Постановление администрации МО "Порожское" Онежского муниципального района Архангельской области от 17 ноября 2021 г. N 34 "Об утверждении положения об организации обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования "Порожское"

Постановление администрации МО "Порожское" от 17 ноября 2021 г. N 34
"Об утверждении положения об организации обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования "Порожское"

В соответствии с Федеральным законом от 18.11.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2009 года N 148-пп "Об утверждении Положения об организации обучения неработающего населения Архангельской области мерам пожарной безопасности"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона от 18.11.1994 года N 69-ФЗ следует читать как "21.12.1994 года"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации противопожарной пропаганды и обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования "Порожское".

2. Постановление администрации муниципального образования "Порожское" от 14 февраля 2020 года N 2 "Об утверждении положения об организации обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования "Порожское" считать утратившим силу.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава муниципального образования

Н. В. Иконникова.

Утверждено
постановлением
администрации муниципального
образования "Порожское"
от 17 ноября 2021 г. N 34

Положение
об организации обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования "Порожское"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пунктом 2 статьи 15 областного Закона от 20 сентября 2005 года, N 86-5-ОЗ" О пожарной безопасности в Архангельской области" Правилами противопожарного режима в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479, устанавливает Порядок организации обучения неработающего населения сельского поселения "Порожское" Онежского муниципального района Архангельской области мерам пожарной безопасности.

1.2. Под неработающим населением в настоящем Положении понимаются совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях, за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, и лица с умственными отклонениями страдающие психическими расстройствами и находящиеся в медицинских организациях, организациях социального обслуживания граждан.

1.3. Обучение в сфере пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер.

1.4. Порядок осуществления обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности, в том числе в государственном, муниципальном и частном жилищном фонде, в дачных и иных специализированных потребительских кооперативах и товариществах, устанавливается органами местного самоуправления сельского поселения "Порожское" Онежского муниципального района Архангельской области в организациях социального обслуживания граждан - домах интерната для престарелых и инвалидов руководителями указанных организаций в соответствии с Положением.

1.5. Органы местного самоуправления сельского поселения "Порожское" Онежского муниципального района Архангельской области назначают из числа работников муниципальных учреждений (дома интернаты для престарелых и инвалидов - из числа своих работников) лиц, ответственных за проведение обучения неработающего населения, и обеспечивают их обучение с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования в образовательных организациях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий учебно методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям территориальных подразделениях государственной противопожарной службы в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

1.6. Органы местного самоуправления и учреждения социальной опеки осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.

1.7. Финансовое, материально-техническое и учебно-методическое обеспечение деятельности местного самоуправления по ведению противопожарной пропаганды и обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в соответствующих бюджетах на очередной финансовый год.

2. Основные цели и задачи обучения

Основными целями и задачами обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности являются:

- соблюдение и выполнение неработающим населением требований пожарной безопасности;

- освоение неработающим населением порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

- снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;

- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории Архангельской области;

- совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

- развитие системы обучения населения сельского поселения "Порожское" Онежского муниципального района Архангельской области в сфере пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов обучения.

- формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в указанной сфере.

- обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности

3. Формы и методы обучения неработающего населения

Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности проводится в следующих формах:

1) противопожарный инструктаж - проводится по месту постоянного или временного проживания с целью доведения до неработающего населения основных требований пожарной безопасности, изучения источников пожарной опасности в быту, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара, в том числе применения первичных средств пожаротушения, с периодичностью - не реже одного раза в год.

Противопожарный инструктаж лиц без определенного места жительства проводится в ходе рейдов по местам их возможного пребывания.

Проведенный инструктаж в обязательном порядке регистрируется в журнале инструктажей (произвольной формы) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа. В случае отказа или ввиду физической невозможности инструктируемого поставить свою подпись о проведенном инструктаже, инструктирующий ставит соответствующую отметку;

- Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление неработающих граждан:

- с правилами содержания территории, зданий(сооружений) и помещений в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещений о пожаре и управления процессом эвакуации людей;

- с требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной безопасности в быту;

- с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), систем электроснабжения и отопления, производстве пожароопасных работ;

- с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;

- с обязанностями и действиями при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;.

2) лекции, беседы, показ учебных фильмов на противопожарную тематику - организуют и проводят представители ОГПС N 13, ЕДПО по Онежскому району, ОВД по Онежскому муниципальному району. Данный вид обучения может проводиться как индивидуально (в ходе обследования жилых домов, рейдов, патрулирований), так и с группой лиц (при проведении массовых мероприятий);

3) самостоятельная подготовка - изучение неработающими гражданами мер пожарной безопасности, публикуемых в средствах массовой информации. Обучение по данной форме производится также посредством издания и распространения среди неработающего населения специальной литературы, пособий, памяток, листовок, буклетов, иной рекламной продукции, оборудования стендов на противопожарную тематику;

4) противопожарная пропаганда - проводится органами местного самоуправления, пожарной охраной и организациями.

Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, а также посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов.

5. учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах-проводятся по планам органов местного самоуправления сельского поселения "Порожское" Онежского муниципального района Архангельской области, домов интернатов для престарелых и инвалидов, государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны.