Постановление Контрактного агентства Архангельской области от 28 декабря 2021 г. N 3-П "Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг, выполнение работ государственным автономным учреждением Архангельской области "Региональный центр по организации закупок", подведомственным контрактному агентству Архангельской области, и корректирующих коэффициентов к ним" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Контрактного агентства Архангельской области от 28 декабря 2021 г. N 3-П
"Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг, выполнение работ государственным автономным учреждением Архангельской области "Региональный центр по организации закупок", подведомственным контрактному агентству Архангельской области, и корректирующих коэффициентов к ним"

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Архангельской области от 18 августа 2015 года N 338-пп "Об утверждении Положения о порядке формирования государственных заданий государственным учреждениям Архангельской области и порядке финансового обеспечения выполнения этих заданий" и подпунктом 3 пункта 8.1 Положения о контрактном агентстве Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 215-пп контрактное агентство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг, выполнение работ государственным автономным учреждением Архангельской области "Региональный центр по организации закупок", подведомственным контрактному агентству Архангельской области и корректирующих коэффициентов к ним (далее - Порядок).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель

А.Н. Копасов

УТВЕРЖДЕН
постановлением контрактного
агентства Архангельской области
от 28 декабря 2021 г. N 3-П

Порядок
расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг, выполнение работ государственным автономным учреждением Архангельской области "Региональный центр по организации закупок", подведомственным контрактному агентству Архангельской области, и корректирующих коэффициентов к ним

ГАРАНТ:

Настоящий Порядок распространяется на государственные услуги и работы, включенные в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Архангельской области, сформированный и утвержденный в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 5 сентября 2017 г. N 359-пп "Об утверждении правил формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ и о внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 18 августа 2015 года N 338-пп"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями абзаца второго пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Архангельской области от 18 августа 2015 года N 338-пп "Об утверждении Положения о порядке формирования государственных заданий государственным учреждениям Архангельской области и порядке финансового обеспечения выполнения этих заданий" в целях финансового обеспечения выполнения государственного задания государственным автономным учреждением Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" (далее - Учреждение), подведомственным контрактному агентству Архангельской области.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила расчета значений базовых нормативов затрат на оказание государственной услуги, выполнение работы Учреждением в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами Учреждения, и распространяется на государственные услуги и работы, включенные в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Архангельской области, сформированный и утвержденный в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 05 сентября 2017 года N 359-пп "Об утверждении правил формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ и о внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 18 августа 2015 года N 338-пп".

1.2.1. Государственная услуга - "Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации".

1.2.2. Работа - "Организация закупок товаров, работ, услуг для отдельных видов юридических лиц".

1.3. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания Учреждения (R) определяется по формуле:

R = _i N_i х V_I + W N_W x V_W - _i P_i x V_i + N^УН, где:

N _i - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

V _i - объем i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

N _w - нормативные затраты на выполнение w-й работы, установленной государственным заданием;

V _w - объем w-й работы, установленной государственным заданием;

P _i - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й государственной услуги в соответствии с пунктом 36 Постановления Правительства Архангельской области от 18.08.2015 N 338-пп "Об утверждении Положения о порядке формирования государственных заданий государственным учреждениям Архангельской области и порядке финансового обеспечения выполнения этих заданий", установленный государственным заданием;

N ^УН - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за государственным учреждением Архангельской области или приобретенное им за счет средств, выделенных государственному учреждению Архангельской области на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки, за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование (далее - имущество государственного учреждения).

В случае определения затрат на выполнение работы в соответствии с абзацем третьим пункта 27 Постановления Правительства Архангельской области от 18.08.2015 N 338-пп "Об утверждении Положения о порядке формирования государственных заданий государственным учреждениям Архангельской области и порядке финансового обеспечения выполнения этих заданий", вместо произведения N _w х V _w для определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания применяется показатель S _w - объем сметы на выполнение работы.

2. Методика расчета нормативных затрат на оказание Учреждением государственной услуги

2.1. Нормативные затраты на оказание государственной услуги на соответствующий финансовый год рассчитываются на единицу показателя объема оказания государственной услуги, установленного в государственном задании, на основе базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат (далее - корректирующие коэффициенты).

2.2. Корректирующие коэффициенты к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги, состоят из:

территориального корректирующего коэффициента, включающего территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда;

отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат, отражающего отраслевую специфику государственной услуги.

2.3. При определении базового норматива затрат рассчитываются затраты, необходимые для оказания государственной услуги, с соблюдением показателей качества оказания государственной услуги, а также показателей отраслевой специфики, отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение равное "1".

2.4. Нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги определяются по формуле:

N _i= N _iбаз х К _omp х К _тер, где:

Nj - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

N _iбаз - базовый норматив затрат на оказание i-й государственной услуги;

К _отр - отраслевой корректирующий коэффициент;

К _тер - территориальный корректирующий коэффициент.

2.5. Базовый норматив затрат на оказание i-й государственной услуги рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- базовый норматив затрат на оказание i-й государственной услуги;

базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-й государственной услуги;

- базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги.

2.6. В составе норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием i-й государственной услуги, учитываются следующие группы затрат:

затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда), которые рассчитываются в соответствии со штатным расписанием и системой оплаты труда, исходя из необходимого количества работников по профессиональным квалификационным группам должностей, а также локальным нормативным актом, утверждаемым руководителем учреждения;

норматив затрат на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока полезного использования, включают в себя приобретение канцелярских товаров, бумаги, картриджей и прочие расходы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания государственной услуги, определяются как произведение стоимости материалов на их количество, исходя из объемов потребления за отчетный финансовый год в натуральном и стоимостном выражении с учетом фактической потребности Учреждения и роста цен на данные товары на соответствующий финансовый год.

2.7. Норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги определяются по формуле

, где:

- затраты на общехозяйственные нужды на оказание Учреждением i-й государственной услуги;

- общие затраты на общехозяйственные нужды Учреждения;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-й государственной услуги.

2.8. В составе затрат на общехозяйственные нужды включаются следующие группы затрат:

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, включая административно-управленческий персонал;

затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных контрактным агентством Архангельской области на приобретение такого имущества;

затраты на приобретение услуг связи;

затраты на приобретение транспортных услуг;

прочие затраты на общехозяйственные нужды, в том числе затраты на ремонт и техническое обслуживание бытовой и оргтехники, обслуживание информационной базы данных, повышение квалификации персонала, приобретение основных средств и материальных запасов и рассчитываются как произведение стоимости услуг на их количество.

3. Методика расчета нормативных затрат на выполнение работы Учреждением

3.1. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на единицу объема работы установленного в государственном задании показателя объема выполнения работы.

3.2. Нормативные затраты на выполнение Учреждением f-й работы определяются по формуле:

, где:

- затраты на выполнение Учреждением f-й работы;

- затраты, непосредственно связанные с выполнением Учреждением f-й работы;

- затраты на общехозяйственные нужды на выполнение Учреждением f-й работы.

3,3. В составе норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием f-й работы, учитываются следующие группы затрат:

норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, которые рассчитываются в соответствии со штатным расписанием и системой оплаты труда, исходя из необходимого количества работников по профессиональным квалификационным группам должностей, а также локальным нормативным актом, утверждаемым руководителем учреждения;

норматив затрат на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения работы, с учетом срока полезного использования, включают в себя в том числе приобретение канцелярских товаров, бумаги, картриджей и прочие расходы, непосредственно связанные с выполнением работы. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для выполнения работы, с учетом срока полезного использования, определяются как произведение стоимости материалов на их количество, исходя из объемов потребления за отчетный финансовый год в натуральном и стоимостном выражении с учетом фактической потребности Учреждения и роста цен на данные товары на соответствующий финансовый год,

3.4. Затраты на общехозяйственные нужды на выполнение f-й работы определяются по формуле:

, где:

- затраты на общехозяйственные нужды на выполнение Учреждением f-й работы;

- общие затраты на общехозяйственные нужды Учреждения;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением f-й работы.

3.5. В составе затрат на общехозяйственные нужды включаются следующие группы затрат:

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;

затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных контрактным агентством Архангельской области на приобретение такого имущества;

затраты на приобретение услуг связи;

затраты па приобретение транспортных услуг;

прочие затраты на общехозяйственные нужды, в том числе затраты на ремонт и техническое обслуживание бытовой техники и оргтехники, обслуживание информационной базы данных, повышение квалификации персонала, приобретение основных средств и материальных запасов и рассчитываются как произведение стоимости услуг на их количество.

4. Методика определения затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения которым признается имущество Учреждения

4.1. Затраты на уплату налога, в качестве объекта налогообложения по которому признается особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных на приобретение такого имущества, за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование, определяются по формуле:

, где:

- затраты на уплату налога на имущество организаций;

- среднегодовая стоимость имущества учреждения;

- ставка налога на имущество организаций;

П - количество отчетных периодов.

5. Порядок расчета и утверждения нормативных затрат на оказание государственных услуг, выполнение работ Учреждением

5.1. Учреждение для определения значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат на содержание имущества, формируют сведения о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг и на содержание имущества.

5.2. Учреждение ежегодно по запросу контрактного агентства Архангельской области предоставляют сведения о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг и на содержание имущества на бумажном носителе и в электронном виде.

5.3. Контрактное агентство Архангельской области рассчитывает нормативные затраты по каждой государственной услуге. Нормативные затраты рассчитываются на основании информации, представленной Учреждением в сведениях о фактических и планируемых затратах на оказание государственных услуг и на содержание имущества.

5.4. Нормативные затраты на оказание государственных услуг, выполнение работ Учреждения оформляются в составе исходных данных и результатов расчетов объема нормативных затрат на оказание Учреждением государственных услуг, выполнение работ и утверждаются распоряжением контрактного агентства Архангельской области.

6. Порядок изменения размера нормативных затрат на оказание государственных услуг, выполнение работ Учреждением

6.1. Изменение утвержденных нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Архангельской области, устанавливающие в том числе размеры выплат работникам (отдельным категориям работников) государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.

6.2. Контрактное агентство Архангельской области вправе произвести пересчет нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период в случае изменения государственного задания Учреждению на оказание государственных услуг.