Приказ Главного управления лесами Челябинской области от 20 января 2022 г. N 23 "О Методике определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Главным управлением лесами Челябинской области государственных услуг" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Главного управления лесами Челябинской области от 20 января 2022 г. N 23
"О Методике определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Главным управлением лесами Челябинской области государственных услуг"

В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 06.12.2021 г. N 618-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 198-П "Об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Главным управлением лесами Челябинской области государственных услуг.

2. Организацию выполнения настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления Куликову Н.Ю.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности начальника Главного управления

В.Н. Нигматуллин

Утверждена
приказом Главного управления лесами
Челябинской области
от 20 января 2022 г. N 23

Методика
определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Главным управлением лесами Челябинской области государственных услуг

I. Обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Главным управлением лесами Челябинской области государственных услуг

1. Настоящая Методика определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Главным управлением лесами Челябинской области государственных услуг (далее - Методика), разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

постановление Правительства Челябинской области от 08.09.2011 г. N 314-П "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Челябинской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера оплаты за их оказание";

постановление Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 г. N 385 "О Главном управлении лесами Челябинской области".

2. Методика предназначена для использования учреждениями, находящимися в ведении Главного управления лесами Челябинской области, при оказании услуг (далее - Учреждения), которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Главным управлением лесами Челябинской области государственных услуг.

3. Целью настоящей Методики является определение экономически обоснованной величины затрат и установления единого механизма формирования цен, предельных цен на платные услуги в рамках уставной деятельности Учреждений.

4. Оплата работ по организации и оказанию Услуги производится заказчиком на основании договора на оказание услуг (выполнения работ).

5. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).

6. Затраты на организацию и проведение услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Главным управлением лесами Челябинской области государственных услуг, складываются из прямых и накладных расходов.

7. Определение размера платы на организацию и оказание услуги

7.1. Стоимость организации и проведения услуги (С) определяется по следующей формуле:

С = (Рпр. + Рн.) х (1 + НДС / 100), где:

Рпр - прямые расходы;

Рн - накладные расходы;

НДС - налог на добавленную стоимость.

7.2. К прямым расходам на проведение услуги относятся затраты, непосредственно связанные с процессом организации и оказания услуги, а именно:

расходы на оплату труда;

начисления на фонд оплаты труда в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации;

транспортные услуги - расходы по оплате транспортных услуг.

7.3. Прямые расходы (Рпр) рассчитываются по следующей формуле:

Рпр. = Рот + Нот + Рт, где:

Рот - расходы на оплату труда работников за расчетный период, непосредственно участвующих в оказании услуги, рублей;

Нот - начисления на оплаты труда, рублей;

Рт - расходы на транспортные услуги, рублей.

7.3.1. Расходы на оплату труда (Рот), непосредственно участвующих в оказании услуги, определяются по формуле:

Рот = ТЗ х Ф, где:

ТЗ - стоимость трудозатрат 1 человек/час с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, рублей.

Оклад специалиста устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 198-П "Об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области", компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются в соответствии с положением по оплате труда работников учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области.

Ф - продолжительность проведения услуги, час (на основании перечней работ по платным услугам, утвержденных начальником Главного управления лесами Челябинской области).

7.3.2. Начисления на фонд оплаты труда (Нот), включая тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.3.3. Расходы на транспортные услуги (Рт) - расходы по оплате транспортных услуг для целей оказания услуги рассчитываются по формуле:

Рт = Сумма Nгсм * Цгсм * L, где:

Nгсм - норма расхода горюче-смазочного материала по типам, рассчитанная на основе распоряжения Минтранса Российской Федерации от 14.03.2008 г. N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте";

Цгсм - цена горюче-смазочного материала, рублей. Стоимость расходных материалов соответствует закупочной цене данных материалов;

L - пробег единицы автотранспорта, используемого для целей оказания услуги.

7.4. К накладным расходам (Рн) на проведение услуги относятся затраты, непосредственно не связанные с процессом организации и оказания услуги. Накладные расходы принимаются равными 35%, сложившимся из фактических накладных расходов по году, предшествующему году регулирования, от величины прямых расходов:

Рн = Рпр х 35%, где:

Рпр - прямые расходы;

К накладным расходам относятся: затраты на коммунальные платежи в части потребления электроэнергии, водоснабжения помещений, оплаты отопления помещений и пр., расходы на обеспечение нормативно-правовой, инструктивно-методической, нормативно-технической и иной необходимой документацией для целей организации и оказания услуги, уплата обязательных налоговых платежей и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации, затраты на эксплуатацию основных средств, используемых для оказания услуги, заработная плата административного персонала.

7.5. Размер налога на добавленную стоимость (НДС) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

II. Пример определения размера платы за оказание услуг

1. Пример определения размера платы за оказание услуг по обследованию, материально-денежной оценки лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, отбор деревьев в рубку (для собственных нужд граждан);

Плата за услугу складывается из платы за следующие виды работ: выезд специалиста на место проведения работ, привязка на местности к деляночному столбу, промер граничных линий мерной лентой с изготовлением и постановкой пикетных кольев, отбор деревьев в рубку, обработку первичных документов по отбору деревьев в рубку и составление материально-денежной оценки вырубаемой древесины за 1 м ³ с использованием программы ГИС "Лесфонд", учет вырубаемой древесины, составление отчетов по использованию лесов с использованием программы ГИС "Лесфонд", затрат по отводу лесосек (перечень работ).

Размеры должностных окладов, компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются Положением об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 198-П "Об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области".

Технологией работы предполагается задействование 2 специалистов лесного хозяйства с должностными окладами (профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня", приложение 2 постановления Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 198-П): начальник производственного участка - 15292 рублей, (5 квалификационный уровень), заместитель начальника производственного участка - 13902 рублей (согласно штатному расписанию). Для доставки исполнителей работ в лес задействован 1 водитель с должностным окладом 7627 рублей (профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня", 1 квалификационный уровень приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 г. N 248н) и машина организации.

В расчетах работнику устанавливаются выплаты:

1. Стимулирующего характера (далее применяется в виде коэффициентов
для специалиста - 1,3, для водителя - 2,0):

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ до 70 процентов;

премиальные выплаты по итогам работы до 75 процентов;

выплаты, учитывающие особенности деятельности учреждения и отдельных категорий работников учреждения (только водителям), до 25 процентов;

выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет до 30 процентов.

2. Компенсационного характера:

уральский коэффициент - 15 процентов.

Начисления на оплату труда приняты в размере 30,2 процентов, из которых:

22 процента - взносы в Пенсионный фонд;

2,9 процента - в Фонд социального страхования;

5,1 процента - в Фонд медицинского страхования;

0,2 процента - в Фонд социального страхования для защиты при наступлении несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Среднемесячное количество рабочих часов - 164,2.

Время занятости автотранспорта на перевозку специалистов в обе стороны составляет 2 часа.

Норма расхода ГСМ принята к расчету на основании распоряжения Минтранса Российской Федерации от 14.03.2008 г. N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" с учетом поправочных коэффициентов, учитывающих сезонность работы, рельеф местности, срок эксплуатации автомобиля. Норма расхода ГСМ на автомобиль УАЗ на 1 км по лесным, грунтовым дорогам - 0,221 л (базовая норма УАЗ - 0,17 л/км (средняя по году), износ автомобиля - 10%, работа на лесных дорогах - 20%), норма расхода моторного и трансмиссионного масел на 1 л бензина - 0,024 л.

Стоимость расходных материалов принята к расчету на основании закупочной цены данных материалов: ГСМ (бензин) - 56 рублей, моторное и трансмиссионное масло - 223,16 рублей.

Затраты времени указаны на лесной участок площадью 1 га, при отдаленности участка 60 км от административного здания.

При этом будут выполнены следующие работы:

1) выезд на место, привязка на местности к деляночному столбу, промер граничных линий мерной лентой с изготовлением и постановкой пикетных кольев, отбор деревьев в рубку (3 часа работы);

для выполнения данной работы требуется 2 специалиста лесного хозяйства и водитель.

Средний размер оплаты труда специалистов за месяц составляет:

(15292 * 1,3) + (13902 * 1,3) * 15% = 43645,03 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 56825,83 рублей.

Затраты на оплату труда 2 специалистов составляют 56825,83 / 164,2 * 3 = 1038,23 рублей.

Средний размер оплаты труда водителя за месяц составляет:

7627 * 2,0 * 15% = 17542,1 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 22839,81 рублей.

Затраты на оплату труда водителя, занятого доставкой специалистов на лесной участок (туда и обратно), составляет:

22839,81 / 164,2 * 3 = 417,29 рублей.

Расходы на транспортные услуги.

Затраты на расходные материалы (ГСМ) напрямую зависят от дальности расположения лесного участка.

Расход бензина на 120 км (расстояние в одну и в другую сторону) - 26,5 л:

120 * 0,221 * 56 = 1485,12 рублей.

Расход масел на 26,5 литра бензина - 0,6 л:

26,5 л * 0,024 л * 223,16 руб. = 141,92 рублей.

Итого затраты на ГСМ 1627,04 рублей.

2) обработка первичных документов по отбору деревьев в рубку и составление материально-денежной оценки вырубаемой древесины за 1 м ³ с использованием программы ГИС "Лесфонд" (1 час работы);

Затраты на оплату труда специалиста за час составляют 15292 * 1,3 * 15% = 22861,54 рублей + начисления на оплату труда (30,2%) = 29765,73 руб. / 164,2 = 181,28 рублей.

3) учет вырубаемой древесины (выезд специалиста на место рубки, учёт вырубленной древесины, составление акта осмотра места рубки) (3 часа работы);

Затраты на оплату труда специалиста составляют:

13902 * 1,3 *15% = 20783,49 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 27060,10 /164,2 * 3 = 494,40 рублей.

Затраты на оплату труда водителя, занятого доставкой специалистов на лесной участок (туда и обратно), составляют:

7627 * 2,0 * 15% = 17542,10 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) - 22839,81 / 164,2 * 3 = 417,29 рублей.

Расход бензина на 120 км (расстояние в одну и в другую сторону) - 26,5 л:

120 * 0,221 * 56 = 1485,12 рублей.

Расход масел на 26,5 литра бензина - 0,6 л:

26,5 л * 0,024 л * 223,16 руб. = 141,92 рублей.

Итого затраты на ГСМ 1627,04 рублей.

4) составление отчетов по использованию лесов с использованием программы ГИС "Лесфонд" (1 час работы);

Затраты на оплату труда специалиста за час составляют 15292 * 1,3 * 15% = 22861,54 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 29765,72 руб. / 164,2 = 181,28 рублей.

5) затраты по отводу лесосек составили 3037,5 рублей за 1 га. Средний объем вырубаемой древесины составляет - 30 м ³/га. Возмещение затрат за отвод лесосек составляет 3257,14 / 30 = 108,57 рублей/м ³.

Итого прямые расходы на оказание услуги составили:

1038,23 + 417,29 + 1627,04 + 181,28 + 494,40 + 417,29 + 1627,04 + 181,27 + 108,57 = 6092,42 рублей.

Накладные расходы составили:

6092,42 * 35% = 2132,35 рублей.

Налог на добавленную стоимость составил 20% = 2164,07 рублей.

Всего расходы по оказанию услуги составили:

6092,42 + 2132,35 + 2164,07 = 9869,72 руб. за 1 га (на 1 га - 30 м ³).

Итого размер платы по оказанию услуги за 1 м ³ 9869,72 /30 = 328,99 рублей.

2. Пример определения размера платы за оказание услуги по обследованию, материально-денежной оценки лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, отбор деревьев в рубку (для собственных нужд граждан, при заготовке деловой древесины).

Плата за услугу складывается из платы за следующие виды работ: выезд специалиста на место проведения работ, привязка на местности к деляночному столбу, промер граничных линий мерной лентой с изготовлением и постановкой пикетных кольев, отбор деревьев в рубку, обработку первичных документов по отбору деревьев в рубку и составление материально-денежной оценки вырубаемой древесины за 1 м ³ с использованием программы ГИС "Лесфонд", составление технологической карты разработки лесосеки, учет вырубаемой древесины, составление отчетов по использованию лесов с использованием программы ГИС "Лесфонд", затрат по отводу лесосек (перечень работ).

Размеры должностных окладов, компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются Положением об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 198-П "Об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области".

Технологией работы предполагается задействование 2 специалистов лесного хозяйства с должностными окладами (профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня", приложение 2 постановления Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 198-П): начальник производственного участка; 5292 рублей (5 квалификационный уровень), заместитель начальника производственного участка - 13902 рублей (согласно штатному расписанию). Для доставки исполнителей работ в лес задействован 1 водитель с должностным окладом 7627 рублей (профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня", 1 квалификационный уровень приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 г. N 248н) и машина организации.

В расчетах работнику устанавливаются выплаты:

1. Стимулирующего характера (далее применяется в виде коэффициентов для специалиста - 1,3, для водителя - 2,0):

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ до 70 процентов;

премиальные выплаты по итогам работы до 75 процентов;

выплаты, учитывающие особенности деятельности учреждения и отдельных категорий работников учреждения (только водителям), до 25 процентов;

выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет до 30 процентов.

2. Компенсационного характера:

уральский коэффициент - 15 процентов.

Начисления на оплату труда приняты в размере 30,2 процентов, из которых:

22% - взносы в Пенсионный фонд;

2,9% - в Фонд социального страхования;

5,1% - в Фонд медицинского страхования;

0,2% - в Фонд социального страхования для защиты при наступлении несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Среднемесячное количество рабочих часов 164,2.

Время занятости автотранспорта на перевозку специалистов в обе стороны составляет 2 часа.

Норма расхода ГСМ принята к расчету на основании распоряжения Минтранса Российской Федерации от 14.03.2008 г. N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" с учетом поправочных коэффициентов, учитывающих сезонность работы, рельеф местности, срок эксплуатации автомобиля. Норма расхода ГСМ на автомобиль УАЗ на 1 км по лесным, грунтовым дорогам - 0,221 л (базовая норма УАЗ - 0,17 л/км (средняя по году), износ автомобиля 10 процентов, работа на лесных дорогах - 20%), норма расхода моторного и трансмиссионного масел на 1 литр бензина - 0,024 л.

Стоимость расходных материалов принята к расчету на основании закупочной цены данных материалов: ГСМ (бензин) - 56 рублей, моторное и трансмиссионное масло - 223,16 рублей.

Затраты времени указаны на лесной участок площадью 1 га, при отдаленности участка 60 км от административного здания.

При этом будут выполнены следующие работы:

1) выезд на место, привязка на местности к деляночному столбу, промер граничных линий мерной лентой с изготовлением и постановкой пикетных кольев, отбор деревьев в рубку (3 часа работы);

Для выполнения данной работы требуется 2 специалиста лесного хозяйства и водитель.

Средний размер оплаты труда специалистов за месяц составляет:

(15292 * 1,3) + (13902 * 1,3) * 15% = 43645,03 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 56825,83 рублей.

Затраты на оплату труда 2 специалистов составляют 56825,83 / 164,2 * 3 = 1038,23 рублей.

Средний размер оплаты труда водителя за месяц составляет:

7627 * 2,0 * 15% = 17542,1 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 22839,81 рублей.

Затраты на оплату труда водителя, занятого доставкой специалистов на лесной участок (туда и обратно), составляют:

22839,81 / 164,2 * 3 - 417,29 рублей.

Расходы на транспортные услуги.

Затраты на расходные материалы (ГСМ) напрямую зависят от дальности расположения лесного участка.

Расход бензина на 120 км (расстояние в одну и в другую сторону) -26,5 л:

120 * 0,221 * 56 = 1485,12 рублей.

Расход масел на 26,5 л бензина - 0,6 л:

26,5 л * 0,024 л * 223,16 руб. = 141,92 рублей.

Итого затраты на ГСМ 1627,04 рублей.

2) обработка первичных документов по отбору деревьев в рубку и составление материально-денежной оценки вырубаемой древесины за 1 м ³ с использованием программы ГИС "Лесфонд" (1 час работы);

Затраты на оплату труда специалиста за час составляют 15292 * 1,3 * 15% = 22861,54 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 29765,73 руб. / 164,2 = 181,28 рублей.

3) составление технологической карты разработки лесосеки за 1 м ³ (0,5 часа);

Затраты на оплату труда специалиста за час составляют 15292 руб. * 1,3 * 15% = 22861,54 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 29765,73 руб. / 164,2* 0,5 = 90,64 рублей.

4) учет вырубаемой древесины (выезд специалиста на место рубки, учёт вырубленной древесины, составление акта осмотра места рубки) (3 часа работы);

Затраты на оплату труда специалиста составляют:

13902 * 1,3 * 15% = 20783,49 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 27060,10 /164,2 * 3 = 494,40 рублей.

Затраты на оплату труда водителя, занятого доставкой специалистов на лесной участок (туда и обратно), составляют:

7627 * 2,0 * 15% = 17542,10 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 22839,81 /164,2 * 3 - 417,29 рублей.

Расход бензина на 120 км (расстояние в одну и в другую сторону) - 26,5 л:

120 * 0,221 * 56 = 1485,12 рублей.

Расход масел на 26,5 литра бензина - 0,6 л:

26,5 л * 0,024 л * 223,16 руб. = 141,92 рублей.

Итого затраты на ГСМ 1627,04 рублей.

5) составление отчетов по использованию лесов с использованием программы ГИС "Лесфонд" (1 час работы);

Затраты на оплату труда специалиста за час составляют 15292 * 1,3 * 15% = 22861,54 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 29765,73 руб. / 164,2 = 181,28 рублей.

6) затраты по отводу лесосек составили 3257,14 рублей за 1 га. Средний объем вырубаемой древесины составляет - 30 м ³/га. Возмещение затрат за отвод лесосек составляет 3257,14 / 30 = 108,57 руб./м ³.

Итого прямые расходы на оказание услуги составили:

1038,23 + 417,29 + 1627,04 + 181,28 + 90,64 + 494,40 + 417,29 + 1627,04 + 181,28 + 108,57 = 6183,06 рублей.

Накладные расходы составили:

6183,06 * 35% = 2164,07 рублей.

Налог на добавленную стоимость составил 20% = 1669,43 рублей.

Всего расходы по оказанию услуги составили:

6183,06 + 2164,07 + 1669,43 = 10016,56 руб. за 1 га (на 1 га - 30 м ³).

Итого размер платы по оказанию услуги за 1 м ³ - 10016,56/30 = 333,89 рублей.

3. Пример определения размера платы за оказание услуги по обследованию, материально-денежной оценки лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, отбор деревьев в рубку.

Плата за услугу складывается из платы за следующие виды работ: определение специалистами лесничества характеристики участка по материалам лесоустройства, планам лесонасаждений, планшетам и таксационным описаниям, выезд специалиста на место и предварительный осмотр испрашиваемого лесного участка на предмет соответствия характеристики участка материалам лесоустройства, привязка на местности к квартальному столбу, промер визиров (просек, граничных линий) мерной лентой с изготовлением и постановкой пикетных кольев через 100 м, геодезическая съёмка участка, ограничение участка в натуре (прорубка визиров шириной 0,5 м, установка деляночных столбов), отбор деревьев в рубку (отбор и отметка (клеймение) деревьев в рубку, перечет деревьев с составлением перечетной ведомости) за 1 м ³, обработка первичных документов по отбору деревьев в рубку и составление материально-денежной оценки вырубаемой древесины за 1 м ³ с использованием программы ГИС "Лесфонд", учет вырубаемой древесины (выезд специалиста на место рубки, учёт вырубленной древесины, составление акта осмотра места рубки).

Размеры должностных окладов, компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются Положением об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 198-П "Об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области",

Технологией работы предполагается задействование 2 специалистов лесного хозяйства с должностными окладами (профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня", приложение 2 постановления Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 198-П): начальник производственного участка - 15292 рублей (5 квалификационный уровень), заместитель начальника производственного участка - 13902 рублей (согласно штатному расписанию). Для доставки исполнителей работ в лес задействован 1 водитель с должностным окладом 7627 рублей (профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня", 1 квалификационный уровень приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 г. N 248н) и машина организации.

В расчетах работнику устанавливаются выплаты:

- стимулирующего характера (далее применяется в виде коэффициентов для специалиста - 1,3, для водителя - 2,0):

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ до 70 процентов;

премиальные выплаты по итогам работы до 75 процентов;

выплаты, учитывающие особенности деятельности учреждения и отдельных категорий работников учреждения (только водителям), до 25 процентов;

выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет до 30 процентов;

- компенсационного характера:

уральский коэффициент - 15 процентов.

Начисления на оплату труда приняты в размере 30,2 процента, из которых:

22% - взносы в Пенсионный фонд;

2,9% - в Фонд социального страхования;

5,1% - в Фонд медицинского страхования;

0,2% - в Фонд социального страхования для защиты при наступлении несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Среднемесячное количество рабочих часов 164,2.

Время занятости автотранспорта на перевозку специалистов в обе стороны составляет 2 часа.

Норма расхода ГСМ принята к расчету на основании распоряжения Минтранса Российской Федерации от 14.03.2008 г. N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" с учетом поправочных коэффициентов, учитывающих сезонность работы, рельеф местности, срок эксплуатации автомобиля. Норма расхода ГСМ на автомобиль УАЗ на 1 км по лесным, грунтовым дорогам - 0,221 л (базовая норма УАЗ - 0,17 л/км (средняя по году), износ автомобиля 10 процентов, работа на лесных дорогах - 20%), норма расхода моторного и трансмиссионного масел на 1 л бензина - 0,024 л.

Стоимость расходных материалов принята к расчету на основании закупочной цены данных материалов: ГСМ (бензин) - 56 рублей, моторное и трансмиссионное масло - 223,16 рублей.

Затраты времени указаны на лесной участок площадью 1 га, при отдаленности участка 60 км от административного здания.

При этом будут выполнены следующие работы:

1) определение специалистами лесничества характеристики участка по материалам лесоустройства, планам лесонасаждений, планшетам и таксационным описаниям (1 час работы);

Средний размер оплаты труда специалиста за месяц составляет:

15292 * 1,3 * 15% = 22861,54 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 29765,73 рублей.

Затраты на оплату труда специалиста составляют 29765,73 / 164,2 = 181,28 рублей.

2) выезд специалиста на место и предварительный осмотр испрашиваемого лесного участка на предмет соответствия характеристики участка материалам лесоустройства, привязка на местности к квартальному столбу, промер визиров (просек, граничных линий)мерной лентой и изготовлением и постановкой пикетных кольев через 100 м, геодезическая съёмка участка, ограничение участка в натуре (прорубка визиров шириной 0,5 м, установка деляночных столбов), отбор деревьев в рубку (отбор и отметка (клеймение), перечет деревьев с составлением перечетной ведомости) (5 часов работы).

Для выполнения данной работы требуется 2 специалиста и водитель.

Средний размер оплаты труда 2 специалистов за месяц составляет:

(15292 * 1,3) + (13902 * 1,3) * 15% = 43645,03 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 56825,83 рублей.

Затраты на оплату труда 2 специалистов составляют 56825,83 / 164,2 * 5 = 1730,38 рублей.

Средний размер оплаты труда водителя за месяц составляет:

7627 * 2,0 * 15% = 17542,1 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 22839,81 рублей.

Затраты на оплату труда водителя, занятого доставкой специалистов на лесной участок (туда и обратно), составляют:

22839,81 / 164,2 * 5 = 695,49 рублей.

Расходы на транспортные услуги.

Затраты на расходные материалы (ГСМ) напрямую зависят от дальности расположения лесного участка.

Расход бензина на 120 км (расстояние в одну и в другую сторону) - 26,5 л:

120 * 0,221 * 56 = 1485,12 рублей.

Расход масел на 26,5 л бензина - 0,6 л:

26,5 л * 0,024 л * 223,16 руб. = 141,92 рублей.

Итого затраты на ГСМ 1627,04 рублей.

3) обработка первичных документов по отбору деревьев в врубку и составление материально-денежной оценки вырубаемой древесины за 1 м с использованием программы ГИС "Лесфонд") (1 час работы);

Средний размер оплаты труда специалиста за месяц составляет:

15292 * 1,3 * 15% = 22861,54 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 29765,73 рублей.

Затраты на оплату труда специалиста составляют 29765,73 / 164,2 = 181,28 рублей.

4) учет вырубаемой древесины (выезд специалиста на место рубки, учёт вырубленной древесины, составление акта осмотра места рубки) (3 часа работы);

Затраты на оплату труда специалиста составляют:

13902 * 1,3 * 15% = 20783,49 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 27060,10 /164,2 * 3 = 494,40 рублей.

Затраты на оплату труда водителя, занятого доставкой специалистов на лесной участок (туда и обратно), составляют:

7627 * 2,0 * 15% = 17542,10 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 22839,81 / 164,2 * 3 = 417,29 рублей.

Расход бензина на 120 км (расстояние в одну и в другую сторону) - 26,5 л:

120 * 0,221 * 56 = 1485,12 рублей.

Расход масел на 26,5 л бензина - 0,6 л:

26,5 л * 0,024 л * 223,1 руб. = 141,92 рублей.

Итого затраты на ГСМ 1627,04 рублей.

Итого прямые расходы на оказание услуги составили:

181,28 + 1730,38 + 695,49 + 1627,04 + 181,28 + 494,40 + 417,29 +1627,04 = 6954,20 рублей.

Накладные расходы составили:

6954,20 * 35% = 2433,97 рублей.

Налог на добавленную стоимость составляет 20% = 1877,63 рублей.

Всего расходы по оказанию услуги составили:

6954,20 + 2433,97 + 1877,63 = 11265,80 руб. за 1 га (на 1 га 162 м ³)

Итого размер платы по оказанию услуги за 1 м ³ - 11265,80 /162 = 69,54 рублей.

4. Пример определения размера платы за оказание услуги по обследованию лесных участков и иных категорий земель, подготовка заключений, оформление акта натурного технического обследования, акта выбора и иных заключений по лесным участкам, планируемым к передаче в безвозмездное, постоянное (бессрочное) пользование, аренду.

Плата за услугу складывается из платы за следующие виды работ: определение специалистами лесничества характеристики участка по материалам лесоустройства, планам лесонасаждений, планшетам и таксационным описаниям, выезд специалиста на место и предварительный осмотр испрашиваемого лесного участка на предмет соответствия характеристики участка материалам лесоустройства, уточнение площади участка, геодезическая съёмка участка, ограничение участка, в натуре, определение таксационных характеристик насаждений на лесном участке, обработка первичных документов по натурному обследованию участка, подготовка пакета документов (перечень работ).

Размеры должностных окладов, компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются Положением об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 198-П "Об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Главному управлению лесами Челябинской области".

Технологией работы предполагается задействование 3 специалистов лесного хозяйства с должностными окладами (профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня", приложение 2 постановления Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 198-П): начальник производственного участка - 15292 рублей (5 квалификационный уровень), заместитель начальник производственного участка - 13902 рублей (согласно штатного расписания), мастер участка - 12157 рублей (4 квалификационный уровень). Для доставки исполнителей работ в лес задействован 1 водитель с должностным окладом 7627 рублей (профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня", 1 квалификационный уровень приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 г. N 248н) и машина организации.

В расчетах работнику устанавливаются выплаты:

- стимулирующего характера (далее применяется в виде коэффициентов для специалиста - 1,3, для водителя - 2,0):

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ до 70 процентов;

премиальные выплаты по итогам работы до 75 процентов;

выплаты, учитывающие особенности деятельности учреждения и отдельных категорий работников учреждения (только водителям), до 25 процентов;

выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет до 30 процентов;

- компенсационного характера:

уральский коэффициент - 15 процентов.

Начисления на оплату труда приняты в размере 30,2 процентов, из которых:

22% - взносы в Пенсионный фонд;

2,9% - в Фонд социального страхования;

5,1% - в Фонд медицинского страхования;

0,2% - в Фонд социального страхования для защиты при наступлении несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Среднемесячное количество рабочих часов 164,2.

Время занятости автотранспорта на перевозку специалистов в обе стороны составляет 2 часа.

Норма расхода ГСМ принята к расчету на основании распоряжения Минтранса Российской Федерации от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" с учетом поправочных коэффициентов, учитывающих сезонность работы, рельеф местности, срок эксплуатации автомобиля. Норма расхода ГСМ на автомобиль УАЗ на 1 км по лесным, грунтовым дорогам - 0,221 л (базовая норма УАЗ - 0,17 л/км (средняя по году), износ автомобиля 10 процентов, работа на лесных дорогах - 20%), норма расхода моторного и трансмиссионного масел на 1 л бензина - 0,024 л.

Стоимость расходных материалов принята к расчету на основании закупочной цены данных материалов: ГСМ (бензин) - 56 рублей, моторное и трансмиссионное масло - 223,16 рублей.

Затраты времени указаны на лесной участок площадью 1 га, при отдаленности участка 60 км от административного здания.

При этом будут выполнены следующие работы:

1) Определение специалистами лесничества характеристики участка по материалам лесоустройства, планам лесонасаждений, планшетам и таксационным описаниям (1 час работы);

Средний размер оплаты труда специалиста за месяц составляет:

15292 * 1,3 * 15% = 22861,54 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 29765,73 рублей.

Затраты на оплату труда специалиста составляют 29765,73 / 164,2 = 181,28 рублей.

2) выезд специалиста на место и предварительный осмотр испрашиваемого лесного участка на предмет соответствия характеристики участка материалам лесоустройства, уточнение площади участка (3 часа работы);

Для выполнения данной работы требуется 2 специалиста и водитель.

Средний размер оплаты труда 2 специалистов за месяц составляет:

(15292 * 1,3) + (13902 * 1,3) * 15% = 43645,03 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 56825,83 рублей.

Затраты на оплату труда 2 специалистов составляют 56825,83 /164,2 * 3 = 1038,23 рублей.

Средний размер оплаты труда водителя за месяц составляет:

7627 * 2,0 * 15%) = 17542,10 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 22839,81 рублей.

Затраты на оплату труда водителя, занятого доставкой специалистов на лесной участок (туда и обратно), составляют:

22839,81 / 164,2 * 3 = 417,29 рублей.

Расходы на транспортные услуги.

Затраты на расходные материалы (ГСМ) напрямую зависят от дальности расположения лесного участка.

Расход бензина на 120 км (расстояние в одну и в другую сторону) - 26,5 л:

120 * 0,221 * 56 = 1485,12 рублей.

Расход масел на 26,5 л бензина - 0,6 л:

26,5 л * 0,024 л * 223,16 руб. = 141,92 рублей.

Итого затраты на ГСМ 1627,04 рублей.

3) геодезическая съёмка участка, ограничение участка в натуре (прорубка визиров шириной 0,5 м). Определение таксационных характеристик насаждений на лесном участке (глазомерное и инструментальное определение состава насаждения, высоты, полноты, среднего диаметра, (перечет деревьев и материально-денежная оценка - для статей 43-45 ЛК РФ)) (5 часов заботы);

Для выполнения данной работы требуется 3 специалиста и водитель.

Средний размер оплаты труда 3 специалистов за месяц составляет:

(15292 * 1,3) + (13902 * 1,3) + (12157 * 1,3) * 15% = 61819,75 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) - 80489,31 рублей.

Затраты на оплату труда 3 специалистов составляют 80489,31 /164,2 * 5 = 2450,95 рублей.

Средний размер оплаты труда водителя за месяц составляет:

7627 * 2,0 * 15% = 17542,10 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 22839,81 рублей.

Затраты на оплату труда водителя, занятого доставкой специалистов на лесной участок (туда и обратно), составляют:

22839,81 / 164,2 * 5 = 695,49 рублей.

Расходы на транспортные услуги.

Затраты на расходные материалы (ГСМ) напрямую зависят от дальности расположения лесного участка.

Расход бензина на 120 км (расстояние в одну и в другую сторону) - 26,5 л:

120 * 0,221 * 56 = 1485,12 рублей.

Расход масел на 26,5 л бензина - 0,6 л:

26,5 л * 0,024 л * 223,16 руб. = 141,92 рублей.

Итого затраты на ГСМ 1627,04 рублей.

4) обработка первичных документов по натурному обследованию участка, подготовка пакета документов (заключение, акт выбора, акт натурного технического обследования, проектная документация) (8 часов работы).

Средний размер оплаты труда специалиста за месяц составляет:

15292 * 1,3 * 15% = 22861,54 руб. + начисления на оплату труда (30,2%) = 29765,73 рублей.

Подготовка документов	Затраты времени, час	Затраты на оплату труда специалиста
Заключение	2	29765,73 / 164,2 * 2 = 362,55 руб.
Акт выбора	2	29765,73 / 164,2 * 2 = 362,55 руб.
Акт натурного технического обследования	2	29765,73 / 164,2 * 2 = 362,55 руб.
Проектная документация	2	29765,73 / 164,2 * 2 = 362,55 руб.
Общий пакет документов	8	29765,73 / 164,2 * 8 = 1450,22 руб.

Итого прямые расходы на оказание услуги составили:

181,28 + 1038,23 + 417,29 + 1627,04 + 2450,95 + 695,49 + 1627,04 + 1450,22 = 9487,54 рублей.

Накладные расходы составили:

9487,54 * 35% = 3320,64 рублей.

Налог на добавленную стоимость составляет 20% = 2561,64 рублей.

Всего расходы по оказанию услуги составили:

9487,54 + 3320,64 + 2561,64 = 15369,82 рублей.

Итого размер платы по оказанию услуги за 1 га = 15369,82 рублей.

III. Периодичность пересмотра платы за оказание услуг

Размер платы за оказание услуг пересматривается не чаще одного раза в год.

Основанием для пересмотра размера платы могут быть:

1) изменение стоимости используемых материальных ресурсов, условий оплаты труда, объема оказываемых услуг и других факторов;

2) изменение нормативных актов.

В случае если в течение истекшего периода сложились экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении платы, данные расходы учитываются при установлении платы на следующий годовой период, следующий за периодом, в котором указанные расходы были подтверждены бухгалтерской и статистической отчетностью.

Размер платы за предоставление услуги не может превышать экономически обоснованные расходы по предоставлению услуги, определенные в соответствии с настоящей методикой.

IV. Предельный размер платы за оказание услуг

N п/п	Наименование услуги	Предельный размер платы, рублей
1	Оказание услуг по обследованию, материально-денежной оценки лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, отбор деревьев в рубку (для собственных нужд граждан), за 1 м 3	328,99
2	Оказание услуги по обследованию, материально-денежной оценки лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, отбор деревьев в рубку (для собственных нужд граждан, при заготовке деловой древесины), за 1 м 3	333,89
3	Оказание услуги по обследованию, материально-денежной оценки лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, отбор деревьев в рубку, за 1 м 3	69,54
4	Оказание услуги по обследованию лесных участков и иных категорий земель, подготовка заключений, оформление акта натурного технического обследования, акта выбора и иных заключений по лесным участкам, планируемым к передаче в безвозмездное, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, за 1 га	15369,82