Самарским областным судом в соответствии с планом работы на 1 полугодие 2022 года проведено обобщение судебной практики рассмотрения районными (городскими) судами Самарской области гражданских дел об алиментных обязательствах по содержанию несовершеннолетних детей за 2021 год.
Целью настоящего исследования явилась необходимость разъяснить вопросы, возникающие в практике рассмотрения таких споров, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", и определить характер допускаемых судами ошибок применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дел этой категории.
На обобщение районными (городскими) судами направлено 263 гражданских дел данной категории, в том числе, с определениями, которые не обжаловались в апелляционном порядке.
Семейным кодексом Российской Федерации закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей (статьи 54, 60), а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (статья 80).
Как показало обобщение судебной практики по данной категории дел, до настоящего времени сохраняется проблема, связанная с выплатой алиментов на несовершеннолетних детей родителем, проживающим отдельно от детей. Такие родители в большей части предоставляют содержание своим детям нерегулярно и не в достаточном размере, либо вообще отказываются от предоставления содержания в добровольном порядке.
Большую часть дел составляют споры о взыскании алиментов, а также споры об изменении размера взысканных судом алиментов, а именно об уменьшении либо увеличении размера алиментов, переходе с долевого взыскания на твердую денежную сумму, об освобождении от уплаты алиментов, взыскание неустойки.
При изучении судебной практики выявлено, что в большинстве случаев суды правильно определяют юридически значимые обстоятельства, закон, подлежащий применению при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов на содержание несовершеннолетних детей, учитывают разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" (далее - Постановления Пленума).
Родовая и территориальная подсудность. Возвращение искового заявления. Отказ в принятии искового заявления и прекращение производства по делу.
Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции ст. 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) не относит к подсудности мировых судей, рассматривающих в качестве суда первой инстанции, дела по спорам об алиментах.
Поэтому мировым судьям подсудны только дела о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов.
Все остальные дела по спорам об алиментах подсудны районным (городским) судам.
Мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве (п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ), в том числе в случае, если:
1) должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц;
2) заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме;
3) наряду с требованием о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей заявлено требование о взыскании алиментов на основании абз. 2 п. 2 ст. 107 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) за время, предшествующее подаче указанного заявления.
Поскольку перечень таких случаев не является исчерпывающим, мировой судья может отказать в выдаче судебного приказа и в других случаях, если из заявления о выдаче судебного приказа очевидно наличие спора (например, из содержания заявления следует, что оспаривается отцовство).
В соответствии с абз. 5 ст. 122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.
В этой связи на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (ст. 83, п. 4 ст. 143 СК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 29 ГПК РФ для исков о взыскании алиментов предусмотрена подсудность по выбору истца (альтернативная подсудность), поэтому такие иски могут предъявляться как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца.
Указанное правило применяется и в случаях, когда истец (взыскатель алиментов) обращается с иском об изменении размера алиментов, взыскании дополнительных расходов, задолженности по алиментам, взыскании неустойки и иными требованиями, вытекающими из алиментных правоотношений.
Вместе с тем, если с иском об изменении размера алиментов, определении размера задолженности по алиментам, об освобождении от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов и др. обращается должник, на него правило альтернативной подсудности не распространяется.
В случае подачи искового заявления по подлежащим разрешению в порядке приказного производства требованиям об алиментах, то есть при отсутствии спора, препятствующего взысканию алиментов в порядке приказного производства, судья возвращает исковое заявление на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
Исковое заявление возвращается по указанному основанию и в тех случаях, когда из его содержания следует, что было заключено нотариально удостоверенное письменное соглашение об уплате алиментов, не измененное, не расторгнутое и не признанное недействительным в установленном законом порядке.
Однако, если истцом заявлены требования одновременно: о взыскании алиментов и расторжении соглашения об уплате алиментов, представлены доказательства, подтверждающие принятие им мер по урегулированию данного вопроса с ответчиком во внесудебном порядке (п. 4 ст. 101 СК РФ, п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)), либо заявлено требование о признании соглашения об уплате алиментов недействительным, такое исковое заявление может быть рассмотрено судом (п. 4 Постановления Пленума).
Разрешая вопрос об отказе в принятии искового заявления с требованиями о взыскании алиментов (изменения размера ранее присужденных алиментов и т.п.) на основании п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, следует учитывать, что алиментные правоотношения носят длящийся характер, в связи с чем со времени вынесения предыдущего решения могут появиться новые обстоятельства, наличие или отсутствие которых может быть установлено только в судебном заседании.
Вместе с тем, родительские правоотношения носят срочный характер и прекращаются в момент достижения ребенком совершеннолетия.
Поэтому требование о взыскании средств на содержание несовершеннолетнего ребенка может быть предъявлено в суд до достижения ребенком возраста восемнадцати лет либо до приобретения им полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Если на момент подачи в суд заявления ребенок достиг возраста восемнадцати лет либо приобрел полную дееспособность до достижения указанного возраста в результате эмансипации или вступления в брак, следует отказать в принятии заявления (абз. 1 ч. 3 ст. 125, п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ), а если исковое производство по делу возбуждено, суд прекращает производство по делу в соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ (п. 16 Постановления Пленума).
Государственная пошлина.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) истцы по искам о взыскании алиментов освобождаются от уплаты государственной пошлины, размер которой установлен подпунктом 14 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ. Поэтому при удовлетворении иска о взыскании алиментов государственная пошлина взыскивается с ответчика.
При этом обобщение показало, что суды не всегда правильно определяют размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в доход местного бюджета, взыскивая ее в размере 300 рублей, тогда как согласно п. 14 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче заявления по делам о взыскании алиментов уплачивается в размере 150 рублей.
К искам лиц, обязанных уплачивать алименты, об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов применяются правила уплаты государственной пошлины, определенные в подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ для искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке. При этом в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 333.20 НК РФ цена иска по требованию об уменьшении размера алиментов определяется по правилам п. 6 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, а об освобождении от уплаты алиментов - по п. 7 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ.
При подаче искового заявления о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов на несовершеннолетних детей истец освобождается от уплаты государственной пошлины на основании подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, поскольку указанный иск подан в защиту прав и законных интересов ребенка. Государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика в случае удовлетворения указанного иска, исчисляется в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ как для искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке (п. 5 Постановления Пленума).
Субъектный состав по делам о взыскании алиментов.
С иском о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка вправе обратиться в суд: один из родителей ребенка; опекун (попечитель) ребенка; приемные родители; усыновитель, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей ребенка с другим родителем (п. 3 ст. 137 СК РФ); организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполняющая обязанности опекуна или попечителя (п. 1 ст. 155.1 и п. 2 ст. 155.2 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ, ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"); орган опеки и попечительства (п. 3 ст. 80 СК РФ).
Поскольку основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении детей является происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ), при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка заявитель должен представить доказательства, подтверждающие, что лицо, с которого подлежат взысканию алименты, является родителем ребенка.
В соответствии со ст. 56 СК РФ и ч. 4 ст. 37 ГПК РФ сам несовершеннолетний ребенок по достижении возраста 14 лет также может обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на свое содержание. Однако в таком случае, учитывая наличие противоречий между интересами ребенка и родителей (п. 2 ст. 64 СК РФ), к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства, обязанный обеспечить ребенку защиту его прав и законных интересов.
Согласно п. 6 Постановления Пленума, если при подготовке дела по иску о взыскании алиментов к судебному разбирательству или при рассмотрении дела будет установлено, что ответчик выплачивает алименты по решению суда либо по судебному приказу или иному исполнительному документу, взыскатели алиментов привлекаются к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Это требование, как показывает анализ судебных постановлений по делам данной категории, не всегда реализуется на практике, что противоречит интересам детей и взыскателей алиментов и является основанием для перехода суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции и отмены обжалуемого решения в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.
Так, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда при рассмотрении гражданского дело (33-385/2022) по апелляционной жалобе К.Д. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 28 сентября 2021 года, которым изменен ранее установленный размер алиментов по судебному приказу от 02.10.2015 года мирового судьи судебного участка N 66 Самарской области по делу N 2-1170/15 о взыскании с К.Д. в пользу К.С. алиментов на содержание несовершеннолетних детей в долевом отношении к заработку, перешла к рассмотрению гражданского дела по иску К.Д. к К.С. об уменьшении размера алиментов по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, поскольку к участию в деле не была привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, К.Н., в пользу которой с К.Д. также взысканы алименты на несовершеннолетнего сына в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно.
Представляется, что и в тех случаях, когда на содержании ответчика находится ребенок, которого он содержит добровольно (при отсутствии и судебного постановления о взыскании алиментов), необходимо привлекать к участию в деле в качестве третьего лица второго родителя - законного представителя ребенка. В противном случае, при учете только тех детей, на которых взыскиваются алименты по решению суда либо по судебному приказу или иному исполнительному документу, могут быть существенно нарушены права и законные интересы ребенка, проживающего вместе с родителем - плательщиком алиментов, размер добровольного содержания которого, как правило, снижается после взыскания в судебном порядке алиментов на содержание другого ребенка.
Вместе с тем, ребенок, проживающий совместно с родителем - плательщиком алиментов, также имеет право на получение содержания от своих родителей наравне с теми детьми, на содержание которых взысканы алименты, в связи с чем эти обстоятельства подлежат установлению и учету при определении размера алиментов в судебном порядке.
Игнорирование интересов детей, проживающих с ответчиком - плательщиком алиментов на содержание других детей по исполнительным документам, только на том основании, что они не указаны в п. 6 Постановления Пленума, противоречит основным началам семейного законодательства, порождает последующее предъявление исков о взыскании алиментов вторым родителем - законным представителем ребенка, несмотря на фактическое добровольное содержание ребенка, в целях получения исполнительного документа для учета интересов данного ребенка наряду с другими детьми плательщика алиментов, на содержание которых взысканы алименты. Такая практика существовала во время действия Кодекса о браке и семье РСФСР, согласно которому размер алиментов мог быть изменен (приведен в соответствие с установленным законом размером) только при наличии нескольких исполнительных листов. Однако СК РФ не содержит таких требований, учитывая, в том числе, содержание Конвенции ООН о правах ребенка, нормы которой нашли воплощение в российском семейном праве.
Взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей
Изучение гражданских дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей показало, что размер алиментов в долях определялся судами в соответствии с п. 1 ст. 81 СК РФ, случаев неправильного определения размера алиментов в долях с учетом приведенной нормы права не имелось.
При рассмотрении дел о взыскании алиментов в долях судьями учитывались следующие обстоятельства: отсутствие соглашения родителей об уплате алиментов, материальное положение сторон, наличие постоянного заработка у ответчика, его трудоспособность, наличие иных алиментных обязательств у ответчика, отсутствие со стороны ответчика материальной помощи ребенку.
При определении размера взыскиваемых алиментов в долевом отношении судами проверяются обстоятельства несения родителем, с которого взыскиваются алименты, бремени по уплате алиментов на содержание других несовершеннолетних детей.
Размер алиментов на несовершеннолетних детей установлен п. 1 ст. 81 СК РФ, согласно которой при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти (1/4), на двух детей - одной трети (1/3), на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей (1/2).
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 81 СК РФ).
К заслуживающим внимания обстоятельствам, учитываемым при определении размера алиментов, могут быть отнесены обстоятельства, указанные в п. 20 Постановления Пленума: наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также иных лиц, которых он обязан по закону содержать; низкий доход плательщика алиментов; состояние здоровья плательщика алиментов (например, нетрудоспособность вследствие возраста или состояния здоровья), а также ребенка, на содержание которого производится взыскание алиментов (например, наличие у ребенка тяжелого заболевания, требующего длительного лечения). Вместе с тем, этот перечень не является исчерпывающим и подлежит установлению при разрешении каждого конкретного дела.
По общему правилу размер взыскиваемых алиментов зависит от числа детей, на содержание которых взыскиваются алименты, при наличии трех и более детей алименты не могут быть взысканы в размере, превышающем 1/2 долю. При этом юридическое значение имеет наличие у ответчика (плательщика алиментов) других несовершеннолетних детей, которые имеют право на получение содержания от своих родителей (п. 1 ст. 60 СК РФ), следовательно, рассмотрением данного дела могут затрагиваться их права и законные интересы.
Именно поэтому необходимо выяснять у ответчика, имеются ли у него другие несовершеннолетние дети, находятся ли они фактически на его содержании (проживают совместно), предоставляются ли этим детям алименты по соглашению об уплате алиментов, судебному приказу или исполнительному листу, выданному на основании решения суда. Такими сведениями, если истцу неизвестно семейное положение ответчика, а ответчик не является в суд, может располагать служба судебных приставов по месту жительства должника. Наличие возбужденного исполнительного производства можно установить на сайте службы судебных приставов, либо путем запроса этих сведений по месту работы ответчика о наличии удержаний из его заработной платы.
При наличии у ответчика (плательщика алиментов) других несовершеннолетних детей размер взыскиваемых алиментов зависит от общего числа детей у плательщика и подлежит определению на конкретного ребенка, исходя из установленного ст. 81 СК РФ размера, что учитывается судами при определении размера алиментов.
Обобщение судебной практики показало, что если при рассмотрении дела о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка было установлено, что ответчик уплачивает алименты на основании судебного приказа или решения суда на других несовершеннолетних детей и в пользу другого взыскателя, размер, подлежащих взысканию алиментов на этого ребенка, в большинстве случаев определяется судом исходя из установленного законом размера алиментов, приходящегося на всех детей ответчика (с учетом детей, на которых он уплачивает алименты на основании судебного приказа или решения суда и ребенка, на которого взыскиваются алименты).
Например, при рассмотрении дела по иску М.Т. к Г.А. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, суд, установив, что у ответчика имеются алиментные обязательства перед другим взыскателем по содержанию несовершеннолетнего ребенка, взыскал с ответчика алименты в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода (решение Сызранского районного суда Самарской области от 13.10.2021 г.)
При наличии у плательщика алиментов всего двоих несовершеннолетних детей размер взыскиваемых с него алиментов на содержание одного ребенка в пользу истца составит 1/6 (1/3: 2), при наличии троих детей - 1/6 (1/2: 3), при наличии четверых - 1/8 (1/2: 4), пятерых - 1/10 (1/2: 5) и т.д.
От количества детей, на содержание которых суд взыскивает алименты, зависит и продолжительность взыскания алиментов в установленном судом размере, поскольку по мере достижения совершеннолетия старшими детьми может изменяться размер взысканных алиментов.
Например, при взыскании алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 1/3 доли заработка и (или) иного дохода после достижения совершеннолетия старшим ребенком размер алиментов на содержание второго ребенка подлежит изменению, в связи с чем, начиная со следующего дня после достижения старшим ребенком возраста 18 лет, алименты должны взыскиваться в размере 1/4.
При взыскании алиментов на содержание троих детей в размере 1/2 доли заработка и (или) иного дохода, размер взысканных алиментов изменится при достижении старшим ребенком совершеннолетия - до 1/3 доли, а после достижения совершеннолетия средним ребенком - до 1/4 доли.
Если в резолютивной части решения суда об этом не будет указано, должнику придется обращаться с иском об уменьшении размера алиментов и в уменьшенном размере алименты будут взыскиваться только с момента вступления решения суда в законную силу, что нарушает баланс интересов взыскателя и должника.
Поэтому следует подробно указывать порядок исполнения решения суда при взыскании алиментов на содержание нескольких детей до достижения ими совершеннолетия и после этого.
На необходимость правильного изложения резолютивной части решения суда указано также в п. 34 Постановления Пленума, согласно которому в случае взыскания алиментов на основании п. 1 ст. 81 СК РФ в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей на двух и более детей суду следует указать в резолютивной части решения (в судебном приказе) размер взыскиваемой доли, а также последующее изменение этой доли и периоды взыскания алиментов в новом размере в зависимости от достижения каждым из детей совершеннолетнего возраста.
Между тем анализ поступивших дел показал, что суды не всегда учитывают положения п. 34 Постановления Пленума, что влечет за собой изменение судебных постановлений судом апелляционной инстанции.
Такие нарушение были допущены Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области при вынесении решения 31 августа 2021 года по гражданскому делу N 2-8021/2021 по иску Н.Н. к Н.В. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. С Н.В. в пользу Н.Н. взысканы алименты на содержание троих несовершеннолетних детей в размере 1/2 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 28 ноября 2019 г. и до совершеннолетия детей.
Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда от 23 ноября 2021 года решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 31 августа 2021 года изменено. Резолютивная часть решения суда изложена следующим образом: "Взыскать с Н.В. в пользу Н.Н. алименты на содержание несовершеннолетних: Н.В.В., 30 июля 2005 года рождения, Н.А.В., 22 августа 2011 года рождения, Н.В.В., 01 мая 2014 года рождения, в размере 1/2 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 28 ноября 2019 г. и до совершеннолетия Н.В.В., 30 июля 2005 года рождения, после чего взыскание алиментов производить в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно до совершеннолетия Н.В.В., 01 мая 2014 года рождения, после чего взыскание алиментов производить в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно до достижения Н.А.В., 22 августа 2011 года рождения, совершеннолетнего возраста.
Аналогичные ошибки были допущены Кинель-Черкасским районным судом Самарской области (решение суда от 14 октября 2021 года по гражданскому делу N 2-1335/2021, не обжаловалось), Новокуйбышевским районным судом Самарской области (решение суда от 29 июня 2021 год по гражданскому делу N 2-1444/2021, не обжаловалось).
Пунктом 14 постановления Пленума разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, при этом порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 СК РФ).
Уплата родителем средств на содержание ребенка в добровольном порядке при отсутствии нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не является препятствием для рассмотрения судом требования о взыскании алиментов.
Анализ обобщения судебной практики показал, что имеются случаи отказа судом в удовлетворении требований о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, ввиду того, что родители состоят в браке, ведут совместное хозяйство.
Так, решение Сергиевского районного суда Самарской области от 21 апреля 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований К.Т. к К.Ю. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (гражданское дело N 2-191/2021). Суд учел, что стороны проживают вместе, ведут совместное хозяйство, ответчик регулярно перечисляет денежные средства истцу, а также исходил из имеющихся у ответчика алиментных обязательств по отношению к трем несовершеннолетним детям, на которых взысканы алименты в судебном порядке, в связи с чем полагал, что взыскание с К.Ю. алиментов на содержание ребенка в пользу К.Т. приведет к снижению доли, приходящейся на детей ответчика от первого брака.
Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований.
В силу требований закона истец имеет право на получение от ответчика алиментов на содержание их общего ребенка, данное право регламентировано ст. 80, ст. 81 СК РФ.
Истец в судебном заседании суда первой инстанции поясняла, что содержание на ребенка от ответчика она в полной мере не получает, ответчика по два месяца не бывает дома, ответчик переводит ей ежемесячно сумму 5 000-10 000 рублей, ей необходимо нести расходы на ребенка, оплату коммунальных услуг, получаемое пособия по уходу за ребенком не хватает на содержание ребенка.
Учитывая изложенное, судебная коллегия по гражданским делам пришла к выводу о том, что исковые требования К.Т. подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца на содержание ребенка подлежат взысканию алименты в размере 1/8 части заработка, с учетом имеющихся у ответчика алиментных обязательств на троих детей от первого брака в размере 1/2 от всех видов дохода, и требований ст. 81 СК РФ.
Отказ во взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего противоречит закону и нарушает интересы ребенка.
В соответствии с п. 2 ст. 60 СК РФ по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, суд вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума, принятие судом решения об удовлетворении указанного требования в интересах детей возможно, в частности, в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).
При этом обращается внимание, что если такое требование заявлено родителем, с которого взыскиваются алименты на основании судебного приказа или решения суда, оно разрешается судом в порядке ст. 203 ГПК РФ.
Согласно ст. 203 ГПК РФ требования об изменении способа и порядок исполнения судебного акта рассматриваются судом (мировым судьей), рассмотревшим дело.
Вместе с тем, из содержания п. 2 ст. 60 СК РФ и указанного разъяснения можно сделать вывод о том, что такое требование может быть заявлено и при рассмотрении спора о взыскании алиментов в порядке искового производства, в таком случае суд выносит решение.
Основанием для принятия такого решения может быть не только установление факта ненадлежащего расходования алиментов родителем, получающим их на содержание ребенка, но и в ходе рассмотрения дела по иску родителя, с которым проживает ребенок, если ответчик считает, что размер взыскиваемых с него алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) слишком велик и превышает потребности ребенка в содержании, в связи с чем, возражая против взыскания алиментов в долевом отношении к заработку (доходу), просит определить размер алиментов в твердой денежной сумме или, в качестве альтернативного способа, просит применить положения п. 2 ст. 60 СК РФ с тем, чтобы половина (или, например, третья часть) взыскиваемых алиментов зачислялась на счет ребенка с целью покрытия будущих расходов на образование ребенка, приобретение жилья и другие нужды ребенка в будущем). Такое требование может быть заявлено ответчиком также в качестве встречного иска, в связи с чем, независимо от того, в какой форме заявлено требование - как возражение против иска, или в качестве встречного иска, суд разрешает указанное требование в рамках рассмотрения спора о взыскании алиментов в порядке искового производства и выносит по нему решение.
Взыскание алиментов в твёрдой денежной сумме.
Из содержания ст. 83 СК РФ следует, что суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со ст. 81 СК РФ) и в твердой денежной сумме при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты:
а) имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;
б) получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;
в) у него вообще отсутствует заработок и (или) иной доход, который он может подтвердить документально;
г) если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
Таким образом, п. 1 ст. 83 СК РФ предоставляет суду право определить размер алиментов в твердой денежной сумме при наличии предусмотренных этой нормой оснований. Поэтому при отказе в удовлетворении требования истца о взыскании алиментов в твердой денежной сумме суд обязан разрешить вопрос об алиментах и взыскать их в долевом отношении к заработку (доходу) родителя, исчерпывающим образом мотивировав решение в указанной части. Такое решение не является выходом за пределы заявленного иска, поскольку в целом заявлено требование о взыскании алиментов в интересах несовершеннолетнего ребенка.
Приведенная позиция отражена в п. 26 Постановления Пленума, согласно которому, если заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, однако судом будет установлено, что предусмотренных законом (п. 1 ст. 83 СК РФ) оснований, при наличии которых возможно взыскание алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме, не имеется, суд ставит на обсуждение сторон вопрос о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей и, исходя из приоритетной защиты прав и интересов ребенка (ст. 3 Конвенции о правах ребенка, п. 3 ст. 1 СК РФ), выносит решение о взыскании алиментов в размере, определенном п. 1 ст. 81 СК РФ. Вместе с тем это положение редко реализуется судами (судьями) области на практике.
Из буквального содержания п. 1 ст. 83 СК РФ следует, что перечень оснований для взыскания алиментов в твердой денежной сумме также не является исчерпывающим, поскольку существенным нарушением интересов одной из сторон при взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя могут являться различные обстоятельства.
Согласно ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания обстоятельств, связанных с возможностью взыскания алиментов на несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме в связи с нарушением интересов плательщика алиментов, возлагается на лицо, обязанное уплачивать алименты (п. 23 Постановления Пленума).
В отличие от п. 1 ст. 83 СК РФ п. 3 ст. 83 СК РФ предусматривает обязанность суда определить размер алиментов в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного родителя, если при каждом из родителей остаются дети.
Изучение поступивших дел показало, что указанное правило не нарушается судами, взыскивающими в пользу каждого из родителей алименты при распределении детей между ними, правильно применяются нормы материального права, предусмотренной п. 3 ст. 83 СК РФ.
Согласно п. 2 ст. 83 СК РФ размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
При этом следует учитывать, что высокий уровень доходов у родителя, обязанного уплачивать алименты, сам по себе не относится к установленным ст. 83 СК РФ обстоятельствам, при которых возможно взыскание алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку. Вместе с тем, если судом будет установлено, что взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя существенно нарушает интересы одной из сторон, алименты могут быть взысканы в твердой денежной сумме (п. 23 Постановления Пленума).
Анализ практики разрешения дел указанной категории показывает, что чаще всего с требованием о взыскании алиментов в твердой денежной сумме обращаются именно тогда, когда при взыскании алиментов в долевом отношении к заработку плательщика размер взыскиваемых алиментов оказывается намного ниже половины прожиточного минимума, установленного для детей в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В этой связи, наличие у родителя постоянной работы и регулярного заработка не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании с такого лица алиментов на несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме, если судом будет установлено, что взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя не позволяет сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения и взыскание алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме будет в наибольшей степени отвечать интересам ребенка и не нарушать права указанного родителя (например, в случае, когда родитель скрывает свой действительный доход и имеет иные доходы, из которых в силу ст. 82 СК РФ могло быть произведено удержание алиментов).
Пример. Решением Кинельского районного суда Самарской области от 21 апреля 2021 года с И.В. в пользу И.О. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери И.Ю., 14 июня 2007 года рождения, в твердой денежной сумме. Судом установлено, что ответчик имеет постоянное место работы и заработок в размере 12 500 рублей, также является ветераном боевых действий и получателем пенсии. Вместе с тем, согласно сведениям ФНС ответчик является также учредителем ООО "Т***" и ООО "К***", основной вид деятельности которых: торговля оптовая промышленными химикатами. При этом помимо того, что ответчик является учредителем данных юридических лиц, он занимает в них должность директора. Установлено также, что за период с 2013 г. по 2020 г. семьей приобретено недвижимое имущество на сумму свыше 600 000 рублей, автомобиль стоимостью свыше 1 000 000 рублей, что свидетельствует о достаточно высоком уровне дохода у ответчика, не соответствующем предоставленным им документам. При таких обстоятельствах, суд пришел к верному выводу, что в данном случае взыскание алиментов в твердой денежной сумме будет более соответствовать интересам несовершеннолетнего ребенка.
При взыскании алиментов в твердой денежной сумме следует руководствоваться разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума, согласно которым, с учетом положений ст. ст. 1-3 Федерального закона от 24 октября 1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", а также равной обязанности родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, установление судом алиментов, подлежащих взысканию с одного из родителей ребенка, в размере менее половины соответствующей величины прожиточного минимума для детей может иметь место в случае, когда материальное и (или) семейное положение плательщика алиментов либо иные заслуживающие внимания обстоятельства объективно не позволяют произвести с него взыскание алиментов в размере половины соответствующей величины прожиточного минимума для детей.
Таким образом, половина прожиточного минимума на содержание ребенка с каждого родителя является ориентиром минимального размера алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, менее которого алименты могут взыскиваться лишь при наличии исключительных обстоятельств.
Согласно п. 13 Постановления Пленума, с учетом положений п. 2 ст. 117 СК РФ, при установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, судам следует исходить из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии указанной величины - величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации (далее - соответствующая величина прожиточного минимума).
Согласно п. 35 Постановления Пленума, с учетом положений ст. 117 СК РФ, в резолютивной части решения суда, которым удовлетворено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, должны, в том числе, содержаться следующие сведения: размер твердой денежной суммы алиментов в числовом выражении, а также эквивалент этой суммы (кратность, доля) с точностью до копеек относительно величины прожиточного минимума на детей, определенной в соответствии с правилами п. 1 ст. 117 СК РФ.
В резолютивной части решения должно также содержаться указание о необходимости индексации алиментов по правилам, предусмотренным пунктом 1 статьи 117 СК РФ.
Вместе с тем анализ изученных дел показал, что судами не всегда выполняются названные требования закона.
Так решением Советского районного суда г. Самары от 26 июля 2021 года с К.В. в пользу И.О. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка К.А., 23 декабря 2015 года рождения, в размере 5 500 рублей ежемесячно, начиная с 24 июня 2021 года и до совершеннолетия ребенка, с последующей индексацией.
Размер взыскиваемых алиментов установлен судом в твердой денежной сумме, без определения ее кратности величине прожиточного минимума, в связи с чем в суде апелляционной инстанции решение суда изменено, резолютивная часть изложена в правильной редакции с указанием, что взыскиваемые алименты в размере 5 500 рублей соответствуют 0,5 величины прожиточного минимума для детей, установленного в Самарской области.
Аналогичная ошибка была допущена Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области (решение от 16 ноября 2020 г. по гр. делу N 2-7707/2021).
Размер алиментов, установленный судом в твердой денежной сумме, подлежит индексации по правилам, предусмотренным п. 1 ст. 117 СК РФ, о чем должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Индексация алиментов производится судебным приставом-исполнителем, организацией или иным лицом, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (п. 1 ст. 117 СК РФ, ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов
Согласно п. 1 ст. 119 СК РФ требование об изменении размера алиментов либо об освобождении от их уплаты может быть предъявлено как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и получателем алиментов в случае изменения материального или семейного положения любой из сторон.
При разрешении требования родителя, уплачивающего алименты на несовершеннолетнего ребенка, о снижении размера алиментов следует иметь в виду, что изменение материального или семейного положения данного родителя не является безусловным основанием для удовлетворения его иска, поскольку необходимо установить, что такие изменения не позволяют ему поддерживать выплату алиментов в прежнем размере.
Следует также обратить внимание на приведенную в п. 58 и п. 59 Постановления Пленума правовую позицию, согласно которой взыскание алиментов на несовершеннолетнего ребенка по решению суда (судебному приказу) в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов не препятствует получателю алиментов при наличии предусмотренных законом оснований (ст. 83 СК РФ) потребовать взыскания алиментов в твердой денежной сумме и (или) одновременно в долях и в твердой денежной сумме. Указанное требование рассматривается судом в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным ст. 203 ГПК РФ, поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 119 СК РФ суд вправе также снизить размер алиментов, уплачиваемых по ранее вынесенному решению, приняв во внимание характер дополнительных расходов.
Изучение дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей показало, что районными (городскими) судами в 2021 году рассматривались требования об увеличении либо уменьшении размера алиментов на основании п. 2 ст. 81 СК РФ, п. 1 ст. 119 СК РФ.
Так, требования об увеличении размера алиментов на несовершеннолетнего ребенка предъявлялись взыскателем алиментов (как правило, матерью ребенка), требования об уменьшении размера алиментов предъявлялись лицом, выплачивающим алименты по судебному акту (должником), в большинстве случаев - отцом ребенка.
По изученным делам указанной категории судьями выносились решения как об удовлетворении требований об увеличении, уменьшении размера алиментов, так и об отказе в удовлетворении указанных требований.
Наиболее распространенными основаниями обращения плательщика алиментов с иском об уменьшении размера алиментов, взыскиваемых в долевом отношении к заработку с 1/4 до 1/6 доли, являются наличие у плательщика алиментов детей, рожденных в других браках, общий размер алиментов, взыскиваемых с родителя (отца) на содержание двух несовершеннолетних детей составляет более 1/3 доли его заработка, что превышает установленный ст. 81 СК Российской Федерации размер алиментов, подлежащим взысканию на двоих детей либо материальное содержание которых они осуществляют без судебного решения.
Как показало обобщение судебной практики, такие иски судьями удовлетворялись (решение Исаклинского районного суда Самарской области от 29 июня 2021 г.).
Вместе с тем, в большинстве случаев судьями принимались решения об отказе в удовлетворении требования об уменьшении размера алиментов.
При отказе в удовлетворении требования об уменьшении размера алиментов с 1/4 до 1/6 доли (с 1/6 доли до 1/8 доли) суды, учитывая положения п. 2 ст. 81 СК РФ, п. 1 ст. 119 СК РФ, а также разъяснения данные в п. 57 Постановления Пленума, указывали на то, что изменение материального положения родителей (рождение детей, взыскание алиментов на другого ребенка) само по себе не может ограничивать право ребенка на необходимое и достойное содержание и не является основанием для снижения размере алиментов, поскольку для изменения установленного судом размера алиментов необходимо установить, что такое изменение не позволяет лицу, обязанному уплачивать алименты, выплачивать алименты в прежнем размере.
Сохранение прежнего размера алиментов на содержание одного ребенка не свидетельствует об ущемлении прав другого ребенка на его содержание либо на нарушение прав лица, обязанного уплачивать алименты, в случае, если доходы такого лица позволяют ему выплачивать алименты в прежнем размере.
Истец, обосновывая свои требования рождением детей, доказательств, подтверждающих недостаточное материальное обеспечение семьи, не представил.
Иных заслуживающих внимания обстоятельств, как того требуют приведенные нормы права, для уменьшения размера алиментов стороной истца не приведено.
(Решение Кировского районного суда г. Самары от 21 июля 2021 года, гр. дело N 2-2176/2021, решение Шигонского районного суда Самарской области от 04 июня 2021 года, гр. дело 2-298/2021).
В практике Самарского областного суда имеются примеры отмены решения суда по требованию об уменьшении размера алиментов.
Так, апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда от 25 мая 2021 года отменено решение Красноярского районного суда Самарской области от 18 января 2021 года по гражданскому делу N 2-63/2021 по иску Д.И. к Д.Е. об уменьшении размера алиментов.
Как усматривается из материалов дела, Д.И. обратился в суд с иском, в котором просил снизить размер алиментов, взыскиваемых с него на содержание дочери Д.К.И. до 1/6 всех видов заработка и (или) иных доходов до совершеннолетия ребенка, ссылаясь на изменение семейного и материального положения (рождение еще одного ребенка) и увеличение размера алиментных обязательств (взысканы алименты на содержание второго ребенка в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода.
Решением суда исковые требования Д.И. удовлетворены. Мотивируя снижение размера ранее присужденных ответчику алиментов, суд сослался на изменение материального положения Д.И., связав таковое с рождением второго малолетнего ребенка, на содержание которого в пользу его матери взысканы алименты в размер 1/6 всех видов заработка должника, указав также на равные обязанности родителей по содержанию ребенка (ч. 1 ст. 80 СК РФ.).
Суд апелляционной инстанции с таким выводом не согласился, поскольку он не основан на законе и обстоятельствах дела. В материал дела истцом не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что его материальное положение изменилось настолько, что он не имеет возможности предоставлять на содержание старшей дочери Д.К.И., алименты в прежнем размере. При этом было учтено его материальное положение, размер заработной платы, который позволяет истцу оплачивать алименты на первого ребенка в прежнем размере.
В п. 8 Постановления Пленума разъяснено, что вопросы об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов (статья 119 СК РФ), в соответствии с нормами раздела V СК РФ подлежат разрешению судом с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств или интересов сторон (например, нетрудоспособность плательщика алиментов, восстановление трудоспособности получателя алиментов).
Тем не менее, такие обстоятельства, исключающие возможность сохранения прежнего размера алиментов на одного ребенка и свидетельствующие об ущемлении прав другого ребенка на его содержание либо указывающие на нарушение прав лица, обязанного уплачивать алименты в прежнем размере, в судебном постановлении не приведены.
Иски об увеличении размера алиментов, ранее взысканных в долях к заработку, заявлялись истцами в связи с тем, что одному из детей, на содержание которых выплачивались алименты, исполнилось 18 лет, и, соответственно, размер взыскиваемых алиментов на другого ребенка, не достигшего совершеннолетия, увеличивался судами до 1/4 части заработка ответчика. (Например: Решение Ленинского районного суда г. Самары от 01 марта 2021 года. Решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 14 декабря 2021 года).
С требованиями об изменении размера взысканных алиментов с долевого отношения к заработку на твердую денежную сумму, как правило, обращается взыскатель (мать ребенка), в пользу которого взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. Основанием для предъявления таких исков является низкий размер получаемых алиментов, наличие у ответчика возможности для осуществления выплат в большем размере.
Как показало обобщение судебной практики, такие иски судами удовлетворялись. При принятии решений суды учитывали, что низкий уровень заработка ответчика не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца об изменении установленного размера алиментов, выплата алиментов в долевом отношении к заработку не обеспечивает потребности несовершеннолетнего ребенка, существенно нарушает его интересы.
Пример. Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21 сентября 2021 года (гр. дело N 2-8047/2021).
Как правило, алименты при удовлетворении таких требований взыскиваются в размере не менее половины одного прожиточного минимума на ребенка, установленного в Самарской области.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 60 Постановления Пленума суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов. При отзыве исполнительного документа о взыскании алиментов в размере, ранее установленном, суду следует указать, что при наличии по указанному исполнительному документу задолженности судебный пристав-исполнитель сообщает об этом суду и продолжает исполнение исполнительного документа до погашения задолженности. После взыскания задолженности в полном объеме исполнительный документ возвращается в суд, его отозвавший.
Как показало обобщение судебной практики, некоторые суды, например Промышленный районный суд г. Самары, изменяя размер взыскиваемых алиментов, в резолютивной части решения указывали, что исполнительный лист, выданный на основании решения суда, либо судебный приказ необходимо отозвать с исполнения (решение суда от 11 ноября 2021 года по гражданскому делу N 2-6312/2021, решение суда от 07 апреля 2021 года по гражданскому делу N 2-2080/2021).
Октябрьский городской суд Самарской области в резолютивной части решение суда от 13 августа 2021 года по гражданскому делу N 2-332/2021 по иску М.Л. к М.А. об освобождении от уплаты алиментов и изменении размера взыскиваемых алиментов, указал на то, что взыскание по судебному приказу мирового судьи судебного участка N 70 Самарской области N 2-788/2010 от 09 декабря 2010 г. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка прекратить, судебный приказ отозвать с исполнения. При наличии по указанному исполнительному документу задолженности судебный пристав-исполнитель сообщает об этом суду и продолжает исполнение исполнительного документа до погашения задолженности. После взыскания задолженности в полном объеме исполнительный документ возвращается в суд, его отозвавший. Копию вступившего в законную силу решения суда направить мировому судье судебного участка N 70 судебного района г. Октябрьска Самарской области
Именно такое изложенное резолютивной части представляется более правильной.
Вместе с тем при изучении дел поступивших на обобщение установлено следующие нарушения.
С.С. обратилась в суд с иском к С.В. и просила взыскать с ответчика алименты на содержание несовершеннолетних детей С.Е.В., 22 июля 2003 года рождения, и С.И.В., 19 сентября 2013 года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 05 февраля 2021 г. и до их совершеннолетия, ранее выданный судебный приказ на содержание несовершеннолетнего С.Е., 22 июля 2003 года рождения, просила признать утратившим силу.
Решением Сергиевского районного суда Самарской области от 26 марта 2021 года исковые требования С.С. удовлетворены, с 07 февраля 2021 г. отменен судебный приказ N 2-708/2005, выданный мировым судьей судебного участка N 2 Сергиевского района от 25 ноября 2005 г. о взыскании алиментов с С.В. в пользу С.С. на содержание детей С.В.В., 05 октября 1999 года рождения, и С.Е.В., 22 июля 2003 года рождения. С ответчика в пользу истца взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей С.Е.В., 22 июля 2003 года рождения, и С.И.В., 19 сентября 2013 года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода. Взыскание алиментов начать с 08 февраля 2021 года и продолжать взыскание в указанном размере до 22 июля 2021 года, с 23 июля 2021 г. алименты взыскивать в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода на содержание С.И.В., 19 сентября 2013 года рождения и производить взыскание в указанной сумме до совершеннолетия ребенка. (гражданское дело N 2-290/2021). Суд при этом исходил из того, что старший ребенок С.В.В., 05 октября 1999 года рождения, достиг совершеннолетия, но у сторон после вынесения судебного приказа родился третий ребенок.
Такой подход является ошибочным, поскольку нормами действующего законодательства установлен иной порядок отмены судебного приказа, предусмотренный ст. 129 ГПК РФ. Суд при разрешении требований об изменении установленного судом размера алиментов не уполномочен отменять судебный приказ либо решение суда, которыми ранее взысканы алименты. При изменении судом размера взыскиваемых алиментов исполнительный документ лишь отзывается с исполнения.
В данном случае, полагается правильным лишь взыскать алименты на третьего ребенка С.И.В., 19 сентября 2013 года рождения, поскольку на второго - С.Е.В., 22 июля 2003 года рождения, алименты уже взысканы и, учитывая, что на первого и второго ребенка были взысканы алименты в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода, то по достижении старшим ребенком совершеннолетия, алименты на второго ребенка продолжают удерживаться в размере 1/6 части.
Анализ поступивших на обобщение дел показал, что, как правило, основанием для освобождения от уплаты алиментов являлось определение места жительства несовершеннолетнего с родителем, с которого взысканы алименты на содержание ребенка. (Решение Советского районного суда г. Самары от 22 июля 2021 года по гражданскому делу N 2-2171/2021 по иску У.Л. к У.А. об изменении места жительства ребенка, освобождении от уплаты алиментов. Решение Октябрьского городского суда Самарской области от 03 сентября 2021 года по гражданскому делу N 2-338/2021 по иску А.Л. к А.Р. об определении места жительства детей, освобождение от уплаты алиментов).
При этом суды по-разному определяют момент, с которого должник освобождается от уплаты алиментов. В основном с момента вынесения решения, которым определено место жительство ребенка.
Так, решением Октябрьского городского суда Самарской области от 03 сентября 2021 года определено мест жительство несовершеннолетних детей с матерью, прекращено взыскание алиментов с А.Л.Н. на содержание несовершеннолетних детей. Решение суда в части освобождения от уплаты алиментов обращено к немедленному исполнению. (гр.дело N 2-338/2021).
Имеются случаи освобождения от уплаты алиментов с момента, когда ребенок стал проживать у родителя, обязанного уплачивать алименты на ребенка.
Так, решением Советского районного суда г. Самары от 22 июля 2021 года определено место жительство несовершеннолетней У.В.А. с матерью У.Л. и она освобождена от уплаты алиментов на содержание дочери с марта 2021 года, когда судом установлено, что ребенок стал проживать с матерью (гр. дело N 2-2171/2021).
Пунктом 36 Постановления Пленума разъясняется, что если при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, освобождение от уплаты алиментов, а также от задолженности по алиментам производится не в порядке исполнения решения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска, поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства.
Если при рассмотрении такого спора судом будет установлено, что алименты ранее были взысканы в пользу одного из родителей, с которым проживал ребенок, а затем ребенок стал проживать с другим родителем - плательщиком алиментов, с которого продолжается удержание алиментов, от получения которых родитель-взыскатель добровольно не отказался, в связи с чем родитель-должник вынужден обратиться в суд с иском об освобождении его от уплаты алиментов на будущее время и о взыскании алиментов с отдельно проживающего родителя. Моментом, с которого родитель - плательщик алиментов может быть освобожден от уплаты алиментов, и в его пользу могут быть взысканы алименты на содержание ребенка с родителя, ранее являвшегося взыскателем алиментов, может служить дата фактического изменения места жительства ребенка, если будет установлено, что прежний получатель алиментов не принимал участия в содержании ребенка после того, как ребенок стал проживать у другого родителя.
При разрешении названных споров следует также устанавливать, на какие цели были потрачены взысканные на содержание ребенка алименты родителем, с которым ребенок перестал проживать.
Если алименты были израсходованы не на содержание ребенка и его нужды, то есть не по целевому назначению, указанному в п. 2 ст. 60 СК РФ, денежные средства, полученные в качестве алиментов, могут быть взысканы в качестве неосновательного обогащения в пользу родителя, с которым ребенок стал проживать и находился на его содержании, либо на лицевой счет ребенка, открытый в банке.
Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума, решая вопросы об установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме (ст. ст. 83, 85, 87, 91, 98 СК РФ), размера дополнительных расходов на детей или родителей (ст. ст. 86, 88 СК РФ), об уменьшении или увеличении размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей (п. 2 ст. 81 СК РФ), об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов (ст. 119 СК РФ), об освобождении от уплаты задолженности по алиментам (ст. 114 СК РФ), а также иные вопросы, которые в соответствии с нормами раздела V СК РФ подлежат разрешению судом с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств или интересов сторон, необходимо исходить из следующего:
- при определении материального положения сторон следует учитывать все виды их доходов (заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счет возмещения вреда здоровью и другие выплаты), а также любое принадлежащее им имущество (в том числе ценные бумаги, паи, вклады, внесенные в кредитные организации, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью);
- при установлении семейного положения плательщика алиментов следует, в частности, выяснить, имеются ли у него другие несовершеннолетние или нетрудоспособные совершеннолетние дети либо иные лица, которых он обязан по закону содержать;
- иными заслуживающими внимания обстоятельствами являются, например, нетрудоспособность плательщика алиментов, восстановление трудоспособности получателя алиментов.
Вместе с тем перечень вышеназванных обстоятельств также является примерным, не исключает возможности учета других обстоятельств, заслуживающих внимания, имея в виду, что суд при их учете должен мотивировать свое решение.
Материальное положение сторон определяется судом на основании представленных сторонами доказательств, которыми могут быть любые письменные доказательства, подтверждающие наличие у сторон заработка и (иного) дохода, в том числе социальных выплат и пособий, причитающихся самим сторонам, а также выплачиваемых на детей и других членов семьи, а также имущества, которое может приносить доход.
Иными словами, учитывается совокупный доход семьи каждого из родителей, наличие у них на иждивении других членов семьи, которых они обязаны по закону содержать или находящихся на фактическом содержании.
Если при взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в долевом отношении к заработку истец просит взыскать алименты в повышенном размере по сравнению с тем, который предусмотрен п. 1 ст. 81 СК РФ, или ответчик просит при определении размера алиментов уменьшить размер взыскиваемых алиментов на основании п. 2 ст. 81 СК РФ, ссылаясь на тяжелое материальное и семейное положение в результате фактического нахождения на его иждивении нетрудоспособных лиц (беременной жены, престарелых родителей, других родственников), суд в зависимости от установления таких обстоятельств может удовлетворить иск, определив размер алиментов, например, вместо 1/4 доли - 1/5, или, напротив, вместо 1/4-1/3, при наличии заслуживающих внимания обстоятельств.
Начальный момент взыскания алиментов
Начальным моментом, с которого присуждаются алименты, в силу п. 2 ст. 107 СК РФ, является момент обращения в суд. Это правило применяется во всех случаях обращения с иском о взыскании алиментов впервые.
До разрешения спора о взыскании алиментов по существу законом предусмотрена также возможность вынесения постановления о взыскании алиментов до вынесения судом решения о взыскании алиментов (п. 1 ст. 108 СК РФ).
Согласно ст. 108 СК РФ по делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов; размер взыскиваемых алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон; размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяется в соответствии со ст. 81 СК РФ.
В отличие от ч. 6.1 ст. 152 ГПК РФ, предусматривающей порядок разрешения ходатайств об определении временного места жительства ребенка или определении временного порядка общения с ребенком отдельно проживающего родителя (ст. 65 и ст. 66 СК РФ) в предварительном судебном заседании, аналогичной нормы в ГПК РФ применительно к разрешению ходатайства о временном взыскании алиментов до рассмотрения дела по существу не содержится.
Вместе с тем, по смыслу ст. 108 СК РФ, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения по делу допускается в любое время после принятия судом к производству заявления о взыскании алиментов. Такая мера, по своей природе, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума, является обеспечительной, применяется по заявлению истца в тех случаях, когда имеются основания полагать, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей.
В этой связи такое постановление может быть вынесено судьей или судом вне судебного заседания аналогично правилам обеспечения иска (ст. ст. 140, 141 ГПК РФ) до вынесения судом решения о взыскании алиментов, то есть до рассмотрения спора по существу, что крайне редко реализуется на практике, но соответствует интересам детей, в связи с чем подлежит более широкому применению.
За прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд возможность взыскать алименты имеется в случаях, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, однако они не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (ч. 2 ст. 107 СК РФ).
В п. 11 Постановления Пленума разъясняется, что о мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности, обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов либо с предложением заключить соглашение об уплате алиментов, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен).
Обобщение судебной практики показало, что суды в основном правильно определяли дату, с которой подлежат взысканию алиментов, в том числе, если до обращения в суд с исковым заявлением истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа и после его вынесения он был отменен по заявлению должника, указывая дату первоначального обращения с заявлением о выдаче судебного приказа (Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 19 октября 2021 г., гражданское дело N 2-1876/2021).
Вместе с тем имеется также иная практика при взыскании алиментов за прошедший период.
Так, решением Кировского районного суда г. Самары от 29 января 2021 года удовлетворены исковые требований М.Ю. к М.Р. о взыскании алиментов. С ответчика в пользу истца взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка начиная с 12 февраля 2020 г. (дата обращения в суд с иском) и до совершеннолетия ребенка. А также с ответчика взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка за прошедший период в пределах трехлетнего срока обращения в суд с 14 февраля 2018 г. по 12 февраля 2020 г. в размере 110 031, 89 рублей (гражданское дело N 2-65/2021).
Взыскивая алименты за прошедший период, суд первой инстанции исходил из того, что М.Ю. ранее 14 февраля 2018 г. обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов. 19 февраля 2018 г. вынесен судебный приказ. Однако после возбуждения исполнительного производства, 11 ноября 2019 г. судебный приказ отменен по заявлению ответчика.
С момента вынесения судебного приказа и до его отмены по заявлению ответчика, алименты с М.Р. не взыскивались. Однако согласно представленным ответчиком документам, он с февраля 2018 г. и по дату подачи данного иска в суд был трудоустроен, предоставлены справки о доходах, трудовая книжка, что также подтверждается сведениями из налоговой инспекции.
С учетом изложенного, принимая во внимание представленные доказательства, суд, учитывая, что в спорный период ответчик был официально трудоустроен, взыскал с него алименты на прошедший период на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 110 031,89 рублей согласно представленному ответчиком расчету.
При оценке представленных истцом доказательств о моменте, с которого принимались меры к получению алиментов, должна учитываться и позиция ответчика, который при отсутствии у истца достаточных доказательств может подтвердить доводы истца об обращении к нему за предоставлением средств на содержание ребенка, признать период, в течение которого он не предоставлял алименты и т.п., либо в обоснование своих возражений против иска представить доказательства о производимых им выплатах алиментов и фактически понесенных расходах на содержание ребенка в спорный период (расписки, платежные поручения, чеки и др.).
В тех случаях, когда дети попеременно проживают с каждым из родителей, и каждый из родителей содержит их, а затем по иску одного из родителей об определении места жительства ребенка и взыскании алиментов суд выносит решение, удовлетворение иска об определении места жительства ребенка (детей) с одним из родителей не может явиться безусловным основанием для взыскания алиментов на содержание детей с момента обращения в суд. Таким моментом может быть лишь фактическая передача ребенка родителю во исполнение решения суда.
В таком случае нужно устанавливать момент, с которого подлежат взысканию алименты, учитывая правило п. 2 ст. 80 СК РФ, согласно которой алименты взыскиваются в судебном порядке, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, указать конкретную дату или событие, с наступлением которого начинается взыскание алиментов.
В соответствии с п. 60 Постановления Пленума, сохранившим ранее сложившуюся судебную практику, при изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда, а не с момента обращения в суд.
Суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов.
Изучение представленных на обобщение судебных решений показала, что суды не всегда учитывают вышеприведенные разъяснения Постановления Пленума и допускают ошибки.
Так, решением Самарского районного суда г. Самары от 22 марта 2021 года изменен размер алиментов, взыскиваемых с Я.А. в пользу Р.К. на содержание несовершеннолетнего ребенка Я.М., 26 февраля 2016 года рождения, и с 14 декабря 2020 г. установлен размер алиментов в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода Я.А. и в твердой денежной сумме ежемесячно по день совершеннолетия ребенка с последующей индексацией пропорционально изменению законодательно определенного размера величины прожиточного минимума для детей на территории Самарской области.
Изменяя размер установленных алиментов, и, взыскивая их в долях и в твердой денежной сумме, суд указал, что алименты подлежат взысканию начиная с 14 декабря 2020 г., то есть с даты подачи искового заявления в силу ст. 107 СК РФ, что является неверным с учетом разъяснений п. 60 Постановления Пленума, поскольку при изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей, взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда, что повлекло изменение решения суда судом апелляционной инстанции (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 22 июня 2021 года, гр. дело 33-6860/2021).
В п. 31 Постановления Пленума особо разъясняется момент, с которого присуждаются алименты в случае, если удовлетворено требование о взыскании алиментов, предъявленное одновременно с иском об установлении отцовства или материнства, - алименты присуждаются со дня предъявления иска.
При этом разъяснено, что предусмотренная абз. 2 п. 2 ст. 107 СК РФ возможность принудительного взыскания средств на содержание ребенка за прошлое время в указанном случае исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства или материнства ответчик в установленном порядке не был признан отцом (матерью) ребенка.
Изучение дел, поступивших на обобщение, показала, что суды верно применяли вышеуказанные нормы материального права (Решение Волжского районного суда Самарской области от 24 июня 2021 года, гражданское дело N 2-1712/2021).
Особенности взыскания алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей, а также в случае лишения родительских прав одного из родителей
При лишении родительских прав одного из родителей или ограничении родительских прав алименты на содержание ребенка с этого родителя могут быть взысканы только в пользу второго родителя или опекуна (приемного родителя), если таковой уже назначен ребенку в установленном порядке.
Если ребенок, родители или единственный родитель которого лишен родительских прав или ограничен в родительских правах, передается на попечение органа опеки и попечительства, то алименты на его содержание взыскиваются не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п. 5 ст. 71 СК РФ), а перечисляются на счет, открытый на имя ребенка в банке.
В силу разъяснений, указанных в п. 29 Постановления Пленума при лишении родительских прав одного из родителей и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со статьями 81-83, пунктом 1 статьи 84 СК РФ.
Однако судами не всегда учитывается данное положение, и допускаются ошибки.
Так, решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 30 июня 2021 года В.И. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына, и с нее взысканы алименты на содержание ребенка путем зачисления денежных средств на лицевой счет несовершеннолетнего, открытый в кредитной организации (гражданское дело N 2-2126/2021)
Вместе с тем, суд первой инстанции не учел, что на день вынесения решения о лишении родительских прав несовершеннолетний уже был передан по опеку З.О., в связи с чем судом апелляционной инстанции решение суда изменено (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 05 октября 2021 года).
Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в образовательные, медицинские организации, в организации социального обслуживания или в аналогичные организации, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих организаций, где учитываются отдельно по каждому ребенку (пункт 2 статьи 84 СК РФ).
В случае устройства ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 155.1 СК РФ), либо передачи ребенка под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью вопрос о перечислении взыскиваемых алиментов указанной организации или лицам, которым передан ребенок, может быть решен по их заявлению в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ (п. 29 Постановления Пленума).
Пример. Определением Волжского районного суда Самарской области от 13 января 2022 года в рамках исполнения решения суда от 09 марта 2021 года по гражданскому делу N 2-553/2021 по иску Администрации муниципального района Волжский Самарской области к К.И. о лишении родительских прав произведена замена взыскателя на попечителя Б.И., определено взыскивать алименты на лицевой счет, открытый на имя ребенка.
Задолженность по алиментам
Понятие задолженности закон связывает с наличием исполнительного документа, подтверждающего право на алименты с определенного момента, предъявленного к исполнению. В противном случае речь может идти лишь о взыскании алиментов за прошлое время в пределах трехлетнего срока до обращения в суд с иском.
Размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, установленного судебным актом (судебным приказом или решением суда) или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Следует отменить, что при наличии задолженности, определенной судебным приставом-исполнителем, дополнительно взыскание данной задолженности в судебном порядке не требуется и не предусмотрено нормами действующего семейного законодательства, поскольку ее взыскание производится в рамках исполнительного производства.
При этом в силу пункта 6 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона (прекращение алиментных обязательств по достижению ребенком совершеннолетия).
В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений п. 5 ст. 113 СК РФ, ч. 4 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
На практике такой расчет не всегда является достоверным, поскольку судебный пристав-исполнитель зачастую не вызывает должника и не выясняет у него причины образования задолженности, не требует представления документов, подтверждающих, что должник выполнял свои обязанности по содержанию ребенка, размер заработка должника и другие имеющие значение обстоятельства, а производит расчет по правилам п. 4 ст. 113 СК РФ.
Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании п. 4 ст. 113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В большинстве случаев стороны исполнительного производства, не обжалуя расчет судебного пристава-исполнителя, обращаются с иском об определении размера задолженности, взыскатель при этом может просить о взыскании определенной судом задолженности, а также неустойки за несвоевременную уплату алиментов на основании ст. 115 СК РФ, а должник - об освобождении его от уплаты задолженности в полном объеме или в части (ст. 114 СК РФ).
В таких случаях к участию в деле в качестве третьего лица обязательно следует привлекать судебного пристава-исполнителя и истребовать у него материалы исполнительного производства, поскольку в случае определения другого размера задолженности по алиментам решение суда будет служить основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя, следовательно, его права затрагиваются рассмотрением данного дела.
Как разъясняется в п. 61 Постановления Пленума, исходя из положений п. 2 ст. 114 СК РФ при наличии доказательств, свидетельствующих об ухудшении материального положения истца (например, снижение его заработка либо иного дохода) и (или) об изменении его семейного положения (например, увеличение числа лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание), суд вправе принять решение об удовлетворении его иска об освобождении его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам (п. 2 ст. 114 СК РФ), если будет установлено, что неуплата алиментов имела место по уважительным причинам (например, в связи с болезнью этого лица, прохождением им срочной военной службы, вследствие обстоятельств непреодолимой силы), а изменение материального и (или) семейного положения истца привели к невозможности погашения образовавшейся задолженности по алиментам.
Ответственность за несвоевременную уплату алиментов
При разрешении споров, связанных с взысканием с плательщика алиментов неустойки на основании ст. 115 СК РФ следует учитывать разъяснения, содержащиеся в п. 63 Постановления Пленума и в разделе X Обзора судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 мая 2015), согласно которым предусмотренная п. 2 ст. 115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов.
Такая ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п.
В этой связи при подготовке дела к слушанию следует предпринимать необходимые меры для выяснения причин неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязанности по уплате алиментов, а также наличие либо отсутствие его вины в неуплате или несвоевременной уплате алиментов и предпринимать меры к проверке доводов сторон относительно этих обстоятельств.
Представляется, что оценке подлежат и действия (бездействие) взыскателя, который может длительное время не интересоваться результатами исполнительного производства, тогда как, являясь законным представителем ребенка, обязан должным образом обеспечивать его интересы. Равным образом необходимо проверять доводы должника о его неосведомленности о возбуждении исполнительного производства и о добровольной уплате алиментов.
С учетом того, что обязанность по уплате алиментов носит ежемесячный характер, неустойку за неуплату алиментов, предусмотренную п. 2 ст. 115 СК РФ, необходимо определять по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки, определяемого на день вынесения решения суда о взыскании неустойки (п. 64 Постановления Пленума).
Если индексация размера взысканных по решению суда алиментов не производилась, следует исходить из того размера алиментов, в каком должник должен был уплачивать алименты с учетом индексации, установленной ст. 117 СК РФ.
Судам также следует иметь в виду разъяснения, содержащиеся в п. 65 Постановления Пленума, о возможности применения по заявлению стороны в споре срока исковой давности к требованиям о взыскании неустойки за пределами трехлетнего срока, исходя из положений ст. 4 СК РФ и ст. 208 ГК РФ, и отказа в удовлетворении иска (полностью или в части) о взыскании неустойки по мотиву пропуска срока исковой давности, исчисляемого отдельно по каждому просроченному месячному платежу (ст. ст. 196 и 199 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 115 СК РФ размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов.
Основным критерием для снижения судом размера неустойки является наличие уважительных причин, объективно не позволяющих должнику выплачивать алименты в том размере, в котором они исчислены судебным приставом-исполнителем. Эти обстоятельства подлежат установлению при разрешении каждого конкретного дела. Во всяком случае, неустойка не может превышать размер основной задолженности, учитывая целевое назначение алиментов, предназначенных для удовлетворения ежедневных потребностей ребенка, а не для накоплений.
В целом обобщение дел, поступивших в Самарский областной суд, показало, что суды Самарской области в большинстве случаев правильно применяли нормы материального и процессуального права, с учетом особенностей правового регулирования, однако, необходимо обратить внимание судов на выявленные при проведении настоящего обобщения недостатки, в целях исключения подобных нарушений при разрешении споров об алиментных обязательствах по содержанию несовершеннолетних детей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Справка по результатам обобщение судебной практики рассмотрения гражданских дел об алиментных обязательствах по содержанию несовершеннолетних детей
Текст справки предоставлен Самарским областным судом по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании