В соответствии с Законом Московской области N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области":
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области на 2022 год (далее - План).
2. Руководителям структурных подразделений Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области обеспечить исполнение Плана.
3. Сектору информационной политики и взаимодействия со СМИ Управления внешних связей и информационного обеспечения разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области в информационно телекоммуникационной сети Интернет (www.mii.mosreg.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр инвестиций, промышленности и науки |
Е.А. Зиновьева |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Министерства
инвестиций, промышленности и науки
Московской области от 15.12.2021 N 118
План
противодействия коррупции в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области на 2022 год
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
1. |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Московской области ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
||
1.1 |
Организация изучения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее соответственно - государственные гражданские служащие, Министерство), федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции, законов Московской области и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции. |
Руководители структурных подразделений Министерства |
Постоянно |
1.2 |
Обеспечение деятельности аттестационной, конкурсной комиссий, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов с обязательным участием представителей Управления государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области и независимых экспертов. |
Заместитель министра (председатель комиссии), Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
Постоянно, по мере необходимости |
1.3 |
Ознакомление граждан, поступающих на государственную гражданскую службу в Министерство, с установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области ограничениями, запретами и обязанностями в целях противодействия коррупции, ответственностью за коррупционные правонарушения. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
При поступлении граждан на государственную гражданскую службу |
1.4 |
Актуализация перечней должностей: - при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области (далее - гражданские служащие) обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень должностей); - замещение которых влечет запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
По мере необходимости |
1.5 |
Организация сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых: - лицом, замещающим должность министра инвестиций, промышленности и науки Московской области; - государственными гражданскими служащими Министерства, замещающими должности, включенные в Перечень должностей; - гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
|
- не позднее 30 апреля 2022 года; | |||
- не позднее 1 апреля 2022 года; | |||
- перед назначением на должность. | |||
1.6 |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленных государственными гражданскими служащими Министерства, замещающими должности, включенные в Перечень должностей и гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
В течение календарного года. |
1.7 |
Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Министерства и гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правовой обеспечения и оценки регулирующего воздействия, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов. |
При наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области. |
1.8 |
Организация своевременного размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера министра инвестиций, промышленности и науки Московской области, и государственных гражданских служащих Московской, замещающих должности категории "руководители" высшей группы должностей государственной гражданской службы Московской области, а также сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, их супругов и несовершеннолетних детей. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
1.9 |
Проведение в порядке, предусмотренном действующим законодательством, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе соблюдения порядка получения и сдачи подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов, отдел бухгалтерского учета Управления планирования и бухгалтерского учета. |
При наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области. |
1.10 |
Организация и обеспечение рассмотрения уведомлений представителя нанимателя государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве: - о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений; - о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов. |
В случае поступления уведомлений |
1.11 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной стороной которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Московской области, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, приданию гласности и применению мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, руководители структурных подразделений Министерства |
Постоянно |
1.12 |
Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Министерства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
Постоянно |
1.13 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Министерства ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
Постоянно |
1.14 |
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих". |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
Постоянно |
1.15 |
Доведение до лиц. замещающих должности государственной гражданской службы Московской области, руководителей и работников подведомственных организаций информации о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки |
Руководители структурных подразделений Министерства. Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
В течение года |
1.16 |
Проведение анализа полученных от работодателей сообщений о заключении трудового договора и (или) гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в Министерстве. Подготовка мотивированных заключений и. при необходимости, рассмотрение сообщений на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов. |
В течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления; При наличии оснований рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии. |
1.17 |
Обеспечение контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Московской области, государственными гражданскими служащими Министерства, запрета получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, отдел бухгалтерского учета Управления планирования и бухгалтерского учета. |
Постоянно |
1.18 |
Организация участия: - государственных гражданских служащих Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и(или) участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции; - лиц. впервые поступивших на государственную службу в Министерство и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
Постоянно |
1.19 |
Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных государственных гражданских служащих Министерства. |
Руководители структурных подразделений Министерства. Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Мобилизационный отдел. |
Постоянно |
1.20 |
Осуществление работы по актуализации сведений, содержащихся в документах, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы в Министерстве, в целях выявления возможного конфликта интересов. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
В течение года |
2. |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
||
2.1 |
Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовленных самостоятельными подразделениями Министерства, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. |
Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
Постоянно |
2.2 |
Направление на проведение специализированной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области, и их проектов, разрабатываемых структурными подразделениями Министерства, в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 14.08.2013 N 193-ПГ "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов, принимаемых органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и их проектов". |
Разработчики проектов нормативных правовых актов. Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
Постоянно |
2.3 |
Размещение проектов нормативных правовых актов Московской области, разработчиком которых является Министерство, на официальном сайте Министерства, входящего в структуру Интернет-портала Правительства Московской области, с целью получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы от юридических лиц и физических лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов. |
Разработчики проектов нормативных правовых актов. Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
Постоянно |
2.4 |
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Московской области. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
При необходимости |
2.5 |
Осуществление работы в рамках исполнения Закона Московской области N 46/2012-ОЗ "О правовом мониторинге в Московской области" по выявлению факторов (в том числе коррупциогенных), снижающих эффективность реализации законов Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области, выявлению коллизий между нормативными правовыми актами, входящими в правовую систему Московской области, выявлению и восполнению пробелов в законодательстве Московской области |
Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
Постоянно |
2.6 |
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам рассмотрения вступивших в законную силу решений, частных определений или постановлений судов, арбитражных судов, актов прокурорского реагирования о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, подведомственных им учреждений (предприятий), их должностных лиц, в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. |
Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
Постоянно |
2.7 |
Ведение учета и контроля исполнения документов с целью исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций с помощью Межведомственной системы электронного документооборота. |
Руководители структурных подразделений, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
Постоянно |
2.8 |
Обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности, добросовестной конкуренции, недопущения возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, организации торгов, а также реализации масштабных инвестиционных проектов. |
Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия, отдел бухгалтерского учета Управления планирования и бухгалтерского учета, Контрактная служба Министерства. |
Постоянно |
2.9 |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков. |
Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия, отдел бухгалтерского учета Управления планирования и бухгалтерского учета. Контрактная служба Министерства. |
Постоянно |
2.10 |
Обеспечение выполнения распоряжения Губернатора Московской области от 22.06.2010 N 232-РГ "О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области". |
Структурные подразделения Министерства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
Постоянно |
2.11 |
Обеспечение своевременного размещения в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" полных, достоверных и актуальных сведений в сфере профилактики коррупционных правонарушений, а также соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
Еженедельно |
2.12 |
Организация систематической работы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством отдельных функций. Актуализация перечня коррупционно-опасных функций, осуществляемых Министерством, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных рисков. Выработка и реализация мер по минимизации и (или) устранению коррупционных рисков в конкретных управленческих процессах. |
Руководители структурных подразделений, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
Постоянно |
2.13 |
Осуществление работы по контролю за реализацией в подведомственных государственных учреждениях Московской области, постановления Правительства Московской области от 14.03.2019 N 124/8 "О мерах по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Московской области, государственных унитарных предприятиях Московской области, созданных для выполнения задач, поставленных перед центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области". |
Руководители подведомственных учреждений. Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
При наличии подведомственных государственных учреждений |
3. |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг |
3.1 |
Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. Лица, ответственные за размещение информации на сайте. |
Постоянно |
3.2 |
Введение специальной страницы на официальном сайте Министерства в сети Интернет с возможностью обратной связи для сообщения посетителями информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, организация работы "телефона доверия" и почтового ящика для сообщений о коррупционных проявлениях. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. Лица, ответственные за сопровождение сайта. |
Постоянно |
3.3 |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы. |
Руководители структурных подразделений Министерства, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
Постоянно |
3.4 |
Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, обсуждение хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, на заседаниях консультативных и совещательных органов при министре. |
Министр инвестиций, промышленности и науки Московской области, заместители министра. |
Постоянно |
3.5 |
Обеспечение возможности присутствия граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области на заседаниях коллегиальных органов Министерства |
Министр инвестиций, промышленности и науки Московской области, заместители министра, руководители структурных подразделений Министерства |
Постоянно |
3.6 |
Обеспечение взаимодействия Министерства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством. |
Структурные подразделения Министерства. |
Постоянно |
3.7 |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и организация проверки таких фактов. |
Руководители структурных подразделений Министерства, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства, Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
Постоянно |
3.8 |
Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет проекта Плана противодействия коррупции в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области на 2023 год, в целях проведения общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества). |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
до 20.12.2022 |
4. |
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области с учетом специфики деятельности |
||
4.1 |
Реализация в пределах своей компетенции системных мер. направленных на выявление и нейтрализацию угроз коррупционных проявлений в сферах инвестиций, развития малого и среднего бизнеса, промышленности и науки. |
Структурные подразделения Министерства, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
Постоянно |
4.2 |
Организация работы по рассмотрению информации от подведомственных Министерству организаций и учреждений по фактам коррупционных правонарушений. |
Структурные подразделения Министерства, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
Постоянно |
4.3 |
Организация на системной основе личных приемов представителей бизнеса в муниципальных образованиях Московской области в целях получения информации о возможных коррупционных действиях должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления. |
Структурные подразделения Министерства. |
Постоянно |
4.4 |
Организация незамедлительного направления в Главное управление региональной безопасности Московской области информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений, о проверках и процессуальных действиях, проводимых правоохранительными органами, а также об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Министерстве, а также подведомственных ему учреждениях (предприятиях). |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. |
В течение одного рабочего дня с момента поступления информации |
4.5 |
Исключение прямых (непосредственных) контактов претендентов на получение бюджетных средств (трансфертов), главным распорядителем которых является Министерство, с исполнителями, обеспечивающими отбор получателей вышеуказанных средств. |
Руководители структурных подразделений Министерства. |
Постоянно |
4.6 |
Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями. |
Структурные подразделения Министерства, Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
Постоянно |
4.7 |
Направление отчета об исполнении плана противодействия коррупции в Московской области за 2022 год в Главное управление региональной безопасности Московской области. |
Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства. |
До 12.12.2022 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от 15 декабря 2021 г. N 118 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области на 2022 год"
Текст распоряжения опубликован на сайте Министерства инвестиций и инноваций Московской области (http://mii.mosreg.ru) 15 декабря 2021 г.