Раздел IV. Проблемы и вызовы цифровой трансформации

Раздел IV
Проблемы и вызовы цифровой трансформации

6. Образование и наука.

Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:

1) наличие дисбаланса в доступности образовательных услуг в сельской местности из-за отсутствия домашних компьютеров у обучающихся и педагогического состава;

2) отсутствие или недостаточная техническая возможность предоставления услуги доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) для домохозяйств, расположенных в сельской местности;

3) большое количество отчетности требует значительных временных затрат у педагогических работников и управленческого персонала;

4) отсутствие у родителей и обучающихся актуальной и полной информации о доступных возможностях для ребенка в системе образования в соответствии с его возможностями, потребностями и интересами;

5) устаревание компьютерной техники образовательных организаций.

7. Вызовы развития отрасли (направления) образования и науки:

1) обеспечение педагогических кадров персональными компьютерами для организации дистанционного формата обучения и работы с большими данными;

2) унификация цифрового образовательного ресурса с организацией единой точки "сборки" верифицированного контента по единым требованиям;

3) устранение дисбаланса в доступности образовательных услуг в сельской местности из-за отсутствия домашних компьютеров у обучающихся и педагогического состава;

4) организация технической возможности предоставления услуги посредством сети Интернет для домохозяйств, расположенных в сельской местности;

5) снижение временных затрат у педагогических работников и управленческого персонала при обработке большого количества отчетности;

6) обеспечение доступа родителей и обучающихся к актуальной и полной информации о доступных возможностях для ребенка в системе образования в соответствии с его возможностями, потребностями и интересами;

7) обновление компьютерной техники образовательных организаций.

8. Общие вызовы в сфере образования и науки формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:

1) старение педагогического состава и недостаточная техническая обеспеченность педагогических кадров может привести к отставанию достижения показателей стратегии цифровой трансформации отрасли образования Тверской области;

2) большое количество отчетности и бюрократических процедур у педагогических работников и управленческого персонала может привести к формальному ведению педагогическими работниками индивидуальных траекторий и их цифровых портфолио обучающихся;

3) недостаточная техническая возможность предоставления услуги посредством сети Интернет для домохозяйств, расположенных в сельской местности, может привести к дисбалансу доступности образовательных услуг городской и сельской местности.

9. Здравоохранение.

Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:

1) дублирование цифрового и бумажного документооборота;

2) дефицит специалистов с цифровой грамотностью в медицинских учреждениях;

3) наличие объектов критической информационной инфраструктуры, не отвечающих требованиям законодательства.

10. Вызовы развития отрасли (направления) здравоохранения:

1) развитие Центрального архива медицинских изображений (далее - ЦАМИ) - 100% клиник и все крупное диагностическое оборудование (компьютерная томография, магнитно-резонансная томография (далее - МРТ), рентген и пр.) подключены к цифровому архиву и используют элементы искусственного интеллекта;

2) охват телемедицинской сетью 100% медицинских организаций, включая отделения врачей общей практики и фельдшерско-акушерские пункты;

3) внедрение электронной медицинской карты во всех медицинских организациях и их структурных подразделениях;

4) внедрение системы электронных рецептов и других электронных медицинских документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи врача;

5) внедрение цифровых сервисов для граждан, получаемых через личный кабинет "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг;

6) снижение инвалидизации и смертности от хронических неинфекционных заболеваний за счет профилактических мер и дистанционного мониторинга состояния пациентов;

7) доступность цифровых медицинских сервисов для населения;

8) повышение эффективности функционирования системы здравоохранения за счет внедрения ИТ-решений.

11. Общие вызовы в сфере здравоохранения формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:

1) грамотность медицинского персонала;

2) угрозы кибербезопасности;

3) несовершенство федерального законодательства.

12. Развитие городской среды.

Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:

1) высокий уровень износа инфраструктуры и потерь в коммунальных сетях;

2) недостаток компетенций у ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО) в цифровой сфере, низкая цифровая грамотность старшего поколения потребителей;

3) недостаток финансирования для реализации перспективных проектов цифровой трансформации;

4) низкое качество электронных моделей сетей;

5) отсутствие информационного моделирования в строительстве;

6) отсутствие цифровых двойников городов;

7) низкая степень использования современных технологий в сфере ЖКХ.

13. Вызовы развития отрасли (направления) развития городской среды:

1) широкое применение современных технологий в сфере ЖКХ, в том числе искусственного интеллекта, а также датчиков интернета вещей;

2) совершенствование форм взаимодействия государства и общества в процессе получения цифровых услуг, с применением современных информационных технологий и новых средств коммуникаций.

14. Общие вызовы в сфере городской среды формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:

1) несоответствие кадрового потенциала системы ЖКХ новым требованиям (цифровые компетенции);

2) низкая цифровая грамотность населения, которая приводит к невысокой востребованности новых электронных сервисов и решений;

3) угрозы информационной безопасности.

15. Транспорт и логистика.

Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:

1) невысокая пропускная способность имеющейся транспортной инфраструктуры;

2) предпочтение использования личных автомобилей вместо общественного транспорта (низкая экологичность перевозок и высокая загруженность автомобильных дорог);

3) различный уровень проникновения цифровых технологий в деятельность организаций транспорта;

4) нехватка стандартов создания объектов умной инфраструктуры, внедрения подключенных транспортных средств и иных устройств;

5) отсутствие комплексного подхода к развитию общественного транспорта и внедрение инновационных цифровых решений в области управления транспортом.

16. Вызовы развития отрасли (направления) транспорта и логистики:

1) повышение безопасности общественного транспорта;

2) повышение мобильности населения, включая льготные категории;

3) повышение комфорта использования общественного транспорта.

17. Общие вызовы в сфере транспорта и логистики формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:

1) увеличение сроков реализации ключевых инфраструктурных проектов;

2) нехватка компетенций;

3) угрозы кибербезопасности;

4) несовершенство федерального законодательства.

18. Государственное управление.

Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:

1) низкий уровень кадрового потенциала для решения задач цифровой трансформации;

2) недостаток современного оборудования в органах исполнительной власти Тверской области - как следствие, низкий уровень внедрения современных цифровых сервисов;

3) разрозненность информационных ресурсов и систем, дублирование функций, реализуемых различными системами, несовместимость данных, содержащихся в различных ресурсах, отсутствие полной и достоверной информации об используемой информационно-коммуникационной инфраструктуре;

4) отсутствие централизованной системы управления и координации при реализации мероприятий в сфере информационно-коммуникационных технологий;

5) наличие избыточных операций, связанных с одновременной обработкой электронных и бумажных документов;

6) отсутствие единого информационного поля по объемам начислений и сборам платежей за жилищно-коммунальные услуги в сфере ЖКХ;

7) отсутствие единых стандартов и мер контроля передачи данных от коммунальных организаций и управляющих компаний в ГИС ЖКХ;

8) отсутствие технологических условий перехода на проактивное оказание государственных услуг;

9) низкое качество данных.

19. Вызовы развития отрасли (направления) государственного управления:

1) совершенствование подходов к процессу предоставления услуг с целью изменения бизнес-процесса взаимодействия государства и общества в электронном виде;

2) систематическое обучение, повышение квалификации участвующих в цифровой трансформации сотрудников исполнительных органов государственной власти и подведомственных им учреждений;

3) оптимизация бизнес-процессов в деятельности исполнительных органов государственной власти вследствие внедрения цифровых технологий и сервисов;

4) создание централизованной системы управления и координации проектов в сфере цифровых технологий;

5) использование датацентричного подхода к деятельности исполнительных органов государственной власти, а также к построению информационной архитектуры, при котором данные являются первичным материалом для обработки и принятия решений;

6) совершенствование государственного управления на основе применения современных информационных технологий и новых средств коммуникаций, меняющих подходы в управлении ключевыми сферами жизни человека и формы взаимодействия государства и общества;

7) предъявление новых требований к функциональным возможностям государственных информационных систем, их архитектурным основам, организации информационного взаимодействия, степени и глубине автоматизации выполняемых ими функций;

8) обеспечение актуальности в ГИС ЖКХ данных, представляемых коммунальными организациями и управляющими компаниями.

20. Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:

1) длительный переход на отечественные программные решения;

2) ежегодное изменение законодательства, требующее внесение соответствующих изменений в программное обеспечение используемых информационных систем;

3) отсутствие методологии составления консолидированного бюджета тверского региона на основе государственных и муниципальных программ в электронной форме;

4) отсутствие кадров в области цифровых технологий либо низкий уровень и качество их профессиональной подготовки;

5) ограниченные возможности регионального бюджета по финансированию проектов.

21. Социальная сфера.

Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:

1) низкая адаптация социальной сферы к новым цифровым реалиям и возможностям новых цифровых технологий, лучших мировых и отечественных практик государственного управления и растущих ожиданий и требований граждан к получению государственных и муниципальных услуг;

2) отсутствие нормативных правовых актов, регламентирующих межведомственное взаимодействие в электронной форме;

3) невысокая доля государственных услуг в сфере занятости, оказываемых в электронном виде;

4) длительные сроки принятия решений о предоставлении государственных услуг;

5) разрозненность баз данных программного обеспечения социальной сферы.

22. Вызовы развития отрасли (направления) социальной сферы:

1) переход на предоставление мер социальной поддержки только на основании заявления с выводом на едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ) или проактивно;

2) внедрение цифровой платформы долговременного ухода для улучшения качества жизни и сохранения жизненных способностей граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самостоятельному уходу;

3) обеспечение работы центров занятости населения по единым стандартизированным требованиям к технологии и регламентам работы, помещениям и их оснащению (единый бренд), развитию профессиональных компетенций персонала, системе контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в сфере занятости;

4) обеспечение единых стандартов оказания мер социальной поддержки на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;

5) централизация сведений о льготных статусах граждан для последующего предоставления им мер социальной поддержки на основании только заявления или проактивно;

6) внедрение цифровых технологий и платформенных решений для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

7) обеспечение дистанционного получения гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, беженцами в режиме реального времени информации по вопросам функционирования Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости и их территориальных органов, а также Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" по вопросам предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.

23. Общие вызовы в социальной сфере формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:

1) неприятие изменений сотрудниками учреждений социальной сферы;

2) низкая цифровая грамотность населения;

3) отсутствие необходимых компетенций, в том числе цифровых, у специалистов учреждений социальной сферы;

4) недостаточность существующих мер по защите информации.

24. Промышленность.

Перечень проблем текущего состояния отрасли (направления), решаемых при цифровизации:

1) у предприятий тверского региона недостаточно цифровых продуктов/решений для управления производством, ведения документооборота, финансовой, планово-экономической, административно-хозяйственной деятельности, выстраивания производственной кооперации и средств для их внедрения;

2) у сотрудников предприятий тверского региона недостаточный уровень цифровых компетенций;

3) низкий уровень "цифровой зрелости" предприятий региона;

4) отсутствие региональных мер поддержки в сфере цифровизации промышленности;

5) недоступность федеральных мер поддержки в сфере цифровизации промышленности в связи с отсутствием компетенций на промышленных предприятиях при подготовке и защите заявки для получения льгот.

25. Вызовы развития отрасли (направления) промышленности:

1) повышение производительности труда на предприятиях региона;

2) повышение "цифровой зрелости" предприятий региона.

26. Общие вызовы в сфере промышленности формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимы:

1) консервативность собственников предприятий тверского региона к любым нововведениям, в том числе в сфере цифровизации;

2) высокая стоимость реализации инвестиционных проектов в сфере цифровизации;

3) низкая квалификация персонала предприятий региона в сфере цифровой грамотности;

4) отсутствие эффективно-функционирующих механизмов внедрения цифровых продуктов/решений, обеспечивающих высокий уровень цифровизации предприятий региона;

5) отсутствие эффективно-функционирующих финансовых инструментов поддержки в сфере цифровизации промышленности, предлагаемых кредитными организациями;

6) угрозы кибербезопасности предприятий региона.