Постановление администрации муниципального образования города Братска Иркутской области от 16 декабря 2021 г. N 2641 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры администрации города Братска, на иные цели из бюджета города Братска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования города Братска Иркутской области от 16 декабря 2021 г. N 2641
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры администрации города Братска, на иные цели из бюджета города Братска"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", руководствуясь статьями 8, 38, 43, 57 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры администрации города Братска, на иные цели из бюджета города Братска.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01.01.2022.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальным вопросам.

Мэр города Братска

С.В.Серебренников

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

города Братска

от 16.12.2021 N 2641

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетными автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры администрации города Братска, на иные цели из бюджета города Братска

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры администрации города Братска, на иные цели из бюджета города Братска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и устанавливает:

1) общие положения о предоставлении субсидий;

2) условия и порядок предоставления субсидий;

3) требования к отчетности;

4) порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение.

2. Субсидии на иные цели (далее - Субсидии) предоставляются муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - Учреждения), подведомственным департаменту культуры администрации города Братска (далее - Департамент), в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год.

3. В соответствии с настоящим Порядком Субсидии предоставляются Учреждениям на следующие цели:

1) подготовка, организация и проведение мероприятий различного формата (в том числе в формате "онлайн") и тематики (городские мероприятия, конференции, семинары, выставки, встречи, совещания, курсы повышения квалификации, обучение и т.п.) и (или) участие в них;

2) поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров;

3) компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудовых договоров с работниками Учреждений;

4) развитие и укрепление материально-технической базы Учреждения;

5) реализация мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

6) финансовое обеспечение мероприятий по предотвращению аварийных (чрезвычайных) ситуаций и стихийных бедствий, ликвидации последствий и осуществлению восстановительных работ в случае наступления чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий, проводимых в режиме повышенной готовности;

7) работы в области информационных технологий, по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности;

8) обеспечение противопожарных мероприятий;

9) реализация мероприятий по энергосбережению;

10) обеспечение доступности объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждениями, для инвалидов и других маломобильных групп населения;

11) осуществление мер по предупреждению терроризма, обеспечение антитеррористической защищенности, ликвидации последствий проявлений терроризма;

12) проведение работ по обследованию технического состояния объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждениями, выполнение инженерных изысканий, подготовка и разработка проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, осуществление строительного контроля, авторского надзора;

13) осуществление работ по текущему и капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением;

14) комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

15) создание модельных муниципальных библиотек;

16) погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

Глава 2. Условия и порядок предоставления Субсидии

1. Для получения Субсидии Учреждение предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной письменной форме, содержащее опись документов;

2) пояснительная записка в произвольной форме, содержащая обоснование необходимости предоставления средств бюджета города Братска;

3) расчет-обоснование суммы Субсидии, в том числе предварительная смета на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (расходных материалов), и предварительный план-график расходования средств с помесячной разбивкой;

4) положение о проведении мероприятия, программа мероприятия, приглашение (вызов) для участия в мероприятии - на цель, установленную подпунктом 1 пункта 3 главы 1 настоящего Порядка;

5) документы, предусмотренные пунктом 1 главы 3 Порядка компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета города Братска, утвержденного постановлением администрации муниципального образования города Братска от 26.07.2017 N 1131 - на цель, установленную подпунктом 3 пункта 3 главы 1 настоящего Порядка;

6) перечень планируемого к приобретению имущества и информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, прайс-листы, иная аналогичная информация - для цели, установленной подпунктом 4 пункта 3 главы 1 настоящего Порядка;

7) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, стоимости работ, услуг (информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, прайс-листы, иная аналогичная информация) - для целей, установленных подпунктами 5 - 12 пункта 3 главы 1 настоящего Порядка;

8) перечень объектов, подлежащих ремонту, обоснование затрат на производство ремонтных работ (дефектная ведомость, локальный сметный расчет и т.д), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (на осуществление работ по капитальному ремонту) - для цели, установленной подпунктом 13 пункта 3 главы 1 настоящего Порядка;

9) судебные акты, вступившие в законную силу, исполнительные документы - для цели, установленной подпунктом 16 пункта 3 главы 1 настоящего Порядка.

2. Документы, указанные в пункте 1 настоящей главы, должны соответствовать следующим требованиям:

1) тексты документов должны быть написаны разборчиво;

2) документы не должны содержать повреждений, помарок, приписок, подчисток, зачеркнутых слов;

3) документы должны иметь подписи руководителя Учреждения либо лица, исполняющего его обязанности.

3. Документы, указанные в пункте 1 настоящей главы, представляются на бумажном носителе в Департамент лично представителем Учреждения, уполномоченным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представитель учреждения), по адресу: 665700, Российская Федерация, Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, проспект Ленина, 37, кабинет 1015.

4. Департамент регистрирует представленные документы в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в администрации города Братска в день их поступления.

5. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов:

1) рассматривает документы на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Субсидии, установленных пунктом 6 настоящей главы;

2) подготавливает проект соглашения о предоставлении Субсидии по форме, установленной комитетом финансов администрации города Братска (далее - Соглашение), либо письменный отказ в предоставлении Субсидии в случае выявления оснований для отказа, установленных пунктом 6 настоящей главы, и обеспечивает их подписание начальником Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности (далее - Уполномоченное лицо).

Соглашение составляется в форме бумажного документа в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон;

3) вручает лично представителю учреждения подписанное начальником Департамента или Уполномоченным лицом Соглашение либо письменный отказ в предоставлении Субсидии. Письменный отказ должен содержать основания для отказа в предоставлении Субсидии, указанные в пункте 6 настоящей главы.

6. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении Субсидии являются:

1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 1 настоящей главы;

2) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2 настоящей главы;

3) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;

4) отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств в бюджете города Братска на предоставление Субсидии на текущий финансовый год.

7. Учреждение, которому было отказано в предоставлении Субсидии, вправе повторно представить документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей главы, в порядке, установленном настоящей главой, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа в предоставлении Субсидии.

8. Порядок расчета размера субсидии осуществляется на основании следующей информации, обосновывающей ее размер:

1) постановления администрации муниципального образования города Братска от 26.07.2017 N 1131 "Об утверждении Порядка компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета города Братска" и количества лиц, имеющих право на получение данных выплат, - для цели, установленной в подпункте 3 пункта 3 главы 1 настоящего Порядка;

2) соглашения, заключенного между администрацией муниципального образования города Братска и Министерством культуры и архивов Иркутской области, - для цели, установленной в подпунктах 2, 14, 15 пункта 3 главы 1 настоящего Порядка;

3) расчета-обоснования в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту, как главному распорядителю бюджетных средств, на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год:

а) предварительной сметы на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества;

б) предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистических данных и (или) иной информации, документально подтверждающей необходимый объем субсидии;

в) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и определения достоверности сметной стоимости на проведение капитального ремонта.

Источником получения информации, обосновывающей размер субсидии, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, являются документы, предоставленные учреждением в соответствии с пунктом 1 настоящей главы;

4) судебных актов, вступивших в законную силу, исполнительных документов.

9. Учреждение подписывает Соглашение и представляет его в Департамент лично через представителя учреждения в течение 5 рабочих дней со дня его получения от Департамента.

10. При необходимости внесения изменений в Соглашение или его расторжении по соглашению сторон заключаются дополнительные соглашения к Соглашению в соответствии с условиями и в порядке, предусмотренном для заключения Соглашения настоящим Порядком.

11. В случае нарушения Учреждением целей и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, Соглашение подлежит досрочному расторжению по решению Департамента в одностороннем порядке.

12. Учреждение, с которым планируется заключение Соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие у Учреждения на первое января текущего финансового года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случая неприменения условий предоставления Субсидии, обозначенного в постановлении администрации муниципального образования города Братска от 03.04.2019 N 577 "О случаях неприменения условия предоставления субсидий, указанных в пункте 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием города Братска у получателей субсидий из бюджета города Братска", при возникновении просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием города Братска.

В случае наличия задолженности, предусмотренной настоящим подпунктом, заключение Соглашения с Учреждением возможно только после погашения задолженности и предоставления документа, подтверждающего отсутствие задолженности, подписанного инспекцией Федеральной налоговой службы;

2) учреждение не находится в процессе реорганизации, ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

13. Перечисление Субсидии осуществляется с лицевого счета Департамента на отдельный лицевой счет Учреждения, открытый ему в комитете финансов администрации города Братска, в соответствии с графиком предоставления субсидии из бюджета города Братска, установленным в Соглашении.

14. Результатами предоставления Субсидии являются:

1) реализованные в полном объеме запланированные мероприятия - для цели, установленной подпунктом 1 пункта 3 главы 1;

2) при предоставлении субсидий на цели, установленные подпунктами 2, 14, 15 пункта 3 главы 1, результаты должны соответствовать значению результатов, установленных в соглашении о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету;

3) количество приобретенного имущества и выполнение в полном объеме запланированных работ, в том числе связанных с приобретением имущества - для цели, установленной подпунктом 4 пункта 3 главы 1;

4) выполненные в полном объеме запланированные мероприятия и расходы - для цели, установленной подпунктом 5 пункта 3 главы 1;

5) количество приобретенного имущества, реализованные в полном объеме запланированные мероприятия, работы, оказанные услуги, количество человек, повысивших квалификацию - для целей, установленных подпунктами 7 - 11 пункта 3 главы 1;

6) выполненные в полном объеме работы, оказанные услуги, разработанная проектная документация, подготовленные заключения, содержащие исчерпывающие данные - для цели, установленной подпунктом 12 пункта 3 главы 1;

7) выполненные в полном объеме строительные работы, строительная готовность объекта - для цели, установленной подпунктом 13 пункта 3 главы 1.

Конкретные значения результатов предоставления субсидии, указанных в настоящем пункте, устанавливаются Департаментом в Соглашении.

15. Значения результатов предоставления Субсидии и результаты предоставления Субсидии не устанавливаются при предоставлении Субсидий на цели, установленные в подпунктах 3, 6, 16 пункта 3 главы 1 настоящего Порядка.

Глава 3. Требования к отчетности

1. Учреждение ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным комитетом финансов администрации города Братска, представляет в Департамент:

1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

2) отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии (в случае, если результаты предоставления Субсидии установлены в соответствии с пунктом 14 главы 2 настоящего Порядка).

2. В случае, если расходы осуществлены и (или) достигнуты значения результатов в декабре текущего финансового года, то отчеты, предусмотренные пунктом 1 настоящей главы, должны быть представлены не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

3. Департамент вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы отчетности и сроки их представления.

Глава 4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их несоблюдение

1. Ответственность за целевое использование субсидии, соблюдение условий предоставления субсидии, достижение результатов и иных показателей, установленных Соглашением, а также за достоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидии, несет руководитель Учреждения.

2. Департамент и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждению Субсидий, установленных при предоставлении Субсидии (далее - проверка).

Департамент осуществляет проверки в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования города Братска от 09.07.2012 N 1354.

Орган муниципального финансового контроля осуществляет проверки в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, а также при недостижении значений результатов, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по результатам проверок, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подготовки акта Проверки, вручает Учреждению письменное требование о возврате Субсидии в бюджет города Братска (далее - Требование) через представителя учреждения.

4. Учреждение обязано возвратить Субсидию в бюджет города Братска в размере, указанном в требовании, в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения Требования.

5. В случае невыполнения Учреждением обязанности, установленной в Требовании, Департамент взыскивает денежные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Неиспользованные в текущем финансовом году и оставшиеся на отдельном лицевом счете остатки Субсидии подлежат возврату в бюджет города Братска в срок до 1 марта очередного финансового года.

7. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки Субсидии могут быть использованы Учреждением в очередном финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении Субсидии, в соответствии с приказом начальника департамента культуры администрации города Братска.

8. В целях использования неиспользованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидии Учреждение в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным, предоставляет в Департамент подписанное руководителем Учреждения либо уполномоченным лицом в произвольной форме письменное обоснование о необходимости использования неиспользованных остатков средств субсидии.

Не позднее 15 рабочих дней со дня получения от Учреждения письменного обоснования о необходимости использования неиспользованных остатков средств субсидии Департамент обеспечивает подготовку и утверждение приказа начальника Департамента, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

Начальник департамента культуры

Е.В.Гудков