Решение Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 21 декабря 2021 г. N 91/8 "О внесении изменений в Положение "О контрольно-счетной палате городского округа Лобня"

В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", рассмотрев предложения Контрольно-счетной палаты городского округа Лобня, учитывая мнения комиссии по бюджету, финансам и налогам, депутатов,

Совет депутатов решил:

1. Внести в Положение от 23.07.2012 г. N 179/9 "О контрольно-счетной палате городского округа Лобня" (с учетом изменений, внесенных решениями Совета от 25.09.2012 г. N 221/11, от 16.12.2016 г. N 103/5, от 25.12.2018 г. N 259/37, от 26.11.2019 г. N 206/51, от 25.08.2020 N 130/61) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить пунктом 2.8. следующего содержания:

"2.8. Контрольно-счётная палата может учреждать награды и знаки отличия Контрольно-счётной палаты, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

2) пункт 3.1. после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

3) пункт 4.2 статьи 4 дополнить предложением "На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.";

4) пункт 4.3. статьи 4 изложить в следующей редакции:

"4.3. Должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудитора Контрольно-счетной палаты, являются муниципальными должностями. Инспекторы Контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими. Председатель Контрольно-счетной палаты имеет статус руководителя органа местного самоуправления.";

5) пункт 4.6 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"4.6. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется правовым актом Совета депутатов городского округа Лобня по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетного органа.";

6) пункт 6.1. статьи 6 изложить в следующей редакции:

"6.1. На должность председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счётной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) имеющим высшее образование;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, законов Московской области и иных нормативных правовых актов, Устава городского округа Лобня и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счётной палатой, утверждённых Счетной палатой Российской Федерации.

На должность инспектора Контрольно-счетной палаты назначаются граждане, соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы установленным федеральным законодательством, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Лобня, должностными инструкциями аппарата Контрольно-счетной палаты.";

7) статью 6 дополнить пунктом 6.3. следующего содержания:

"6.3. Совет депутатов городского округа Лобня вправе обратиться в Контрольно-счётную палату Московской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счётной палаты городского округа Лобня квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.";

8) пункт 8.1. статьи 8 изложить в следующей редакции:

"8.1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета городского округа Лобня, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета городского округа Лобня, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Лобня;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых льгот и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа Лобня, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа Лобня и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств городского округа Лобня, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета городского округа Лобня, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе Лобня, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета городского округа Лобня в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета городского округа Лобня, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов городского округа Лобня и Главе городского округа Лобня;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития городского округа Лобня, предусмотренных документами стратегического планирования городского округа Лобня, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Лобня.";

9) дефис 2 пункта 8.2. статьи 8 изложить в следующей редакции:

"- в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

10) пункт 10.1. статьи 10 изложить в следующей редакции:

"10.1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.";

11) пункт 10.2. статьи 10 изложить в следующей редакции:

"10.2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

12) пункт 11.3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"11.3. Включению в планы работы Контрольно-счетной палаты подлежат поручения Совета депутатов города Лобня, предложения Главы городского округа Лобня, направленные в Контрольно-счетную палату до 15 декабря года, предшествующего планируемому году.";

13) пункт 11.4 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"11.4. Предложения Совета депутатов городского округа Лобня, Главы городского округа Лобня по изменениям и дополнениям плана работы Контрольно-счетной палаты рассматриваются Контрольно-счетной палатой и вносятся в план в 10-дневный срок со дня их поступления.";

14) статью 13 дополнить пунктом 13.2.1 следующего содержания:

"13.2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

15) в наименовании статьи 14 слово "Предоставление" заменить словом "Представление";

16) пункт 14.1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"14.1. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального контроля, их должностные лица, обязаны предоставлять по запросам Контрольно-счетной палаты информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в указанные в запросах сроки.";

17) статью 14 дополнить пунктом 14.5 следующего содержания:

"14.5. При осуществлении внешнего государственного и муниципального финансового контроля контрольно-счетным органам предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

18) пункт 15.1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"15.1. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации и их должностным лицам представления для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба, причиненного городскому округу Лобня, или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.";

19) пункт 15.3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"15.3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня получения обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.";

20) статью 15 дополнить пунктом 15.3.1. следующего содержания:

"15.3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению контрольно-счетного органа, но не более одного раза.";

21) пункт 15.4 статьи 15 после слов "их пресечению и предупреждению", дополнить словами "невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты,";

22) пункт 15.7 статьи 15 дополнить предложением следующего содержания:

"Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

23) пункт 15.8 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"15.8. Невыполнение представления или предписания контрольно-счетного органа влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

24) статью 17 дополнить пунктом 17.1.1. следующего содержания:

"17.1.1. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

25) пункт 19.1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"19.1 Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Контрольно-счётной палаты:

1) должностным лицам Контрольно-счётной палаты гарантируется денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания);

2) меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, аудитора, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счётной палаты устанавливаются правовыми актами Совета депутатов городского округа Лобня в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и законами Московской области.".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Лобня" и разместить на официальном сайте городского округа Лобня.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Лобня".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Краснова Д.В. - председателя комиссии по бюджету, финансам и налогам Совета депутатов городского округа Лобня.

Председатель Совета депутатов городского округа Лобня

А.С. Кузнецов

Глава городского округа Лобня

Е.В. Баришевский

23 декабря 2021 г.