Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Решению
Рыльской городской Думы
от 22.12.2021 N 4/14
Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области
20 декабря 2023 г.
I. Основная часть
1. Общие положения
Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области и предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения в соответствии со статьей 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области разрабатываются в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, путем установления совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, предусмотренным частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 16 Закона Курской области от 31.10.2006 N 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области", с учетом расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Рыльска Рыльского района Курской области.
Согласно части 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса РФ, нормативы градостроительного проектирования поселения, городского округа устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, городского округа, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского поселения.
Нормируемыми объектами местного значения являются объекты местного значения города Рыльска, относящиеся к следующим областям:
а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
б) автомобильные дороги местного значения;
в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
г) иные области в связи с решением вопросов местного значения города Рыльска.
Законом Курской области от 31.10.2006 N 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области" статьей 16 установлены объекты местного значения.
К объектам местного значения, подлежащим отображению на генеральном плане города Рыльска Рыльского района Курской области, относятся:
1) в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:
а) линии электропередачи (воздушные и кабельные) и подстанции местного значения, расположенные в границах муниципального образования, проектный номинальный класс напряжения которых составляет от 6 до 35 кВ. включительно;
б) сети газораспределения, расположенные в границах муниципального образования и предназначенные для транспортировки природного газа под давлением до 0, 6 МПа включительно, за исключением квартальных и (или) уличных газораспределительных сетей;
в) сети водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования, за исключением квартальных и (или) уличных сетей;
2) автомобильные дороги местного значения, расположенные в границах муниципального образования;
3) в области культуры, физической культуры и спорта:
объекты культуры, досуга, спорта, находящиеся в собственности муниципального образования;
4) в области образования:
объекты образования, находящиеся в собственности муниципального образования (средние общеобразовательные школы, вечерние (сменные) образовательные школы, начальные школы, детские сады, специальные коррекционные образовательные организации и организации дополнительного образования);
5) в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления:
объекты накопления, обработки, утилизации отходов производства и потребления, находящиеся в собственности муниципального образования.
1.1. Расположение и природно-климатические условия муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области
Расположение в системе расселения и административно-территориальное устройство
Город Рыльск расположен в западной части Курской области на берегах рек Сейм и Рыло, в 104 километрах от Курска.
Общая площадь города составляет 1338 га, численность населения на 01.01.2021 года составила 15986 человек.
Рис. 1.1.1. Границы муниципального образования
Природно-климатические условия
Город Рыльск расположен в зоне умеренно-континентального климата мягкой зимой и умеренно влажного лета, характеризуется значительными колебаниями суточных и годовых температур воздуха. По схематической карте климатического районирования для строительства территории России город Рыльск приурочен к району - II, подрайону - II В.
Абсолютный минимум температур составляет -37°С и приходится на декабрь - январь месяцы. Абсолютный максимум температур составляет +38°С и приходится на август месяц.
Вегетационный период (ср. суточная температура +5, 7°С) длится 192 дня и наступает в среднем 10 апреля и заканчивается 20 октября. Устойчивый переход среднесуточной температуры воздуха в среднем происходит 29 апреля, длится период с температурой выше 10°С 149 дней и заканчивается 26 сентября, вступление первых заморозков наблюдается 5 октября, последних 28 апреля.
Глубина промерзания почвы: средняя - 68 см, наименьшая - 48 см и наибольшая - 129 см.
Осадков выпадает достаточное количество, в среднем - 592 мм, из них 395 мм в теплый период.
Средняя дата появления снежного покрова - 10 ноября, устойчивого - 17 декабря. Разрушение устойчивого снежного покрова в среднем к 28 марта, снег сходит к 5 апреля. Среднее число со снежным покровом - 118 дней.
Наибольшая толщина снега в поле обычно около 25 см., максимум 47 см., минимум 9 см. В лесу соответственно - 35,16, 8 см.
Средняя продолжительность метелей в году около 240 часов.
Преобладающее направление ветров - западное.
Средняя скорость ветра - 4,0 м/с.
Из опасных явлений - сильные ливни, град летом, гололед и пыльные бури.
Климат города Рыльска благоприятствует успешному произрастанию древесной растительности.
В таблице ниже представлены климатические характеристики температурного режима.
Таблица 1.1.1
Климатические характеристики
Параметры |
Показатели |
Абсолютная минимальная температура, 0С |
- 37 |
Абсолютная максимальная температура, 0С |
+ 38 |
Средняя годовая относительная влажность воздуха % |
80 |
Продолжительность отопительного периода, суток |
228 |
Средняя температура воздуха наиболее теплого периода, 0С |
+ 17,2 |
Средняя температура воздуха наиболее холодного периода, 0С |
- 11,5 |
Среднегодовая температура воздуха, 0С |
+2,9 |
Средняя годовая скорость ветра, м/с |
4,0 |
Осадки
По количеству выпадающих осадков территория относится к зоне достаточного увлажнения. За год в среднем за многолетний период выпадает 552 мм осадков.
Большая часть осадков - 584 мм, что характерно для зоны умеренного увлажнения, 70% их годового количества выпадает в период с апреля по октябрь. Период с положительной среднесуточной температурой воздуха 220 - 235 дней. Среднегодовая продолжительность солнечного сияния составляет 1775 часов (44% возможной).
Рис. 1.1.2. Роза ветров города Рыльска Рыльского района Курской области
Среднегодовая температура воздуха +2,9С. Продолжительность безморозного периода 151 день, общий вегетационный период - 182 дня.
Осадки, выпадающие в твердом виде с ноября по март, образуют снежный покров. Образование устойчивого снежного покрова обычно начинается на севере района 28 ноября. Максимальная высота снежного покрова отмечается в конце февраля и изменяется по территории от 19 до 33 см, в отдельные многоснежные годы она может достигать от 50 см до 70 см, а в малоснежные зимы - не превышать 5 см. Число дней со снежным покровом - 130 - 145.
Средняя дата образования устойчивого снежного покрова - 29 ноября, а разрушения - 6 апреля. Среднее число дней со снежным покровом равно 139. Высота снежного покрова в среднем составляет 47 см, в отдельные годы доходит до 70 см. Максимальной высоты снежный покров достигает в конце февраля - начале марта. Число дней с относительной влажностью воздуха 80% и более за год составляет 125 - 133.
Самые ветреные месяцы со средней скоростью ветра более 4, 0 м/с - это период с ноября по март включительно. Наименьшие скорости ветра отмечаются в августе. Максимальные скорости ветра в зимний период фиксируются при ветрах южных и юго-западных направлений (19 м/сек), в летний период - при ветрах северо-западного и западного направления (18 м/сек).
Ветровой режим оказывает существенное влияние на перенос и рассеивание загрязняющих веществ. Особенно это относится к ветрам со скоростью 0 - 1 м/сек. На рассматриваемой территории повторяемость ветров этой градации в среднем за год составляет 20 - 30%. Увеличение повторяемости слабых ветров и штилей отмечается в летние месяцы, достигая максимума в августе.
Потенциал загрязнения атмосферы характеризуется как умеренный. Повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха, обусловленный метеорологическими условиями, может отмечаться летом и зимой.
1.2. Социально-демографический состав и плотность населения на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области
Курская область - регион с острыми демографическими проблемами. С середины 1990-х гг. в регионе наблюдается устойчивая тенденция сокращения численности населения. Удельный вес городского населения при этом продолжает расти, отражая различия в режиме воспроизводства населения между городами и сельской местностью, а также основное направление внутрирегиональных миграционных потоков.
Таблица 1.2.1
Данные о естественном движении населения г. Рыльск
Года |
Численность населения |
Число родившихся, чел. |
Число умерших, чел. |
Естественная прирост (убыль), чел. |
||
2018 |
16147 |
126 |
247 |
-121 |
||
2019 |
16014 |
106 |
218 |
-112 |
||
2020 |
16005 |
101 |
224 |
-123 |
Основными характеристиками современной демографической ситуации в города Рыльска являются следующие:
- регрессивный тип возрастной структуры населения с долей старческих возрастных групп, превышающих в 1,7 раз детские;
- устойчивое долгосрочное снижение численности населения, которое имеет тенденции к продолжению снижения в современных условиях экономического развития;
- низкий уровень рождаемости, недостаточный для простого замещения родителей их детьми;
- высокий уровень смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте;
- низкие показатели продолжительности жизни населения;
- приток мигрантов, частично компенсирующий естественную убыль населения.
В условиях сложившейся демографической ситуации и учитывая ее неблагоприятные тенденции, становится вполне реальной опасность дальнейшего долгосрочного сокращения численности населения города Рыльска.
Общая численность населения, проживающего на сегодняшний день в городе Рыльске, составляет 15986 человека или 1,46% жителей Курской области. Средний состав семьи - 3 человека.
Таблица 1.2.2
Численность населения в границах муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области по данным Курскстата Курской области
год |
человек |
||
2017 |
16319 |
||
2018 |
16147 |
||
2019 |
16014 |
||
2020 |
16005 |
||
2021 |
15986 |
Таблица 1.2.3
Численность постоянного населения города Рыльска
|
2010 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
Численность постоянного населения |
17633 |
16147 |
16014 |
16005 |
15986 |
||
из общей численности населения по полу: |
|
||||||
мужчин (человек) |
8089 |
7313 |
7252 |
7243 |
7240 |
||
женщин (человек) |
9544 |
8834 |
8762 |
8762 |
8746 |
||
Численность городского населения |
17633 |
16147 |
16014 |
16005 |
15986 |
||
Численность сельского населения |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Численность населения в возрасте (человек): |
|
||||||
- моложе трудоспособного |
2406 |
2549 |
2529 |
2555 |
2543 |
||
из них в возрасте 1 - 6 лет |
|
|
|
|
|
||
- трудоспособном |
11459 |
8984 |
8799 |
8709 |
8886 |
||
- старше трудоспособного |
3768 |
4614 |
4686 |
4741 |
2444 |
||
Число родившихся (человек) |
172 |
126 |
106 |
101 |
- |
||
Число умерших (человек) |
232 |
247 |
218 |
224 |
- |
||
Естественный прирост +, убыль - (человек) |
-60 |
-121 |
-112 |
-123 |
- |
||
Миграционный прирост +, убыль - (человек) |
254 |
-51 |
-21 |
114 |
- |
В соответствии с современными тенденциями численность населения продолжит снижаться. Через 10 лет численность населения составит 15211 человек (сократится на 4,85%, среднее по области - 6,02%). В 2041 году число жителей города достигнет 14436 человек (сократится на 9 7%, среднее по области - 12,04%).
2. Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области
Наименование, вид объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина, по группам урбанизации (В *) |
Единица измерения |
Величина, по группам урбанизации (В *) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение | ||||
Объекты электроснабжения городского поселения |
|
|
|
|
Комплекс сооружений электроснабжения |
Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел. |
1201,5 |
- |
- |
Объекты теплоснабжения городского поселения |
|
|
|
|
Комплекс сооружений теплоснабжения |
Объем теплопотребления, МДж/год на 1 чел. |
1512 |
- |
- |
Объекты водоснабжения сельского поселения |
|
|
|
|
Комплекс сооружений водоснабжения |
Объем водопотребления, л в сутки на 1 чел. |
89,1 |
- |
- |
Объекты водоотведения городского поселения |
|
|
|
|
Комплекс сооружений водоотведения |
Объем водоотведения, л в сутки на 1 чел. |
89,1 |
- |
- |
Автомобильные дороги местного значения и транспортное обслуживание населения | ||||
Объекты автомобильных дорог городского поселения |
|
|
|
|
Улично-дорожная сеть |
Плотность сети, км/ км2 |
3,6 |
- |
- |
Велосипедные и велопешеходные дорожки |
(см. примечание 1) |
|||
Объекты транспортного обслуживания населения городского поселения |
|
|
|
|
Автостанция |
Количество объектов |
1 независимо от количества жителей |
Транспортная доступность, мин. |
60 |
Остановочный пункт |
Количество объектов |
- |
Пешеходная доступность, мин. |
30 |
Образование | ||||
Объекты образования городского поселения |
|
|
|
|
Дошкольная образовательная организация |
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет |
65 |
Пешеходная доступность, м |
300 |
Общеобразовательная организация |
Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет |
95 |
Пешеходная доступность, м |
500 |
Объекты дополнительного образования |
Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет |
30 |
Транспортная доступность, мин. |
30 |
Физическая культура и массовый спорт | ||||
Объекты физической культуры и массового спорта городского поселения |
|
|
|
|
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники) |
Количество объектов |
1 объект на каждые 1000 человек населения населенного пункта, но не менее 1 объекта. |
Пешеходная доступность, м |
500 |
Ритуальные услуги | ||||
Объекты обслуживания городского поселения |
|
|
|
|
Специализированная служба по вопросам похоронного дела |
Количество объектов |
1 независимо от численности населения |
- |
- |
Кладбище традиционного захоронения |
Площадь территории, га на 1000 человек численности населения |
0,25 |
- |
- |
Здравоохранение | ||||
Объекты здравоохранения городского поселения |
|
|
|
|
Аптеки |
Количество объектов |
По заданию на проектирование |
Радиус обслуживания, м |
1000 |
------------------------------
* Величина, по группам урбанизации (В) выбрана согласно приложению N 3 региональных нормативов градостроительного проектирования Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 28.04.2021 N 442-па
------------------------------
Примечание:
1. Расчетные показатели для проектирования велосипедных дорожек.
В целях выполнения подпункта "а" пункта 2 части 6 Перечня поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта, утвержденного Президентом Российской Федерации от 22 ноября 2019 года N Пр-2397, обеспечить население велосипедными дорожками и полосами для велосипедистов.
Велосипедные и велопешеходные дорожки следует устраивать за пределами проезжей части дорог при соотношениях интенсивности движения автомобилей и велосипедистов согласно таблице 1.1.
Таблица 1.1
Фактическая интенсивность движения автомобилей (суммарная в двух направлениях), авт./ч |
до 400 |
600 |
800 |
1000 |
1200 |
Расчетная интенсивность движения велосипедистов, вел./ч |
70 |
50 |
30 |
20 |
15 |
Полосы для велосипедистов на проезжей части допускается устраивать на обычных автомобильных дорогах с интенсивностью движения менее 2000 авт./сут. (до 150 авт./ч.), используя основные геометрические параметры велосипедной дорожки согласно таблице 1.2.
Таблица 1.2
N |
Нормируемый параметр |
Минимальные значения |
|
при новом строительстве |
в стесненных условиях |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Расчетная скорость движения, км/ч |
25 |
15 |
2. |
Ширина проезжей части для движения, м, не менее: |
|
|
однополосного одностороннего |
1,0 - 1,5 |
0,75 - 1,0 |
|
двухполосного одностороннего |
1,75 - 2,5 |
1,50 |
|
двухполосного со встречным движением |
2,50 - 3,6 |
2,00 |
|
3. |
Ширина велосипедной и пешеходной дорожки с разделением движения дорожной разметкой, м |
1,5 - 6,0 |
1,5 - 3,25 |
Ширина велопешеходной дорожки, м |
1,5 - 3,0 |
1,5 - 2,0 |
|
Ширина полосы для велосипедистов, м |
1,20 |
0,90 |
|
4. |
Ширина обочин велосипедной дорожки, м |
0,5 |
0,5 |
5. |
Наименьший радиус кривых в плане, м: |
|
|
при отсутствии виража |
30 - 50 |
15 |
|
при устройстве виража |
20 |
10 |
2.1. Иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения
Требования к функционально-планировочной организации территорий жилой застройки
1. В соответствии с характером застройки в пределах жилой зоны населенного пункта выделяются следующие типы застройки:
малоэтажная жилая застройка - индивидуальная усадебная застройка одноквартирными жилыми домами высотой до 3 этажей включительно; застройка блокированными жилыми домами высотой до 3 этажей включительно; застройка многоквартирными жилыми домами высотой 3 - 4 этажа включительно;
среднеэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 5 до 8 этажей включительно;
многоэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 9 до 16 этажей и выше.
В зависимости от местных условий указанные типы застройки, как правило, дифференцируются: по размещению в системе населенного пункта, по уровню комфортности, по наличию и сохранности памятников архитектуры, по историческому периоду застройки и т.п.
Типы застройки выделяются применительно к каждому населенному пункту и требования к их организации закрепляются правилами землепользования и застройки поселения.
Основными элементами планировочной структуры являются районы микрорайон, которые определяются документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории. Размеры территорий таких района и микрорайона не должны превышать 250 и 80 га соответственно.
Комплексная застройка жилых районов, микрорайонов предусматривает опережающее выполнение работ по инженерному оборудованию территории микрорайонов и комплексному вводу в эксплуатацию жилых домов и предприятий обслуживания.
Прокладка магистральных коммуникаций городского назначения должна осуществляться до начала застройки микрорайона в зависимости от очередности застройки микрорайонов и строительства предприятий обслуживания районного назначения, входящих в городской район.
Прокладка внутриплощадочных коммуникаций должна осуществляться в первую очередь к объектам, с которых начнутся строительные работы, и к первоочередным градостроительным комплексам. Комплексный ввод в действие предприятий обслуживания должен осуществляться в соответствии с проектом организации строительства микрорайона и градостроительных комплексов с учетом обеспеченности жителей микрорайона или комплекса жилых домов, входящих в состав градостроительного комплекса, предприятиями обслуживания (СНиП 1.05.03-87).
2. На территории жилого района жилая застройка может быть сформирована в виде жилых микрорайонов; жилых микрорайонов и жилых групп; жилых микрорайонов, жилых групп и участков жилой застройки.
В состав территории жилого района должны входить:
участки жилой застройки;
участки общественно-деловой застройки, в том числе участки объектов социальной инфраструктуры;
рекреационные территории (скверы, бульвары, сады, парки); участки объектов коммунального обслуживания территории района; улицы районного значения, местного значения, проезды.
На территории жилого района должны быть размещены:
сеть улиц районного, местного значения, проездов, обеспечивающая транспортное обслуживание территории и населения района;
объекты социальной инфраструктуры, обязательные для размещения на территории жилых групп и микрорайонов, а также музыкальные и художественные школы, многофункциональные культурные центры, физкультурно-оздоровительные комплексы, детско-юношеские спортивные комплексы, территориальные поликлиники, универсальные торговые центры, специализированные магазины, комплексные предприятия бытового обслуживания, рестораны, кафе, учреждения социального обслуживания населения;
пешеходные коммуникации для передвижения населения по территории жилого района, обеспечивающие безопасное передвижение населения к остановкам общественного транспорта, объектам и территориям массового посещения;
места хранения легковых автомобилей жителей;
места парковки легковых автомобилей сотрудников и посетителей объектов нежилого назначения, расположенных на территории жилого района;
велосипедные дорожки.
На территории жилого района допускается размещение участков иных объектов общественно-делового назначения, включая объекты религиозного назначения, объекты производственного назначения, транспортной и инженерной инфраструктур при условии, что размер территории участка объекта не превышает 2,0 гектара.
На территории жилого района не допускается:
размещение улиц и дорог межрайонного и городского значения;
размещение наземных линейных объектов скоростного внеуличного и внешнего транспорта.
3. Микрорайоны размещаются на территории жилых районов или в виде отдельных функционально-планировочных образований. На территории жилого микрорайона жилая застройка может быть сформирована в виде жилых групп, жилых групп и (или) участков жилой застройки.
В состав территории жилого микрорайона должны входить:
участки жилой застройки;
участки объектов социальной инфраструктуры;
участки рекреационных территорий;
улицы местного значения, проезды.
На территории жилого микрорайона должны быть размещены:
объекты социальной инфраструктуры:
детские сады, общеобразовательные школы, аптеки, раздаточные пункты молочной кухни, клубы, спортивные сооружения массового спроса, предприятия торговли, питания и бытовых услуг приближенного обслуживания;
места хранения легковых автомобилей жителей;
места парковки легковых автомобилей, работающих и посетителей объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории микрорайона;
подъезды к участкам застройки, в том числе для специализированного автомобильного транспорта (пожарного, скорой помощи, иного специализированного транспорта);
пешеходные коммуникации для обеспечения передвижения населения по территории жилого микрорайона;
открытые спортплощадки;
велосипедные дорожки.
Площадь озелененной территории микрорайона многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций) должна составлять не менее 25% площади микрорайона.
Примечание. В площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха взрослого населения, детские игровые площадки (в том числе групповые площадки встроенных и встроенно-пристроенных дошкольных организаций, если они расположены на внутридомовой территории), пешеходные дорожки, если они занимают не более 30% общей площади участка.
На территории жилого микрорайона допускается размещение:
участков физкультурно-оздоровительных комплексов, поликлиник; участков иных объектов общественно-делового назначения, включая объекты религиозного назначения, при условии, что площадь территории участка объекта не превышает 0,5 гектара, суммарная территория участков объектов составляет не более 20% от территории жилого микрорайона, а доля общей застройки указанных объектов - не более 25% от общей площади застройки на территории жилого микрорайона.
4. Структурной основой организации жилых зон является характер их функционально-планировочного членения. Жилые зоны подразделяются на участки жилой застройки (участок жилого одноквартирного дома, участок жилого многоквартирного дома, участок жилого комплекса), жилую группу, микрорайон, жилой район.
Участок многоквартирного жилого дома размещается на территории жилой группы, жилого комплекса, жилого микрорайона, жилого района.
На участке многоквартирного жилого дома должны быть организованы:
подъезды к входным группам жилого здания, в том числе для специализированного автомобильного транспорта (пожарного, скорой помощи, иного специализированного транспорта);
пешеходные коммуникации для обеспечения подходов к входным группам жилого здания и передвижения по территории участка;
места парковки легковых автомобилей жителей и посетителей жилого здания;
места парковки легковых автомобилей работающих посетителей учреждений и предприятий, расположенных в помещениях нежилого назначения в жилом здании;
места для сортировки твердых коммунальных отходов и размещения контейнеров для сбора мусора.
В составе озелененных территорий, размещаемых в пределах участка многоквартирного жилого дома, должны быть организованы площадки для игр детей и отдыха жителей.
5. В границах населенного пункта должна быть обеспечена стопроцентная обеспеченность машино-местами при условии транспортной доступности не более 15 минут.
Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей населения следует предусматривать в границах жилого района из расчета не менее 25% от уровня автомобилизации.
Количество машино-мест для легковых автомобилей населения при проектировании жилой застройки следует определять исходя из нормы: 1 машино-место на 93 м2 общей площади квартир (определено исходя из общей площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя Курской области - 31,0 м2 (статистические данные за 2019 год) и уровня автомобилизации на 1 человека - 0,33 машино-места).
В границах территорий, предназначенных для комплексного развития жилой застройки, а также в случае утверждения документации по планировке территории, подготовленной без принятия решения о комплексном развитии территории, следует предусматривать стоянки для хранения легковых автомобилей населения в границах земельных участков многоквартирных жилых домов, а также в границах квартала, микрорайона или жилого района при пешеходной доступности в границах таких квартала, микрорайона или жилого района не более 800 м, в районах реконструкции - не более 1000 м.
Количество машино-мест для хранения легковых автомобилей населения, в том числе гостевых парковок, в границах земельного участка должно составлять не менее 40% от расчетного количества.
Стоянки для хранения легковых автомобилей населения и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 50 м от входов в жилые дома. Число мест устанавливается по заданию на проектирование, но не менее одного машино-места в границах земельного участка многоквартирного жилого дома.
В случаях размещения новой жилой застройки в границах территорий, не предназначенных для комплексного развития, а также в границах территорий, в отношении которых отсутствует утвержденная документация по планировке территории, места для хранения легковых автомобилей населения должны быть предусмотрены в границах земельного участка многоквартирного жилого дома и (или) смежного земельного участка из расчета не менее 1 машино-место на 93 м2 общей площади квартир, в том числе подземные, встроенные или встроенно-пристроенные к жилым домам.
Таблица 2.1.1
Минимально допустимые размеры площадок различного функционального назначения
Площадки, размещаемые на территории жилой застройки |
Минимальный расчетный размер площадки, м2/чел. * |
Минимально допустимый размер одной площадки, м2 |
Расстояние от границы площадки до окон жилого дома, м |
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста |
0,7 |
30 |
12 |
Для отдыха взрослого населения |
0,1 |
15 |
|
Для занятий физкультурой |
2 ** |
100 |
10 - 40 |
Для хозяйственных целей |
0,3 |
10 |
20 |
Для выгула собак (для комплексной застройки территории) |
0,2 |
25 |
40 |
------------------------------
* Расчет численности жителей осуществляется исходя из нормы обеспеченности жильем населения - 31 м2/ чел.
** Допускается уменьшать размер площадок для занятия физкультурой, но не более чем на 50%, при наличии в границах элемента планировочной структуры объектов спорта.
------------------------------
2.2. Размещение коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов в жилых зонах поселений
В жилых зонах поселений необходимо предусматривать комплексное использование подземного пространства для размещения в нем сооружений производственных и коммунально-складских объектов различного назначения, в частности хранилищ сельскохозяйственных продуктов. Размещение объектов в подземном пространстве допускается во всех территориальных зонах при выполнении санитарно-гигиенических, экологических и противопожарных требований, предъявляемых к данным объектам.
2.3. Минимально допустимая площадь озелененных территорий общего пользования в границах муниципальных образований
Озелененные территории общего пользования |
Расчетные показатели по уровню урбанизации |
||||
Единица измерения |
В |
||||
Общегородские |
м2 на 1 чел. |
12 |
|||
Жилых районов |
м2 на 1 чел. |
- |
Примечание. В муниципальных образованиях, отнесенных к уровню урбанизации В, расположенных в окружении лесов, прибрежных зонах крупных рек и водоемов, площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%.
II. Материалы по обоснованию расчетных показателей градостроительного проектирования, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области
1. Материалы по обоснованию расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области установлены в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами в области регулирования вопросов градостроительной деятельности, на основании параметров и условий социально-экономического развития, социальных, демографических, природно-экологических, историко-культурных и иных условий развития территории, условий осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования Курской области в части формирования объектов местного значения.
Таблица 1.1 изменена с 20 декабря 2023 г. - Решение Рыльской городской Думы Курской области от 20 декабря 2023 г. N 28/6
Таблица 1.1
Обоснование предельных значений расчетных показателей и минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области
Наименование, вид объекта |
Городское поселение |
1 |
2 |
Область энергетики | |
Объекты электроснабжения Комплекс сооружений электроснабжения |
Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Приложение Л. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 1335 кВт ч/год на 1 чел. х К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП. |
Объекты теплоснабжения Комплекс сооружений теплоснабжения |
Объем теплопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. N 32). Приложение А. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 1680 МДж/год на 1 чел. х К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП. Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки на отопление и вентиляцию жилых домов, Вт/м2 в соответствии с приложением В СП 42-101-2003. |
Объекты водоснабжения Комплекс сооружений водоснабжения |
В соответствии с данными Курскстата среднесуточный отпуск воды в 2019 году в расчете на одного жителя составил 99 литров. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 99 л/сут. на 1 чел. х К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП. |
Объекты водоотведения Комплекс сооружений водоотведения |
В соответствии с данными Курскстата среднесуточный отпуск воды в 2019 году в расчете на одного жителя составил 99 литров. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 99 л/сут. на 1 чел. х К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП. |
Область автомобильных дорог местного значения и транспортного обслуживания населения | |
Объекты автомобильных дорог Улично-дорожная сеть |
Плотность сети 4,0 км/км2 принята в соответствии с пунктом 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП Градостроительства) Госгражданстроя Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 4,0 км/км2 х К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. Обоснование ранжирования муниципальных образований по уровню урбанизации приведено в разделе II РНГП. |
Велосипедные и велопешеходные дорожки |
Показатели установлены в соответствии с ГОСТ 33150-2014 Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования. |
Автомобильная дорога с твердым покрытием, обеспечивающая связь сельского населенного пункта с сетью дорог общего пользования |
- |
Объекты транспортного обслуживания Автостанция |
- |
Остановочный пункт |
Пункт 7 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" Пешеходная доступность 30 минут принята в соответствии с п. 11.2 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Планировка и застройка городских и сельских поселений". |
Область образования | |
Объекты образования Дошкольная образовательная организация |
- |
Общеобразовательная организация |
- |
Объекты дополнительного образования |
- |
Область физической культуры и массового спорта | |
Объекты физической культуры и массового спорта |
|
Спортивное плоскостное сооружение с трибунами |
- |
Бассейн |
- |
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники) |
1 объект на каждые 1000 человек населения населенного пункта, но не менее 1 объекта. Принят в соответствии с методическими рекомендациями по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации. Пешеходная доступность 500 м принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. |
Спортивное плоскостное сооружение без трибун (футбольное поле с беговой дорожкой возможны доп. спортивные площадки) |
- |
Крытый спортивный универсальный зал с трибунами |
- |
Область ритуальных услуг | |
Объекты ритуальных услуг Кладбище традиционного захоронения |
Площадь территории 0,28 га на 1000 человек численности в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*" Планировка и застройка городских и сельских поселений. Приложение Д. Предельное значение по группе "А" получаем по формуле: 0,28 х К, где: К - коэффициент урбанизации муниципального образования. |
Специализированная служба по вопросам похоронного дела |
- |
Область здравоохранения | |
Объекты здравоохранения Скорая медицинская помощь |
- |
Аптеки |
- |
Обработка, утилизация, обезвреживание, размещений твердых коммунальных отходов | |
Обработка, утилизация, обезвреживание, размещений твердых коммунальных отходов |
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. N 1657 "О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов" |
III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области
МНГП распространяются на предлагаемые к размещению на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области объекты местного значения, относящиеся к областям, указанным в статье 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
МНГП применяются при:
1) подготовке документов территориального планирования муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области:
в части определения территорий, имеющих недостаточную обеспеченность нормируемыми объектами;
в части планируемого размещения и реконструкции объектов местного значения по областям;
в части определения параметров планируемого развития транспортной и инженерной инфраструктуры (объектов местного значения) для обеспечения нормативной доступности территорий для нормируемых объектов;
2) принятии решений о резервировании земель для государственных нужд в целях строительства и реконструкции объектов местного значения (объектов, связанных с обеспечением доступа нормируемых объектов по автомобильным дорогам местного значения);
3) подготовке проектов планировки территории и проектов межевания территории, в том числе для размещения объектов местного значения в соответствии с документами территориального планирования.
МНГП учитываются при:
1) подготовке документов территориального планирования муниципальных образований Курской области:
в части планируемого функционального зонирования территории;
в части создания и реконструкции объектов местного значения муниципального образования, связанных с обеспечением функционирования объектов регионального значения (транспортная инфраструктура, инженерная инфраструктура, в том числе - системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения);
2) подготовке правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований:
в части установления границ территориальных зон, предназначенных для размещения и функционирования объектов регионального значения;
в части установления градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в границах которых размещаются участки объектов регионального значения (предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка).
МНГП используются для принятия решений органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
При отмене и (или) изменении нормативных правовых актов, на которые дается ссылка в МНГП, следует руководствоваться нормативными правовыми актами, вводимыми взамен отмененных (измененных).
МНГП обязательны для соблюдения всеми субъектами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории Курской области, независимо от их организационно-правовой формы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.