Постановление Правительства Челябинской области от 12 января 2022 г. N 2-П "О Порядке предоставления и распределения в 2022 году субсидий местным бюджетам на реализацию инициативных проектов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области от 12 января 2022 г. N 2-П
"О Порядке предоставления и распределения в 2022-2024 годах субсидий местным бюджетам на реализацию инициативных проектов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения в 2022-2024 годах субсидий местным бюджетам на реализацию инициативных проектов.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 12 января 2022 г. N 2-П

Порядок
предоставления и распределения в 2022-2024 годах субсидий местным бюджетам на реализацию инициативных проектов

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения в 2022-2024 годах субсидий местным бюджетам на реализацию инициативных проектов (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 22.12.2020 г. N 288-ЗО "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета".

2. Субсидии местным бюджетам на реализацию инициативных проектов (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, основанных на инициативных проектах, внесенных в местную администрацию в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2020 года N 236-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее именуются - инициативные проекты).

Субсидии предоставляются местным бюджетам городских округов, городского округа с внутригородским делением, муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий, а также в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Правительству Челябинской области на указанные цели.

3. Условием предоставления субсидий в 2022 году является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Правительством Челябинской области и муниципальным образованием (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.

Условием предоставления субсидий в 2023-2024 годах является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, а также заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.

4. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключаемого в срок до 15 февраля года предоставления субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее именуется - закон об областном бюджете).

Размер субсидии i-му муниципальному образованию (S _i ^T, S _i ^T+1, S _i ^T+2) рассчитывается по следующим формулам:

;

;

, где:

S ^Z, S ^Z+1, S ^Z+2 - общий объем субсидий, утвержденный законом об областном бюджете;

REZ ^T+1, REZ ^T+2 - нераспределенный между муниципальными образованиями объем субсидий в размере 5 процентов общего объема субсидий, утвержденного законом об областном бюджете, на первый год планового периода и 10 процентов общего объема указанных субсидий, утвержденного законом об областном бюджете, на второй год планового периода;

B _i - численность населения, постоянно проживающего на территории i-го муниципального образования, по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.

6. Правительство Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области в течение 15 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Правительства Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, включающих в себя:

заявку муниципального образования на перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования;

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных в рамках реализации инициативных проектов;

копии документов, подтверждающих фактическое выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в рамках реализации инициативных проектов.

7. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом об областном бюджете и распорядительной заявкой Правительства Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующей распорядительной заявки Правительства Челябинской области предельные объемы финансирования на лицевые счета Правительства Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам муниципальных образований на основании переданных Правительством Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

8. Предоставление из местных бюджетов муниципальных районов Челябинской области местным бюджетам городских, сельских поселений, а также из местного бюджета городского округа с внутригородским делением местным бюджетам внутригородских районов межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, осуществляется на основании муниципальных правовых актов представительных органов соответствующих муниципальных образований, принятых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и (или) иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Правительством Челябинской области исходя из степени достижения установленных Соглашением значений следующих показателей результативности (результатов) использования субсидий:

1) количество реализованных инициативных проектов;

2) количество муниципальных образований, на территории которых реализованы инициативные проекты.

10. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, неисполнения предусмотренных Соглашением обязательств к ним применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области.

12. Муниципальные образования несут ответственность за нарушение обязательств по достижению установленных в Соглашениях значений показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

13. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.