Приказ Комитета по культуре Псковской области от 17 января 2022 г. N 2-од "О Едином реестре объектов нематериального культурного наследия Псковской области"

На основании постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области", постановления Администрации области от 29 ноября 2013 г. N 556 "Об утверждении Положения о Комитете по культуре Псковской области", приказываю:

1. Создать Единый реестр объектов нематериального культурного наследия Псковской области (далее - Реестр).

2. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Едином реестре объектов нематериального культурного наследия Псковской области;

2) Порядок проведения экспертизы объектов традиционной народной культуры, обладающих признаками объекта нематериального культурного наследия Псковской области, в целях внесения в Единый реестр объектов нематериального культурного наследия Псковской области.

3. Определить Государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества" (далее - ГБУК "ПОЦНТ" ) уполномоченным по формированию Реестра.

4. ГБУК "ПОЦНТ" обеспечить:

1) информирование заинтересованных организаций и органов местного самоуправления о формировании Реестра;

2) оказание содействия в выявлении и сборе информации для формирования Реестра;

3) осуществление мониторинга и анализ сведений об объектах нематериального культурного наследия, включенных в Реестр;

4) достоверность, сохранность и право доступа к информации об объектах нематериального культурного наследия, включенных в Реестр;

5) организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета по формированию Реестра.

5. Отделу культурной политики обеспечить контроль и координацию деятельности по формированию Реестра.

6. Признать утратившими силу:

приказ Государственного комитета по культуре Псковской области от 17 декабря 2012 г. N 664 "О формировании Реестра объектов нематериального культурного наследия Псковской области" ;

приказ Государственного комитета по культуре Псковской области от 10 апреля 2015 г. N 70 "О внесении изменений в Положение о Реестре объектов нематериального культурного наследия Псковской области и в состав рабочей группы по формированию Реестра объектов нематериального культурного наследия Псковской области" .

7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Комитета Алексееву В.А.

Председатель комитета

О.А. Тимофеева

Положение
о Едином реестре объектов нематериального культурного наследия Псковской области
(утв. приказом Комитета по культуре Псковской области от 17 января 2022 г. N 2-од)

1. Настоящее Положение определяет цели создания Единого реестра объектов нематериального культурного наследия Псковской области (далее так же - Реестр), порядок формирования и состав объектов учета в Реестре.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

объект традиционной народной культуры -народные традиции, национальные особенности духовного уклада, фольклор, обряды, празднества, костюмы, ремесла, народная музыка, песни, танцы, театр, отражающие многообразие народных традиций;

объект нематериального культурного наследия - обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, не имеющие индивидуального авторства, признанные сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия, передаваемые от поколения к поколению, постоянно воссоздаваемые сообществами и группами в зависимости от их окружающей среды, их взаимодействия с природой и их истории, формирующие у них чувство самобытности и преемственности, содействующие тем самым уважению культурного разнообразия и творчеству человека и свидетельствующие о культурном разнообразии народов Псковской области, представляющие историческую и культурную значимость и внесенные в Единый реестр объектов нематериального культурного наследия Псковской области .

3. Реестр представляет собой единую систему записей о составе, характеристиках объектов нематериального культурного наследия Псковской области.

4. Пользователями Реестра могут быть любые юридические и физические лица, заинтересованные в информации.

5. Реестр создается в целях:

1) сохранения и популяризации объектов нематериального культурного наследия Псковской области;

2) учет имеющихся в Псковской области зафиксированных объектов нематериального культурного наследия;

3) оптимизации возможностей выявления, поиска, отбора, систематизации, навигации (передвижения) по имеющимся в записи объектам традиционной народной культуры;

4) обеспечения поддержки в сохранении и дальнейшем изучении объектов нематериального культурного наследия, включенных в Реестр;

5) обеспечения доступа к информации об имеющихся в Псковской области зафиксированных объектах нематериального культурного наследия.

6. Реестр состоит из информации об объектах нематериального культурного наследия, бытующих или бытовавших на территории Псковской области, а также имеющихся в организациях Псковской области, занимающихся сбором, фиксацией, систематизацией и хранением объектов традиционной народной культуры.

7. В Реестре объекты нематериального культурного наследия группируются по следующим пяти жанровым направлениям в соответствии с Международной конвенцией об охране нематериального культурного наследия:

1) устные традиции и формы выражения (поговорки, пословицы, сказы, былины и иные устные традиции и формы выражения);

2) исполнительские искусства:

а) песенное искусство;

б) песенно-танцевальное;

в) инструментальный жанр (народные музыкальные инструменты);

г) народный театр;

д) хореография;

3) обычаи, обряды, празднества (описание обрядовых действий);

4) знания и обычаи, относящиеся к природе и вселенной (народные приметы, сельскохозяйственный календарь и иные знания и обычаи, относящиеся к природе и вселенной);

5) знания и навыки, связанные с традиционными ремеслами:

а) о произведениях декоративно-прикладного народного художественного творчества;

б) о традиционном костюме;

в) о традиционной кухне;

г) об исполнительских технологиях (игры на народных инструментах, танца, пения, народного театра и иных исполнительских технологиях).

8. Реестр ведется в бумажном и электронном виде по форме, согласно приложению к настоящему Положению.

9. Реестр подлежит размещению на официальных сайтах Комитета по культуре Псковской области и государственного бюджетного учреждения культуры "Псковский областной центр народного творчества" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение
к Положению
о Едином реестре объектов нематериального
культурного наследия Псковской области

                                                                    форма

                            Единый реестр

    объектов нематериального культурного наследия Псковской области

 паспорт объекта нематериального культурного наследия Псковской области

1.	Наименование объекта:
2.	Форма выражения:
3.	Современное место бытования:
4.	Форма жанрового направления
5.	Историко-этнографическая справка:
6.	Место бытования:
7.	Форма бытования:
8.	Ценность культурного явления:
9.	Механизмы, способы, формы, средства передачи традиции:
10.	Описательные сведения:
11.	Формы фиксации: 1) фотофиксация: 2) видео фиксация: 3) аудио фиксация: 4) текстовый, графический материал:

Порядок
проведения экспертизы объектов традиционной народной культуры, обладающих признаками объекта нематериального культурного наследия Псковской области, в целях внесения в Единый реестр объектов нематериального культурного наследия Псковской области
(утв. приказом Комитета по культуре Псковской области от 17 января 2022 г. N 2-од)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения экспертизы объектов традиционной народной культуры, обладающих признаками объекта нематериального культурного наследия Псковской области (далее - экспертиза), квалификационные требования к экспертам, проводящим экспертизу и порядок работы Экспертного совета по формированию Единого реестра объектов нематериального культурного наследия Псковской области (далее - Экспертный совет).

2. Экспертиза проводится в отношении объектов традиционной народной культуры, обладающих признаками объекта нематериального культурного наследия Псковской области, в целях обоснования включения или отказа во включении объекта традиционной народной культуры в Единый реестр объектов нематериального культурного наследия Псковской области (далее так же - Реестр).

3. Экспертиза объектов традиционной народной культуры, обладающих признаками объекта нематериального культурного наследия Псковской области (далее также - объект) проводится в соответствии со следующими критериями:

1) историческая и культурная значимость объекта для Псковской области;

2) степень укоренения объекта в культурной традиции или истории культуры этнической, социальной или конфессиональной группы;

3) ценность объекта в качестве уникального свидетельства культурной традиции Псковской области (единственный в своем роде, имеющий высокую художественную ценность);

4) самобытность и преемственность объекта (передача от поколения к поколению), содействующие уважению культурного многообразия и творчеству;

5) распространенность (пользующийся высокой потребностью в части своего функционального предназначения у населения, проживающего на территории Псковской области, признанный сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия, постоянно воссоздаваемый сообществами и группами в зависимости от их окружающей среды, их взаимодействия с природой и их истории);

6) риск исчезновения объекта.

4. Экспертиза объектов проводится Экспертным советом.

В состав экспертного совета включаются ученые, специалисты в сфере истории, этнологии и этнографии, фольклористики, искусствоведения, музыки, хореографии, культурологии, истории и теории культуры, деятели культуры, лица, осуществляющие свою деятельность в области сохранения, изучения, использования и популяризации объектов нематериального культурного наследия, а также квалифицированные специалисты профильных научно-исследовательских, образовательных организаций и организаций культуры.

Персональный состав Экспертного совета утверждается приказом Комитета по культуре Псковской области (далее - Комитет).

5. Деятельность Экспертного совета основывается на принципах:

1) презумпции сохранности объектов нематериального культурного наследия;

2) научной обоснованности и объективности;

3) достоверности и полноты информации;

4) независимости членов Экспертного совета;

5) гласности.

6. В состав Экспертного совета входят председатель Экспертного совета, заместитель председателя Экспертного совета, секретарь Экспертного совета.

Члены Экспертного совета осуществляют работу на общественных началах.

7. Председатель Экспертного совета:

1) организует, координирует, осуществляет общее руководство работой Экспертного совета, обеспечивает контроль за исполнением его решений;

2) назначает дату проведения заседания Экспертного совета, ведет заседания Экспертного совета.

8. Заместитель председателя Экспертного совета:

1) исполняет обязанности председателя Экспертного совета в случае временного отсутствия председателя Экспертного совета;

2) участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседание Экспертного совета;

9. Секретарь Экспертного совета:

1) организует подготовку заседаний Экспертного совета, в том числе за 5 рабочих дней до дня заседания Экспертного совета извещает членов Экспертного совета о дате, времени, месте и повестке дня заседания Экспертного совета;

2) оформляет протокол заседания Экспертного совета и направляет его в Государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества" (далее - ГБУК "ПОЦНТ" ).

10. Заседания Экспертного совета проводятся не реже одного раза в год при условии получения заявки предусмотренной пунктом 11 настоящего Порядка.

Заседание Экспертного совета правомочно, если на нем присутствуют более половины его членов без учета секретаря Экспертного совета.

11. Экспертиза проводится на основании заявки о включении объекта традиционной народной культуры, обладающего признаками объекта нематериального культурного наследия Псковской области, в Реестр, согласно приложению к настоящему Порядку (далее-заявка).

К заявке прилагаются аудио-, видео-, фото-, текстовые и графические материалы; артефакты, содержащие информацию об объекте, с точки зрения истории, традиционной культуры, исполнительского искусства, филологии, науки и техники, архивов, эстетики, этнологии, антропологии, социальной культуры.

12. Заявка может быть направлена юридическим или физическим лицами (далее - заявители). Заявители обеспечивают и несут ответственность за достоверность представленной информации.

Заявка направляется в ГБУК "ПОЦНТ" по адресу: 180000 г. Псков, ул. Некрасова, д. 10, с указанием "В Экспертный совет по формированию Единого реестра объектов нематериального культурного наследия Псковской области" , где регистрируется в установленном порядке.

13. В рамках проведения экспертизы членами Экспертного совета проводится исследование объектов, на основании сведений, указанных в заявке, и сведений, полученных в ходе экспертизы: аудио-, видео-, фото-, текстовых и графических материалов; артефактов, содержащих информацию об объекте с точки зрения истории, традиционной культуры, исполнительского искусства, филологии, науки и техники, архивов, эстетики, этнологии, антропологии, социальной культуры, на предмет их соответствия критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

14. По результатам работы Экспертный совет принимает одно из следующих решений в виде заключения:

1) о соответствии объекта одному или нескольким критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, признании объекта традиционной народной культуры, обладающего признаками объекта нематериального культурного наследия Псковской области - объектом нематериального культурного наследия Псковской области и включении объекта нематериального культурного наследия Псковской области в Реестр.

2) о несоответствии объекта критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка и отказе во включении объекта в Реестр.

В случае соответствия объекта всем критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, и принятия решения, установленного подпунктом 1 настоящего пункта, Экспертный совет рекомендует включить информацию об объекте нематериального культурного наследия Псковской области в Электронный каталог объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации.

Заявку в Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Российский Дом народного творчества имени В.Д. Поленова" о включении объекта нематериального культурного наследия от Псковской области в Электронный каталог объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации направляет Комитет на основании решения Экспертного совета.

15. Решение Экспертного совета принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Экспертного совета.

16. Решение Экспертного совета, заявка и прилагаемые к ней материалы направляются секретарем Экспертного совета в ГБУК "ПОЦНТ" .

17. ГБУК "ПОЦНТ" информирует заявителей о принятом решении Экспертного совета, предусмотренном пунктом 14 настоящего Порядка, путем направления письменного уведомления заявителю, не позднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

18. Заключения экспертизы, заявки, документы, касающиеся экспертизы и работы Экспертного совета, хранятся в архиве ГБУК "ПОЦНТ" .

Приложение
к Порядку
проведения экспертизы объектов традиционной
народной культуры, обладающих признаками объекта
нематериального культурного наследия Псковской области,
в целях внесения в Единый реестр объектов нематериального
культурного наследия Псковской области

                                                                    форма

                                       В Экспертный совет по формированию

                                 Единого реестра объектов нематериального

                                   культурного наследия Псковской области

                                 Заявка

       о    включении  объекта  традиционной  народной  культуры,

обладающего   признаками  объекта  нематериального  культурного  наследия

Псковской  области,  в Единый реестр объектов нематериального культурного

                        наследия Псковской области

     1.  Наименование объекта традиционной народной культуры, обладающего

признаками    объекта   нематериального  культурного  наследия  Псковской

области______________________________________________.

     2.  Жанровое направление__________________________ согласно жанровым

направлениям,  установленным  в  пункте  7  Положения  о  Едином  реестре

объектов нематериального культурного наследия Псковской области.

     3.  Характеристика  и  обоснование  необходимости  включения объекта

традиционной    народной    культуры,    обладающего  признаками  объекта

нематериального  культурного  наследия Псковской области, в Единый реестр

объектов  нематериального культурного наследия Псковской области согласно

критериям,   установленным  в  пункте  3  Порядка  проведения  экспертизы

объектов  традиционной  народной  культуры, обладающих признаками объекта

нематериального  культурного наследия Псковской области, в целях внесения

в  Единый  реестр объектов нематериального культурного наследия Псковской

области.

     Приложение:

     аудио-, видео-, фото-, текстовые и графические материалы;

     артефакты,  содержащие  информацию  об объекте традиционной народной

культуры,  обладающего  признаками  объекта  нематериального  культурного

наследия    Псковской    области,с  точки  зрения  истории,  традиционной

культуры,    исполнительского  искусства,  филологии,  науки  и  техники,

архивов, эстетики, этнологии, антропологии, социальной культуры.

     4. Служебная информация:

     автор описания;

     история выявления и фиксации объекта;

     библиография.