Постановление Администрации МО "Котласский муниципальный район" Архангельской области от 23 декабря 2021 г. N 900 "Об утверждении положения и состава попечительского совета местных отрядов военно-патриотического общественного движения "Юнармия" Котласского муниципального района Архангельской области"

Постановление Администрации МО "Котласский муниципальный район" от 23 декабря 2021 г. N 900
"Об утверждении положения и состава попечительского совета местных отрядов военно-патриотического общественного движения "Юнармия" Котласского муниципального района Архангельской области"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29.10.2015 N 536 "О создании Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников", распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 N 996-р "Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации до 2025 года", в целях повышения в обществе авторитета и престижа военной службы, сохранения и приумножения патриотических традиций, воспитания у молодежи Котласского муниципального района чувства патриотизма, любви к Родине и родному краю, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о попечительском совете местных отрядов военно-патриотического общественного движения "Юнармия" в Котласском муниципальном районе Архангельской области.

2. Утвердить состав Попечительского совета местных отрядов военно-патриотического общественного движения "Юнармия" в Котласском муниципальном районе Архангельской области (Приложение N 1).

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Котласского муниципального района Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по местному самоуправлению и социальной политике Даутову С.С.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий полномочия главы муниципального образования

В.П. Проскуряков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Котласского муниципального
района Архангельской области
от 23.12.2021 N 900

Положение
о Попечительском совете местных отрядов военно-патриотического общественного движения "Юнармия" на территории Котласского муниципального района Архангельской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Всероссийского военно-патриотического общественного движения "Юнармия", (далее - ВВПОД "Юнармия").

1.2. Настоящее Положение регулирует вопросы формирования и деятельности Попечительского совета Местных отрядов ВВПОД "Юнармия" на территории Котласского муниципального района (далее - Попечительский совет), в том числе устанавливает статус, компетенцию Попечительского совета, права и обязанности членов Попечительского совета, порядок созыва, проведения заседаний Попечительского совета, принятия решений и прекращения деятельности членов Попечительского совета.

1.3. Решение о создании, (прекращении деятельности) Попечительского совета принимается главой Котласского муниципального района Архангельской области.

1.4. Попечительский совет создается на неограниченный срок.

1.5. Деятельность Попечительского совета осуществляется на общественных началах, на основе законности, гласности принимаемых решений, равноправия членов и добровольности членства.

2. Статус Попечительского совета

2.1 Попечительский совет является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом местных отрядов ВВПОД "Юнармия", созданный в целях содействия местным отрядам ВВПОД "Юнармия" в реализации уставных целей и задач юнармейского движения, в том числе путем привлечения внебюджетных и иных дополнительных источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

2.2 Попечительский совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом ВВПОД "Юнармия", настоящим Положением, а также иными документами Местных отрядов ВВПОД "Юнармия".

2.3 Попечительский совет при осуществлении своей деятельности взаимодействует с руководителями местных отрядов ВВПОД "Юнармия", членами местных отрядов ВВПОД "Юнармия", Региональными штабами ВВПОД "Юнармия", участниками ВВПОД "Юнармия", государственными органами и третьими лицами в рамках своей компетенции.

3. Порядок формирования Попечительского совета

3.1 Количественный состав Попечительского совета не ограничен и формируется из физических и (или) юридических лиц с их согласия и (или) на основании их заявлений. Юридические лица участвуют в деятельности Попечительского совета через своих представителей. Представители юридического лица принимают участие в работе Попечительского совета на основании своих служебных полномочий или доверенностей.

3.2 Членами Попечительского совета могут быть лица, оказывающие безвозмездную (спонсорскую) помощь, делающие пожертвования, либо осуществляющие организационную и методическую поддержку местным отрядам ВВПОД "Юнармия". Руководители местных отрядов ВВПОД "Юнармия" являются членами Попечительского совета

3.3 Количественный и персональный состав Попечительского совета утверждается постановлением главы Котласского муниципального района. Впоследствии решение о приеме (исключении) в Попечительский совет новых членов принимается на заседании Попечительского совета простым большинством голосов его членов и утверждается в установленном порядке постановлением главы Котласского муниципального района.

3.4 Членство в Попечительском совете прекращается:

- по личному заявлению члена Попечительского совета, которое рассматривается на ближайшем заседании Попечительского совета:

- по мотивированному представлению Председателя Попечительского совета;

3.5 Выбывшими считаются члены Попечительского совета физически не способные исполнять полномочия члена Попечительского совета (смерть, признание безвестно отсутствующим, объявление умершим).

3.6 Члены Попечительского совета признаются выбывшими со дня смерти (признания безвестно отсутствующим, объявления умершим), подтвержденной соответствующими документами.

3.7 При выходе или исключении из членов Попечительского совета добровольные взносы и пожертвования, внесенные данным членом Попечительского совета, возврату не подлежат.

4. Основные задачи и функции Попечительского совета

4.1 Попечительский совет создается для решения следующих задач:

4.1.1 определение основных направлений деятельности Попечительского совета, разработка и реализация перспективных и текущих планов работы Попечительского совета, в соответствии с направлениями развития местных отрядов ВВПОД "Юнармия";

4.1.2 оказание финансовой, материальной, методической, культурной и социальной поддержки деятельности местных отрядов ВВПОД "Юнармия";

4.1.3 содействие в привлечении внебюджетных средств и иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации, в том числе за счет благотворительных пожертвований, спонсорских взносов в денежной и имущественной форме от физических и юридических лиц для обеспечения деятельности местных отрядов ВВПОД "Юнармия";

4.1.4 осуществление контроля за направлением и использованием внебюджетных средств и иных источников финансирования, привлекаемых Попечительским советом;

4.1.5 содействие аккумулированию и размещению в кредитных организациях на основании соответствующих договоров привлеченных внебюджетных и иных дополнительных источников финансирования согласно утвержденной смете (плана) расходования данных средств;

4.1.6 содействие организации проведения местных мероприятий, направленных на воспитание у молодежи высокой гражданско-социальной активности, патриотизма, юнармейских смен в детских лагерях, иных мероприятий патриотической направленности (соревнования, слеты, игры, проекты, акции, профильные смены);

4.1.7 содействие укреплению материально-технической базы местных отрядов ВВПОД "Юнармия";

4.1.8 организация взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями различных организационно-правовых форм, а также с международными организациями, объединениями и движениями;

4.1.9 содействие в работе по совершенствованию системы военно-патриотического воспитания молодежи;

4.1.10 содействие более широкому освещению деятельности местных отрядов ВВПОД "Юнармия", популяризации военно-патриотической деятельности и иных уставных целей и задач ВВПОД "Юнармия";

4.1.11 содействие в решении иных вопросов, связанных с повышением эффективности деятельности и улучшения качества работы Местных отрядов ВВПОД "Юнармия".

4.2 Основными функциями Попечительского совета являются:

4.2.1 привлечение внебюджетных средств и иных дополнительных источников финансирования, за счет благотворительных пожертвований, спонсорских взносов в денежной и имущественной форме от физических и юридических лиц;

4.2.2 определение направлений, форм, размера и порядка использования привлеченных Попечительским советом финансовых средств и другого имущества, передаваемого по договорам благотворительного пожертвования, договорам безвозмездной (спонсорской) помощи местным отрядам ВВПОД "Юнармия", в рамках целей, определенных этими договорами и осуществление контроля за расходованием данных денежных средств;

4.2.3 организация и координация совместно с руководством местных отрядов ВВПОД "Юнармия" работы по направлению привлеченных внебюджетных и иных дополнительных средств на оказание практической помощи Местным отрядам ВВПОД "Юнармия";

4.2.4 обсуждение стратегий развития местных отрядов ВВПОД "Юнармия" и формирование на их основе своих перспективных и текущих планов поддержки приоритетных направлений деятельности и развития местных отрядов ВВПОД "Юнармия", а также отдельных его программ и проектов;

4.2.5 рассмотрение результатов деятельности Попечительского совета и вопросов эффективности использования финансовых средств, привлеченных Попечительским советом, и другого имущества, передаваемого в местные отряды ВВПОД "Юнармия" при содействии Попечительского совета, в целях дальнейшего совершенствования своей работы.

5. Права Попечительского совета

5.1 Попечительский совет имеет право:

5.1.1. выдвигать на рассмотрение руководства местных отрядов ВВПОД "Юнармия" предложения и рекомендации по улучшению деятельности и развития Местных отрядов ВВПОД "Юнармия";

5.1.2. выдвигать на рассмотрение руководства местных отрядов ВВПОД "Юнармия" предложения об изменении состава Попечительского совета и привлекать новых членов;

5.1.3. контролировать использование привлеченных Попечительским советом внебюджетных финансовых средств и иных дополнительных источников финансирования и оценивать его эффективность;

5.1.4. давать заключения по вопросам перспектив развития Местных отрядов ВВПОД "Юнармия";

5.1.5. давать рекомендации руководству местных отрядов ВВПОД "Юнармия" по направлению, форме, порядку использования привлеченных Советом внебюджетных средств и иных дополнительных источников финансирования местных отрядов ВВПОД "Юнармия";

5.1.6. проводить мониторинги и оценивать эффективность стратегий развития деятельности Местных отрядов ВВПОД "ЮНАРМИЯ", обеспечения и организации мероприятий;

5.1.7. ставить вопрос перед руководителями местных отрядов ВВПОД "Юнармия" о поощрении за особый вклад в развитие приоритетных направлений деятельности ВВПОД "Юнармия";

6. Права и обязанности членов Попечительского совета

6.1 Члены Попечительского совета при осуществлении своих прав и обязанностей должны действовать в интересах ВВПОД "Юнармия", осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно, не разглашать ставшую известной им конфиденциальную информацию и документацию местных отрядов ВВПОД "Юнармия".

6.2 Члены Попечительского совета не должны использовать свое положение и полученную информацию о деятельности ВВПОД "Юнармия" в личных интересах, а также допускать их использование в личных интересах другими лицами.

6.3 Члены Попечительского совета имеют право:

1) участвовать в заседаниях Попечительского совета, вносить предложения о формировании повестки дня заседания Совета, в том числе о включении в нее дополнительных вопросов;

2) принимать участие в работе Попечительского совета, выдвигать, избирать и быть избранными в руководство Попечительского совета;

3) направлять письменное мнение по вопросам повестки дня заседания Совета;

4) участвовать в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Попечительского совета;

5) участвовать в голосовании по вопросам повестки дня заседания Попечительского совета;

6) получать информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.

6.4 Члены Попечительского совета обязаны:

1) принимать участие в заседаниях Попечительского совета;

2) в случае проведения заседания Попечительского совета в заочной форме, направлять бюллетень(и) для голосования по вопросам повестки для заседания Попечительского совета;

3) исполнять решения Попечительского совета;

4) принимать участие в мероприятиях, направленных на привлечение внебюджетных и иных дополнительных источников денежных средств.

7. Председатель Попечительского совета, заместитель

7.1 Руководство деятельностью Попечительского совета осуществляет Председатель. Председатель Попечительского совета избирается членами Попечительского совета из их числа на первом заседании Попечительского совета простым большинством голосов при открытом голосовании на неограниченный срок.

7.2 Функции председателя Попечительского совета:

обеспечивает созыв и проведение заседаний Попечительского совета, председательствует на них и подписывает протоколы заседаний Попечительского совета;

руководит и организует деятельность Попечительского совета; подписывает документы, утвержденные Попечительским советом, в рамках компетенции Попечительского совета;

назначает секретаря Попечительского совета по представлению руководителей местных отрядов ВВПОД "Юнармия"; определяет форму проведения заседания Попечительского совета;

осуществляет иные функции, не относящиеся к компетенции руководителей Местных отрядов ВВПОД "Юнармия".

7.3 Попечительский совет вправе избрать из своего состава открытым голосованием заместителя председателя Попечительского совета по представлению председателя Попечительского совета.

7.4 В случае отсутствия председателя Попечительского совета его функции осуществляет заместитель председателя Попечительского совета, а в отсутствия председателя и его заместителя - любой член Попечительского совета по решению Попечительского совета.

7.5 Попечительский совет вправе прекратить полномочия заместителя Председателя Совета на заседании Попечительского совета простым большинством голосов при открытом голосовании.

8. Секретарь Попечительского совета

8.1 Для обеспечения деятельности Попечительского совета по решению Председателя Попечительского совета назначается секретарь Попечительского совета.

8.2 Секретарь Попечительского совета:

1) формирует план работы Попечительского совета на год на основании предложений председателя Попечительского совета, заместителя председателя Попечительского совета, членов Попечительского совета и представляет на согласование руководителей местных отрядов ВВПОД "Юнармия" не позднее 15 числа декабря предшествующего года. После согласования Плана работы Попечительского совета руководителями местных отрядов ВВПОД "Юнармия", но не позднее 20 декабря предшествующего года план направляется на утверждение председателю Попечительского совета (лицу, его замещающему);

2) формирует повестку дня заседания Попечительского совета;

3) осуществляет прием документов, относящихся к деятельности Попечительского совета;

4) направляет материалы и проект протокола к заседанию Попечительского совета;

5) осуществляет подготовку и подписывает протоколы заседаний Попечительского совета;

6) направляет протоколы заседания Попечительского совета членам Попечительского совета и начальнику регионального штаба ВВПОД "Юнармия" после их подписания;

7) организует размещение протоколов заседаний Попечительского совета на официальном сайте Котласского муниципального района;

8) осуществляет хранение оригиналов протоколов заседаний Попечительского совета;

9) осуществляет иных функции по поручению председателя Попечительского совета и руководства местных отрядов ВВПОД "Юнармия".

8.3 Дата получения секретарем Попечительского совета документов является датой получения их Попечительским советом.

9. Порядок созыва, проведения заседаний Попечительского совета и принятия решений

9.1 Попечительский совет осуществляет свою деятельность путем проведения периодических заседаний и принятия решений по вопросам его компетенции.

9.2 Заседания Попечительского совета могут проводиться в очной и заочной форме.

9.3 Заседания Попечительского совета проводятся по мере необходимости, но не реже чем 2 (два) раза в год.

9.4 Заседание Попечительского совета созывается председателем Попечительского совета в соответствии с планом работы Попечительского совета.

9.5 Предложения в план работы Попечительского совета вносятся не позднее, чем за 30 календарных дней до начала года.

Предложение о включении в план работы Попечительского совета должно содержать:

- сведение о лице, внесшем предложение;

- формулировку вопросов, предлагаемых на рассмотрение Попечительского совета;

- мотивы постановки вопросов;

- предлагаемые сроки рассмотрения вопросов;

- подпись лица, внесшего предложение.

9.6 План работы Попечительского совета направляется всем членам Попечительского совета по факсу и/или электронной почте после его утверждения председателем Попечительского совета.

9.7 Место и время проведения заседания Попечительского совета определяет председатель Попечительского совета.

9.8 Заседания Попечительского совета, не предусмотренные планом работы Попечительского совета, созываются председателем Попечительского совета по своей инициативе, а также по требованию руководителей местных отрядов ВВПОД "ЮНАРМИЯ" и/или не менее одной трети членов Попечительского совета.

9.9 Лицо, внесшее требование, может предложить дату созыва заседания Попечительского совета и проекты решения по соответствующему вопросу повестки дня.

Требование о созыве заседания, содержащее дату созыва заседания, предъявляется в Попечительский совет не позднее, чем за 30 календарных дней до предложенной даты, за исключением требований по вопросам неотложного характера.

9.10 В течение 5 рабочих дней с даты предъявления требования о созыве заседания Попечительского совета председатель Попечительского совета принимает одно из следующих решений:

- о созыве заседания Попечительского совета (включении вопроса в повестку дня очередного заседания);

- об отказе в созыве заседания Попечительского совета;

и информирует об этом членов Совета.

9.11 Председатель Попечительского совета вправе отказать в созыве заседания Попечительского совета, если вопрос внесен не уполномоченным лицом или не относится к компетенции Попечительского совета.

9.12 Повестка дня очередного заседания Попечительского совета формируется на основе плана работы Попечительского совета, а также требований лиц о созыве заседания Попечительского совета, поступивших в соответствии с настоящим Положением.

9.13 Дополнительные предложения в повестку дня предстоящего заседания Попечительского совета направляются членами Попечительского совета не позднее 10 рабочих дней до планируемой даты проведения заседания Попечительского совета.

9.14 В случае направления предложений в повестку дня Попечительского совета менее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты проведения заседания совета, данные вопросы включаются в повестку дня следующего заседания Попечительского совета.

9.15 Не позднее, чем за 7 календарных дней до даты заседания Попечительского совета председатель Попечительского совета, а в случае его отсутствия заместитель председателя Попечительского совета направляет всем членам Попечительского совета по факсу и/или электронной почте поименное письменное уведомление о созыве заседания Попечительского совета с указанием:

- даты, места и времени заседания;

- вопросов повестки дня.

9.16 Материалы к заседанию Попечительского совета, а также проект протокола соответствующего заседания Попечительского совета направляются каждому члену Попечительского совета по электронной почте не менее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения заседания Попечительского совета.

9.17 Проект решения Попечительского совета и материалы конфиденциального характера представляются на рассмотрение Попечительского совета с грифом "Конфиденциально".

9.18 Председатель Попечительского совета организует проведение заседаний Попечительского совета строго в соответствии с повесткой дня.

Регламент проведения заседаний Попечительского совета определяется председателем Попечительского совета.

9.19 Кворум для проведения заседания Попечительского совета составляет более половины от числа членов Попечительского совета.

9.20 Решения принимаются простым большинством голосов членов Попечительского совета, присутствующих на заседании Попечительского совета. В случае равенства голосов, голос председателя Попечительского совета (лица, его замещающего) является решающим.

9.21 Каждый член Попечительского совета имеет на заседании один голос.

9.22 При определении результатов голосования по вопросу повестки дня учитывается письменное мнение члена Попечительского совета, не присутствующего на заседании, если соблюдены одновременно следующие условия:

- письменное мнение по вопросу получено Попечительским советом до начала заседания;

- член Попечительского совета однозначно определил свою позицию по вопросу, указав в письменном мнении "за" или "против" он голосует по предложенному проекту решения, или "воздержался" от принятого решения.

Письменное мнение, содержащее поправки и оговорки по предложенному проекту решения, не подлежат учету при определении результатов голосования. Если поправки в проект решения внесены на заседании Попечительского совета, письменное мнение также не подлежит учету при определении результатов голосования.

Письменные мнения учитываются при определении результатов голосования по каждому вопросу отдельно.

9.23 Заочное заседание Попечительского совета проводится путем обмена документами посредством почтовой, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

9.24 Вместе с оповещением о проведении заочного голосования (опросным путем) каждому члену Попечительского совета должен быть выслан бюллетень для голосования или предоставлена информация о порядке и месте его получения.

9.25 Заочное голосование проводится с использованием бюллетеней для голосования. В бюллетене для голосования должно быть указано:

- фамилия, имя, отчество члена Попечительского совета, участвующего в голосовании;

- вопросы, выносимые на обсуждение, с графами для проставления отметок о голосовании члена Попечительского совета;

- подпись голосующего.

9.26 Бюллетени должны быть заверены подписью главы Котласского муниципального района и печатью администрации Котласского муниципального района.

9.27 Бюллетени рассылаются членам Попечительского совета по почте, электронной почте, либо передаются нарочно.

9.28 Бюллетени для голосования приобщаются к протоколу заседания Попечительского совета.

9.29 Не учитываются при подсчете голосов и признаются недействительными записи в бюллетене:

- в случае наличия исправлений в реквизитах бюллетеней;

- в случае, если в бюллетене для голосования оставлен более чем один вариант голосования;

- в случае, если в записи не оставлено ни одного варианта голосования;

- в случае, если в записи зачеркнуты все варианты голосования;

- в случае отсутствия в записи реквизитов или подписи члена Попечительского совета.

9.30 Не учитываются при подсчете все записи и признается недействительным бюллетень:

- сданный в местное отделение ВВПОД "Юнармия" после времени окончания приема решений;

- содержащий исправления и подчистки.

9.31 В ходе заседания Попечительского совета секретарем Попечительского совета составляется протокол.

9.32 Протокол заседания Попечительского совета составляется и подписывается не позднее дня, следующего за днем проведения заседания Попечительского совета.

9.33 Протокол подписывается председателем Попечительского совета (лицом, его замещающим) и секретарем Попечительского совета. Все внесенные в протокол изменения, дополнения и исправления должны быть удостоверены подписями председателя Попечительского совета (лица, его замещающего) и секретаря Попечительского совета.

9.34 В протоколе заседания указываются:

- место и время его проведения;

- форма проведения заседания Попечительского совета;

- лица, присутствующие на заседании;

- повестка дня заседания;

- вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним;

- принятые решения.

9.35 Протокол заседания рассылается секретарем Попечительского совета для ознакомления членам Попечительского совета не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

10. Раскрытие информации о деятельности совета

10.1 Информация о составе Совета подлежит размещению на официальном сайте Котласского муниципального района в сети "Интернет".

11. Обеспечение работы совета

11.1 Регистрация и хранение входящей и исходящей документации Попечительского совета осуществляется силами местных отрядов ВВПОД "Юнармия".

11.2 Для обеспечения своей работы Попечительский совет вправе сформировать совещательные, консультативные, координационные и иные органы (рабочие группы) и принять Положения, регламентирующие их работу.

11.3 Протоколы заседаний и документы, принятые Попечительским советом, являются документами постоянного срока хранения. По истечении 5 (пяти) лет указанные документы передаются по описи на хранение в архив.

12. Заключительные положения

12.1 В случае если отдельные нормы настоящего Положения вступят в противоречие с законодательством Российской Федерации и/или Уставом ВВПОД "Юнармия", они не применяются, а применяются соответствующие нормы законодательства Российской Федерации и/или Устава ВВПОД "Юнармия". Недействительность отдельных норм настоящего Положения не влечет недействительности других норм и Положения в целом.