Решение Псковской городской Думы от 24 декабря 2021 г. N 1836 "Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Псков"

Принято на 61-й очередной сессии Псковской городской Думы шестого созыва

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", статьями 23, 31 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Псков" согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков".

Глава города Пскова

Е.А. Полонская

Положение
об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Псков"
(утв. решением от 24 декабря 2021 г. N 1836)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом муниципального образования "Город Псков" и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования (далее - профилактика терроризма и экстремизма).

2. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" по участию в профилактике терроризма и экстремизма является Администрация города Пскова (далее - Администрация).

3. Участвуя в профилактике терроризма и экстремизма, Администрация взаимодействует с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами.

4. При осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма участники такой деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

II. Цели и задачи участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Псков"

1. Основными целями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:

1) противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Псков" от террористических и экстремистских актов путем:

а) усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Псков";

б) организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснения общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении;

2) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

3) формирование у граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Псков", внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

4) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

2. Для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящего раздела Положения, решаются следующие задачи:

1) информирование населения муниципального образования "Город Псков" по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

2) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

3) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

4) воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

5) недопущение наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности на объектах муниципальной инфраструктуры.

III. Основные направления участия в профилактике терроризма и экстремизма

1. Основными направлениями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:

1) организация и проведение со школьниками тематических занятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности, в том числе конкурсов, социальной рекламы, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов;

2) организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, включая игры, викторины и иные мероприятия, направленные на формирование уважения, принятие и понимание многообразия культур народов, населяющих муниципальное образование "Город Псков", их традиций и этнических ценностей;

3) оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения муниципального образования "Город Псков" по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

4) организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения муниципального образования "Город Псков";

5) приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения к культуре и традициям народов, населяющих муниципальное образование;

6) проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, семинаров;

7) разъяснение населению муниципального образования "Город Псков" понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни в средствах массовой информации;

8) проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности.

IV. Компетенция администрации при участии в профилактике терроризма и экстремизма

1. Администрация обладает следующими полномочиями по участию в профилактике терроризма и экстремизма:

1) в пределах своей компетенции принимает муниципальные правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма;

2) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений;

3) организует и проводит на территории муниципального образования "Город Псков" информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и экстремизма и их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

4) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Псковской области;

5) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков";

6) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в органы исполнительной власти Псковской области;

2. Финансовое обеспечение участия Администрации в профилактике терроризма и экстремизма.

1) Администрация предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета муниципального образования расходы для реализации муниципальной программы, включающей мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма.

2) Финансирование участия муниципального образования в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Псков" на соответствующий финансовый год и плановый период.