Постановление Администрации города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2021 г. N 2065 "Об утверждении Положения о реализации функций уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2021 г. N 2065
"Об утверждении Положения о реализации функций уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа"

В соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 28.11.2013 N 551 "Об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация города Лабытнанги постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о реализации функций уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление Администрации города Лабытнанги от 18.02.2016 N 134 "Об утверждении Положения о реализации функций уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Лабытнанги";

2.2. пункт 3 приложения к постановлению Администрации города Лабытнанги от 08.11.2016 N 1152 "О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты";

2.3. постановление Администрации города Лабытнанги от 21.02.2020 N 204 "О внесении изменений в Положение о реализации функций уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Лабытнанги, утвержденное постановлением Администрации города Лабытнанги от 18.02.2016 N 134".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вестник Заполярья" и разместить на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги, начальника муниципального учреждения "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги".

Заместитель главы Администрации

Д.А. Лукьяненко

Утверждено
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 29 декабря 2021 г. N 2065

Положение
о реализации функций уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Положение о реализации функций уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение, муниципальное образование город Лабытнанги) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), Уставом муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 28.11.2013 N 551 "Об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - решение Думы).

1.2. Настоящее Положение определяет общие принципы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - заказчики) в целях, указанных в части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ, а также обеспечения единого подхода при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

1.3. Функции Администрации города Лабытнанги по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для заказчиков муниципального образования город Лабытнанги осуществляет управление муниципальными закупками Администрации города Лабытнанги (далее - уполномоченный орган).

1.4. Заказчиками по настоящему Положению являются казенные учреждения, а также иные юридические лица муниципального образования город Лабытнанги в соответствии со ст. 15 Закона N 44-ФЗ.

1.5. В целях информационного обеспечения и автоматизации процессов планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения (изменения) и исполнения (прекращения) муниципальных контрактов (контрактов) об осуществлении закупок в электронной форме используется официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет региональной информационной системы в сфере закупок "Автоматизированная информационная система "Государственный заказ" (далее - АИС "Госзаказ", региональная система)", интегрированный с единой информационной системой в сфере закупок. Размещение информации и электронных документов в АИС "Госзаказ" заказчиками, указанными в пункте 1.4 настоящего Положения в рамках непереданных полномочий уполномоченному органу, установленных в решении Думы, осуществляется в соответствии с функционалом и регламентом работы региональной системы.

II. Подача заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1. Для осуществления закупки товаров, работ, услуг уполномоченным органом заказчик в соответствии с планом-графиком формирует (оформляет) и направляет (представляет) в форме электронного документа посредством средств системы электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа заявки на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - заявка) и документы, необходимые для размещения. Форма таких заявок и состав сведений (информации), необходимых (ой) к заполнению в таких заявках доводится до сведения заказчиков письмом Администрации города Лабытнанги.

Заявки на осуществление закупок товаров, работ, услуг в текущем финансовом году направляются в уполномоченный орган до 15 ноября текущего года.

2.2. К заявке заказчик прилагает проект муниципального контракта (контракта), обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 22 Закона N 44-ФЗ, а также документы, в зависимости от предмета закупки, необходимые для разработки технической части извещения (описание объекта закупки, требования к товару, работам, услугам, спецификации, дефектные ведомости, сметы, проекты, эскизы, схемы и т.п.).

2.3. До направления заявок в уполномоченный орган казенные учреждения согласовывают заявки, проекты муниципальных контрактов с муниципальным учреждением "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги" (далее - финансовый орган).

Согласование заявок и проектов контрактов, направляемых бюджетными учреждениями в уполномоченный орган, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Срок согласования заявок, проектов муниципальных контрактов (контрактов) финансовым органом и главным распорядителем бюджетных средств не должен превышать пяти рабочих дней со дня их регистрации.

При согласовании заявок, проектов муниципальных контрактов (контрактов) финансовый орган и главные распорядители бюджетных средств проверяют их на соответствие требованиям действующего законодательства.

2.4. Уполномоченный орган принимает заявки ежемесячно до 25 числа текущего месяца, осуществляет правовую экспертизу полученных заявок и указанных выше документов на соответствие требованиям действующего законодательства в течение пяти рабочих дней со дня их получения.

2.5. При проведении правовой экспертизы поступивших заявок и документов уполномоченный орган вправе требовать разъяснений сведений, указанных в заявках, проектах муниципальных контрактов (контрактов) и в иных документах, а также возвращать заявки, проекты муниципальных контрактов (контрактов) и документы заказчику в случае выявления в них положений, не соответствующих действующему законодательству.

2.6. По результатам правовой экспертизы при отсутствии замечаний в представленных документах уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней на основании заявок и документов заказчика формирует извещение в АИС "Госзаказ" или разрабатывает документацию (в случае если Законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), распечатывает извещение или документацию и направляет на проверку и утверждение заказчику.

В случае выявления по результатам правовой экспертизы замечаний, расхождений, нарушений правовых актов уполномоченный орган доводит до сведения заказчика выявленные замечания посредством устной формы (по телефону, личном присутствии) либо письменной формы (электронная почта, посредством средств системы электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа) с указанием положений, которым не соответствуют подготовленные заявки. После доработки повторно проводится правовая экспертиза и при отсутствии замечаний, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные абзацем первым данного пункта настоящего Положения.

2.7. В случае возникновения при функционировании, информационном сопровождении или обновлении АИС "Госзаказ" технических или иных неполадок, блокирующих доступ либо делающих невозможным осуществление закупок в связи с необходимостью исправления ошибок, исправление которых не может быть осуществлено без технической поддержки органа, осуществляющего функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию указанной системы, в течение рабочего дня, информация, подлежащая размещению в соответствии с Законом N 44-ФЗ и настоящим Положением, размещается уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок.

III. Порядок работы Комиссии по осуществлению закупок

3.1. В целях осуществления функций, предусмотренных Перечнем функций, осуществляемых уполномоченным органом при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным решением Думы, создается Комиссия по осуществлению закупок (далее - Комиссия).

Комиссия образуется для совершения действий, отнесенных Законом 44-ФЗ к ее функциям, связанных с проведением закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2. Комиссия не является коллегиальным органом Администрации города Лабытнанги и не входит в структуру Администрации города Лабытнанги.

3.3. Заседания Комиссии проводятся в срок и месте (при необходимости), указанные в извещении и (или) документации (в случае если Законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке) о проведении соответствующей процедуры закупки. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем Комиссии о месте (при необходимости), дате и времени проведения заседания Комиссии.

3.4. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании Комиссии участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее состава. Члены Комиссии могут участвовать в таком заседании с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Делегирование членами Комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

Решения Комиссии по вопросам ее работы, а также решения (заключения) при осуществлении функций, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, принимаются путем проведения открытого голосования.

3.5. Принятым считается решение, за которое поступило большее число голосов от присутствующих на заседании Комиссии.

3.6. Для выполнения своих функций Комиссия вправе привлекать специалистов (экспертов).

3.7. Работа членов Комиссии осуществляется на безвозмездной основе. На все время проведения заседаний Комиссии за ее членами сохраняется должность и заработная плата по основному месту работы.

3.8. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется уполномоченным органом.

3.9. Решение комиссии, принятое в нарушение требований Закона N 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в

порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

3.10. Состав Комиссии по осуществлению закупок утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги.