Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 22 декабря 2021 г. N 1570 "Об утверждении формы проверочного листа для использования должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора)"

Руководствуясь статьей 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844 "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов", приказываю:

1. Утвердить форму проверочного листа для использования должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) (прилагается).

2. Отделам регионального государственного контроля (надзора) (О.С. Ситникова, Е.В. Филиппова, М.А. Черепанова, Н.А. Куклина) принять форму проверочного листа к руководству и использованию при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий: рейдового осмотра и выездной проверки.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

4. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru) и "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области В.Ю. Русинову.

Министр

А.В. Кузнецов

Утверждена
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии Свердловской
области
от 22.12.2021 N 1570

ФОРМА

                          ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

для использования должностными лицами Министерства природных ресурсов и

    экологии Свердловской области при осуществлении регионального

         государственного геологического контроля (надзора)

     1. Вид контрольного (надзорного) мероприятия _______________________

_________________________________________________________________________

     2.  Объект  регионального  государственного  геологического контроля

(надзора),   в  отношении  которого  проводится  контрольное  (надзорное)

мероприятие _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.  Наименование  юридического  лица (ОГРН, ИНН, адрес регистрации),

фамилия,  имя,  отчество (при наличии) гражданина (ИНН налогоплательщика)

или индивидуального предпринимателя (ОРГНИП, ИНН, адрес регистрации)_____

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4.    Место   проведения  контрольного  (надзорного)  мероприятия  с

заполнением    проверочного   листа  и  (или)  указание  на  используемые

юридическим    лицом,  индивидуальным  предпринимателем  или  гражданином

производственные объекты

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5.    Реквизиты   решения  Министерства  о  проведении  контрольного

(надзорного) мероприятия ________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6.  Учетный  номер  и  дата  присвоения учетного номера контрольного

(надзорного)    мероприятия  в  едином  реестре  контрольных  (надзорных)

мероприятий _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     7.  Должность,  фамилия  и  инициалы должностного лица Министерства,

проводящего    контрольное    (надзорное)    мероприятие  и  заполняющего

проверочный лист, дата заполнения проверочного листа ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8.    Перечень    вопросов,    отражающих   содержание  обязательных

требований,  ответы  на  которые  однозначно свидетельствуют о соблюдении

или  несоблюдении  юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или

гражданином обязательных требований, составляющих предмет проверки:

Номер строки	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы
			Да	нет	неприменимо / примечание
1.	Соблюдается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем запрет на куплю, продажу, дарение, наследование, вклад, залог или отчуждение в иной форме в отношении участков недр?	часть 2 статьи 1.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах)
2.	В случае, если юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, имеется ли согласие пользователя недр, которому предоставлен такой горный отвод?	часть 4 статьи 7 Закона о недрах
3.	В случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), имеют ли пользователи недр разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекают ли для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии)?	часть 5 статьи 9 Закона о недрах
4.	Осуществляется ли пользование недрами при наличии лицензии на пользование недрами?	части 1, 3 статьи 11 Закона о недрах
5.	Соблюдаются ли пользователем недр условия, предусмотренные лицензией на пользование недрами?	часть 1 статьи 12 Закона о недрах
6.	Передавалась ли лицензия на пользование участками недр, приобретенная юридическим лицом в установленном порядке, третьим лицам, в том числе в пользование?	часть 8 статьи 17.1 Закона о недрах
7.	Имеются ли в наличии утвержденные технические проекты и иная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами?	статья 23.2 Закона о недрах
8.	Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ?	пункт 2 части 2 статьи 22 Закона о недрах
9.	Обеспечено ли пользователем недр недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых?	пункт 2 части 2 статьи 22 Закона о недрах
10.	Обеспечено ли пользователем недр ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами?	пункт 3 части 2 статьи 22 Закона о недрах
11.	Обеспечено ли пользователем недр представление геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды?	пункт 4 части 2 статьи 22 Закона о недрах
12.	Обеспечено ли пользователем недр представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, в органы государственной статистики?	пункт 5 части 2 статьи 22 Закона о недрах
13.	Обеспечено ли соблюдение установленного порядка представления государственной отчетности?	Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.08.2016 N 434 "Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения"
14.	Обеспечена ли достоверность данных, необходимых для расчета платежей за пользование недрами при поиске, оценке, разведке и добыче полезных ископаемых?	статьи 39, 43 Закона о недрах
15.	Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, охране окружающей среды?	пункт 7 части 2 статьи 22 Закона о недрах
16.	Обеспечено ли пользователем недр приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования?	пункт 8 части 2 статьи 22 Закона о недрах
17.	Обеспечена ли пользователем недр безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр?	пункт 8.1 части 2 статьи 22 Закона о недрах
18.	Обеспечена ли пользователем недр сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях?	пункт 9 части 2 статьи 22 Закона о недрах
19.	Обеспечена ли пользователем недр ликвидация в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию?	пункт 9 части 2 статьи 22 Закона о недрах
20.	Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами?	пункт 10 части 2 статьи 22 Закона о недрах
21.	Обеспечена ли пользователем недр сохранность ценных и опасных грузов, геологической, маркшейдерской и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне?	пункт 11 части 2 статьи 22 Закона о недрах
22.	Обеспечена ли пользователем недр полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр?	пункт 2 части 1 статьи 23 Закона о недрах
23.	Проводится ли пользователем недр опережающее геологическое изучение недр, обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?	пункт 3 части 1 статьи 23 Закона о недрах
24.	Обеспечено ли пользователем недр проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых?	пункт 4 части 1 статьи 23, статья 29 Закона о недрах
25.	Предоставлена ли пользователем недр информация в федеральный орган управления государственным фондом недр для ведения государственного учета и обеспечения ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами?	пункт 4 части 1 статьи 23, пункт 2 статьи 28 Закона о недрах
26.	Обеспечено ли пользователем недр наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов?	пункт 5 части 1 статьи 23 Закона о недрах
27.	Проводится ли пользователем недр достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых?	пункт 6 части 1 статьи 23 Закона о недрах
28.	Обеспечена ли пользователем недр охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку?	пункт 7 части 1 статьи 23 Закона о недрах
29.	Обеспечено ли пользователем недр предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами?	пункт 8 части 1 статьи 23 Закона о недрах
30.	Обеспечено ли пользователем недр соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых?	пункт 9 части 1 статьи 23 Закона о недрах
31.	Исключена ли пользователем недр самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых и обеспечено ли соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях?	пункт 10 части 1 статьи 23 Закона о недрах
32.	Исключено ли пользователем недр размещение отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения или резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого водоснабжения?	пункт 11 части 1 статьи 23 Закона о недрах
33.	Согласованы ли до утверждения технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, изменения, вносимые в технические проекты и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, с комиссией, которая создается в отношении участков недр местного значения - органом государственной власти субъекта Российской Федерации?	часть 2 статьи 23.2 Закона о недрах
34.	Осуществляются ли проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки?	часть 1 статьи 25 Закона о недрах
35.	Осуществляется ли застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа?	часть 2 статьи 25 Закона о недрах
36.	Обеспечено ли проведение ликвидации или консервации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, по истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами?	часть 1 статьи 26 Закона о недрах
37.	Приведены ли при полной или частичной ликвидации, или консервации предприятия либо подземного сооружения горные выработки и буровые скважины в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, зданий и сооружений, а при консервации - также сохранность месторождения, горных выработок и буровых скважин на все время консервации?	часть 3 статьи 26 Закона о недрах
38.	Обеспечено ли при ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных ископаемых или его части, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, пополнение геологической, маркшейдерской и иной документации на момент завершения работ и ее сдача в установленном порядке на хранение?	часть 4 статьи 26 Закона о недрах
39.	Обеспечена ли пользователем недр сохранность образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при проведении работ на участке недр, до их передачи в государственные специализированные хранилища?	часть 1 статьи 27.2 Закона о недрах
40.	Представлены ли пользователем недр в составе геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды образцы горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученные при проведении работ на участке недр?	часть 2 статьи 27.2 Закона о недрах
41.	Обеспечено ли пользователем недр надлежащее состояние образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах при их представлении в государственные специализированные хранилища в целях обеспечения возможности их использования на протяжении всего срока хранения?	часть 2 статьи 27.2 Закона о недрах
42.	Исключена ли всякая деятельность, нарушающая сохранность геологических заповедников, заказников либо памятников природы или культуры?	часть 1 статьи 33 Закона о недрах
43.	Осуществлялось ли недропользователем уточнение нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ?	пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения"
44.	Передаются ли респондентами в обязательном порядке на безвозмездной основе субъектам официального статистического учета первичные статистические данные?	пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета"
45.	Осуществляются ли природопользователем мероприятия по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов?	пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94 "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов"
46.	Соблюдаются ли природопользователем сроки уведомления соответствующего природоохранного органа об ухудшении качества добываемых подземных вод, выражающегося в превышении показателей минерализации, жесткости, появлении бактериального и химического загрязнения, а также в отклонении режима работы водозабора от установленных в проектной документации показателях?	пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94 "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов"
47.	Получены ли недропользователем, при добыче полезных ископаемых, документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода?	пункт 2 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1465
48.	Переоформлены ли недропользователем горноотводные акты в связи с изменением геологической информации о недрах, наличием технологических потребностей, условий и факторов, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов, в том числе при изменении технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами?	пункт 17 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1465
49.	Переоформлены ли недропользователем горноотводные акты в связи с изменением срока пользования участком недр, установленного в лицензии на пользование недрами, переоформлением лицензии на пользование недрами, выявлением технических ошибок в лицензии на пользование недрами и (или) в документации?	пункт 17 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1465

___________________________________    ________________    ___________

(должность и ФИО должностного лица,       (подпись)          (дата)

заполнившего проверочный лист)

___________________________________    ________________    ___________

(должность и ФИО должностного лица,       (подпись)          (дата)

юридического лица, присутствовавшего

при заполнении проверочного листа)