Приказ Департамента финансов Томской области от 23 декабря 2021 г. N 55 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов Томской области от 21.02.2020 N 12"

В целях совершенствования нормативного правового акта приказываю:

1. Внести в приказ Департамента финансов Томской области от 21.02.2020 N 12 "Об установлении Порядка проведения Департаментом финансов Томской области мониторинга качества финансового менеджмента" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.02.2020, N 7001202002250002) следующие изменения:

1) в Порядке проведения Департаментом финансов Томской области мониторинга качества финансового менеджмента, установленном указанным приказом:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Главные администраторы бюджетных средств, относящиеся к группе I, оцениваются по каждому показателю, указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Главные администраторы бюджетных средств, относящиеся к группе II, оцениваются по показателям, указанным в подразделах 1.1 - 1.2, 1.4, 1.5 раздела 1, в разделе 2 приложения N 1 к настоящему Порядку.

В случае, если главный администратор бюджетных средств в отчетном году не предоставлял целевые межбюджетные трансферты местным бюджетам, он не оценивается по показателям, указанным в подразделе 1.5 раздела 1.

По отдельным показателям, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку, в случаях, установленных настоящим пунктом, применяется условная оценка.

Условная оценка определяется как среднее арифметическое оценок, полученных по соответствующим показателям иными главными администраторами бюджетных средств, относящимися к соответствующей группе.

Условная оценка применяется:

по показателям, указанным в пунктах 1.1.4, 1.1.5 приложения N 1 к настоящему Порядку, в случае, если законом Томской области об областном бюджете в отчетном финансовом году главному администратору бюджетных средств не предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ Томской области;

по показателю, указанному в пункте 1.2.8 приложения N 1 к настоящему Порядку, в случае, если главный администратор бюджетных средств не заключал соглашения о предоставлении субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в которых предусматривалась ответственность за невыполнение показателей результативности в отчетном финансовом году;

по показателям, указанным в пунктах 1.2.9, 1.2.10 приложения N 1 к настоящему Порядку, в случае, если главный администратор бюджетных средств не является главным администратором доходов областного бюджета, в том числе в связи с отсутствием администрируемых им источников доходов по итогам финансового года;

по показателям, указанным в пунктах 1.3.1 - 1.3.5 приложения N 1 к настоящему Порядку, в случае, если главный администратор бюджетных средств, относящийся к группе I, имеет в функциональном подчинении только областные государственные казенные учреждения, до которых не доводит государственные задания;

по показателю, указанному в пункте 1.5.3 приложения N 1 к настоящему Порядку, в случае, если главный администратор бюджетных средств в отчетном году предоставлял межбюджетные трансферты, за исключением субсидий местным бюджетам.

Для главных администраторов бюджетных средств, относящихся к группе I, которые доводят государственные задания до всех подведомственных областных государственных казенных учреждений либо которые не имеют в функциональном подчинении областные государственные казенные учреждения, оценка по показателям, указанным в пунктах 1.3.1 - 1.3.5 приложения N 1 к настоящему Порядку, производится по следующей формуле:

, где

О.1.3.1-1.3.5 - итоговая оценка показателей, указанных в пунктах 1.3.1 - 1.3.5 приложения N 1 к настоящему Порядку;

А.1.3.1-1.3.5 - оценки показателей, указанных в пунктах 1.3.1 - 1.3.5 приложения N 1 к настоящему Порядку.";

б) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:

"7-1. Оценка каждого подраздела раздела 1, раздела 2 приложения N 1 к настоящему Порядку определяется по следующей формуле:

- оценка i-го подраздела раздела 1, раздела 2 приложения N 1 к настоящему Порядку;

- показатель i-го подраздела раздела 1, раздела 2 приложения N 1 к настоящему Порядку;

- весовой коэффициент, присвоенный i-му подразделу раздела 1, разделу 2 приложения N 1 к настоящему Порядку.

Для главных администраторов бюджетных средств, относящихся к группе II, весовой коэффициент подраздела 1.3 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку, распределяется пропорционально на весовые коэффициенты иных подразделов раздела 1 и весовой коэффициент раздела 2 приложения N 1 к настоящему Порядку.

В случае, если главный администратор бюджетных средств не оценивается по всем показателям, указанным в подразделе 1.5 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку, весовой коэффициент подраздела 1.5 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку, распределяется пропорционально на весовые коэффициенты иных подразделов раздела 1 и весовой коэффициент раздела 2 приложения N 1 к настоящему Порядку.

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. На основании данных оценки показателей качества финансового менеджмента Департаментом определяется итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному администратору бюджетных средств.

Итоговая оценка качества финансового менеджмента главного администратора бюджетных средств рассчитывается по формуле:

- итоговая оценка качества финансового менеджмента главного администратора бюджетных средств;

- итоговая оценка качества финансового менеджмента главного администратора бюджетных средств по разделу 1 "Мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий";

- итоговая оценка качества финансового менеджмента главного администратора бюджетных средств по разделу 2 "Мониторинг качества управления активами и осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд", определяемая в соответствии с пунктом 7-1 настоящего Порядка.

Итоговая оценка качества финансового менеджмента главного администратора бюджетных средств по разделу 1 "Мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий" (А.1 ) определяется по формуле:

, где:

- оценки подразделов 1.1 - 1.5 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку, рассчитываемые в соответствии с пунктом 7-1 настоящего Порядка;

- дополнительные баллы, полученные в результате применения коэффициента сложности управления финансами в зависимости от количества государственных учреждений, находящихся в функциональном подчинении главного администратора бюджетных средств, определяемые в соответствии с пунктом 8-1 настоящего Порядка;

- дополнительные баллы, полученные в результате применения коэффициента сложности управления финансами в зависимости от количества межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых главным администратором бюджетных средств, определяемые в соответствии с пунктом 8-2 настоящего Порядка.";

г) пункты 8-1 и 8-2 изложить в следующей редакции:

"8-1. Дополнительные баллы, полученные в результате применения коэффициента сложности управления финансами в зависимости от количества государственных учреждений, находящихся в функциональном подчинении главного администратора бюджетных средств (Б.k1 ), рассчитываются по формуле:

Б.k1 = ((А.1.1 + А.1.2 + А.1.3 + А.1.4 ) x k.1 ) - (А.1.1 + А.1.2 + А.1.3 + А.1.4 ), где:

А.1.1 - оценка подраздела 1.1 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку;

А.1.2 - оценка подраздела 1.2 раздела 1 приложения N 1 к к настоящему Порядку;

А.1.3 - оценка подраздела 1.3 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку;

А.1.4 - оценка подраздела 1.4 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку;

k.1 - коэффициент сложности управления финансами в зависимости от количества государственных учреждений, находящихся в функциональном подчинении главного администратора бюджетных средств, имеющий следующие значения:

для главных администраторов бюджетных средств, относящихся к группе I, имеющих в функциональном подчинении 40 и более областных государственных казенных, бюджетных и (или) автономных учреждений, значение коэффициента составляет 1,20;

для главных администраторов бюджетных средств, относящихся к группе I, имеющих в функциональном подчинении более 20 областных государственных казенных, бюджетных и (или) автономных учреждений, значение коэффициента составляет 1,15;

для главных администраторов бюджетных средств, относящихся к группе I, имеющих в функциональном подчинении более 10 областных государственных казенных, бюджетных и (или) автономных учреждений, значение коэффициента составляет 1,10;

для главных администраторов бюджетных средств, относящихся к группе I, имеющих в функциональном подчинении более 2 областных государственных казенных, бюджетных и (или) автономных учреждений, значение коэффициента составляет 1,05.

Для главных администраторов бюджетных средств, относящихся к группе I, имеющих в функциональном подчинении от 1 до 2 областных государственных казенных, бюджетных и (или) автономных учреждений, а также главных распорядителей средств областного бюджета, относящихся к группе II, коэффициент сложности управления финансами в зависимости от количества государственных учреждений, находящихся в функциональном подчинении главного администратора бюджетных средств, равен 1.

8-2. Дополнительные баллы, полученные в результате применения коэффициента сложности управления финансами в зависимости от количества межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых главным администратором бюджетных средств (Б.k2 ), рассчитываются по формуле:

Б.k12 = ((А.1.1 + А.1.2 + А.1.4 + А.1.5 ) x k.2 ) - (А.1.1 + А.1.2 + А.1.4 + А.1.5 ), где:

А.1.1 - оценка подраздела 1.1 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку;

А.1.2 - оценка подраздела 1.2 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку;

А.1.4 - оценка подраздела 1.4 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку;

А.1.5 - оценка подраздела 1.5 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку;

k.2 - коэффициент сложности управления финансами в зависимости от количества межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых главным администратором бюджетных средств, имеющий следующие значения:

для главных администраторов бюджетных средств, предоставляющих свыше 35 межбюджетных трансфертов местным бюджетам, значение коэффициента составляет 1,30;

для главных администраторов бюджетных средств, предоставляющих от 25 до 35 межбюджетных трансфертов местным бюджетам, значение коэффициента составляет 1,20;

для главных администраторов бюджетных средств, предоставляющих от 15 до 25 межбюджетных трансфертов местным бюджетам (включительно), значение коэффициента составляет 1,15;

для главных администраторов бюджетных средств, предоставляющих от 5 до 15 межбюджетных трансфертов местным бюджетам (включительно), значение коэффициента составляет 1,10.

Для главных администраторов бюджетных средств, предоставляющих пять и менее межбюджетных трансфертов местным бюджетам либо не предоставляющих межбюджетные трансферты местным бюджетам коэффициент сложности управления финансами в зависимости от количества межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых главным администратором бюджетных средств, равен 1.

Количество межбюджетных трансфертов, предоставляемых главным администратором бюджетных средств, определяется исходя из общего количества дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых главным администратором средств областного бюджета по отдельным кодам целевых статей расходов по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.";

д) приложение N 1 "Показатели для оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

А.М. Феденев