Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 24 декабря 2021 г. N 227/4 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 24 декабря 2021 г. N 227/4
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2022 г., 28 марта, 15 августа 2023 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального района "Солнцевский район" Курской области, Представительное Собрание Солнцевского района Курской области решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области.

2. Признать утратившими силу решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области:

от 28.10.2011 N 123/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области" (в ред. решений Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 20.11.2013 N 12/3; от 12.12.2013 N 13/3; от 23.10.2014 N 68/3; от 29.05.2015 N 113/3; от 20.11.2015 N 131/3; от 25.03.2016 N 150/3);

от 23.12.2019 г. N 92/4 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области, утвержденное решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 28.10.2011 г. N 123/2".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.

Председатель Представительного Собрания Солнцевского района Курской области

А.П. Марухач

Глава Солнцевского района Курской области

Г.Д. Енютин

Утверждено
решением Представительного Собрания
Солнцевского района
Курской области
от 24 декабря 2021 г. N 227/4

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2022 г., 28 марта, 15 августа 2023 г.

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регламентирует бюджетные отношения, возникающие между участниками бюджетных правоотношений по установлению порядка составления и рассмотрения проекта бюджета в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области (далее - местный бюджет, бюджет муниципального района), утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области

1. Бюджетные правоотношения в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, Уставом муниципального района "Солнцевский район" Курской области.

2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального района "Солнцевский район" Курской области, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Участники бюджетного процесса в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области

1. Участниками бюджетного процесса в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области являются:

- Представительное Собрание Солнцевского района Курской области;

- Глава муниципального района "Солнцевский район" Курской области (далее - Глава Солнцевского района);

- Администрация Солнцевского района Курской области;

- Управление финансов Администрации Солнцевского района Курской области (далее - финансовое управление);

- Ревизионная комиссия Солнцевского района Курской области;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

- получатели бюджетных средств;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области.

2. Главные распорядители средств местного бюджета устанавливаются решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области

Бюджетный процесс в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета;

- рассмотрение и утверждение местного бюджета;

- исполнение бюджета;

- осуществление внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля;

- составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета.

Статья 6. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области

В целях обеспечения единства бюджетной классификации Российской Федерации и сопоставимости показателей бюджетов бюджетной системы при группировке доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов применяется бюджетная классификация Российской Федерации, а также порядок ее применения, установленный Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 7. Доходы бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области

Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К доходам бюджета относятся налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления.

Статья 8. Расходы бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области

1. Расходы бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области формируются исходя из распределения и закрепления полномочий по финансовому обеспечению каждого вида обязательств, вытекающих из федерального законодательства, законодательства субъекта Российской Федерации и нормативных актов органов местного самоуправления муниципального района "Солнцевский район" Курской области.

2. Структура и форма расходов бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области, а также порядок предоставления и расходования бюджетных средств, осуществляется в соответствии с главой 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района "Солнцевский район" Курской области, устанавливается федеральными органами государственной власти и (или) органами государственной власти Курской области.

4. Осуществление расходов бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области, связанных с исполнением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Курской области.

Статья 9. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Полномочия участников бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Представительное Собрание Солнцевского района Курской области:

- рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении;

- осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях управлений, комиссий, рабочих групп представительного органа, в ходе проводимых представительным органом слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает планы и программы развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- устанавливает порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области бюджетам городских, сельских поселений;

- получение от органов местной администрации Солнцевского района Курской области сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области;

- осуществляет другие бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, Уставом муниципального района "Солнцевский район" Курской области.

Представительному Собранию Солнцевского района Курской области в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения полномочий должна быть предоставлена Администрацией Солнцевского района Курской области вся необходимая информация.

2. Глава Солнцевского района Курской области:

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- от имени муниципального образования заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, в рамках представленных полномочий;

- подписывает нормативные правовые акты в сфере бюджетных правоотношений, принятые Представительным Собранием Солнцевского района Курской области;

- вносит на рассмотрение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области проект бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района "Солнцевского района" Курской области на текущий финансовый год, а также отчет об исполнении бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области за истекший финансовый год;

- вносит в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация Солнцевского района Курской области:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального района "Солнцевский район" Курской области;

- устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального района "Солнцевский район" Курской области на долгосрочный период;

- организует составление программы социально-экономического развития Солнцевского района Курской области, проекта бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области на очередной финансовый год и плановый период и внесение их с необходимыми документами и материалами на утверждение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области;

- разрабатывает прогноз социально-экономического развития Солнцевского района Курской области на период не менее трех лет и одобряет его одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области;

- утверждает порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, утверждает муниципальные программы, организует контроль за выполнением показателей муниципальных программ;

- принимает решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

- устанавливает порядки принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области юридическим лицами (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, индивидуальным предпринимателя и физическим лицам), порядки их предоставления в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области;

- устанавливает порядки предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями;

- устанавливает порядки принятия решений о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и предоставления указанных субсидий;

- предоставляет бюджетные кредиты поселениям на условиях и в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района "Солнцевский район" Курской области;

- устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности;

- устанавливает порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов поселениями;

- обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

- представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Представительному Собранию Солнцевского района Курской области;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального района "Солнцевский район" Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района "Солнцевский район" Курской области;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- предоставляет муниципальные гарантии;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 28 марта 2023 г. - Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 28 марта 2023 г. N 346/4

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

4. Управление финансов Администрации Солнцевского района Курской области:

- разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

- разрабатывает бюджетный прогноз муниципального района "Солнцевский район" Курской области на долгосрочный период;

- организует составление и составляет проект бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области на очередной финансовый год и плановый период и внесение изменений в решение о бюджете, представляет его Главе Солнцевского районе для рассмотрения и принятия решения о направлении его в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- формирует прогноз доходной части бюджета на основании данных, представленных главными администраторами (администраторами) доходов бюджета;

- составляет прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) консолидированного бюджета Солнцевского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области и исполнения бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов Администрации Солнцевского района Курской области, касающихся предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

- ведет реестр расходных обязательств муниципального района "Солнцевский район" Курской области в порядке, установленном Администрацией Солнцевского района Курской области, и представление сводного реестра расходных обязательств Солнцевского района Курской области в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области;

- устанавливает порядок составления, утверждения и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области, доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, а также вносит изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о бюджете;

- устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

- ведет реестр источников доходов бюджета;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

- устанавливает в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных бюджетам поселений;

- осуществляет бюджетный учет операций по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в пределах его компетенции;

- составляет отчетность об исполнении бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;

- на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Солнцевского района Курской области в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области;

- формирует проект решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области об отчете об исполнении бюджета;

- исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области;

- осуществляет методическое обеспечение планирования и исполнения расходов бюджета муниципального района в целях реализации инициативных проектов, а также формирования финансовым управлением информации о соответствующем бюджете в доступной и понятной для граждан форме;

- осуществляет иные полномочия в области бюджетного процесса в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального района "Солнцевский район" Курской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами в сфере регулирования бюджетных правоотношений.

5. Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- формирует и утверждает муниципальные задания;

- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- отвечает от имени муниципального района "Солнцевский район" Курской области по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

6. Распорядитель бюджетных средств:

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 19 октября 2022 г. - Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 19 октября 2022 г. N 299/4

См. предыдущую редакцию

7. Получатель бюджетных средств:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств определены статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 19 октября 2022 г. - Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 19 октября 2022 г. N 299/4

См. предыдущую редакцию

8. Главный администратор доходов местного бюджета:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

- представляет финансовому управлению сведения, необходимые для составления проекта бюджета;

- представляет финансовому управлению сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

- представляет для включения в перечень источников доходов муниципального района "Солнцевский район" Курской области и реестр источников доходов бюджета сведения о закрепленных за ним источниках доходов;

- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

9. Администратор доходов местного бюджета:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- представляет в финансовое управление информацию о невыясненных поступлениях и принятых мерах по уточнению принадлежности платежа;

- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

- принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 19 октября 2022 г. - Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 19 октября 2022 г. N 299/4

См. предыдущую редакцию

10. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

- утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

- составляет обоснования бюджетных ассигнований.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 19 октября 2022 г. - Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 19 октября 2022 г. N 299/4

См. предыдущую редакцию

11. Администратор источников финансирования дефицита бюджета:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

12. Ревизионная комиссия Солнцевского района:

- контроль за исполнением бюджета муниципального района;

- экспертизу проекта бюджета муниципального района;

-внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

- организацию и контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района "Солнцевский район" Курской области из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района "Солнцевский район" Курской области, а также муниципальных программ;

- анализ бюджетного процесса в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

- участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса в муниципальном районе "Солнцевский район" Курской области, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- организацию и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования муниципального имущества в рамках реализации программ и планов развития муниципального района "Солнцевский район" Курской области;

- контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района "Солнцевский район" Курской области;

- подготовку информации о ходе исполнения бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области и председателю Представительного Собрания Солнцевского района Курской области;

- другим вопросам, установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Раздел 2. Составление бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области

Статья 10. Общие положения составления проекта бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Солнцевского района Курской области, динамики налогооблагаемой базы и поступления доходов в бюджет муниципального района "Солнцевский район" Курской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района.

2. Проект бюджета составляется в порядке и сроки, установленном Администрацией Солнцевского района Курской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Солнцевского района Курской области.

3. Проект бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Составление проекта бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района;

3) прогнозе социально-экономического развития Солнцевского района Курской области;

4) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Составление проекта бюджета обеспечивается Администрацией Солнцевского района Курской области, непосредственное формирование проекта бюджета осуществляет ее финансовое управление.

Статья 11. Прогноз социально-экономического развития Солнцевского района Курской области

1. Прогноз социально-экономического развития Солнцевского района Курской области разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Солнцевского района Курской области, на период не менее трех лет (очередной финансовый год и плановый период) на основе данных социально-экономического развития района за последний отчетный год, оценки социально-экономического развития района до конца текущего финансового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.

2. Разработка прогноза социально-экономического развития Солнцевского района Курской области осуществляется Администрацией Солнцевского района Курской области. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

3. Состав и перечень показателей программы социально-экономического развития, необходимых для составления проекта бюджета, устанавливаются финансовым управлением.

4. Прогноз социально-экономического развития Солнцевского района Курской области одобряется Администрацией Солнцевского района Курской области одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете на Представительное Собрание Солнцевского района Курской области.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Солнцевского района Курской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Статья 12. Бюджетный прогноз

1. Бюджетный прогноз муниципального района "Солнцевский район" Курской области на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть лет и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Солнцевского района Курской области на соответствующий период, в случае если Представительное Собрание Солнцевского района Курской области приняло решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетный прогноз муниципального района "Солнцевский район" Курской области на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Солнцевского района Курской области на соответствующий период и принятого решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о соответствующем бюджете без продления периода его действия.

2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального района устанавливается Администрацией Солнцевского района Курской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Утратил силу с 28 марта 2023 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. - Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 28 марта 2023 г. N 346/4

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Статья 12 дополнена пунктом 4 с 28 марта 2023 г. - Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 28 марта 2023 г. N 346/4

Пункт 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального района "Солнцевский район" Курской области на долгосрочный период утверждается Администрацией Солнцевского района Курской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о соответствующем бюджете.

Статья 13. Прогнозирование доходов бюджета

1. Формирование доходной части бюджета осуществляется на основе показателей прогноза социально-экономического развития, необходимых для составления проекта бюджета, прогнозов доходов главных администраторов (администраторов) доходов, в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Курской области и решений Представительного Собрания Солнцевского района Курской области, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов и с учетом планируемых поступлений межбюджетных трансфертов из областного бюджета Курской области, информации о планируемых поступлениях доходов от оказания платных услуг муниципальными казенными учреждениями.

2. Решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области, предусматривающие внесение изменений в решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области проекта решения о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Представительного Собрания Солнцевского района Курской области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 14. Планирование расходов бюджета

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Основными прогнозными параметрами расходной части бюджета на очередной финансовый год и плановый период являются:

- перечень и объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период;

- объем расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Солнцевский район" Курской области в очередном финансовом году и плановом периоде,

- объем иных непрограммных расходов;

- объем расходов на создание резервного фонда Администрации Солнцевского района Курской области;

- объем условно утвержденных расходов бюджета на каждый год планового периода.

4. Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ определяется в соответствии с утвержденным Администрацией Солнцевского района Курской области перечнем муниципальных программ, на основании утвержденных муниципальных программ (проектов муниципальных программ, проектов изменений муниципальных программ).

5. Прогнозный объем расходов на создание резервного фонда Администрации Солнцевского района Курской области.

6. Финансирование новых видов расходов бюджета или увеличение финансирования существующих видов расходов может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в решение о бюджете либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при обоснованном сокращении расходов по отдельным статьям бюджета. Если в процессе исполнения бюджета происходит увеличение объема поступлений доходов бюджета сверх сумм, установленных решением о бюджете на соответствующий год, дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на финансирование расходов, предусмотренных законодательными и нормативными актами, не обеспеченными или обеспеченными частично (не в полной мере) источниками финансирования в бюджете на соответствующий год, если бюджетным законодательством не предусмотрено иное.

Статья 15. Муниципальное задание

1. Муниципальное задание должно содержать:

показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Администрацией Солнцевского района Курской области, на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Муниципальное задание в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района "Солнцевский район" Курской области вправе формировать муниципальное задание на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями Солнцевского района Курской области, находящихся на территории Курской области, также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено муниципальными нормативными правовыми актами, в том числе при осуществлении переданных им полномочий Курской области. Формирование, ведение и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ осуществляется в порядке, установленном Администрацией Курской области.

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления муниципального района "Солнцевский район" Курской области, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области в порядке, установленном соответственно Администрацией Солнцевского района Курской области.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

По решению органа местного самоуправления муниципального района "Солнцевский район" Курской области, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Солнцевского района Курской области, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.

5. Порядки формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, устанавливаемые в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Положения, должны определять в том числе:

1) правила и сроки формирования, изменения, утверждения муниципального задания, отчета о его выполнении;

2) правила и сроки определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, включая:

расчет и утверждение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на основе базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и корректирующих коэффициентов к ним, а также нормативных затрат на выполнение работ;

сроки и объемы перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям муниципального задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если муниципальное задание является невыполненным;

3) правила осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением органом местного самоуправления муниципального района "Солнцевский район" Курской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

6. Муниципальное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании.

Статья 16. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются Администрацией Солнцевского района Курской области.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Солнцевского района Курской области в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формировании и реализации муниципальных программ устанавливается правовым актом Администрации Солнцевского района Курской области.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой муниципальной программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу правовым актом Администрации Солнцевского района Курской области.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя финансового управления без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением о бюджете, объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, установленному сводной бюджетной росписью.

3. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации, начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Солнцевского района Курской области. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

По каждой муниципальной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Критерии оценки эффективности (в целом и по этапам исполнения программы) устанавливаются в паспорте программы при ее утверждении. Порядок проведения указанной оценки устанавливаются Администрацией Солнцевского района Курской области.

По результатам оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы Администрацией Солнцевского района Курской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

В бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, которые разрабатываются главным распорядителем бюджетных средств и определяют комплекс мероприятий (направлений расходования средств бюджета), направленных на решение конкретной задачи.

Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ осуществляются в порядке, установленном Администрацией Солнцевского района Курской области.

Статья 17. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области создается резервный фонд Администрации Солнцевского района Курской области.

В расходной части бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области запрещается создание резервных фондов Представительного Собрания Солнцевского района Курской области и депутатов Представительного Собрания Солнцевского района Курской области.

Размер резервного фонда устанавливается решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области и не может превышать 3 процента, утвержденного указанным решением общего объема расходов.

2. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Солнцевского района Курской области.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются по решению Администрации Солнцевского района Курской области в соответствии с порядком, установленным Администрацией Солнцевского района Курской области.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета.

Статья 18. Муниципальный дорожный фонд

1. В бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области на очередной финансовый год и плановый период предусматривается объем муниципального дорожного фонда муниципального района "Солнцевский район" Курской области в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области, установленных решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о его создании, от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

2. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области.

3. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 19. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период, которая является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени муниципального района "Солнцевский район" Курской области заемных средств в бюджет муниципального района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального района как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Программой муниципальных внутренних заимствований определяются:

- объемы привлечения средств в бюджет муниципального района и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде, по видам соответствующих долговых обязательств;

- объемы погашения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.

2. Муниципальные внешние заимствования осуществляются в соответствии с программой муниципальных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период, которая является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Программа муниципальных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень бюджетных кредитов, привлекаемых в местный бюджет из федерального бюджета в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов и (или) погашаемых в иностранной валюте в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году).

Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в местный бюджет из федерального бюджета от имени муниципального района в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства муниципального района перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Программой муниципальных внешних заимствований определяются:

- объем привлечения средств в бюджет и сроки погашения долговых обязательств, возникающих по бюджетным кредитам, привлекаемым в очередном финансовом году и плановом периоде в бюджет из федерального бюджета в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

- объем погашения долговых обязательств муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году), возникших по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района из федерального бюджета в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов.

3. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

Долговые обязательства муниципального района могут существовать в виде обязательств по:

- ценным бумагам муниципального района (муниципальным ценным бумагам);

- бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в бюджет муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

- кредитам, привлеченным муниципальным районом от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

- гарантиям муниципального района (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации, предоставляемым в соответствии с программой муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, которая является приложением к решению о бюджете, и содержит сведения о цели и объемах гарантирования, наличии (отсутствии) права регрессного требования гаранта к принципалам.

- муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

4. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района "Солнцевский район" Курской области из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

- объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным районом от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

- объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального района в валюте Российской Федерации.

5. В объем муниципального внешнего долга включаются:

- объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным муниципальным районом от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте, предоставленным муниципальным районом Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.

6. Долговые обязательства муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

7. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Солнцевского района Курской области в соответствии с Уставом муниципального района "Солнцевский район" Курской области.

8. Предельный объем привлечения средств в бюджет муниципального района "Солнцевский район" Курской области устанавливаются программой муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета муниципального района, и объемов погашения долговых обязательств муниципального района, утвержденных на соответствующий финансовый год решением о бюджете, с учетом положений статей 103 и 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит Администрации Солнцевского района Курской области.

10. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный решением о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области на очередной финансовый годи плановый период (очередной финансовый год) общий объем доходов бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

11. Объем расходов на обслуживание муниципального долга утверждается решением о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области при соблюдении следующих требований:

- доля объема расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде не должна превышать 10 процентов утвержденного решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общего объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- годовая сумма платежей в очередном финансовом году и плановом периоде по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, не должна превышать 20 процентов утвержденного решением о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области на очередной финансовый год и плановый период общего объема налоговых, неналоговых доходов бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; при расчете указанного соотношения не учитывается сумма платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

Статья 20. Дефицит бюджета

1. Дефицит бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета дефицит бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

2. Источниками внутреннего финансирования дефицита бюджета являются:

- разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

- разница между привлеченными и погашенными муниципальным районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными районному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение соответствующего финансового года;

- иные источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета включаются:

разница между привлеченными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным районом бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов; объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального района в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу.

4. Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.

Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется Администрацией Солнцевского района Курской области при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.

Представительное Собрание Солнцевского района Курской области на этапе принятия решения о бюджете и Администрация Солнцевского района Курской области на этапе составления и исполнения бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

Статья 21. Перечень и оценка налоговых расходов

1. Перечень налоговых расходов муниципального района формируется в порядке, установленном Администрацией Солнцевского района Курской области, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

2. Оценка налоговых расходов муниципального района осуществляется ежегодно в порядке, установленном Администрацией Солнцевского района Курской области с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Статья 22. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области

1. Предоставление межбюджетных трансфертов их бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области осуществляется в форме:

- дотаций бюджетам городских и сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- субсидий бюджетам городских и сельских поселений в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий их органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

- иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений на решение вопросов местного значения;

- субсидий областному бюджету Курской области в случаях, установленных статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем и порядок предоставления которых определяется законом Курской области.

2. Случаи и порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящим в состав Солнцевского района Курской области, устанавливаются решениями Представительного Собрания Солнцевского района Курской области.

Цели и условия предоставления межбюджетных трансфертов устанавливаются соглашениями между Администрацией Солнцевского района Курской области и Администрациями поселений, заключенными в порядке, установленном решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области.

3. Цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение из областного бюджета Курской области, устанавливаются решениями Представительного Собрания Солнцевского района Курской области, принятыми в соответствии с законами и (или) иными нормативными правовыми актами Курской области.

Раздел 3. Формирование проекта решения о бюджете, материалов и документов для представления в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области

Статья 23. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решении о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области

1. На основании прогноза доходов бюджета, муниципальных программ, планируемого объема дефицита (профицита) бюджета и планируемых расходов главных распорядителей и получателей средств бюджета финансовое управление готовит проект решения о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области.

2. Проект решения о бюджете должен содержать следующие показатели:

1) общий объем доходов бюджета;

2) общий объем расходов бюджета;

3) дефицит (профицит) бюджета;

4) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

7) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

8) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

9) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

10) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

11) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

12) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

13) размер резервного фонда Администрации Солнцевского района Курской области;

14) иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

3. В проекте решения бюджете могут содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 24. Состав документов и материалов, представляемых для рассмотрения и утверждения вместе с проектом решения о бюджете

Одновременно с проектом решения о бюджете в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Солнцевского района Курской области;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту бюджета;

6) исключен с 28 марта 2023 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. - Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 28 марта 2023 г. N 346/4

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

8) верхний предел муниципального долга и (или) верхний предел государственного (муниципального) внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

9) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

10) паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ, проекты изменений указанных паспортов;

11) реестр источников доходов бюджета;

12) иные документы и материалы.

Раздел 4. Представление, рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете, проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете

Статья 25. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области

1. Администрация Солнцевского района Курской области вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете на рассмотрение в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 24 настоящего Положения.

Статья 26. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете

1. В течение одного рабочего дня после внесения проекта решения о бюджете, документов и материалов, представляемых вместе с ним, Председатель Представительного Собрания Солнцевского района Курской области направляет их в Ревизионную комиссию Солнцевского района Курской области для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. Ревизионная комиссия Солнцевского района Курской области в течение трех рабочих дней со дня получения проекта решения о бюджете готовит заключение о соответствии проекта решения о бюджете и представленных одновременно с ним документов и материалов требованиям статьи 184.1 и статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и направляет его Комиссии по вопросам экономической политики Представительного Собрания Солнцевского района Курской области.

3. Комиссия по вопросам экономической политики Представительного Собрания Солнцевского района Курской области в течение трех рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете принимает решение о том, что проект решения о бюджете принимается к рассмотрению Представительным Собранием Солнцевского района Курской области либо подлежит возвращению в Администрацию Солнцевского района Курской области на доработку.

4. Проект решения о бюджете подлежит возвращению в Администрацию Солнцевского района Курской области, если состав представленных документов и материалов и (или) их содержание не соответствуют требованиям бюджетного законодательства.

5. Доработанный проект решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области в пятидневный срок и рассмотрен Комиссией по вопросам экономической политики Представительного Собрания Солнцевского района Курской области в установленном настоящим решением порядке.

6. Одновременно с решением о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете Комиссия по вопросам экономической политики Представительного Собрания Солнцевского района Курской области утверждает график заседаний постоянных комиссий Представительного Собрания Солнцевского района Курской области и дату заседания Представительного Собрания Солнцевского района Курской области, в повестку дня которого включено рассмотрение проекта решения о бюджете в первом чтении.

7. Представительное Собрание Солнцевского района Курской области в течение десяти рабочих дней со дня принятия к рассмотрению проекта решения о бюджете рассматривает его в первом чтении.

Рассмотрение проекта решения о бюджете в первом чтении включает в себя обсуждение и утверждение:

1) основных характеристик бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области:

- общего объема доходов бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области;

- общего объема расходов бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области;

- размера дефицита (профицита) бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области;

2) общих объемов прогнозируемых доходов бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

3) общего объема бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

4) общего объема межбюджетных трансфертов, предоставляемого из бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области бюджетам поселений.

8. Депутаты Представительного Собрания Солнцевского района Курской области в течение семи рабочих дней со дня принятия к рассмотрению проекта решения о бюджете имеют право направить в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области предложения о принятии или о его отклонении, а также предложения и замечания по предмету первого чтения.

9. Ревизионная комиссия Солнцевского района Курской области в течение семи рабочих дней со дня принятия к рассмотрению проекта решения о бюджете направляет в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области, в Комиссию по вопросам экономической политики Представительного Собрания Солнцевского района Курской области и в Администрацию Солнцевского района Курской области заключение по вопросам, отнесенным настоящим решением к предмету первого чтения.

10. В случае отклонения проекта решения о бюджете в первом чтении формируется согласительная комиссия, состоящая из представителей Представительного Собрания Солнцевского района Курской области, Ревизионной комиссии Солнцевского района Курской области и Администрации Солнцевского района Курской области, которая в течение трех календарных дней разрабатывает вариант основных характеристик бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области на очередной финансовый год и на плановый период направляет его в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области.

Представительное Собрание Солнцевского района Курской области в течение семи рабочих дней со дня отклонения проекта повторно рассматривает проект решения о бюджете, доработанный согласительной комиссией. Если Представительное Собрание Солнцевского района Курской области не принимает решение по основным характеристикам бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете считается повторно отклоненным в первом чтении, и Представительное Собрание Солнцевского района Курской области принимает решение вернуть проект решения о бюджете в Администрацию Солнцевского района Курской области на доработку на основании мотивированного решения постоянной Комиссии по вопросам экономической политики Представительного Собрания Солнцевского района Курской области.

11. В случае отклонения проекта решения о бюджете в первом чтении и возвращения его на доработку Администрация Солнцевского района Курской области в течение семи календарных дней дорабатывает проект решения о бюджете с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в решении постоянной Комиссии по вопросам экономической политики Представительного Собрания Солнцевского района Курской области. После доработки Администрация Солнцевского района Курской области вносит на рассмотрение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области новую редакцию проекта решения о бюджете в первом чтении. При повторном внесении проекта решения о бюджете Представительное Собрание Солнцевского района Курской области рассматривает его в первом чтении в течение пяти рабочих дней со дня его внесения при наличии положительного заключения Ревизионной комиссии Солнцевского района Курской области, а также решений постоянных комиссий Представительного Собрания Солнцевского района Курской области, которые предоставляются ими в течение трех рабочих дней с момента получения проекта решения.

12. Проект решения о бюджете рассматривается Представительным Собранием Солнцевского района Курской области во втором (окончательном) чтении в течение четырнадцати календарных дней после его принятия в первом чтении с учетом заключений Ревизионной комиссии Солнцевского района Курской области, решений постоянных комиссий Представительного Собрания Солнцевского района Курской области по вопросам второго чтения и результатов публичных слушаний по проекту бюджета.

В рамках рассмотрения проекта бюджета депутатами Представительного Собрания Солнцевского района Курской области могут вноситься поправки, которые рассматриваются постоянной комиссией и Администрацией Солнцевского района Курской области с подготовкой соответствующих решений и заключений.

Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области во втором чтении включает в себя обсуждение и утверждение приложения, содержащее ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета) в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, утвержденным в первом чтении.

13. Принятое Представительным Собранием Солнцевского района Курской области решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с момента подписания Главой Солнцевского района и Председателем Представительного Собрания Солнцевского района Курской области и подлежит официальному опубликованию до начала очередного финансового года не позднее 25 декабря.

14. Решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 01 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о бюджете.

Статья 27. Временное управление бюджетом

1. Если решение о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области не вступило в силу с начала текущего финансового года, финансовое управление правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иные показатели, определенные решением о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области, применяются в размерах и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление организует исполнение бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области при соблюдении условий, определенных первым абзацем настоящей статьи. При этом финансовое управление не имеет права предоставлять бюджетные средства на бюджетные инвестиционные цели физическим и юридическим лицам; формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда; осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; предоставлять бюджетные кредиты.

3. Указанные в пунктах 1 - 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

4. Если решение о бюджете муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу решения о бюджете осуществляется в соответствии с пунктами 1 - 2 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения о бюджете Администрация Солнцевского района Курской области представляет на рассмотрение и утверждение Представительного Собрания Солнцевского района Курской обрасти проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Представительным Собранием Солнцевского района Курской обрасти в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 28. Внесение изменений в решение о бюджете

1. Администрация Солнцевского района Курской области в течение финансового года по мере необходимости внесения изменений и дополнений разрабатывает и вносит на рассмотрение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, в том числе в части изменяющей основные характеристики бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в ведомственной структуре расходов бюджета, а также распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам, как правило не чаще одного раза в квартал.

2. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области разрабатываются с учетом статей 83, 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Непосредственную подготовку решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области на очередной финансовый год осуществляет финансовое управление Администрации Солнцевского района Курской области.

4. Подготовка решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области на очередной финансовый год осуществляется с учетом обоснованных обращений администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей бюджетных средств, администраций городских и сельских поселений Солнцевского района Курской области. Заявки и предложения, с подробной пояснительной запиской, представляются Главе Солнцевского района для утверждения и направляются в финансовое управление Администрации Солнцевского района не позднее 15 дней до внесения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района "Солнцевский район" Курской области в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области.

5. Администрация Солнцевского района Курской области вносит проект решения о внесении изменений в решение о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области в сроки, определенные Регламентом работы Представительного Собрания Солнцевского района Курской области.

Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете представляются следующие документы и материалы:

1) сведения об исполнении бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

2) оценка ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году;

3) пояснительная записка с обоснованием предполагаемых изменений в решение о бюджете.

6. Ревизионная комиссия Солнцевского района Курской области в течение 3 дней готовит заключение на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете для представления в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области.

7. Представительное Собрание Солнцевского района Курской области принимает решение о принятии проекта решения о внесении изменений в решение о бюджет к рассмотрению или об отклонении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете.

8. Утверждается решение о внесении изменений в решение о бюджете решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области.

Раздел 5. Исполнение бюджета

Статья 29. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области обеспечивается Администрацией Солнцевского района Курской области.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовое управление в рамках компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом муниципального района "Солнцевский район" Курской области, настоящим Положением, Положением о финансовом управлении, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области.

3. Исполнение бюджета осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.

4. Полномочия по исполнению бюджета в части распределения доходов, возврата излишне уплаченных доходов, расходованию средств, поступивших из бюджета в порядке межбюджетных отношений, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 30. Этапы исполнения бюджета по доходам и расходам, источникам финансирования дефицита

1. Исполнение бюджета по доходам осуществляется в соответствии с этапами и в порядке, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в Порядке, установленным финансовым управлением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджет исполняется по расходам в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур принятия и учета бюджетных и денежных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 15 августа 2023 г. - Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 15 августа 2023 г. N 372/4

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства и вносит изменения в ранее принятые бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

Получатель бюджетных средств заключает муниципальные контракты, иные договоры, предусматривающие исполнение обязательств по таким муниципальным контрактам, иным договорам за пределами срока действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в случаях, предусмотренных положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов, регулирующих бюджетные правоотношения. Указанные положения, установленные для заключения муниципальных контрактов, иных договоров, применяются также при внесении изменений в ранее заключенные муниципальные контракты, иные договоры.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Финансовое управление при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с установленным им порядком исполнения бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области по расходам контроль, предусмотренный пунктом 5 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

7. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

8. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов (распоряжений), подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

9. Финансовое управление может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:

- при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- при несоответствии принятых денежных обязательств решению о бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;

- при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов казенного учреждения;

- при блокировке расходов.

10. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению средствами на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым управлением. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением.

Статья 31. Сводная бюджетная роспись

1. Состав показателей сводной бюджетной росписи утверждается Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета устанавливается финансовым управлением с указанием предельных сроков внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящем пункте.

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета и утверждение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется руководителем финансового управления.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете за исключением случае в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового управления утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового управления без внесения изменений в решение о бюджете по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Решением о бюджете могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового управления.

5. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

6. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета до начала очередного финансового года в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 32. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета, включая внесение изменений в них, а также состав показателей бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств устанавливается финансовым управлением.

2. Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными финансовым управлением.

3. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета.

4. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджета до начала очередного финансового года в соответствии с Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Статья 33. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления муниципального района "Солнцевский район" Курской области, отраслевым (функциональным) органом Администрации Солнцевского района, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

3. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

4. Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

5. В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

6. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 34. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в бюджет и перечислений из бюджета в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.

2. Финансовое управление устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3. Прогноз перечислений из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

4. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым управлением.

Статья 35. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

1. Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе и в финансовом управлении.

2. Учет операций администраторов доходов бюджетов производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.

3. Учет операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области и подлежащими возврату или перечислению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе и финансовом управлении.

4. Учет операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе и финансовом управлении, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

5. Учет операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета муниципального района, производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе и финансовом управлении, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

6. Лицевые счета, указанные в настоящей статье, открываются участникам бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждениям, другим юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

7. Открытие и ведение лицевых счетов в Федеральном казначействе и финансовом управлении осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством и финансовым управлением в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством.

Статья 36. Предельные объемы финансирования

В случае и порядке, установленных финансовым управлением, при организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 37. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением без внесения изменений в решение о бюджете на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 38. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета

1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального района производится в соответствии со статьями 242.1, 242.2, 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

2. Исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета производится в соответствии со статьей 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 39. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, предусмотренных пунктом 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

4. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий казначейское обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

5. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

7. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым управлением с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

8. В соответствии с решением главного администратора средств бюджета муниципального района, о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с финансовым управлением, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке устанавливаемым правовым актом Администрации Солнцевского района, регулирующими порядок возврата межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района.

9. Финансовое управление устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Раздел 6. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 40. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность составляется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета муниципального района, отражаются в Главной книге и других регистрах бюджетного учета в хронологической последовательности по аналитическим признакам.

3. Бюджетная отчетность исполнения бюджета муниципального района включает:

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку.

Статья 41. Составление бюджетной отчетности

1. Главные администраторы бюджетных средств бюджета составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы представляют бюджетную отчетность в финансовое управление.

2. Бюджетная отчетность муниципального района составляется финансовым управлением на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность является годовой (годовой отчет об исполнении бюджета). Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность муниципального района представляется финансовым управлением в Администрацию Солнцевского района Курской области.

5. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Солнцевского района Курской области и направляется в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области и в Ревизионную комиссию, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области.

Статья 42. Подготовка и представление годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета составляет финансовое управление на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в форме проекта решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области не позднее 1 мая текущего года представляется Администрацией Солнцевского района Курской области для рассмотрения и утверждения в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области.

4. По годовому отчету об исполнении бюджета проводятся публичные слушания в порядке, установленном Представительным Собранием Солнцевского района Курской области.

5. Вместе с годовым отчетом об исполнении бюджета в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области представляются следующие документы и материалы:

1) проект решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

2) пояснительная записка к проекту решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области об исполнении бюджета за отчетный финансовый год (содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и иных результатах использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района);

3) бюджетная отчетность об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета Солнцевского района;

4) иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

6. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

2) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

3) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) расходов бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

5) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

6) расходов бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

7) программы муниципальных внутренних и внешних заимствований муниципального района;

8) отчет о расходовании средств резервного фонда Администрации Солнцевского района Курской области.

9) распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Солнцевского района Курской области из бюджета муниципального района "Солнцевский район" Курской области за отчетный финансовый год;

10) отчет о численности муниципальных служащих муниципального района "Солнцевский район" Курской области и затратах на их денежное содержание за отчетный финансовый год.

Статья 43. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Представительном Собрании Солнцевского района Курской области подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляется Ревизионной комиссией Солнцевского района Курской области в порядке, установленном настоящим Положением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Администрация Солнцевского района Курской области представляет годовой отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него с приложением документов и материалов, указанных в статье 40 настоящего Положения, в Ревизионную комиссию Солнцевского района Курской области не позднее 1 апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Ревизионная комиссия Солнцевского района Курской области готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Ревизионной комиссией Солнцевского района Курской области в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области с одновременным направлением в Администрацию Солнцевского района Курской области.

Статья 44. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета в Представительное Собрание Солнцевского района Курской области

1. Представительное Собрание Солнцевского района Курской области рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета в срок не более одного месяца после получения заключения Ревизионной комиссии Солнцевского района Курской области о результатах внешней проверки указанного отчета.

2. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета и заключения Ревизионной комиссии Солнцевского района Курской области Представительное Собрание Солнцевского района Курской области принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

3. В случае отклонения Представительным Собранием Солнцевского района Курской области решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Решение об исполнении бюджета, отчет о штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования "Солнцевский район" Курской области.

Раздел 7. Муниципальный финансовый контроль

Статья 45. Общие положения о муниципальном финансовом контроле

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального района, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Ревизионной комиссии Солнцевского района Курской области.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Администрации Солнцевского района Курской области.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 46. Полномочия Ревизионной комиссии Солнцевского района Курской области по осуществлению внешнего финансового контроля

1. Полномочиями Ревизионной комиссии Солнцевского района Курской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального района, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального района;

- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

- контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю:

проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

направляются объектам контроля представления, предписания;

направляются финансовому управлению Администрации Солнцевского района Курской области уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Солнцевского района Курской области по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется федеральными законами, законами Курской области, муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Солнцевского района Курской области.

Статья 47. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению финансового контроля

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 19 октября 2022 г. - Решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 19 октября 2022 г. N 299/4

См. предыдущую редакцию

1. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля Администрации Солнцевского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального района, формирование доходов и осуществление расходов бюджета муниципального района при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального района, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета муниципального района), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета муниципального района;

- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:

- проводятся проверки, ревизии и обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляются финансовому управлению уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

- назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

- получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

- направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Статья 48. Внутренний финансовый аудит и внутренний финансовый контроль

1. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора бюджетных средств, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета:

- информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - администратор бюджетных средств), главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

- предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

- заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

2. Внутренний финансовый аудит осуществляется в целях:

- оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий, и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

- подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- повышения качества финансового менеджмента.

3. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 49. Общие положения о бюджетных нарушениях и применении бюджетных мер принуждения

1. Бюджетным нарушением признается совершенное:

1) нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) нарушение положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального района, формирование доходов и осуществление расходов бюджета муниципального района при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию;

3) нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета;

4) нарушение условий муниципальных контрактов.

2. Бюджетная мера принуждения за совершение бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, применяется финансовыми органами и органами Федерального казначейства на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.