Постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 28 декабря 2021 г. N 2662 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Архангельск" на 2022 год"

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и пунктом 15 Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990:

1. Утвердить прилагаемую программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Архангельск" на 2022 год.

2. Опубликовать постановление на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск".

Глава городского округа "Город Архангельск"

Д.А. Морев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
городского округа
"Город Архангельск"
28 декабря 2021 г. N 2662

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Архангельск" на 2022 год

Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Архангельск" (далее - Программа профилактики) на 2022 год разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990, и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Архангельск".

Настоящая Программа профилактики подлежит исполнению уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Архангельск".

I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

Ранее контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Архангельск" не осуществлялся. Провести анализ текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа муниципального автодорожного контроля, а также характеристику проблем, на решение которых направлена Программа профилактики, не представляется возможным.

II. Цели и задачи реализации Программы профилактики

Основными целями Программы профилактики являются:

1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий Программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3. Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

4. Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

5. Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска;

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

N п/п	Наименование мероприятия	Сведения о мероприятии	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1	2	3	4	5
1.	Информирование	Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск":	Постоянно	Департамент организационной работы, общественных связей и контроля
		1) текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля; 2) руководств по соблюдению обязательных требований; 3) программ профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий; 4) сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; 5) докладов, содержащих результаты обобщения правоприменительной практики; 6) докладов о муниципальном контроле; 7) иных сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами		Департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры
2.	Объявление предостережения	При наличии сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами в области автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожной деятельности, перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. При наличии сведений о непосредственных нарушениях обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами в области автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожной деятельности, перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	Постоянно	Департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры
3.	Консультирование (по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, предоставлении письменных ответов - в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрении обращений граждан Российской Федерации", по любым вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований, установленных законодательством, при осуществлении муниципального контроля)	По обращениям контролируемых лиц и их представителей	Постоянно	Департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры
4.	Профилактический визит	Проводится в отношении контролируемых лиц, осуществляющих автодорожную деятельность	II, IV квартал	Департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры

IV. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

Основным критерием оценки результативности и эффективности Программы является удовлетворенность контролируемых лиц качеством проведенных мероприятий, в числе которых:

1) информированность контролируемых лиц об их правах и обязанностях, о требованиях законодательства, готовящихся и вступающих в силу изменениях законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере, а также о порядке и сроках проведения проверок по соблюдению законодательства;

2) понятность, открытость (доступность) информации о требованиях законодательства, обеспечение их единообразного толкования контролируемыми и подконтрольными лицами;

3) вовлечение контролируемых лиц при проведении профилактических мероприятий в регулярное активное взаимодействие.

К показателям качества профилактической деятельности относятся показатели, представленные в приложении N 2 к настоящей Программе.

N п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте городского округа "Город Архангельск" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного органа	100% от числа обратившихся
3.	Соблюдение контрольным органом порядка выдачи предостережений (выдача предостережений исключительно при наличии оснований)	100%

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Программе профилактики
рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям
по муниципальному контролю
на автомобильном транспорте,
городском наземном электрическом
транспорте и в дорожном хозяйстве
на территории городского округа
"Город Архангельск" на 2022 год

Перечень
профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование мероприятия	Сведения о мероприятии	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1	2	3	4	5
1	Информирование	Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск":	Постоянно	Департамент организационной работы, общественных связей и контроля
		1) текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля; 2) руководств по соблюдению обязательных требований; 3) программ профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий; 4) сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; 5) докладов, содержащих результаты обобщения правоприменительной практики; 6) докладов о муниципальном контроле; 7) иных сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами		Департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры
2	Объявление предостережения	При наличии сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами в области автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожной деятельности, перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. При наличии сведений о непосредственных нарушениях обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами в области автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожной деятельности, перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	Постоянно	Департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры
3	Консультирование (по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, предоставлении письменных ответов - в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", по любым вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований, установленных законодательством, при осуществлении муниципального контроля)	По обращениям контролируемых лиц и их представителей	Постоянно	Департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры
4	Профилактический визит	Проводится в отношении контролируемых лиц, осуществляющих автодорожную деятельность	II, IV квартал	Департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Программе профилактики
рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям
по муниципальному контролю
на автомобильном транспорте,
городском наземном электрическом
транспорте и в дорожном хозяйстве
на территории городского округа
"Город Архангельск" на 2022 год

Показатели
качества профилактической деятельности

N п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте городского округа "Город Архангельск" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного органа	100% от числа обратившихся
3.	Соблюдение контрольным органом порядка выдачи предостережений (выдача предостережений исключительно при наличии оснований)	100%