Решение Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района Вологодской области от 11 ноября 2021 г. N 240
"О принятии Устава Череповецкого муниципального района Вологодской области"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальное Собрание района решило:
1. Принять Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области.
2. Пункт 8 части 1, пункты 24, 25 части 2 статьи 4, пункт 15 части 1 статьи 5 Устава вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования Устава Череповецкого муниципального района Вологодской области, принятого настоящим решением, но не ранее 1 января 2022 года.
3. Признать утратившими силу:
решение Районного Собрания представителей от 05.08.2005 N 160 "О принятии Устава Череповецкого муниципального района";
решения Муниципального Собрания района:
от 15.11.2007 N 510 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 12.03.2009 N 126 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 26.02.2010 N 218 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 28.06.2010 N 251 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 22.02.2011 N 304 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 27.02.2013 N 523 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 26.02.2014 N 56 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 12.03.2015 N 130 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 04.04.2016 N 227 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 25.04.2017 N 346 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 12.12.2017 N 398 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 28.02.2019 N 48 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 05.03.2020 N 124 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области";
от 11.03.2021 N 195 "О внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области".
4. Устав Череповецкого муниципального района Вологодской области подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением отдельных положений, указанных в пункте 2 решения, вступающих в силу в иной срок.
Глава района |
Н.Ю. Малкова |
Принят
решением
Муниципального Собрания района
от 11.11.2021 N 240
Устав
Череповецкого муниципального района Вологодской области
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Череповецкого муниципального района Вологодской области
1. Череповецкий муниципальный район Вологодской области является муниципальным образованием Вологодской области.
2. Череповецкий муниципальный район Вологодской области имеет статус муниципального района.
3. Официальное наименование муниципального образования - Череповецкий муниципальный район Вологодской области.
4. Сокращенная форма наименования муниципального образования - Череповецкий муниципальный район (далее по тексту - Череповецкий муниципальный район, муниципальный район, район).
5. Сокращенная форма наименования муниципального района используется в официальных символах Череповецкого муниципального района, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в муниципальных правовых актах наравне с наименованием муниципального образования, указанным в пункте 3 настоящей статьи.
6. Административным центром Череповецкого муниципального района является город Череповец.
Статья 2. Границы и состав территории Череповецкого муниципального района
1. Границы Череповецкого муниципального района установлены законом Вологодской области от 06.12.2004 N 1129-ОЗ "Об установлении границ Череповецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав" с последующими изменениями.
2. В состав Череповецкого муниципального района входят следующие муниципальные образования - сельские поселения: Абакановское, Воскресенское, Ирдоматское, Климовское, Малечкинское, Мяксинское, Нелазское, Судское, Уломское, Тоншаловское, Югское, Ягановское, Яргомжское.
3. Изменение границ Череповецкого муниципального района осуществляется законом Вологодской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района, органов государственной власти Вологодской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
В системе органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района правом инициирования изменения границ муниципального района обладают глава Череповецкого муниципального района (далее по тексту - глава района) и Муниципальное Собрание Череповецкого муниципального района (далее по тексту - Муниципальное Собрание района).
Инициатива главы района об изменении границ Череповецкого муниципального района оформляется постановлением главы района.
Инициатива Муниципального Собрания района об изменении границ Череповецкого муниципального района оформляется решением Муниципального Собрания района.
4. Преобразование Череповецкого муниципального района осуществляется законом Вологодской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района, органов государственной власти Вологодской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
Полномочиями по инициированию преобразования Череповецкого муниципального района в системе органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района обладают глава района, Муниципальное Собрание района. Инициатива главы района по преобразованию Череповецкого муниципального района оформляется постановлением главы района. Инициатива Муниципального Собрания района - решением Муниципального Собрания района.
Статья 3. Официальные символы Череповецкого муниципального района и порядок их использования
1. Череповецкий муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы - герб, флаг и гимн Череповецкого муниципального района, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции.
2. Официальные символы Череповецкого муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решением Муниципального Собрания района.
Глава 2. Правовые основы организации местного самоуправления в Череповецком муниципальном районе
Статья 4. Вопросы местного значения Череповецкого муниципального района
1. К вопросам местного значения Череповецкого муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Череповецкого муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Череповецкого муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Череповецкого муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Череповецкого муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Череповецкого муниципального района;
4) организация в границах Череповецкого муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Череповецкого муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Череповецкого муниципального района;
Пункт 8 части 1 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2022 г.
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Череповецкого муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Череповецкого муниципального района;
11) организация охраны общественного порядка на территории Череповецкого муниципального района муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Череповецкого муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Череповецкого муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи:
17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Череповецкого муниципального района;
18) утверждение схемы территориального планирования Череповецкого муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Череповецкого муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Череповецкого муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
19) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
20) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
21) содержание на территории Череповецкого муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Череповецкого муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Череповецкого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Череповецкого муниципального района;
26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Череповецкого муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Череповецкого муниципального района;
27) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Череповецкого муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Череповецкого муниципального района:
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Череповецкого муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья:
32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
33) обеспечение условий для развития на территории Череповецкого муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
34) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
36) осуществление муниципального лесного контроля;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Череповецкого муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Череповецкого муниципального района;
39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. К вопросам местного значения Череповецкого муниципального района в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
10) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
18) осуществление муниципального лесного контроля;
19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
23) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
Пункт 24 части 2 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2022 г.
24) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;
Пункт 25 части 2 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2022 г.
25) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения.
26) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
3. Органы местного самоуправления Череповецкого муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Череповецкого муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Муниципального Собрания района.
Статья 5. Права органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района
1. Органы местного самоуправления Череповецкого муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Череповецкого муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Череповецкого муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Череповецкого муниципального района;
5) создание условий для развития туризма;
6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
10) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
12) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
13) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
14) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
Пункт 15 части 1 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2022 г.
15) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления Череповецкого муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления Череповецкого муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Вологодской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Вологодской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Вологодской области.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету района субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Череповецкому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления Череповецкого муниципального района и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, законов Вологодской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Череповецкого муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Муниципальным Собранием района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Череповецкого муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Череповецкого муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением Череповецкого муниципального района местного самоуправления и участия населения Череповецкого муниципального района в осуществлении местного самоуправления
Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Череповецкого муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Собранием района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Муниципального Собрания района и руководителя администрации района, выдвинутой ими совместно.
4. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума, количественный состав которой устанавливается законом Вологодской области.
Условием назначения местного референдума является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Череповецкого муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в соответствии с федеральным законом и законом Вологодской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Муниципальным Собранием района и руководителем администрации района, оформляется правовыми актами Муниципального Собрания района и руководителя администрации района.
5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением Избирательной комиссии Вологодской области в качестве избирательной комиссии Череповецкого муниципального района (далее - избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
6. Муниципальное Собрание района проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на заседании в течение 20 дней со дня поступления в Муниципальное Собрание района ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
В случае признания Муниципальным Собранием района вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям федерального законодательства, избирательная комиссия в течение пятнадцати календарных дней принимает решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней с даты опубликования решения референдума.
В случае признания Муниципальным Собранием района вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям федерального законодательства, избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.
7. Местный референдум назначается Муниципальным Собранием района в соответствии с федеральным законом, законом Вологодской области в течение тридцати дней со дня поступления в Муниципальное Собрание района документов, на основании которых назначается местный референдум, а в случае если местный референдум не назначен Муниципальным Собранием района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Вологодской области, избирательной комиссии Вологодской области или прокурора.
8. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Принятые на местном референдуме решения подлежат обязательному исполнению на территории Череповецкого муниципального района и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Череповецкого муниципального района.
10. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.
11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Муниципального Собрания района, главы района
1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Собрания района, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основанием для отзыва депутата Муниципального Собрания района, главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. При выдвижении инициативы по отзыву депутата Муниципального Собрания района, главы района члены инициативной группы обязаны не позднее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Муниципального Собрания района, главу района о дате, времени и месте проведения мероприятия по отзыву.
4. Для выдвижения инициативы по отзыву депутата Муниципального Собрания района, главы района образуется инициативная группа численностью не менее 10 человек.
5. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания района, главы района обращается в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы.
6. В ходатайстве указываются:
изложение оснований (мотивов) отзыва депутата Муниципального Собрания района, главы района;
фамилия, имя, отчество каждого члена инициативной группы, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
7. К ходатайству должны быть приложены протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву, и копия судебного решения о допущенном противоправном решении или действии (бездействии). Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
8. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы и принимает решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
9. Для назначения голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания района, главы района в избирательную комиссию инициативной группой должны быть представлены подписи граждан в поддержку его проведения. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются из средств фонда голосования по отзыву, создаваемого в тех же случаях и порядке, которые предусмотрены законом Вологодской области для фондов референдума.
Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания района, главы района, составляет не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, где были избраны депутат Муниципального Собрания района, глава района. Подписные листы для сбора подписей граждан изготавливаются инициативной группой по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
10. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.
11. Избирательная комиссия проверяет достоверность данных, содержащихся в подписных листах. Проверке подлежат все подписи, необходимые для реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания района, главы района, и соответствующие им сведения о гражданах, содержащиеся в подписных листах.
12. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования по отзыву количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования по отзыву.
13. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки составляется протокол, в котором указывается количество заявленных подписей участников голосования по отзыву, представленных подписей участников голосования по отзыву, проверенных подписей, подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными и (или) недействительными. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии.
14. При соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания района, главы района требованиям настоящего Устава избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов направляет подписные листы и копию своего решения в Муниципальное Собрание района. Копия решения комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.
15. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания района, главы района избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования по отзыву решение комиссии с изложением оснований отказа.
16. Муниципальное Собрание района рассматривает вопрос о соответствии инициативы отзыва требованиям федерального закона, закона Вологодской области и настоящего Устава на своем заседании не позднее 20 дней со дня поступления в Муниципальное Собрание района необходимых материалов и принимает решение о назначении голосования по отзыву.
17. Депутату Муниципального Собрания района, главе района должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
18. Депутат Муниципального Собрания района, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в Череповецком муниципальном районе.
19. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания района, главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ Череповецкого муниципального района, преобразования Череповецкого муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Череповецкого муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Череповецкого муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Череповецкого муниципального района проводится на всей территории Череповецкого муниципального района или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Череповецкого муниципального района назначается Муниципальным Собранием района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Череповецкого муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Череповецкого муниципального района или части Череповецкого муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Череповецкого муниципального района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Череповецкого муниципального района или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Череповецкого муниципального района, преобразования Череповецкого муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Череповецкого муниципального района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории Череповецкого муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Собрания района, главы района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Собрания района или главы района, назначается соответственно Муниципальным Собранием района или главой района.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители Череповецкого муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Муниципального Собрания района.
3. Для назначения собрания по инициативе населения при рассмотрении инициативных проектов численность граждан должна быть не менее 10 человек. В иных случаях, для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 60 человек, проживающих в Череповецком муниципальном районе и достигших шестнадцатилетнего возраста, представляет в Муниципальное Собрание района ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания.
В ходатайстве указываются предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство подписывается всеми заявителями с указанием их фамилий, имен, отчеств, мест проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Муниципальному Собранию района с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Муниципальное Собрание района обязано в этом случае предоставить место для проведения собрания.
4. Граждане имеют право пригласить на собрание депутатов Муниципального Собрания района, главу района, иных лиц для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено в Муниципальное Собрание района, главе района не позднее чем за 5 дней до проведения собрания.
Муниципальное Собрание района должно назначить собрание не позднее чем за 7 дней до предложенной в ходатайстве даты его проведения или согласовать с заявителями иную дату проведения собрания.
Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается Муниципальным Собранием района простым большинством голосов от установленной численности депутатов. Основанием отказа в назначении собрания может быть только несоответствие представленного ходатайства требованиям пункта 3 настоящей статьи.
Решение Муниципального Собрания района о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию в газете "Сельская новь" не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Череповецкого муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете "Сельская новь".
Статья 11. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Муниципального Собрания района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется положением о конференциях граждан, утверждаемым Муниципальным Собранием района, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ Череповецкого муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Муниципального Собрания района.
2. Минимальная численность инициативной группы составляет 3 процента от числа жителей Череповецкого муниципального района, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Череповецкого муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Череповецкого муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Череповецкого муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Череповецкого муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Череповецкого муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Муниципального Собрания района.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Череповецкого муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Муниципального Собрания района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Муниципального Собрания района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Череповецкого муниципального района.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального района или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств бюджета Череповецкого муниципального района в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Череповецкого муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Муниципального Собрания района;
9) иные сведения, предусмотренные решением Муниципального Собрания района.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Череповецкого муниципального района подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Решением Муниципального Собрания района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Череповецкого муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Череповецкого муниципального района или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Череповецкого муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Череповецкого муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Череповецкого муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Череповецкого муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Череповецкого муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района (внесения изменений в решение о бюджете муниципального района);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Череповецкого муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального района;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств бюджета муниципального района в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Череповецкого муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Муниципальным Собранием Череповецкого муниципального района.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Вологодской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Вологодской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае если в администрацию Череповецкого муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Череповецкого муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Муниципального Собрания района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Муниципального Собрания района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Череповецкого муниципального района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Череповецкого муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации Череповецкого муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 15. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14 Устава, являются предусмотренные решением о бюджете муниципального района бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Вологодской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального района.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального района в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального района. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального района.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального района, определяется решением Муниципального Собрания района.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Череповецкого муниципального района Муниципальным Собранием района, главой района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Собрания района, главы района или руководителя администрации района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Собрания района, назначаются Муниципальным Собранием района, а по инициативе главы района или руководителя администрации района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой района.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Череповецкого муниципального района и проект решения Муниципального Собрания района о внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Вологодской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета района и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Череповецкого муниципального района;
4) вопросы о преобразовании Череповецкого муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом района и (или) решением Муниципального Собрания района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", возможность представления жителями района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Для размещения материалов и информации, обеспечения возможности представления жителями района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Череповецкого муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Череповецкого муниципального района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Череповецкого муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Череповецкого муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Муниципального Собрания района или главы района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Вологодской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Череповецкого муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Череповецкого муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о проведении опроса граждан в Череповецком муниципальном районе в соответствии с законом Вологодской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Собранием района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Жители Череповецкого муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района или жителей Череповецкого муниципального района;
2) за счет средств бюджета Вологодской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Вологодской области.
Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Череповецкого муниципального района
1. Граждане имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Череповецкого муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Череповецкого муниципального района местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Череповецкого муниципального района граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Вологодской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Череповецкого муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления на территории Череповецкого муниципального района.
Глава 4. Органы местного самоуправления Череповецкого муниципального района
Статья 20. Органы местного самоуправления Череповецкого муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района составляют:
- Муниципальное Собрание Череповецкого муниципального района, официальное сокращенное наименование - "Муниципальное Собрание района";
- глава Череповецкого муниципального района, официальное сокращенное наименование - "глава района";
- администрация Череповецкого муниципального района (далее по тексту - администрация района), официальное сокращенное наименование - "администрация района";
- контрольно-счетный комитет Череповецкого муниципального района (далее по тексту - контрольно-счетный комитет района), официальное сокращенное наименование - "контрольно-счетный комитет".
Органы местного самоуправления Череповецкого муниципального района обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных переданных государственных полномочий.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Муниципального Собрания района об изменении структуры органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района вступает в силу после истечения срока полномочий главы района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района.
Статья 21. Муниципальное Собрание района
1. Муниципальное Собрание района - представительный орган Череповецкого муниципального района, который состоит из глав поселений, входящих в состав Череповецкого муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства поселений согласно закону Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области". Численность депутатов Муниципального Собрания района составляет 26 депутатов.
2. Муниципальное Собрание района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, бланки, расчетные и иные счета.
3. Финансовое обеспечение деятельности Муниципального Собрания района осуществляется за счет собственных доходов бюджета Череповецкого муниципального района.
4. Муниципальное Собрание района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Муниципальное Собрание района считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от избранного числа депутатов. Заседания Муниципального Собрания района проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный представительный орган собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Муниципального Собрания района в правомочном составе.
6. Решения Муниципального Собрания района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
7. Муниципальное Собрание района подконтрольно и подотчетно населению Череповецкого муниципального района. Муниципальное Собрание района ежегодно отчитывается перед жителями Череповецкого муниципального района в порядке, определенном Регламентом Муниципального Собрания района.
8. Вопросы организации и деятельности Муниципального Собрания района определяются Регламентом, принимаемым Муниципальным Собранием района.
Из числа депутатов Муниципального Собрания района могут создаваться депутатские объединения, постоянные и иные комиссии, рабочие группы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Муниципального Собрания района.
Статья 22. Полномочия Муниципального Собрания района
1. К исключительным полномочиям Муниципального Собрания района относятся:
- принятие Устава Череповецкого муниципального района и внесение в него изменения и дополнения;
- утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- утверждение стратегии социально-экономического развития района;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
- определение порядка участия Череповецкого муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Череповецкого муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
- принятие решения об удалении главы района отставку.
2. Муниципальное Собрание района:
- принимает решение о назначении местного референдума, о назначении голосования по вопросу изменения границ, преобразования Череповецкого муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Вологодской области;
- утверждает структуру администрации района по представлению руководителя администрации района;
- вносит в органы государственной власти Вологодской области инициативы, оформленные в виде решений Муниципального Собрания района, об изменении границ, преобразования Череповецкого муниципального района;
- устанавливает официальные символы Череповецкого муниципального района;
- обращается с законодательной инициативой в Законодательное Собрание Вологодской области;
- учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Череповецкого муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- выступает соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
- устанавливает нормативы отчислений в бюджеты поселений, входящих в состав Череповецкого муниципального района, доходов от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Вологодской области;
- определяет перечень органов местного самоуправления, их организационную структуру, полномочия, функции, порядок их деятельности по осуществлению муниципального контроля и перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в соответствии с муниципальными правовыми актами. Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального района объектов соответствующего вида контроля;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению представительных органов федеральным законодательством и законами Вологодской области, настоящим Уставом.
3. Муниципальное Собрание района заслушивает ежегодные отчеты руководителя администрации района о результатах своей деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Собранием района.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Собрания района
1. Порядок и основания прекращения полномочий Муниципального Собрания района определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом.
2. Полномочия Муниципального Собрания района прекращаются:
1) в случае принятия Муниципальным Собранием района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается числом голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Собрания района;
2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Собрания района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Череповецкого муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Череповецкого муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Череповецкого муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ Череповецкого муниципального района.
Полномочия Муниципального Собрания могут быть прекращены в случае роспуска по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Собрания района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 24. Статус депутата Муниципального Собрания района
1. Депутат Муниципального Собрания района представляет интересы населения Череповецкого муниципального района в целом и населения поселения, от которого депутат избран (делегирован).
2. Глава поселения приобретает статус депутата Муниципального Собрания района одновременно с приобретением им статуса главы поселения. Для оформления данного статуса не требуется принятия органами местного самоуправления поселения каких-либо решений.
3. Депутат представительного органа поселения приобретает статус депутата Муниципального Собрания района в результате его избрания (делегирования) представительным органом поселения из своего состава. Указанное избрание (делегирование) оформляется решением представительного органа поселения.
4. Депутаты Муниципального Собрания района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Срок полномочий депутата Муниципального Собрания района составляет 5 лет.
Депутат Муниципального Собрания района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия, которые он осуществляет в течение срока депутатской деятельности. Образец удостоверения утверждается решением Муниципального Собрания района.
5. Депутаты Муниципального Собрания района информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6. Депутату Муниципального Собрания района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
7. Для реализации своих полномочий на заседаниях Муниципального Собрания района депутат имеет право:
- принимать участие в заседании Муниципального Собрания района;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Муниципальному Собранию района;
- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
- принимать участие в прениях, задавать вопросы выступающим, а также председательствующему на заседании;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- вносить проекты решений и поправки к проектам решений Муниципального Собрания района;
- оглашать на заседаниях Муниципального Собрания района обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Муниципального Собрания района.
8. Депутат Муниципального Собрания района имеет право:
1) обращаться с депутатским запросом к органам государственной власти, организациям по вопросам, находящимся в ведении Череповецкого муниципального района;
2) на обеспечение текстами проектов решений и принятых решений Муниципального Собрания района, а также документами, иными информационными и справочными материалами в порядке, определяемом Регламентом Муниципального Собрания района;
3) на материально-техническое обеспечение деятельности в порядке, определяемом Регламентом Муниципального Собрания района.
9. Депутат Муниципального Собрания района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Муниципального Собрания района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Депутату Муниципального Собрания района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) продолжительностью шесть рабочих дней в месяц.
Иные гарантии прав депутатов устанавливаются федеральными законами.
11. Полномочия депутата Муниципального Собрания района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Собрания района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
12. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13. К депутату Муниципального Собрания района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Муниципальном Собрании района с лишением права занимать должности в Муниципальном Собрании района до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Муниципальном Собрании района до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
14. Порядок принятия решения о применении к депутату Муниципального Собрания района мер ответственности, указанных в части 13 настоящей статьи, определяется решением Муниципального Собрания района в соответствии с законом Вологодской области.
15. Решение Муниципального Собрания района о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Собрания района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Собрания района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
16. Заявление депутата Муниципального Собрания района о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Муниципальное Собрание района. Заявление не может быть отозвано после принятия Муниципальным Собранием района решения об удовлетворении заявления депутата Муниципального Собрания района.
При отклонении Муниципальным Собранием района заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Муниципального Собрания района.
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Собрания района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Муниципального Собрания района представительный орган поселения делегирует депутата из своего состава в Муниципальное Собрание района взамен выбывшего в порядке, предусмотренном действующим законодательством и решением представительного органа поселения.
Статья 25. Глава Череповецкого муниципального района
1. Глава района является высшим должностным лицом Череповецкого муниципального района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава района избирается из состава депутатов Муниципального Собрания района на первом заседании нового созыва двумя третями от установленного числа депутатов при тайном голосовании и работает на постоянной основе.
3. Глава района входит в состав Муниципального Собрания района и исполняет полномочия председателя Муниципального Собрания района. Голос главы района учитывается при принятии решений Муниципального Собрания района как голос депутата Муниципального Собрания района.
4. Срок полномочий главы района составляет 5 лет.
5. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность.
6. Днем вступления главы района в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава района не позднее чем через 10 дней с момента официального опубликования решения Муниципального Собрания района об избрании главы района принимает присягу следующего содержания:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Череповецкого муниципального района, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты Череповецкого муниципального района, действовать в интересах жителей Череповецкого муниципального района.".
7. Глава района подконтролен и подотчетен населению Череповецкого муниципального района и Муниципальному Собранию района. Глава района обязан ежегодно представлять отчет о своей деятельности населению района и Муниципальному Собранию района. Глава района представляет отчет населению путем его опубликования в печатном средстве массовой информации, используемом для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, а также путем обнародования на официальных сайтах органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Глава района не вправе быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
К главе района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение главы района от должности в Муниципальном Собрании района с лишением права занимать должности в Муниципальном Собрании района до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Муниципальном Собрании района до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к главе района мер ответственности, указанных в настоящей статье, определяется решением Муниципального Собрания района в соответствии с законом Вологодской области.
9. Главе района гарантируется за счет средств бюджета района доплата к пенсии в соответствии с законом Вологодской области от 26 декабря 2007 года N 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" в размере 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы района.
10. Главе района гарантируется предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 24 календарных дня.
11. Изменение срока полномочий, гарантий, а также решение об изменении перечня полномочий главы района применяются к главе района, избранному после вступления в силу соответствующего правового акта.
Статья 26. Основные полномочия главы района
1. Глава района как высшее должностное лицо района:
- представляет Череповецкий муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Череповецкого муниципального района;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Собранием района;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Собрания района;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.
2. В случае временного отсутствия главы района (за исключением случаев применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности) его полномочия исполняет заместитель председателя Муниципального Собрания района, а в случае его отсутствия - один из депутатов Муниципального Собрания района, избранный из своего состава, в порядке, установленном Регламентом Муниципального Собрания района.
В случае досрочного прекращения полномочий главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Муниципального Собрания района, а в случае его отсутствия - один из депутатов Муниципального Собрания района, избранный из своего состава в порядке, установленном Регламентом Муниципального Собрания района.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы района
1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;
12) преобразования Череповецкого муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Череповецкого муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Череповецкого муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Череповецкого муниципального района;
14) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Муниципальным Собранием района по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Собранием района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности" и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение главой района, администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Процедура удаления главы района в отставку осуществляется в соответствии с требованиями статьи 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Полномочия главы района прекращаются досрочно в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой района, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 28. Администрация Череповецкого муниципального района
1. Администрация района (исполнительно-распорядительный орган Череповецкого муниципального района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.
Наименование должности руководителя администрации района определяется в соответствии с законом Вологодской области от 9 октября 2007 года N 1663-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области".
2. Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может выступать истцом, ответчиком в судах, имеет печать и штамп со своим наименованием, бланки, расчетные и иные счета.
3. Структура администрации района утверждается Муниципальным Собранием района по представлению руководителя администрации района.
4. К полномочиям администрации района относятся:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области и решениями Муниципального Собрания района, постановлениями и распоряжениями администрации района:
- осуществление мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина в Череповецком муниципальном районе;
- установление порядка составления проекта бюджета района, подготовка проекта решения о бюджете района;
- обеспечение исполнения бюджета района, организация выполнения стратегии социально-экономического развития Череповецкого муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Череповецкого муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- разработка прогноза социально-экономического развития Череповецкого муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- привлечение заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, выдачи муниципальных гарантий;
- управление долговыми обязательствами Череповецкого муниципального района. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Череповецкого муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге Череповецкого муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;
- установление порядка ведения реестра расходных обязательств Череповецкого муниципального района;
- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Череповецкого муниципального района;
- создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности Череповецкого муниципального района;
- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
- осуществление мероприятий в сфере молодежной политики;
- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
- организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Муниципального Собрания района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
- исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.
5. Администрация района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.
Статья 29. Руководитель администрации Череповецкого муниципального района
1. Администрацией Череповецкого муниципального района на принципах единоначалия руководит руководитель администрации Череповецкого муниципального района (далее - руководитель администрации района).
2. Руководитель администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.
Контракт с руководителем администрации района заключается главой района.
3. Муниципальное Собрание района устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации района, который предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Условия контракта для руководителя администрации района утверждаются Муниципальным Собранием района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Вологодской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Череповецкого муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области.
4. Руководитель администрации района назначается на должность Муниципальным Собранием района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в соответствии с Положением, утверждаемым Муниципальным Собранием района.
Руководитель администрации района подконтролен и подотчетен Муниципальному Собранию района.
5. Руководитель администрации района:
- обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами области;
- представляет Муниципальному Собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Собранием района;
- представляет администрацию района в отношениях с населением, общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями) и иными организациями, органами местного самоуправления, органами государственной власти;
- подписывает договоры и соглашения от имени администрации района (в том числе и с зарубежными организациями);
- представляет и защищает интересы администрации района в суде, арбитражном суде;
- осуществляет руководство администрацией района входящими в ее состав структурными подразделениями (органами администрации, другими службами), направляя их работу на выполнение возложенных настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами полномочий;
- утверждает штаты администрации района, назначает на должности и освобождает от них должностных лиц администрации района, применяет поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе;
- открывает и закрывает счета в банковских организациях, распоряжается средствами районного бюджета в пределах его компетенции;
- представляет на рассмотрение Муниципального Собрания района проект бюджета района и ежегодный отчет о его исполнении; вносит на рассмотрение Муниципального Собрания района проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения;
- организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством и настоящим Уставом.
6. Руководитель администрации района в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Собрания района, издает постановления администрации района по вопросам местного значения района, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации деятельности администрации района.
7. Руководитель администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Руководитель администрации района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Руководитель администрации района обязан сообщить в письменной форме главе района о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.
9. Полномочия руководителя администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
а) отставки по собственному желанию;
б) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке, в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
и) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
к) смерти;
л) преобразования Череповецкого муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Череповецкого муниципального района;
м) увеличения численности избирателей Череповецкого муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Череповецкого муниципального района.
н) в случае вступления в должность главы района, исполняющего полномочия руководителя администрации.
10. Контракт с руководителем администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
а) Муниципального Собрания района или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов районного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;
б) Губернатора Вологодской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами в соответствии с действующим законодательством, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;
в) руководителя администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Вологодской области.
11. Контракт с руководителем администрации района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
12. В случае временного отсутствия руководителя администрации района (за исключением случаев применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности) его полномочия исполняет заместитель руководителя администрации района на основании распоряжения администрации района.
В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель руководителя администрации района, определяемый Муниципальным Собранием района.
Статья 30. Контрольно-счетный комитет Череповецкого муниципального района
1. Контрольно-счетный комитет района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Муниципальным Собранием района и подотчетным ему.
2. Порядок деятельности контрольно-счетного комитета района определяется Положением о контрольно-счетном комитете района, утверждаемым Муниципальным Собранием района.
Состав, структура контрольно-счетного комитета района утверждается Муниципальным Собранием района. Штатная численность контрольно-счетного комитета района утверждается Муниципальным Собранием района по представлению председателя контрольно-счетного комитета района.
Контрольно-счетный комитет района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, бланки, расчетные и иные счета.
3. Возглавляет контрольно-счетный комитет района председатель контрольно-счетного комитета, назначаемый на должность Муниципальным Собранием района.
Должность председателя контрольно-счетного комитета относится к муниципальным должностям.
Срок полномочий председателя контрольно-счетного комитета - 5 лет.
Порядок внесения предложений и рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетного комитета района устанавливается Регламентом Муниципального Собрания района.
4. К основным полномочиям контрольно-счетного комитета района относятся:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета района, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета района, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета района и имущества, находящегося в собственности Череповецкого муниципального района;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Череповецкого муниципального района, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета района, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Череповецком муниципальном районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета района в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Муниципальное Собрание района и главе района;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Череповецкого муниципального района, предусмотренных документами стратегического планирования Череповецкого муниципального района, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Вологодской области, уставом и нормативными правовыми актами Муниципального Собрания района.
5. Контрольно-счетный комитет района наряду с полномочиями, предусмотренными частью 4 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета Череповецкого муниципального района, поступивших соответственно в бюджеты поселений, входящих в состав Череповецкого муниципального района.
6. Председателю контрольно-счетного комитета гарантируется денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные решениями Муниципального Собрания района для лиц, замещающих муниципальные должности.
Глава 5. Муниципальные правовые акты Череповецкого муниципального района
Статья 31. Система муниципальных правовых актов Череповецкого муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов Череповецкого муниципального района входят:
1) Устав Череповецкого муниципального района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Собрания района (решения);
4) правовые акты администрации района (постановления и распоряжения);
5) правовые акты главы района (постановления и распоряжения);
6) правовые акты контрольно-счетного комитета района (распоряжения и приказы).
2. Устав Череповецкого муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Череповецкого муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Череповецкого муниципального района.
3. Муниципальное Собрание района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Череповецкого муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Череповецкого муниципального района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Собрания района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом. Решения Муниципального Собрания района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Череповецкого муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Собрания района, если иное не установлено федеральным законом.
4. Глава района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Собрания района, подписывает решения Муниципального Собрания района. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
5. Руководитель администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Череповецкого муниципального района, нормативными правовыми актами Муниципального Собрания района, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.
6. Председатель контрольно-счетного комитета района издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-счетного комитета района Уставом Череповецкого муниципального района.
7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Череповецкого муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Череповецкого муниципального района.
8. Муниципальные правовые акты Череповецкого муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области.
Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов Череповецкого муниципального района
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Собрания района, главой района, руководителем администрации района, председателем контрольно-счетного комитета района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Череповецкого района, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Собрания района, главы района, администрации района, Контрольно-счетного комитета района на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Муниципального Собрания района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Муниципального Собрания района, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов Череповецкого муниципального района
1. Муниципальное Собрание района по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.
2. Решения Муниципального Собрания района принимаются на заседании Муниципального Собрания района в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Устава.
3. Принятые Муниципальным Собранием района нормативные правовые акты направляются главе района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
4. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Череповецкий муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Нормативные правовые акты Муниципального Собрания района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные акты органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района вступают в силу со дня их подписания или с другой даты, указанной в самом акте.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Сельская новь".
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".
Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, их официальному опубликованию в газете "Сельская новь" является портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
Глава 6. Муниципальная служба
Статья 34. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Вологодской области, утверждаемым законом Вологодской области.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Вологодской области и муниципальными правовыми актами.
3. Муниципальным служащим органов местного самоуправления Череповецкого муниципального района гарантируются за счет средств бюджета Череповецкого муниципального района ежемесячная доплата к пенсии, устанавливаемая в порядке и на условиях, определяемых Положением о доплате к пенсии, утверждаемым Муниципальным Собранием района, частичная компенсация расходов по кредитному договору на приобретение жилого помещения в случае приглашения на работу из другой местности в порядке и на условиях, определяемых решением Муниципального Собрания района.
Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления Череповецкого муниципального района
Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в Череповецком муниципальном районе
1. Экономическую основу местного самоуправления Череповецкого муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета района, а также имущественные права Череповецкого муниципального района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается наравне с иными формами собственности.
Статья 36. Муниципальное имущество Череповецкого муниципального района
В собственности Череповецкого муниципального района может находиться имущество, предназначенное:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Собрания района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" .
Статья 37. Бюджет района
1. Бюджет района разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Муниципального Собрания района. Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Череповецкого муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Череповецкого муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 38. Доходы бюджета района
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 39. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Череповецкого муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Череповецкого муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 40. Муниципальные заимствования
Администрация района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 41. Расходы бюджета района
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Череповецкого муниципального района, устанавливаемыми органами местного самоуправления Череповецкого муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Череповецкого муниципального района осуществляется за счет средств бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 42. Исполнение бюджета района
1. Исполнение бюджета района обеспечивается администрацией района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
3. В целях обслуживания бюджета района и управления средствами бюджета района Муниципальное Собрание района принимает решение о создании муниципального казначейства и (или) иных финансовых органов (должностей) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 43. Отчет об исполнении бюджета района
1. Отчет об исполнении бюджета района готовит администрация района.
2. Отчет об исполнении бюджета района вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе, представляется администрацией района в Муниципальное Собрание района для утверждения.
3. До начала рассмотрения Муниципальным Собранием района отчета об исполнении бюджета района за финансовый год проводится внешняя проверка годового отчета в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе.
Администрация района представляет отчет об исполнении бюджета района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района проводится в срок, не превышающий один месяц.
Статья 44. Представление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета района
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета района устанавливается Положением о бюджетном процессе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета района Муниципальное Собрание района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета района.
В случае отклонения проекта решения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно вносится в срок, не превышающий один месяц.
Глава 8. Заключительные положения
Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Череповецкого муниципального района
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Череповецкого муниципального района несут ответственность перед населением Череповецкого муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Череповецкого муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Вологодской области, Устава Череповецкого муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 46. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Череповецкого муниципального района
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Череповецкого муниципального района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 47. Порядок принятия Устава Череповецкого муниципального района, порядок внесения изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района
1. Проект Устава Череповецкого муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района не позднее чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Череповецкого муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Собранием района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Череповецкого муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Вологодской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. Устав Череповецкого муниципального района, правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Собрания района.
3. Устав Череповецкого муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.
4. Устав Череповецкого муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Череповецкого муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Череповецкого муниципального района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Череповецкого муниципального района, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Череповецкого муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района Вологодской области от 11 ноября 2021 г. N 240 "О принятии Устава Череповецкого муниципального района Вологодской области"
Зарегистрировано Управлением Минюста России по Вологодской области 29 ноября 2021 г. Регистрационный N RU355250002021002
Вступает в силу с 17 декабря 2021 г.
Пункт 8 части 1, пункты 24, 25 части 2 статьи 4, пункт 15 части 1 статьи 5 Устава вступают в силу с 1 января 2022 г.
Текст решения опубликован в газете "Сельская новь" от 16 декабря 2021 г. N 49
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района Вологодской области от 13 мая 2024 г. N 547
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района Вологодской области от 30 августа 2023 г. N 429
Изменения вступают в силу с 6 октября 2023 г.
Решение Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района Вологодской области от 30 мая 2023 г. N 406
Изменения вступают в силу с 14 июля 2023 г.
Решение Муниципального Собрания Череповецкого муниципального района Вологодской области от 26 мая 2022 г. N 307
Изменения вступают в силу с 22 июля 2022 г.