Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2021 г. N 281-ПП "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований"

В соответствии с пунктом 8 статьи 137 и пунктом 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 7 статьи 10 и пунктом 5 части 2 статьи 14-3 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Установить, что соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования, заключаемое в 2022 году (далее - соглашение), подписывается в следующем порядке:

а) соглашение с муниципальными районами (городскими округами) подписывается главой местной администрации муниципального района (городского округа), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее - дотация) в 2022 году, и представляется в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики до 18 января 2022 г. В случае направления главой местной администрации муниципального образования до 18 января 2022 г. официального отказа от получения в 2022 году дотации соглашение не заключается.

Соглашение подписывается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее 4 февраля 2022 г.;

б) соглашение с поселениями подписывается главой местной администрации поселения, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района за счет предоставленных на эти цели субвенций из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2022 году, и представляется в финансовый орган муниципального района до 18 января 2022 г. В случае направления главой местной администрации муниципального образования до 18 января 2022 г. официального отказа от получения в 2022 году дотации соглашение не заключается.

Соглашение подписывается финансовым органом муниципального района не позднее 4 февраля 2022 г.

Подписанный сторонами экземпляр соглашения представляется финансовым органом муниципального района в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее 4 февраля 2022 г.

2. Установить, что соглашение должно предусматривать:

обязательства муниципального образования, получающего дотацию, по перечню согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

обязательства Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (финансового органа муниципального района) рассматривать документы, представляемые главой местной администрации муниципального образования, получающего дотацию, касающиеся обязательств муниципального образования, возникших из соглашения, и готовить заключения на данные документы.

Типовые формы соглашений утверждаются Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

3. Главе местной администрации муниципального образования, получающего дотацию, направлять в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (финансовый орган муниципального района):

годовой отчет об исполнении обязательств муниципального образования, предусмотренных пунктами 1, 2 (за исключением подпунктов "б" - "г" и "ж") и 5 приложения N 1 к настоящему постановлению, - до 31 марта 2023 г.;

отчет об исполнении обязательств муниципального образования, предусмотренных подпунктами "б" - "г" и "ж" пункта 2, пунктами 3 и 4 приложения N 1 к настоящему постановлению, - ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с апреля 2022 г.

4. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (финансовому органу муниципального района) осуществлять ежеквартально, начиная с первого полугодия 2022 года, мониторинг исполнения муниципальными образованиями по перечню согласно приложению N 2 обязательств, предусмотренных пунктом 4 приложения N 1 к настоящему постановлению, а также исполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных подпунктами "б" - "в" пункта 2 приложения N 1 к настоящему постановлению.

5. Установить в качестве мер ответственности за невыполнение муниципальным образованием, получающим дотацию, обязательств, предусмотренных:

а) приложением N 1 к настоящему постановлению - применение главой местной администрации муниципального образования меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств;

б) подпунктом "в" пункта 2 приложения N 1 к настоящему постановлению для муниципальных образований, у которых по состоянию на 1 число месяца имеется просроченная кредиторская задолженность бюджета муниципального образования (задолженность консолидированного бюджета муниципального района), и бюджетных и автономных учреждений муниципального образования (бюджетных и автономных учреждений муниципального района и соответствующих поселений) в части расходов на оплату труда, уплату налогов, сборов, иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, расходов по уплате взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, - сокращение объема дотации, подлежащей перечислению муниципальному образованию (муниципальному району) согласно кассовому плану исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствующем месяце, на сумму указанной задолженности до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором будет произведено погашение указанной задолженности.

6. Установить, что муниципальное образование, получающее дотацию, освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий главы местной администрации муниципального образования, подписавшего это соглашение, и избрания (назначения) в 2022 году другого лица главой местной администрации муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы местной администрации муниципального образования).

7. Орган местного самоуправления муниципального образования признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, предусмотренные настоящим порядком, он не представил в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (финансовый орган муниципального района) подписанное со своей стороны соглашение.

В случае непредставления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (финансовый орган муниципального района) до 18 января 2022 г. главой местной администрации муниципального образования, получающего дотацию, соглашения, подписанного указанным должностным лицом, объем дотации, предусмотренной на 2022 год, сокращается в полном объеме путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное Законом Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов).

В случае направления в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики до 18 января 2022 г. (финансовый орган муниципального района) главой местной администрации муниципального образования, получающего дотацию, официального отказа от получения в 2022 году дотации объем дотации, предусмотренной на 2022 год, сокращается в полном объеме путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное Законом Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов).

8. Не использованные по состоянию на начало очередного финансового года остатки средств субвенции на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, сформировавшиеся по причине сокращения объема дотации за счет субвенции, подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.

9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков