Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 13 декабря 2021 г. N 820 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования город Саяногорск от 21.12.2018 N 917"

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации муниципального город Саяногорск от 21.03.2018 N 196 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 32 Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 N 35, Администрация муниципального образования город Саяногорск постановляет:

1. Внести в постановление Администрации муниципального образования город Саяногорск от 21.12.2018 N 917 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования город Саяногорск, а также предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления после слов "постановлением Администрации муниципального образования г.Саяногорск от 21.03.2018 N 196 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг"," дополнить словами "постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 15.08.2016 N 797 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг муниципального образования город Саяногорск",".

2. В приложении к постановлению:

2.1. Пункт 2.1 подраздела 2 раздела I изложить в следующей редакции:

"2.1. Получателем муниципальной услуги (далее - заявителем) является любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо (его уполномоченный представитель), в том числе индивидуальный предприниматель, физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - "самозанятые лица"), а также организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на заключение договора аренды муниципального имущества, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска.".

2.2. Пункт 3.1 подраздела 3 раздела I изложить в следующей редакции:

"3.1. Информацию о порядке, сроках и процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно в уполномоченном органе по адресу: Республика Хакасия, город Саяногорск, Заводской микрорайон, дом 58, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска, отдел муниципального имущества, кабинет 16, а также информирование осуществляется по телефонам: 8(39042)6-79-72, 8(39042)6-45-23.

Заявитель может представить письменное обращение в уполномоченный орган, направив его по адресу: 655603, Российская Федерация, Республика Хакасия, г.Саяногорск, Заводской микрорайон, дом 58, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска или по адресу электронной почты: dagn@sayan-adm.ru.".

2.3. Абзац первый пункта 3.7 подраздела 3 раздела I изложить в следующей редакции:

"3.7. Муниципальная услуга может предоставляться через Территориальный отдел N 1 Государственного автономного учреждения Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг" (ГАУ РХ "МФЦ Хакасии").".

2.4. Подраздел 3 раздела I дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:

"3.9. Муниципальная услуга посредством комплексного запроса не осуществляется.".

2.5. Пункт 6.1 подраздела 6 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"6.1. Муниципальное имущество может быть предоставлено в аренду следующими способами:

1) по результатам торгов на право заключения договора аренды;

2) без проведения торгов по основаниям, указанным в статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

3) без проведения торгов в порядке предоставления муниципальной преференции в соответствии с целями и в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение договора аренды муниципального имущества;

- подготовка и выдача (направление) заявителю письменного решения об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду.".

2.6. Подраздел 7 раздела II изложить в следующей редакции:

"7. Срок предоставления муниципальной услуги

7.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги без проведения торгов - не превышающий 127 рабочих дней со дня регистрации заявления.

7.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги по результатам торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества - не превышающий 204 рабочих дня со дня регистрации заявления.

7.3. При предоставлении муниципальной преференции общий срок предоставления муниципальной услуги - не превышающий 207 рабочих дней со дня регистрации заявления.".

2.7. Подпункт 11 подраздела 8 раздела II изложить в следующей редакции:

"11) Постановление Администрации муниципального образования г.Саяногорск от 09.07.2020 N 401 "Об утверждении Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества муниципального образования город Саяногорск, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;".

2.8. Пункт 10.2 подраздела 10 раздела II изложить в следующей редакции:

"10.2. При предоставлении муниципальной услуги сотрудники отдела муниципального имущества не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органу местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменений требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.".

2.9. Пункт 12.1 подраздела 12 раздела II дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) принятие решения о включении муниципального имущества в прогнозный план (Программу) приватизации.".

2.10. Пункт 12.2 подраздела 12 раздела II изложить в следующей редакции:

"12.2. Решение об отказе (удовлетворении) заявления принимается в течение двадцати пяти дней со дня регистрации заявления.

О принятом решении заявитель письменно уведомляется в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.".

2.11. Абзац "б" подпункта 1 пункта 19.1 подраздела 19 раздела III изложить в следующей редакции:

"б) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 25 (двадцати) дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;".

2.12. Абзац "г" подпункта 1 пункта 19.1 подраздела 19 раздела III изложить в следующей редакции:

"г) оформление договора аренды муниципального имущества. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 (десяти) дней со дня принятия Распоряжения ДАГН г.Саяногорска о предоставлении муниципального имущества в аренду;".

2.13. Абзац "б" подпункта 2 пункта 19.1 подраздела 19 раздела III изложить в следующей редакции:

"б) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 25 (двадцати) дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;".

2.14. Абзац "б" подпункта 3 пункта 19.1 подраздела 19 раздела III изложить в следующей редакции:

"б) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 25 (двадцати) дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;".

2.15. Пункт 19.4 подраздела 19 раздела III признать утратившим силу.

2.16. Пункт 24.1 подраздела 24 раздела IV дополнить абзацем следующего содержания:

"Плановые проверки проводятся на основании Распоряжения руководителя ДАГН г.Саяногорска не реже одного раза в два года.".

2.17. Пункт 24.2 подраздела 24 раздела IV изложить в следующей редакции:

"24.2. Внеплановые проверки проводятся на основании Распоряжения ДАГН г.Саяногорска при наличии конкретного обращения заявителя, информации, поступившей из государственных органов, органов местного самоуправления, а также от субъектов, указанных в подпункте 26.2.1 пункта 26.2 подраздела 26 раздела IV настоящего Регламента.

Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги Распоряжением ДАГН г.Саяногорска формируется комиссия.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проведенной проверки.".

2.18. Подраздел 26 раздела IV дополнить пунктом 26.2 следующего содержания:

"26.2. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

26.2.1. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой проведения проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

26.2.2. В течение 30 дней со дня регистрации письменных обращений от граждан, их объединений или организаций обратившимся лицам направляется ответ на обращение.".

2.19. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

27. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

28. В части досудебного (внесудебного) обжалования заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим регламентом;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим регламентом;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

29. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию муниципального образования город Саяногорск, ее органы, наделенные правами юридического лица, предоставляющие муниципальную услугу.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

30. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования город Саяногорск, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

31. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

32. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

33. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

35. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

36. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим Регламентом;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 36 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

38. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 37 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

39. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 36 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

40. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 29 настоящего Регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

2.20. Приложение N 2 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования город Саяногорск, а также предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" признать утратившим силу.

3. Отделу по взаимодействию со СМИ и связям с общественностью Администрации муниципального образования город Саяногорск опубликовать настоящее постановление в Саяногорской городской газете "Саянские ведомости" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска.

Глава муниципального образования город Саяногорск

М.А. Валов