Постановление Правительства Ульяновской области от 29 декабря 2021 г. N 733-П "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ульяновской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ульяновской области от 29 декабря 2021 г. N 733-П
"Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ульяновской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ульяновской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков

Утверждено
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 29 декабря 2021 г. N 733-П

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ульяновской области

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ульяновской области (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным в целях обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления) и организаций в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также с заинтересованными общественными объединениями и иными организациями.

3. Основными задачами Комиссии являются:

1) разработка предложений по вопросам реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Ульяновской области;

2) координация деятельности органов управления и сил Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - УТП РСЧС);

3) обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, повреждённых и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

4) рассмотрение вопросов привлечения сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

5) рассмотрение вопросов организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Иные задачи могут быть возложены на Комиссию решениями Правительства Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области.

4. Комиссия с целью решения возложенных на неё задач осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по вопросам совершенствования нормативных правовых актов Ульяновской области, иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2) организует деятельность по подготовке предложений и аналитических материалов для Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, а также рекомендаций для возглавляемых Правительством Ульяновской области исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

3) рассматривает проект ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) участвует в разработке во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ульяновской области;

5) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования УТП РСЧС;

6) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Ульяновской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

7) разрабатывает меры, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на территории Ульяновской области, и контролирует их осуществление;

8) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии;

9) участвует в учениях, проводимых с целью проверки реальности Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ульяновской области и приобретения практических навыков в организации и подготовке органов управления и сил УТП РСЧС;

10) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, введения ограничительных мер и (или) мероприятий при введении на территории Ульяновской области режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, а также восстановления и строительства жилых помещений, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, повреждённых и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке соответствующие предложения Губернатору Ульяновской области и Правительству Ульяновской области;

11) разрабатывает предложения по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, усилению (ослаблению) ограничительных и запретительных мер и (или) мероприятий в период действия на территории Ульяновской области режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

12) рассматривает вопросы организации оповещения населения и определения способов и сроков оповещения населения;

13) принимает решения о проведении дополнительных комплексных проверок готовности региональной, муниципальных систем оповещения и комплексной системы оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы и информацию;

2) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

3) привлекать для участия в своей деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, организаций по согласованию с их руководителями;

4) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии с привлечением государственных гражданских служащих (работников) исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, научных работников, государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок деятельности этих групп;

5) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Ульяновской области или Правительства Ульяновской области.

6. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" председателем Комиссии является Губернатор Ульяновской области, который руководит деятельностью Комиссии.

7. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Ульяновской области. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, первые заместители председателя Комиссии, заместители председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии.

8. Порядок деятельности Комиссии, организация деятельности Комиссии определяются регламентом Комиссии, утверждаемым председателем Комиссии, в части, не урегулированной настоящим Положением.

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым её председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит её председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины от установленного числа её членов.

Подготовку материалов к заседанию Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии по мере представления таких материалов исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, к числу вопросов ведения которых относятся вопросы, подлежащие включению в повестку дня заседания Комиссии, не позднее чем за 3 дня до дня проведения соответствующего заседания Комиссии.

В случае проведения внеплановых заседаний Комиссии материалы к таким заседаниям Комиссии могут быть представлены не позднее чем за 1 день до дня проведения указанных заседаний, в том числе в электронной форме.

10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства числа голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решения Комиссии отражаются в протоколах заседания Комиссии, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарём Комиссии, и оформляются выписками из таких протоколов либо в форме отдельных документов, а в случае необходимости - поручениями или правовыми актами Губернатора Ульяновской области или Правительства Ульяновской области.