

  (приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае

проведения обследования) или указывается, что на основании решения

    межведомственной комиссии обследование не проводилось)

приняла заключение о _________________________________________

___________________________________________________________

(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения

об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям,

установленным в Положении о признании помещения жилым помещением,

жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома

        аварийным и подлежащим сносу или реконструкции)

Приложения к заключению:

а) перечень рассмотренных документов;

б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);

в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;

г) особое мнение членов межведомственной комиссии:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Председатель межведомственной комиссии:

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии:

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 2

к Положению

о межведомственной комиссии

по признанию помещения жилым помещением,

жилого помещения непригодным для проживания,

многоквартирного дома аварийным и

подлежащим сносу или реконструкции,

расположенных на территории

сельских поселений

Терского муниципального района КБР

Акт
обследования помещения (многоквартирного жилого дома)

_______________ N

_______________ (дата)

___________________________________________________________

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного

          пункта и улицы, номера дома и квартиры)

___________________________________________________________

Межведомственная комиссия, назначенная ___________________

___________________________________________________________

(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти,

  органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа

   местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя

___________________________________________________________

        (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии

___________________________________________________________

        (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

___________________________________________________________

        (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

___________________________________________________________

        (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

___________________________________________________________

        (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов _____________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

        (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

___________________________________________________________

___________________________________________________________

        (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

произвела обследование помещения по заявлению _________________

___________________________________________________________

   (реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес - для физического лица,

наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения _______________

___________________________________________________________

      (адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер,

                 год ввода в эксплуатацию)

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания, оборудования, механизмов и прилегающей к зданию территории ___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия ______________________________________________

Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований ___________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

   (кем проведен контроль (испытание), по каким показателям,

            какие фактические значения получены)

Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания ___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения ______________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Приложения к акту:

а) результаты инструментального контроля;

б) результаты лабораторных испытаний;

в) результаты исследований;

г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций;

д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.

Председатель межведомственной комиссии:

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии:

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)

_______________ ____________________

            (подпись) (Ф.И.О.)