Приложение 23. Перечень критериев отбора для участия в подпрограмме 5 государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 468-п

Информация об изменениях:

Приложение 23 изменено. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 20 мая 2022 г. N 211-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 23
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 декабря 2021 года N 634-п

Перечень
критериев отбора для участия в подпрограмме 5 государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 468-п

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2022 г.

N	Наименование требования	Обоснование требования	Способ определения
Объекты, предназначенные для размещения образовательных организаций и учреждений молодежной политики, подведомственных Департаменту образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Техническая безопасность
1.1. Потребность в капитальном ремонте зданий
1.	Физический износ здания и срок эксплуатации: - деревянные здания с физическим износом от 21% до 60% и сроком эксплуатации 8-12 лет; - каменные здания с физическим износом от 21 до 60% и сроком эксплуатации для зданий, имеющих железобетонные перекрытия, 10-15 лет, деревянные перекрытия - 8-12 лет	Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Технический регламент о безопасности зданий и сооружений); Приказ Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "Ведомственными строительными нормами. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. ВСН 58-88 (р)") (далее - ВСН-58-88 (р)); Приказ Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24.12.1986 N 446 "Об утверждении ведомственных строительных норм" (вместе с Правилами оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86 (р) (далее - ВСН - 53-86 (р))	оценка Ростехинвентаризации (заключение) Инженерно-техническое обследование независимой специализированной организации, имеющей допуск СРО
2.	Наличие заключения независимой организации, подтверждающего необходимость проведения капитального ремонта	Технический регламент о безопасности зданий и сооружений; Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.09.2009 N 390 "О внесении изменений в СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения, актуализированная редакция СНиП 31-06 - 2009" (введен 01.09.2009) (далее - СНиП 31-06 - 2009); ВСН-58-88 (р); Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р (ред. от 22.04.2010) "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации"	инженерно-техническое обследование независимой специализированной организации, имеющей допуск СРО, энергетический аудит или тепловизионное обследование (заключение независимой организации)
3.	Наличие предписаний надзорных органов (Госпожнадзора, Роспотребнадзора) капитального характера	СНиП 31-06 - 2009; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности); постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20); постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20); постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2009 N 14 "Об утверждении СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09"
4.	Наличие предписаний надзорных органов в части благоустройства территорий (дорожное, тротуарное покрытие, подъездные пути к зданию, оборудование спортивных площадок, периметральное ограждение и освещение территории)	СП 2.4.3648-20; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности	обследования надзорных органов (предписания)
1.2. Противопожарная безопасность
1.	Отсутствие необходимого противопожарного оборудования, вывода сигнала о срабатывании системы пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны, системы дымоудаления, необходимость проведения плановых противопожарных мероприятий (пропитка деревянных конструкций, замена средств индивидуальной защиты и др.), наличие иных нарушений правил противопожарного режима	Технический регламент о требованиях пожарной безопасности	обследование территориальным органом Госпожнадзора (предписания), план выполнения требований пожарной безопасности с установленной нормативами периодичностью
1.3. Санитарно-эпидемиологическая безопасность
1.	Отсутствие необходимого технологического и иного оборудования пищеблоков, медицинских кабинетов	СП 2.4.3648-20; СанПиН 2.3/2.4.3590-20	обследование территориальным органом Роспотребнадзора (предписания, планы-задания)
2.	Потребность в проведении косметического ремонта, в переоснащении пищеблоков в части замены инженерных коммуникаций, технологического оборудования и оборудования обеденных залов общеобразовательных организаций для создания условий по организации двухразового горячего питания обучающихся	СП 2.4.3648-20; СанПиН 2.3/2.4.3590-20	обследование территориальным органом Роспотребнадзора (предписания, планы-задания), обследование комиссией образовательной организации с участием обслуживающей организации (при наличии) (акт осмотра)
3.	Наличие иных нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил	СП 2.4.3648-20; СанПиН 2.3/2.4.3590-20	обследование территориальным органом Роспотребнадзора (предписания, планы-задания), обследование комиссией образовательной организации с участием обслуживающей организации (при наличии) (акт осмотра)
1.4. Антитеррористическая безопасность
1.	Отсутствие системы видеонаблюдения и пропускного контроля, тревожной сигнализации, кнопки экстренного вызова милиции, телефонного аппарата с определителем номера и др.	Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 N 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	выписка из рекомендаций
1.5. Строительство и реконструкция объектов, предназначенных для размещения образовательных организаций и учреждений молодежной политики, подведомственных Департаменту образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляется путем прямых инвестиций (проектирование, строительство, реконструкция) по приоритетности в соответствии со следующими критериями: а) незавершенные объекты капитального строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах, предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году; б) объекты капитального строительства для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Президента Российской Федерации, Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций (в сроки, установленные поручениями, или по мере необходимости); в) объекты капитального строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах, предполагаемые к завершению строительством в плановом периоде; г) объекты, финансирование которых необходимо для решения задач по недопущению обучения учащихся в третью смену, для ликвидации ветхих, аварийных зданий в удаленных инвестиционно непривлекательных муниципальных образованиях, строительства школ в новых микрорайонах; д) вновь начинаемые строительством объекты, финансирование строительства которых планируется осуществлять впервые и возведение которых необходимо взамен ветхих и аварийных зданий образовательных организаций в соответствии с критериями отбора (приложение 23); е) объекты капитального строительства, на строительство (реконструкцию) которых обеспечивается привлечение иных, помимо средств бюджета автономного округа, источников финансирования; ж) новые объекты капитального строительства, обеспеченные проектной документацией, утвержденной в установленном Правительством автономного округа порядке; з) новые объекты капитального строительства, проектная документация по которым не разработана. По инвестиционным проектам, предусматривающим строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в очередном (текущем) финансовом году, второй этап проверки на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 2 апреля 2011 года N 93-п "О Порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", направляемых на капитальные вложения" до утверждения предпроектной или проектной документации на объект капитального строительства
1.6. Снос объектов
Несоответствие объекта для дальнейшей эксплуатации		статьи 55.30 - 55.33 Градостроительного кодекса Российской Федерации	решение собственника объекта о сносе
Объекты капитального строительства, реконструкции муниципальной собственности, предназначенные для размещения образовательных организаций
2. Строительство объектов образования
1	Нормативная обеспеченность дошкольными образовательными организациями	демографическая статистика; Заключение Ростехинвентаризации о физическом износе зданий или акт независимых организаций об аварийности здания	К м = Д 0-7 x Н - К Ф - К С + К В, где К м - число мест в дошкольных организациях, необходимых дополнительно для обеспечения норматива Д 0-7 - прогнозное значение числа детей от 0 до 7 лет. Н - норматив обеспечения дошкольными организациями (70 мест на 100 детей в городе и в сельской местности); К Ф - количество мест в дошкольных организациях фактически в соответствии с проектной мощностью К С - количество мест в дошкольных организациях, строительство которых предусмотрено на территории муниципального образования К В - количество мест в дошкольных организациях, износ которых будет составлять свыше 60% или которые признаны аварийными по результатам технической экспертизы
2	Нормативная обеспеченность общеобразовательными организациями	демографическая статистика; Методика определения норматива потребности; Заключение Ростехинвентаризации о физическом износе зданий или акт независимых организаций об аварийности здания;	К м = Д 7-17 x Н - К Ф - К С + К В, где К м - число мест в общеобразовательных организациях, необходимых дополнительно для обеспечения норматива Д 7-17 - прогнозное значение числа детей от 7 до 17 лет Н - норматив обеспечения общеобразовательными организациями - 100% в одну смену К Ф - количество мест в общеобразовательных организациях фактически в соответствии с проектной мощностью К С - количество мест в общеобразовательных организациях, строительство которых предусмотрено на территории муниципального образования К В - количество мест в общеобразовательных организациях, износ которых будет составлять свыше 60% или которые признаны аварийными по результатам технической экспертизы
3	3.1. Критерием выбора механизма реализации инвестиционных проектов путем прямых инвестиций (проектирование, строительство, реконструкция) является: 3.1.1. По объектам, ввод которых запланирован по 2024 год, необходимость создания инфраструктуры: для размещения муниципальных дошкольных образовательных организаций мощностью 350 и менее мест; для размещения муниципальных общеобразовательных организаций мощностью 900 и менее мест; для размещения муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей. 3.1.2. По объектам, ввод которых запланирован после 2024 года, необходимость создания инфраструктуры для размещения муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, для размещения муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей. 3.2. Критерием выбора механизма реализации инвестиционных проектов путем приобретения в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества является наличие подходящих нежилых помещений (зданий) для размещения дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций на территории муниципального образования. 3.3. Критерием выбора механизма реализации инвестиционных проектов путем создания объектов в соответствии с концессионными соглашениями, соглашениями о муниципально-частном партнерстве является необходимость создания инфраструктуры (по объектам, ввод которых запланирован по 2024 год): для размещения общеобразовательных организаций мощностью свыше 900 мест; для размещения дошкольных образовательных организаций мощностью свыше 350 мест.