Письмо Правительства РФ от 20 октября 2021 г. N 11096п-П12 "Официальным отзыв на проект федерального закона N 1191971-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы П.О. Толстым, В.И. Пискаревым, сенатором Российской Федерации М.Н. Павловой"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроект предусматривает внесение изменений в Семейный кодекс Российской Федерации, федеральные законы "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (статья 55 "Применение вспомогательных репродуктивных технологий"), "Об актах гражданского состояния" и "О гражданстве Российской Федерации".

Законопроектом предлагается ввести запрет для иностранных граждан и лиц без гражданства на использование на территории Российской Федерации такой вспомогательной репродуктивной технологии, как суррогатное материнство, а также установить случаи получения российского гражданства детьми, рожденными суррогатными матерями, в обязательном порядке.

Правовая регламентация данных вопросов заслуживает внимания.

Вместе с тем подходы к решению указанных проблем требуют существенной доработки.

Так, следует рассмотреть вопрос о внесении изменений:

в статью 55 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части включения положений о гражданстве и месте проживания потенциальных родителей и суррогатной матери;

в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об опеке и попечительстве" в части включения положений, предусматривающих наделение органов опеки и попечительства полномочиями по ведению учета договоров о суррогатном материнстве и контролю за их исполнением, а также полномочиями по наблюдению за потенциальными родителями, в том числе после рождения детей.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки до рассмотрения Государственной Думой в первом чтении.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко