Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12 января 2022 г. N 9 "Об утверждении Порядка согласования расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического сооружения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12 января 2022 г. N 9
"Об утверждении Порядка согласования расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического сооружения"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 N 1596 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причинённый в результате аварии гидротехнического сооружения", Законом Кемеровской области от 16.06.2017 N 40-ОЗ "О разграничении полномочий между исполнительными органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в области безопасности гидротехнических сооружений" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического сооружения.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:

от 21.11.2005 N 143 "Об утверждении Порядка согласования расчёта размера максимального вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения";

от 07.03.2007 N 61 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.11.2005 N 143 "Об утверждении Порядка согласования расчёта размера максимального вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения";

от 27.01.2010 N 32 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.11.2005 N 143 "Об утверждении Порядка согласования расчёта размера максимального вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения";

от 14.05.2015 N 140 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.11.2005 N 143 "Об утверждении Порядка согласования расчёта размера максимального вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения";

от 19.02.2016 N 57 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.11.2005 N 143 "Об утверждении Порядка согласования расчёта размера максимального вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения";

от 28.07.2017 N 399 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.11.2005 N 143 "Об утверждении Порядка согласования расчёта размера максимального вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения".

2.2. Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17.12.2020 N 761 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.11.2005 N 143 "Об утверждении Порядка согласования расчёта размера максимального вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.

Первый заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - председатель Правительства Кемеровской области - Кузбасса

В.Н. Телегин

Утверждён
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 12 января 2022 г. N 9

Порядок
согласования расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического сооружения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру согласования расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического сооружения (далее - расчёт), представляемого владельцем (собственником или эксплуатирующей организацией) гидротехнического сооружения или его уполномоченным в установленном законом порядке представителем.

2. Для согласования расчёта в части правильности определения величин составляющих вероятного вреда заявитель в лице владельца гидротехнического сооружения или его уполномоченного представителя направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее - МПР Кузбасса) в форме электронных документов в формате PDF:

2.1. Заявление на имя министра природных ресурсов и экологии Кузбасса по форме согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку.

2.2. Расчёт, выполненный в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, утверждённой в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 N 1596 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причинённый в результате аварии гидротехнического сооружения" (далее - утверждённая методика).

2.3. Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы владельца гидротехнического сооружения (если заявление и документы подаются представителем).

3. МПР Кузбасса осуществляет:

приём, проверку соответствия настоящему Порядку и регистрацию документов, представленных заявителем;

направление расчёта в форме электронного документа в формате PDF в рамках межведомственного электронного взаимодействия в срок не позднее рабочего дня, следующего после даты регистрации полученных документов, в исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, указанные в подпунктах 4.1 - 4.10 настоящего Порядка, с целью его согласования в части правильности определения величин соответствующих видов ущербов согласно возможным сценариям аварии гидротехнического сооружения;

рассмотрение расчёта на предмет соответствия его утверждённой методике в части правильности определения величин ущерба природной среде - поверхностным и подземным водам (в том числе грунтовым) водам, почвам, землям и недрам;

направление заявителю письма в форме электронного документа согласно приложениям N 3, 4 к настоящему Порядку о согласовании (об отказе в согласовании) расчёта, заверенного электронной подписью министра природных ресурсов и экологии Кузбасса (или замещающего его должностного лица) в соответствии с установленными требованиями.

Регистрация документов, направленных заявителем для согласования расчёта, осуществляется в день их поступления. В случае если документы в МПР Кузбасса поступили в нерабочее время, их регистрация осуществляется на следующий рабочий день.

4. Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, указанные в подпунктах 4.1 - 4.10 настоящего Порядка, не позднее 5 рабочих дней в рамках межведомственного электронного взаимодействия согласовывают правильность определения величин составляющих вероятного вреда в части, относящейся к их компетенции, или направляют в МПР Кузбасса замечания, послужившие основанием для отказа в согласовании.

4.1. Департамент по чрезвычайным ситуациям Кузбасса согласовывает расчёт в части правильности определения величины социального ущерба, включая прогноз количества людей, которые могут погибнуть и пропасть без вести, количества людей, которые могут быть травмированы и нуждаться в госпитализации.

4.2. Министерство угольной промышленности Кузбасса согласовывает расчёт в части правильности определения величин ущерба основным и оборотным фондам, готовой продукции подведомственных предприятий угольной промышленности.

4.3. Министерство промышленности и торговли Кузбасса согласовывает расчёт в части правильности определения величин ущерба основным и оборотным фондам, готовой продукции предприятий металлургической, горнорудной, химической, машиностроительной, лёгкой промышленности и торговли.

4.4. Департамент электроэнергетики Администрации Правительства Кузбасса согласовывает расчёт в части правильности определения величин ущерба, который может быть причинён объектам электроэнергетики.

4.5. Министерство транспорта Кузбасса согласовывает расчёт в части правильности определения величин ущерба элементам транспорта, включая объекты водного транспорта.

4.6. Министерство цифрового развития и связи Кузбасса согласовывает расчёт в части правильности определения величин ущерба элементам связи.

4.7. Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса согласовывает расчёт в части правильности определения величин ущерба жилому фонду и имуществу граждан, а также ущерба, вызванного нарушением водоснабжения.

4.8. Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса согласовывает расчёт в части правильности определения величин ущерба сельскохозяйственному производству и рыбному хозяйству, в том числе водным биологическим ресурсам (учитывается при расчёте размера ущерба рыбному хозяйству).

4.9. Департамент лесного комплекса Кузбасса согласовывает расчёт в части правильности определения величин ущерба лесному фонду от потери леса как сырья.

4.10. Департамент по охране объектов животного мира Кузбасса согласовывает расчёт в части правильности определения величин ущерба объектам животного мира и охотничьим ресурсам.

5. МПР Кузбасса в течение 9 рабочих дней после даты получения согласований от исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, указанных в подпунктах 4.1 - 4.10 настоящего Порядка, но не позднее 30 календарных дней с даты получения заявления и документов к нему, направляет заявителю письмо о согласовании расчёта в части правильности определения величин составляющих вероятного вреда при соответствии его утверждённой методике.

6. Расчёт не согласовывается в случаях:

если представленные заявителем документы не соответствуют пункту 2 настоящего Порядка;

несоответствия расчёта утверждённой методике в части правильности определения величин составляющих вероятного вреда (в том числе на основании замечаний, полученных от исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, указанных в подпунктах 4.1 - 4.10 настоящего Порядка, послуживших основанием для отказа в согласовании правильности определения величин составляющих вероятного вреда в части, относящейся к их компетенции).

В этих случаях в течение 9 рабочих дней после даты получения от исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, указанных в подпунктах 4.1 - 4.10 настоящего Порядка, согласований и замечаний, послуживших основанием для отказа в согласовании правильности определения величин составляющих вероятного вреда в части, относящейся к их компетенции, но не позднее 30 календарных дней с даты получения заявления и документов к нему, МПР Кузбасса направляет заявителю письмо об отказе в согласовании расчёта с указанием причин такого отказа.

После устранения замечаний, явившихся основанием для отказа в согласовании расчёта, заявитель вправе направить его на повторное согласование в порядке, установленном настоящим Порядком.

7. Информация о ходе рассмотрения расчёта предоставляется МПР Кузбасса владельцу гидротехнического сооружения или его представителю по запросу.

8. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) должностными лицами МПР Кузбасса, связанные с согласованием расчёта, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку согласования расчёта
вероятного вреда, который может быть
причинён жизни, здоровью физических
лиц, имуществу физических и юридических
лиц на территории Кемеровской
области - Кузбасса в результате аварии
гидротехнического сооружения

(форма заявления для юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
на фирменном бланке, при наличии)

	Министру природных ресурсов и экологии Кузбасса
от "__" ________ г. N__	Ф.И.О. ________________

Заявление

__________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________

(сокращённое наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес:_________________________________________

Почтовый адрес:______________________________________

Адрес электронной почты:_______________________________________

Контактные данные ответственного исполнителя: Ф.И.О. (полностью), телефон, адрес электронной почты: _______________________________

Заявление подаётся (выбрать необходимое):

_______________________________________________________________

(лично на основании устава от "__" ______ г. N ___ (или положения от "__" _______ г. N__) или (указать вид иного документа) от "__" _______ г. N__) / представителем (на основании доверенности (или договора) от "__" _____ г. N__)

в лице:

.

(должность представителя, Ф.И.О. полностью)

Прошу согласовать расчёт вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического(их) сооружения(ий)

__________________________________________________________

(наименование гидротехнического сооружения / гидротехнических сооружений)

Приложение:

1. __________________________________________________________

2. __________________________________________________________

__________________________________________________________________

(перечень документов, представление которых предусмотрено пунктом 2 Порядка согласования расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического сооружения)

Подтверждаю, что представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны, документы в формате PDF полностью идентичны оригиналам на бумажном носителе.

__________________________________________________________

(наименование должности / ЭЦП / Ф.И.О. полностью)

Приложение N 2
к Порядку согласования расчёта
вероятного вреда, который может быть
причинён жизни, здоровью физических
лиц, имуществу физических и юридических
лиц на территории Кемеровской
области - Кузбасса в результате аварии
гидротехнического сооружения

(форма заявления для физических лиц)

Министру природных ресурсов

и экологии Кузбасса

Ф.И.О. __________________

Заявление

_____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (указывается при наличии)

Документ, удостоверяющего личность:

____________________________________________________________

(паспорт гражданина Российской Федерации: указать в соответствии с паспортом: кем выдан, код подразделения, дата выдачи)

Или

_______________________________________________________

(вид иного документа, удостоверяющего личность, его реквизиты и дата выдачи)

Почтовый адрес: ______________________________________________

Контактный телефон: ______________________________________________

Адрес электронной почты: ________________________________________

Заявление подаётся (указать необходимое):

____________________________________________________________

(лично / представителем, действующим на основании доверенности от "__" ______ г. N _)

Прошу согласовать расчёт вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического(их) сооружения(ий):

_______________________________________________________

(наименование гидротехнического сооружения / гидротехнических сооружений)

Приложение:

1. ______________________________________________________________

2. ______________________________________________________________

__________________________________________________________________

(перечень документов, представление которых предусмотрено пунктом 2 Порядка согласования расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического сооружения)

Подтверждаю, что представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны, документы в формате PDF полностью идентичны оригиналам на бумажном носителе.

_______________________/	___________________________________________
(подпись заявителя)	(Ф.И.О. полностью)

"__" ________ г.

Приложение N 3
к Порядку согласования расчёта
вероятного вреда, который может быть
причинён жизни, здоровью физических
лиц, имуществу физических и юридических
лиц на территории Кемеровской
области - Кузбасса в результате аварии
гидротехнического сооружения

На бланке МПР Кузбасса				Заявителю
От	__________	N	___________
На N	____________	от	____________
(входящий N___ от ________)

О согласовании расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического(их) сооружения(ий)

________________________________________________________

(наименование гидротехнического сооружения / гидротехнических сооружений)

Рассмотрев представленный на согласование

__________________________________________________________

(наименование расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического(их) сооружения(ий)

(далее также - расчёт), выполненный в ценах ____ года

,

(разработчик(и) расчёта вероятного вреда)

МПР Кузбасса сообщает следующее.

Представленный на согласование расчёт в части правильности определения величин составляющих вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического(их) сооружения(ий), соответствует методике определения размера вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, утверждённой в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 N 1596 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причинённый в результате аварии гидротехнического сооружения".

Рассмотренный расчёт в установленном порядке согласован:

Департаментом по чрезвычайным ситуациям Кузбасса в части правильности определения величин социального ущерба, включая прогноз количества людей, которые могут погибнуть и пропасть без вести, количества людей, которые могут быть травмированы и нуждаться в госпитализации;

Министерством угольной промышленности Кузбасса в части правильности определения величин ущерба основным и оборотным фондам, готовой продукции предприятий угольной промышленности;

Министерством промышленности и торговли Кузбасса в части правильности определения величин ущерба основным и оборотным фондам, готовой продукции предприятий металлургической, горнорудной, химической, машиностроительной, лёгкой промышленности и торговли;

департаментом электроэнергетики Администрации Правительства Кузбасса в части правильности определения величин ущерба, который может быть причинён объектам электроэнергетики;

Министерством транспорта Кузбасса в части правильности определения величин ущерба элементам транспорта, включая объекты водного транспорта;

Министерством цифрового развития и связи Кузбасса в части правильности определения величин ущерба элементам связи;

Министерством жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса в части правильности определения величин ущерба жилому фонду и имуществу граждан, а также ущерба, вызванного нарушением водоснабжения;

Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса в части правильности определения величин ущерба сельскохозяйственному производству и рыбному хозяйству, в том числе водным биологическим ресурсам (учитывается при расчёте размера ущерба рыбному хозяйству);

Департаментом лесного комплекса Кузбасса в части правильности определения величин ущерба лесному фонду от потери леса как сырья;

Департаментом по охране объектов животного мира Кузбасса в части правильности определения величин ущерба объектам животного мира и охотничьим ресурсам.

В рассмотренном расчёте, представленном на согласование, определены причины и вероятность возникновения опасных повреждений и деформаций ГТС с учётом конструктивных особенностей и состояния.

_________________________________________________________________;

(сценарий наиболее тяжёлой аварии с вероятностью возникновения ____событий в год)

общий размер вероятного вреда в этом случае может составить __________ рублей в ценах _______ года.

________________________________________________________________;

(сценарий наиболее вероятной аварии с вероятностью возникновения _____ событий в год)

общий размер вероятного вреда в этом случае может составить _______ рублей в ценах ____ года.

МПР Кузбасса согласовывает рассмотренный расчёт в части правильности определения величин составляющих вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического(их) сооружения(ий).

Кроме того, МПР Кузбасса обращает внимание владельца ГТС на необходимость введения режима ограничения землепользования в зоне возможного затопления в случае аварии, с этой целью рекомендует ознакомить с данным расчётом администрацию(и) муниципального(ых) образования(ий), на территории которой(ых) расположена указанная зона.

Министр (заместитель министра)

ЭЦП

Ф.И.О.

Приложение N 4
к Порядку согласования расчёта
вероятного вреда, который может быть
причинён жизни, здоровью физических
лиц, имуществу физических и юридических
лиц на территории Кемеровской
области - Кузбасса в результате аварии
гидротехнического сооружения

На бланке МПР Кузбасса				Заявителю
От	_________	N	_________
На N	_________	от	_________
(входящий N___ от ________)

Об отказе в согласовании расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического(их) сооружения(ий)

_______________________________________________

(наименование гидротехнического сооружения / гидротехнических сооружений)

Рассмотрев представленный на согласование

______________________________________________________

(наименование расчёта вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Кемеровской области - Кузбасса в результате аварии гидротехнического(их) сооружения(ий)

(далее также - расчёт), выполненный в ценах ____ года

________________________________________________________________,

(разработчик(и) расчёта вероятного вреда)

МПР Кузбасса сообщает следующее.

_____________________________________________________________

(указываются замечания, послужившие основанием для отказа в согласовании)

На основании изложенного МПР Кузбасса рассмотренный расчёт не согласовывает.

Министр (заместитель министра)

ЭЦП

Ф.И.О.