Приложение N 2. Паспорт подпрограммы "Обеспечение доступности в области образования муниципального образования город Новороссийск на 2019 - 2021 гг."

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 30.12.2021 г. N 8213

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение доступности в области образования муниципального образования город Новороссийск на 2019 - 2021 годы"

Координатор подпрограммы	Управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск
Участники подпрограммы	Управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск, образовательные учреждения города Новороссийска.
Цели подпрограммы	Создание равных возможностей для маломобильных групп населения в сфере образования путем обеспечения доступности образовательных учреждений
Задачи подпрограммы	Повышение доли доступных образовательных организаций, а также повышение численности людей с ограниченными возможностями, посещающих образовательные организации
Целевые показатели	Доля общеобразовательных организаций из реестра приоритетных объектов, в которых создана универсальная безбарьерная среда с минимальными потребностями для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций из реестра приоритетных объектов; Доля дошкольных образовательных учреждений из реестра приоритетных объектов, в которых создана универсальная безбарьерная среда с минимальными потребностями для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных учреждений из реестра приоритетных объектов.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019 - 2021 годы
Объем бюджетных ассигнований программы и источники финансирования	Всего 5240,9 в том числе Местный бюджет - 1418,8 тыс. руб. Краевой бюджет - 917,4 тыс. руб. Федеральный бюджет - 2904,7 тыс. руб. В том числе 2019 год - 2 250,5 тыс. руб.: Местный бюджет - 1 000,0 тыс. руб. Краевой бюджет - 300,1 тыс. руб. Федеральный бюджет - 950,4 тыс. руб. В том числе 2020 год - 2990,4 тыс. руб.: Местный бюджет - 418,8 тыс. руб. Краевой бюджет - 617,3 тыс. руб. Федеральный бюджет - 1954,3 тыс. руб.
Контроль за исполнением программы	Управление образование

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы реализации подпрограммы "Обеспечение доступности в области образования муниципального образования город Новороссийск на 2019 - 2021 годы"

Государственная социальная политика в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В настоящее время в образовательных организациях обучается 431 ребенок-инвалид.

Реализация программы "Доступная среда" на 2019 - 2021 годы (далее - программа) позволит инвалидам и людям с ограниченными возможностями, даст возможность с комфортом посещать образовательные организации, преодолеть изоляцию граждан с ограниченными возможностями, повысит их социальную активность.

Итогом реализации программы должно стать увеличение посещения людей с ограниченными возможностями образовательных организаций. Существует ряд нерешенных проблем, связанных с включением человека с ограниченными возможностями здоровья в жизнь социума и обеспечением права на образование. Детские сады остаются до настоящего времени труднодоступными для многих инвалидов. В связи с этим возникает задача по обеспечению безбарьерного доступа граждан с ограниченными возможностями.

При проектировании и строительстве новых объектов осуществляется контроль по выполнению требований по обеспечению беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп. Количество воспитанников детских садов, имеющих различные формы инвалидности, может возрасти на 5-10 человек в каждом дошкольном образовательном учреждении.

2. Цели, задачи и целевые показатели и сроки реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение доступности в области образования муниципального образования город Новороссийск на 2019 - 2021 годы"

Целью программы является создание равных возможностей для маломобильной группы населения во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности образовательных организаций. Для достижения цели программы необходимо решение следующих задач:

- Преодоление социальной разобщенности граждан с ограниченными возможностями.

- Повышение численности людей с ограниченными возможностями, посещающих образовательные организации.

- Повышение доли доступных образовательных организаций.

Целевые показатели программы рассчитываются по следующим методикам:

N п/п	Наименование целевого показателя	Методика расчета целевого показателя
1.	Доля общеобразовательных организаций из числа приоритетных объектов, в которых создана универсальная безбарьерная среда с минимальными потребностями для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций из реестра приоритетных объектов.	Показатель рассчитывается как отношение количества общеобразовательных организаций из реестра приоритетных объектов, в которых создана универсальная безбарьерная среда с минимальными потребностями для инклюзивного образования детей-инвалидов к общему количеству муниципальных общеобразовательных организаций из реестра приоритетных объектов. Количество общеобразовательных организаций из реестра приоритетных объектов, в которых создана универсальная безбарьерная среда с минимальными потребностями для инклюзивного образования детей-инвалидов берется в ГКУ КК - управлении социальной защиты населения в городе Новороссийске. Общее количество муниципальных общеобразовательных организаций из реестра приоритетных объектов берется из реестра приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Новороссийске, который ежегодно утверждается ГКУ КК-УСЗН в городе Новороссийске.
2.	Доля дошкольных образовательных учреждений из числа приоритетных объектов, в которых создана универсальная безбарьерная среда с минимальными потребностями для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных учреждений из реестра приоритетных объектов.	Показатель рассчитывается как отношение количества дошкольных образовательных учреждений из реестра приоритетных объектов, в которых создана универсальная безбарьерная среда с минимальными потребностями для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству муниципальных дошкольных образовательных учреждений из реестра приоритетных объектов. Количество дошкольных образовательных учреждений из числа приоритетных объектов, в которых создана универсальная безбарьерная среда с минимальными потребностями для инклюзивного образования детей-инвалидов берется в ГКУ КК - управлении социальной защиты населения в городе Новороссийске. Общее количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений из реестра приоритетных объектов берется из реестра приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Новороссийске, который ежегодно утверждается ГКУ КК-УСЗН в городе Новороссийске.

Расчет значений показателей осуществляется ежегодно управлением образования.

Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы "Обеспечение доступности в области образования муниципального образования город Новороссийск на 2019 - 2021 годы"

Мероприятия программы направлены на обеспечение доступности образовательных организаций для маломобильных категорий граждан, в том числе:

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами) путем создания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования по начальной, средней и основной общеобразовательной программе в муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации начальной, средней и основной общеобразовательной программы в соответствии с федеральными государственными стандартами) путем создания в муниципальных общеобразовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации)) путем создания в муниципальных учреждения дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы "Обеспечение доступности в области образования муниципального образования город Новороссийск на 2019 - 2021 годы"

Мероприятия программы финансируются за счет средств бюджетов всех уровней и в пределах лимитов, установленных на очередной финансовый год.

Государственная поддержка из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в Краснодарском крае по вопросам местного значения, осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июля 2016 года N 561 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета в рамках реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Доступная среда" и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

Объем финансирования программы за счет средств бюджетов разных уровней составляет 5240,9 тыс. руб. в том числе по годам реализации:

2019 год - 2 250,5 тыс. руб.

2020 год - 2 990,4 тыс. руб.

2021 год - 0,0 тыс. руб.

Мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.

Средства местного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий программ, подлежат ежегодному уточнению при принятии местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Координатор программы, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы "Обеспечение доступности в области образования муниципального образования город Новороссийск на 2019 - 2021 годы"

Реализация программы, в силу ее спецификации носит ярко выраженную социальную направленность. Реализация программы и принятие нормативных правовых актов, направленных на формирование доступной для инвалидов к 2021 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с доступной средой для инвалидов.

Эффективность реализации программы оценивается на основе:

- степени достижения целей и решения задач программы путем сопоставления достигнутых значений целевых индикаторов и показателей программы запланированным значениям целевых показателей программы;

- сопоставление фактически произведенных затрат на реализацию программы в отчетном году с их плановыми значениями отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения;

- оценки степени исполнения плана по реализации программы путем сравнения фактических сроков реализации мероприятий плана по реализации программы с запланированными сроками, а также в сравнения фактически полученных результатов с ожидаемыми.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск N 6600 от 30 декабря 2019 года "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования г. Новороссийск":

- оценку степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;

- оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;

- оценку эффективности использования средств местного бюджета;

- оценку степени достижения целей и решения задач.

Эффективность реализации программы признается высокой, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации программы признается средней, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации программы признается неудовлетворительной.

Результаты оценки эффективности реализации программы предоставляются ее координатором ежегодно до 20 февраля в управление по муниципальным программам и проектам - проектный офис, по итогам предыдущего года в составе ежегодного доклада о ходе реализации программы и оценке эффективности ее реализации.

Механизм реализации подпрограммы и контроль за ее выполнением

Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Бюджетный кодекс Российской федерации;

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства РФ от 29.03.20219 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";

ГАРАНТ:

По-видимому