Определение Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. N 305-ЭС21-23922 по делу N А40-248928/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. N 305-ЭС21-23922 по делу N А40-248928/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России, антимонопольный орган) на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.03.2021, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.09.2021 по делу N А40-248928/2020 по заявлению государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети" (далее - ГУП РК "Крымгазсети", предприятие) о признании незаконным решения ФАС России и обязании выдать решение о возврате государственной пошлины,

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 17.03.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14.09.2021, требования ГУП РК "Крымгазсети" удовлетворены.

Решение ФАС России от 13.10.2020 N 12/88876/20 признано незаконным. Суд обязал ФАС России устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предприятия путем возврата ГУП РК "Крымгазсети" государственной пошлины в размере 240 000 руб., уплаченной по платежным поручениям от 04.03.2019 N 7803, 7804.

В кассационной жалобе ФАС России, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ГУП РК "Крымгазсети" требований в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, ГУП РК "Крымгазсети" обращалось в ФАС России с заявлениями об оспаривании предельных максимальных цен на сжиженный газ и об оспаривании размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оплатив при подаче заявлений государственную пошлину в общей сумме 240 000 руб.

ФАС России в принятии к рассмотрению данных заявлений по вопросу рассмотрения разногласий с Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым было отказано.

В дальнейшем письмом от 13.10.2020 N 12/88876/20 ФАС России уведомило ГУП РК "Крымгазсети" о невозможности возврата уплаченной государственной пошлины.

Не согласившись с отказом ФАС России вернуть государственную пошлину, предприятие обратилось в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды, руководствуясь положениями статей 333.16, 333.33, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, исходили из того, что решение, предусмотренное пунктом 21 Правил рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 N 533, антимонопольным органом не принималось, а решение об отказе в принятии к рассмотрению заявлений не является юридически значимым действием, за которое взимается государственная пошлина.

Иное толкование ФАС России норм материального права не свидетельствует о неправильном применении их судами, выводы судов сформулированы с учетом юридически значимых обстоятельств дела, полно и всесторонне изученных в судебном разбирательстве и получивших надлежащую правовую квалификацию.

Приведенные в жалобе доводы, в том числе со ссылкой на иную судебную практику, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статей 291.6, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать Федеральной антимонопольной службе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Ю.Г. Иваненко