Письмо Правительства РФ от 5 декабря 2019 г. N 11131п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 752254-7 "О внесении изменения в статью 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым, В.Е. Деньгиным и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), предусматривающее увеличение срока, в течение которого допускается уплата половины суммы наложенного административного штрафа за отдельные правонарушения в области дорожного движения (с двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа до тридцати дней).

Проектируемые изменения обосновываются несвоевременной доставкой почтовой корреспонденции или иными сбоями в работе операторов почтовой связи.

Вместе с тем разработчиками законопроекта не учтено, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2017 г. N 35-П Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 513-ФЗ "О внесении изменений в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в часть 1.3 статьи 32.2 КоАП внесены изменения, закрепляющие возможность восстановления срока уплаты наложенного административного штрафа в размере половины от его суммы.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности (часть 1 статьи 32.2 КоАП).

Таким образом, для решения задач, поставленных разработчиками законопроекта, корректировка норм КоАП не требуется.

В пояснительной записке к законопроекту не приведены аргументы, подтверждающие необходимость внесения проектируемых изменений, отсутствует анализ правоприменительной практики, статистические и иные данные, свидетельствующие о неэффективности действующего правового регулирования.

На основании изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко