Постановление Администрации ЗАТО г. Заозерск Мурманской области от 17 января 2022 г. N 14 "Об утверждении Порядка аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях муниципального контроля"

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля", на основании Устава ЗАТО город Заозерск, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях муниципального контроля (далее - Порядок).

2. Муниципальному учреждению "Заозерский комитет по телерадиовещанию и печати" (Кучерявенко Д.Ю.) опубликовать настоящее постановление и утвержденный Порядок в газете "Западная Лица".

3. Муниципальному казенному учреждению "Центр обеспечения функционирования органов местного самоуправления и муниципальных учреждений ЗАТО город Заозерск" (Чухарева О.А.) организовать размещение настоящего постановления и утвержденного Порядка на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года.

Исполняющий полномочия Главы ЗАТО город Заозерск

С.А. Лебедев

Порядок
аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях муниципального контроля
(утв. постановлением Администрации ЗАТО город Заозерск от 17 января 2022 г. N 14)

1. Общие положения

1. Под областью экспертизы в целях настоящего Порядка аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях муниципального контроля (далее - Порядок), понимается сфера науки, техники, хозяйственной деятельности, в рамках которой проводится исследование по вопросам, поставленным должностным лицом Администрации ЗАТО город Заозерск (далее также - Администрация), уполномоченным на осуществление муниципального контроля перед экспертом в рамках контрольного мероприятия в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Областями и видами экспертиз, для проведения которых администрации требуется привлечение экспертов, являются:

1) земельные отношения (экспертиза землеустроительной документации);

2) санитарно-эпидемиологические требования (санитарно-эпидемиологическая экспертиза);

3) строительство (строительно-техническая, пожарно-техническая экспертиза).

2. Срок действия аттестации составляет 5 лет.

2. Состав административных процедур и сроки взаимодействия заявителя и контрольного (надзорного) органа по вопросам аттестации. Критерии аттестации

3. Аттестация проводится по областям и видам экспертиз в срок, не превышающий 30 рабочих дней, со дня обращения гражданина с заявлением в Администрацию (далее - заявитель, эксперт), в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями и соответствующих требованиям пунктов 8 и 9 настоящего Порядка.

4. Гражданин, желающий получить аттестацию в качестве эксперта, обращается в Администрацию с письменным заявлением об аттестации в качестве эксперта для привлечения к мероприятиям муниципального контроля (далее - заявление), содержащим согласие на обработку и публикацию персональных данных заявителя в реестре экспертов контрольного (надзорного) органа (далее - реестр) по форме, предусмотренной Приложением N 1 к настоящему Порядку или направляет такое заявление в электронной форме.

В электронной форме документы могут быть поданы на электронный адрес Администрации: zaozadm@zatozaozersk.ru, или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При этом заявление должно быть заверено электронной цифровой подписью.

5. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) копия диплома о высшем образовании в соответствующей области экспертизы;

2) копия трудовой книжки (сведения о трудовой деятельности).

6. Уполномоченным на рассмотрение документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, должностным лицом Администрации является начальник Управления муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства Администрации ЗАТО город Заозерск.

Должностным лицом Администрации, уполномоченным на принятие решения об аттестации заявителя в качестве эксперта или об отказе в его аттестации, является Глава ЗАТО город Заозерск или лицо, его замещающее.

7. Основаниями для возврата заявителю документов без рассмотрения являются:

1) отсутствие возможности проведения экспертизы в соответствующей области экспертизы по видам муниципального контроля, осуществляемым Администрацией;

2) отсутствие необходимости проведения экспертизы в соответствующей области экспертизы по видам контроля в связи с отсутствием в границах ЗАТО город Заозерск объектов соответствующего вида контроля;

3) отсутствие одного из документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка;

4) неуказание в заявлении сведений об аттестации заявителя в качестве эксперта по соответствующей области (виду) экспертизы федеральным органом государственной власти и (или) органов государственной власти Мурманской области;

5) подача заявителем заявления до истечения 1 года со дня принятия в отношении него решения о прекращении аттестации в соответствии с подпунктом 3 пункта 14 настоящего Порядка.

Возврат заявления без рассмотрения по иным основаниям, кроме предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется Администрацией в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления:

- в письменной форме - почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем;

- в электронной форме - посредством направления на адрес электронной почты заявителя.

8. Обязательными критериями аттестации экспертов являются одновременное наличие следующих критериев:

1) высшего образования в области экспертизы;

2) стажа работы в области экспертизы не менее 3 лет;

3) знаний и навыков в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, наличие специальных профессиональных навыков, знаний нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

9. Аттестация проводится без проведения квалификационного экзамена при условии одновременного наличия:

1) высшего образования в области экспертизы;

2) стажа работы в области экспертизы не менее 3 лет;

3) аттестации эксперта по соответствующей области (виду) экспертизы федеральным органом государственной власти и (или) органом государственной власти Мурманской области.

10. Проверка соответствия заявителя критериям аттестации, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней, путем рассмотрения представленных заявителем документов и сведений.

11. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов и сведений Администрация принимает одно из следующих решений в форме распоряжения:

1) об отказе в аттестации заявителя в случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;

2) об аттестации заявителя в качестве эксперта.

12. Основаниями для отказа в аттестации заявителя являются:

1) отсутствие высшего образования в области экспертизы;

2) отсутствие стажа работы в области экспертизы не менее 3 лет;

3) отсутствие аттестации эксперта по соответствующей области (виду) экспертизы федеральным органом государственной власти и (или) органом государственной власти Мурманской области;

4) замещение заявителем на день рассмотрения его заявления должности государственной (муниципальной) службы или иной должности в органе государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.

Отказ в аттестации заявителя по иным, кроме предусмотренных настоящим пунктом оснований, не допускается.

13. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, уведомляет об этом решении заявителя:

- в письменной форме - почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем;

- в электронной форме - посредством направления на адрес электронной почты заявителя.

3. Прекращение действия аттестации, приостановление действия аттестации

14. Решение о прекращении действия аттестации эксперта принимается Администрацией в форме распоряжения в случае:

1) поступления в Администрацию заявления эксперта о прекращении аттестации;

2) поступления в Администрацию сведений о смерти эксперта;

3) подтверждения Администрацией факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта.

15. Администрация уведомляет заявителя о принятом в отношении него решении о прекращении действия аттестации в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 14 настоящего Порядка. Информация об этом доводится до заявителя одним из способов, предусмотренных абзацем восемь пункта 7 настоящего Порядка.

16. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта Администрация исключает сведения об аттестации эксперта из реестра.

17. Эксперт, в отношении которого Администрацией принято решение о прекращении действия аттестации по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 14 настоящего Порядка, вправе обратиться в Администрацию для аттестации в порядке, установленном настоящим Порядком, не ранее чем по истечении одного года со дня принятия соответствующего решения.

18. Решение о приостановлении действия аттестации эксперта принимается Администрацией в случае поступления эксперта на государственную или муниципальную службу, принятия на работу в контрольный (надзорный) орган, принявший решение о его аттестации. Решение принимается в день поступления эксперта на службу, принятия на работу, информация об этом размещается в реестре.

Привлечение такого эксперта к осуществлению экспертизы в целях муниципального контроля невозможно в течение срока службы, работы эксперта в контрольном (надзорном) органе.

4. Формирование и ведение реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Администрацией к проведению мероприятий по контролю

19. Формирование и ведение реестра экспертов обеспечивается должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль, в электронном виде с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в реестр экспертов сведений об аттестованных экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.

20. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер.

21. Реестр содержит следующие сведения:

21.1. Сведения об эксперте:

- фамилия, имя и отчество (при наличии);

- адрес электронной почты.

21.2. Сведения об аттестации:

- дата и номер распоряжения об аттестации эксперта;

- дата выдачи и номер свидетельства об аттестации эксперта;

- вид экспертизы, для проведения которой аттестован эксперт;

- сведения о прекращении действия аттестации.

22. Администрация в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об аттестации эксперта, обеспечивает размещение сведений в реестре экспертов на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

23. Сведения, содержащиеся в реестре экспертов, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

24. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре экспертов, обеспечивается путем:

- размещения указанных сведений на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск в информационно-телекомуникационной сети "Интернет";

- предоставления указанных сведений по запросам заинтересованных лиц на бумажном носителе или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

25. Сведения, содержащиеся в реестре экспертов, предоставляются бесплатно.

26. Реестр ведется по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.

Приложение N 1
к Порядку

                                                Главе ЗАТО город Заозерск

                          _______________________________________________

                          Ф. И. О., адрес регистрации (места жительства),

                          _______________________________________________

                          реквизиты документа, удостоверяющего личность),

                          _______________________________________________

                                 почтовый адрес, адрес электронной почты,

                                                          номер телефона)

Заявление
об аттестации в качестве эксперта для привлечения к мероприятиям муниципального контроля

     Прошу  аттестовать  меня  в  качестве  эксперта  для   привлечения к

мероприятиям  муниципального  контроля  в  следующей   области   и   виду

экспертизы _____________________________________________________________.

     Имею следующее высшее образование: ________________________________.

     Имею стаж работы в соответствующей области экспертизы __________ лет

____ месяцев.

     Являюсь экспертом по  соответствующей  области  и  виду  экспертизы,

аттестованным ______________________ (указать наименование аттестовавшего

федерального органа государственной власти и (или) органа государственной

власти Мурманской области), что  подтверждается  решением  об  аттестации

_____________ (указать реквизиты (дату и, если имеется, номер) решения об

аттестации).

     В   настоящее   время   не   замещаю   должностей    государственной

(муниципальной)   службы,   а   также   иных         должностей в органах

государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

     Приложения:

     1) копия диплома о высшем образовании;

     2) копия трудовой книжки.

     Даю согласие на обработку  моих  персональных  данных,   указанных в

заявлении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

о персональных  данных,  а  также  на  публикацию  моих   фамилии, имени,

отчества в реестре экспертов органа муниципального контроля.

___________   ___________________________________________________________

 (подпись)     (фамилия, имя и (при наличии) отчество подписавшего лица,

Приложение N 2
к Порядку

Реестр
аттестованных экспертов

N п/п	ФИО эксперта	Вид (объекты) экспертизы	Дата принятия решения об аттестации	Отметка о приостановлении действия аттестации