Постановление Правительства Астраханской области от 27 декабря 2021 г. N 655-П "О Порядке предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на проведение комплексных кадастровых работ" (документ не действует)

Постановление Правительства Астраханской области от 27 декабря 2021 г. N 655-П
"О Порядке предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на проведение комплексных кадастровых работ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на проведение комплексных кадастровых работ.

2. Постановление вступает в силу с 01.01.2022.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Астраханской области
от 27.12.2021 N 655-П

Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на проведение комплексных кадастровых работ

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на проведение комплексных кадастровых работ (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области", в рамках реализации подпрограммы 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316, и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на проведение комплексных кадастровых работ (далее - субсидии).

Целью предоставления субсидии является софинансирование расходов муниципальных образований Астраханской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Астраханской области.

2. Главным распорядителем субсидии является агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агентство).

3. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных агентству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- включение кадастровых кварталов на территории муниципального образования в перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ на территории Астраханской области, утвержденный постановлением Правительства Астраханской области (далее - перечень кадастровых кварталов);

- наличие правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- наличие гарантийного письма главы муниципального образования о выполнении установленных законодательством Российской Федерации требований при проведении комплексных кадастровых работ:

об обеспечении подготовки документации, предусмотренной частью 3 статьи 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", до заключения муниципальных контрактов;

об обеспечении в ходе проведения комплексных кадастровых работ мероприятий, предусмотренных статьей 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

о завершении мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ до конца года, в котором планируется предоставление субсидии;

об обеспечении возврата средств в бюджет Астраханской области в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

6. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств письменно уведомляет муниципальные образования о предельных объемах субсидий, предоставляемых из бюджета Астраханской области.

7. Для получения субсидии муниципальные образования не позднее 15 января текущего финансового года представляют в агентство:

- выписку из решения о бюджете или сводной бюджетной росписи муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер субсидии, планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области;

- копию правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- гарантийное письмо главы муниципального образования в произвольной письменной форме, подтверждающее обязательства, указанные в абзацах седьмом - десятом пункта 5 настоящего Порядка.

8. Решение о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) принимается правовым актом агентства в течение 3 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Агентство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, за исключением условия, предусмотренного абзацем третьим пункта 5 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным в абзаце втором настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидий после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в срок до 1 февраля текущего финансового года.

10. Методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Астраханской области (Ci) на проведение комплексных кадастровых работ, определяется по формуле:

где:

С - расчетная стоимость комплексных кадастровых работ в i-ом муниципальном образовании Астраханской области;

Yi - предельный уровень софинансирования из бюджета Астраханской области расходного обязательства i-го муниципального образования Астраханской области, утвержденный правовым актом Правительства Астраханской области.

Расчетная стоимость комплексных кадастровых работ в i-ом муниципальном образовании Астраханской области определяется по формуле:

С= К x СрС,

где:

К - количество объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, указанных в перечне кадастровых кварталов, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ;

СрС - средняя стоимость выполнения комплексных кадастровых работ в отношении одного объекта недвижимости (по видам, типам объектов недвижимости).

11. Соглашение заключается между агентством и муниципальным образованием, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" до 15 февраля очередного финансового года.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

12. Для осуществления финансирования муниципальные образования не позднее 20 декабря текущего финансового года представляют в агентство копии актов выполненных работ по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение комплексных кадастровых работ.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в соответствии с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.

14. Муниципальные образования представляют в агентство:

- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение комплексных кадастровых работ, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд, в течение 10 рабочих дней с даты заключения данных контрактов (договоров);

- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме согласно приложению к соглашению;

- до 11 ноября года, в котором предоставлена субсидия, информацию об утверждении карт-планов территории, подготовленных в результате проведения комплексных кадастровых работ;

- до 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия, информацию о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, включенных в карты-планы территории, подготовленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ;

- до 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия, информационную справку о завершении мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ;

- до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению к Соглашению.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

16. Агентство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

17. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии агентство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обязано устранить допущенные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

V _{возврата =} (V _{субсидии} x k x m / n) х0,1,

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM D _i / m,

где D _i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

D _i = 1 - T _i / S _i,

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Достижение значения показателя результативности использования субсидии определяется агентством по итогам финансового года на основании сравнения фактического и планового значений показателя, установленного соглашением, которым является количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы.