Распоряжение Администрации Псковской области от 14 января 2022 г. N 5-р "Об уставе редакции средства массовой информации-сетевого издания "Псковская правда. Электронная версия газеты" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации Псковской области от 14 января 2022 г. N 5-р
"Об уставе редакции средства массовой информации-сетевого издания "Псковская правда. Электронная версия газеты"

На основании Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области":

1. Утвердить прилагаемый Устав редакции средства массовой информации -сетевого издания "Псковская правда. Электронная версия газеты" .

2. Определить Управление информационной политики Администрации Псковской области подразделением Аппарата Администрации Псковской области, уполномоченным на направление официальных сообщений и материалов от имени Администрации Псковской области в редакцию сетевого издания "Псковская правда. Электронная версия газеты" .

И.п. Губернатора области

В.В. Емельянова

Устав
редакции средства массовой информации - сетевого издания "Псковская правда. Электронная версия газеты"
(принят на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции средства массовой информации - сетевого издания "Псковская правда. Электронная версия газеты" (протокол общего собрания от 10 ноября 2021 г. N 1)
утв. распоряжением Администрации области от 14 января 2022 г. N 5-р, постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 23 декабря 2021 г. N 134, приказом Автономной некоммерческой организации Издательский дом "МЕДИАЦЕНТР 60" от 10 ноября 2021 г. N 74)

I. Общие положения

1. Сетевое издание "Псковская правда. Электронная версия газеты" (далее - Сетевое издание) является средством массовой информации, зарегистрированным в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и иными нормативными правовыми актами.

2. Соучредителями Сетевого издания являются Администрация Псковской области (далее - Администрация области), Псковское областное Собрание депутатов (далее - Собрание) и Автономная некоммерческая организация Издательский дом "МЕДИАЦЕНТР 60" (далее - АНО).

3. Редакция Сетевого издания (далее - Редакция) не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность как структурное подразделение АНО.

4. Место нахождения Редакции - Ленина ул., д. 6А, г. Псков, Псковская область, 180000.

5. Полное официальное наименование Редакции - редакция сетевого издания "Псковская правда. Электронная версия газеты"

6. Редакция в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области и настоящим Уставом.

7. Доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - PRAVDAPSKOV.RU.

8. Сетевое издание распространяется на территории Российской Федерации, зарубежных стран.

9. Издателем и собственником имущества Сетевого издания является АНО.

II. Цели, задачи и направления деятельности

10. Целью деятельности Редакции является осуществление производства и выпуска Сетевого издания.

11. Задачами Редакции являются:

1) сбор, анализ и распространение достоверной информации о жизни Российской Федерации и Псковской области;

2) обеспечение демократических принципов организации общественно-политической жизни;

3) содействие становлению общественно-политической толерантности, основанной на принципе гражданских свобод;

4) освещение деятельности Губернатора Псковской области, Собрания, Администрации области, иных государственных органов Псковской области, Уполномоченного по правам человека в Псковской области, Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области, иных органов исполнительной власти Псковской области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области;

5) освещение общественной, экономической и культурной жизни Российской Федерации и Псковской области;

6) обеспечение конституционного права граждан на свободу мысли и слова путем организации открытого обсуждения общественно значимых проблем Псковской области и ее населения.

III. Взаимные права и обязанности Собрания, Администрации области, АНО, Редакции и главного редактора

12. Собрание, Администрация области, АНО (далее - Соучредители):

1) утверждают устав Редакции, изменения устава Редакции;

2) прекращают и приостанавливают деятельность Сетевого издания;

3) содействуют работе Редакции;

4) предоставляют Редакции информацию и материалы, необходимые для выполнения целей и задач, предусмотренных в настоящем Уставе;

5) пользуются иными правами и несут иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области и настоящим Уставом.

13. Собрание и Администрация области:

1) согласовывают кандидатуру для назначения на должность главного редактора Сетевого издания;

2) вправе запрашивать данные о деятельности Редакции по производству и выпуску Сетевого издания.

14. АНО:

1) осуществляет материально-техническое обеспечение производства продукции Сетевого издания;

2) обеспечивает предоставление доступа к Сетевому изданию;

3) от своего имени заключает с физическими и юридическими лицами договоры и соглашения, связанные с производством и выпуском Сетевого издания, предоставлением доступа к Сетевому изданию;

4) самостоятельно осуществляет наем и обеспечивает работу журналистов - штатных сотрудников Редакции;

5) назначает на должность главного редактора Сетевого издания и освобождает его от занимаемой должности в порядке, определяемом настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации;

6) несет расходы на содержание Редакции, производство и выпуск Сетевого издания, предоставление доступа к Сетевому изданию;

7) использует прибыль, получаемую в результате производства и выпуска Сетевого издания, на возмещение материальных затрат на содержание Редакции, производство и выпуск Сетевого издания, предоставление доступа к Сетевому изданию, осуществление обязательных платежей и отчислений, на иные цели в соответствии с уставом АНО.

15. Соучредители имеют право на публикацию в Сетевом издании бесплатно и в указанный ими срок официальных сообщений и материалов по вопросам их деятельности (заявление учредителя).

16. Официальные сообщения и материалы от имени Собрания, а также о депутатской деятельности депутатов Собрания публикуются в Сетевом издании на основании письменного извещения уполномоченного структурного подразделения Собрания, направленного на электронную почту Редакции.

17. Официальные сообщения и материалы от имени Администрации области публикуются в Сетевом издании на основании письменного извещения уполномоченного структурного подразделения Администрации области, направленного на электронную почту Редакции.

18. Официальные сообщения и материалы от имени АНО публикуются в Сетевом издании на основании письменного извещения директора АНО или лица, исполняющего его обязанности, направленного на электронную почту Редакции.

19. Официальные сообщения и материалы от имени Соучредителей, а также о депутатской деятельности депутатов Собрания максимальным объемом не ограничены.

Публикация сообщений и материалов, предоставленных Соучредителями, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим Соучредителем.

20. Официальные сообщения иных государственных органов Псковской области, Уполномоченного по правам человека в Псковской области, Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области, иных органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области публикуются в Сетевом издании бесплатно.

Официальные сообщения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, максимальным объемом не ограничены.

Иные сообщения и материалы иных государственных органов Псковской области, Уполномоченного по правам человека в Псковской области, Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области, иных органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области по вопросам их деятельности публикуются в Сетевом издании на платной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заключенного с АНО договора.

21. Редакция:

1) публикует в Сетевом издании бесплатно официальные сообщения и материалы от имени Собрания, Администрации области, АНО, а также о депутатской деятельности депутатов Собрания в порядке, предусмотренном пунктами 15 - 19 настоящего Устава;

2) публикует в Сетевом издании бесплатно и в предписанный срок вступившее в законную силу решение суда, содержащее требование об опубликовании такого решения в Сетевом издании;

3) публикует в Сетевом издании бесплатно и в предписанный срок поступившее от органа, осуществившего регистрацию Сетевого издания (далее - регистрирующий орган), сообщение, касающееся деятельности Редакции;

4) при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при введении военных действий или вследствие этих действий по обращениям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Псковской области и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области незамедлительно и бесплатно публикует в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, экстренную информацию о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите;

5) публикует в Сетевом издании в соответствии с пунктом 20 настоящего Устава официальные сообщения и материалы иных государственных органов Псковской области, Уполномоченного по правам человека в Псковской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области, Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области, иных органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области по вопросам их деятельности;

6) публикует в Сетевом издании иные сообщения и материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Псковской области.

22. Главный редактор:

1) представляет Редакцию в отношениях с Соучредителями, издателем, распространителями, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде;

2) подбирает сотрудников коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции и предлагает директору АНО подобранные кандидатуры для назначения в установленном порядке;

3) вносит директору АНО предложения по заключению трудовых договоров с сотрудниками коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции;

4) вносит директору АНО предложения по применению к сотрудникам коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции мер дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) вносит директору АНО предложения по изданию приказов и даче указаний, обязательных для сотрудников коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции;

6) отвечает за подготовку материалов Сетевого издания в соответствии с утвержденным им графиком;

7) принимает окончательное решение в отношении производства и выпуска Сетевого издания;

8) участвует в разработке коммерческой концепции Сетевого издания;

9) разрабатывает, утверждает и обеспечивает реализацию творческой концепции Сетевого издания;

10) разрабатывает перспективные и текущие планы работы по подготовке и написанию новостных сообщений, материалов;

11) рассматривает авторские предложения;

12) организует редактирование и осуществляет контроль за интеллектуальным, научным и литературным содержанием новостных сообщений, материалов;

13) проверяет смысловую и логическую последовательность рубрик, качество редактирования и достоверность;

14) редактирует авторские материалы, проверяет правильность употребления научных терминов, символов, единиц измерения, сокращений, цитат, дат, написания имен;

15) осуществляет литературное редактирование, отбор новостных сообщений и материалов для публикации;

16) готовит собственные публикации;

17) несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности Сетевого издания Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" и другими законодательными актами Российской Федерации;

18) решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, настоящим Уставом к компетенции главного редактора Сетевого издания.

IV. Полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции

23. Коллектив журналистов - штатных сотрудников Редакции состоит из сотрудников, занимающихся редактированием, созданием, сбором и подготовкой сообщений и материалов для Редакции, являющихся штатными работниками АНО.

24. Коллектив журналистов - штатных сотрудников Редакции:

1) принимает устав Редакции и изменения в устав Редакции;

2) принимает участие в разработке основных направлений творческой концепции Сетевого издания;

3) решает иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области и настоящим Уставом.

25. Решение коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции по принятию устава Редакции, изменению устава Редакции и иным вопросам в соответствии с компетенцией принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции.

26. Общее собрание коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей его состава.

27. Журналист имеет право:

1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

5) копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований части первой статьи 42 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" ;

6) производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

7) посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение, присутствовать на митингах и демонстрациях;

8) проверять достоверность сообщаемой ему информации;

9) излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;

10) отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;

11) снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала в соответствии с частью первой статьи 42 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" ;

12) распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи;

13) журналист пользуется также иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

28. Журналист обязан:

1) соблюдать настоящий Устав и устав АНО;

2) проверять достоверность сообщаемой им информации;

3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

4) сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;

5) получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

6) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;

7) ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала;

8) отказаться от данного ему главным редактором или Редакцией задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона;

9) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;

10) соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума при осуществлении профессиональной деятельности;

11) журналист несет также иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

V. Порядок назначения главного редактора

29. Редакцией руководит главный редактор, назначаемый на должность АНО по согласованию с Собранием и Администрацией области с учетом мнения большинства коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции.

30. Администрация области и (или) АНО представляют на согласование Собранию кандидатуру главного редактора с представлением документа, подтверждающего учет мнения большинства коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции.

31. Собрание рассматривает вопрос о согласовании кандидатуры главного редактора, представленной Администрацией области и (или) АНО, в форме принятия соответствующего постановления.

32. Если Собрание отклоняет представленную Администрацией области и (или) АНО кандидатуру главного редактора Сетевого издания, Администрация области и (или) АНО в срок не позднее трех месяцев с даты отклонения такой кандидатуры представляет в Собрание новую кандидатуру главного редактора Сетевого издания или повторно представляет кандидатуру главного редактора Сетевого издания, которая была отклонена Собранием.

33. До согласования кандидатуры главного редактора Сетевого издания Собранием приказом АНО назначается исполняющий обязанности главного редактора Сетевого издания.

34. Не может быть главным редактором гражданин, отбывающий наказание в местах лишения свободы либо имеющий судимость за совершение преступлений с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" , или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности, а также гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста или признанный судом недееспособным.

VI. Основания и порядок прекращения и приостановления деятельности Сетевого издания

35. Деятельность Сетевого издания может быть прекращена только по совместному решению Соучредителей либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

36. Соучредители могут принять совместное решение о прекращении деятельности Сетевого издания в случае, если Редакция нарушила требования законодательства о средствах массовой информации и (или) норм журналистской этики повторно, после получения письменного предупреждения одного из Соучредителей.

37. Порядок, срок и основания прекращения деятельности Сетевого издания определяются совместным решением Соучредителей.

38. После принятия совместного решения о прекращении деятельности Сетевого издания Соучредители публикуют в нем соответствующее сообщение, письменно уведомляют об этом регистрирующий орган.

39. Основаниями для прекращения судом деятельности Сетевого издания являются неоднократные в течение 12 месяцев нарушения Редакцией требований статьи 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" , по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждения Соучредителям и (или) Редакции (главному редактору), а равно неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности Сетевого издания.

40. Деятельность Сетевого издания может быть также прекращена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" .

41. Прекращение деятельности Сетевого издания влечет недействительность настоящего Устава.

О прекращении деятельности Сетевого издания в запись о регистрации средства массовой информации вносится соответствующая информация.

42. Деятельность Сетевого издания может быть приостановлена только по совместному решению Соучредителей либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

43. Соучредители имеют право приостановить деятельность Сетевого издания в случае, указанном в пункте 36 настоящего Устава.

44. Порядок, срок и основания приостановления деятельности Сетевого издания определяются совместным решением Соучредителей.

45. После принятия совместного решения о приостановлении деятельности Сетевого издания Соучредители публикуют в нем соответствующее сообщение, письменно уведомляют об этом регистрирующий орган.

46. Основанием для приостановления судом деятельности Сетевого издания может служить необходимость обеспечения иска регистрирующего органа.

47. Деятельность Сетевого издания может быть также приостановлена судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в связи с нарушением запретов и ограничений, установленных статьями 7 и 19 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" .

VII. Передача и сохранение права на название

48. Право на название Сетевого издания принадлежит Соучредителям.

49. При прекращении деятельности Сетевого издания, реорганизации Соучредителей, смене состава Соучредителей право на название сохраняется за Соучредителями.

VIII. Юридические последствия смены Соучредителей, изменения состава Соучредителей, ликвидации или реорганизации Редакции

50. Каждый из Соучредителей вправе выйти из состава Соучредителей, предварительно уведомив об этом других Соучредителей.

51. Каждый из Соучредителей может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия Редакции и Соучредителей.

52. В случае смены одного из Соучредителей, изменения состава Соучредителей Сетевое издание продолжает свою деятельность после внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации.

53. В случае реорганизации одного из Соучредителей его права и обязанности в полном объеме переходят к правопреемнику.

54. В случае ликвидации одного из Соучредителей его права и обязанности прекращаются в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

55. Реорганизация, ликвидация Редакции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Соучредителей.

56. По решению Соучредителей Редакция может быть зарегистрирована в качестве юридического лица.

IX. Порядок утверждения и изменения устава Редакции

57. Устав Редакции и изменения устава Редакции принимаются на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждаются Соучредителями.

58. Вносить предложения по изменению устава Редакции вправе Собрание, Администрация области, АНО, главный редактор, коллектив журналистов - штатных сотрудников Редакции.