Наименование изменено. - Постановление Правительства Нижегородской области от 30 января 2018 г. N 50
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299
"Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области"
4 августа, 24 октября 2014 г., 29 апреля, 1 сентября, 31 декабря 2015 г., 22 апреля, 6 июля, 23 сентября, 19 декабря 2016 г., 3 февраля, 16 июня, 18 августа 2017 г., 30 января, 22 февраля, 10 мая, 13 ноября 2018 г., 15 февраля, 10 июля 2019 г., 7 мая, 18 августа, 21 декабря 2020 г., 4 февраля, 24 марта, 16 июля, 12 октября, 11 декабря 2021 г., 25 января, 28 марта 2022 г.
В целях сохранения культурного наследия региона, обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, повышения роли культуры в воспитании и просвещении населения Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
Пункт 1 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 30 января 2018 г. N 50
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие культуры и туризма Нижегородской области" (далее - Программа).
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу со дня подписания
2. Министерству финансов Нижегородской области предусматривать в областном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы.
Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу со дня подписания
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы, предусмотрев их финансирование из средств местных бюджетов.
4. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Нижегородской области:
- от 24 августа 2010 года N 532 "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры Нижегородской области до 2016 года";
- от 5 июля 2011 года N 511 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 24 августа 2010 года N 532";
- от 27 июня 2012 года N 375 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие культуры Нижегородской области" на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24 августа 2010 года N 532";
- от 9 августа 2012 года N 536 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие культуры Нижегородской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24 августа 2010 года N 532";
- от 26 июля 2013 года N 496 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие культуры Нижегородской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24 августа 2010 года N 532";
- от 12 сентября 2013 года N 638 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 24 августа 2010 года N 532".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года за исключением пунктов 2, 3 настоящего постановления, вступающих в силу со дня подписания настоящего постановления.
Губернатор |
В.П. Шанцев |
Утверждена
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30 апреля 2014 г. N 299
Государственная программа
"Развитие культуры и туризма Нижегородской области"
(далее - госпрограмма, государственная программа)
4 августа, 24 октября 2014 г., 29 апреля, 1 сентября, 31 декабря 2015 г., 22 апреля, 6 июля, 23 сентября, 19 декабря 2016 г., 3 февраля, 16 июня, 18 августа 2017 г., 30 января, 22 февраля, 10 мая, 13 ноября 2018 г., 15 февраля, 10 июля 2019 г., 7 мая, 18 августа, 21 декабря 2020 г., 4 февраля, 24 марта, 16 июля, 12 октября, 11 декабря 2021 г., 25 января, 28 марта 2022 г.
Раздел 1 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
1. Паспорт госпрограммы
Государственный заказчик-координатор госпрограммы |
Министерство культуры Нижегородской области |
Соисполнители госпрограммы |
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области; департамент развития туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области; министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области; управление делами Правительства Нижегородской области министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области |
Подпрограммы госпрограммы |
Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области". Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования". Подпрограмма 3 "Наследие". Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы". Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" |
Цели госпрограммы |
Создание условий и возможностей для повышения роли культуры в воспитании и просвещении населения Нижегородской области (далее - область, регион) в ее лучших традициях и достижениях; сохранение культурного наследия региона и единого культурно-информационного пространства. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, внедрения новых передовых технологий и оборудования, направленных на снижение удельных расходов энергии. Создание организационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование энергоресурсов. Повышение энергетической эффективности функционирования объектов культуры. Обеспечение деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий для реализации госпрограммы. Формирование конкурентной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области |
Задачи госпрограммы |
Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, внедрения новых передовых технологий и оборудования, направленных на снижение удельных расходов энергии. Создание организационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование энергоресурсов. Повышение энергетической эффективности функционирования объектов культуры. Сохранение и развитие лучших образцов отечественного музыкального, драматического, изобразительного искусства. Поддержка и развитие профессионального художественного творчества, творческой молодежи и юных дарований. Повышение творческого потенциала региона. Создание единого культурного пространства. Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации Нижегородской области. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций. Формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области |
Этапы и сроки реализации госпрограммы |
Госпрограмма реализуется в течение 2015 - 2036 годов. Госпрограмма реализуется в два этапа: 1 этап реализуется в течение 2015 - 2023 годов; 2 этап реализуется в течение 2024 - 2036 годов |
Объемы бюджетных ассигнований госпрограммы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) |
Всего на реализацию госпрограммы - 24 909 867,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1 069 262,4 тыс. рублей; 2016 год - 1 544 955,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 819 933,7 тыс. рублей; 2018 год - 1 909 788,5 тыс. рублей; 2019 год - 3 384 183,6 тыс. рублей; 2020 год - 5 997 330,3 тыс. рублей; 2021 год - 4 950 189,5 тыс. рублей; 2022 год - 2 244 709,4 тыс. рублей; 2023 год - 1 989 514,9 тыс. рублей; 2024 - 2036 годы - 0,0 тыс. рублей. Всего на реализацию подпрограммы 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" - 2 924 354,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 51 219,6 тыс. рублей; 2016 год - 522 595,3 тыс. рублей; 2017 год - 278 470,8 тыс. рублей; 2018 год - 306 161,2 тыс. рублей; 2019 год - 572 656,9 тыс. рублей; 2020 год - 327 254,1 тыс. рублей; 2021 год - 455 505,2 тыс. рублей; 2022 год - 189 524,6 тыс. рублей; 2023 год - 232 966,4 тыс. рублей; 2024 - 2036 годы - 0,0 тыс. рублей. Всего на реализацию подпрограммы 2 "Поддержка профессионального искусства, образования" - 15 935 857,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 793 371,6 тыс. рублей; 2016 год - 797 506,5 тыс. рублей; 2017 год - 910 794,3 тыс. рублей; 2018 год - 1 072 435,8 тыс. рублей; 2019 год - 1 574 427,9 тыс. рублей; 2020 год - 4 485 065,4 тыс. рублей; 2021 год - 3 387 062,9 тыс. рублей; 2022 год - 1 234 290,5 тыс. рублей; 2023 год - 1 195 690,8 тыс. рублей; 2024 - 2036 годы - 0,0 тыс. рублей. Всего на реализацию подпрограммы 3 "Наследие" - 3 931 741,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 190 245,9 тыс. рублей; 2016 год - 191 550,8 тыс. рублей; 2017 год - 561 931,5 тыс. рублей; 2018 год - 441 530,3 тыс. рублей; 2019 год - 644 331,2 тыс. рублей; 2020 год - 485 497,1 тыс. рублей; 2021 год - 491 268,5 тыс. рублей; 2022 год - 467 668,4 тыс. рублей; 2023 год - 454 368,2 тыс. рублей; 2024 - 2036 годы - 0,0 тыс. рублей. Всего на реализацию подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы" - 336 241,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 34 425,3 тыс. рублей; 2016 год - 33 302,4 тыс. рублей; 2017 год - 44 901,1 тыс. рублей; 2018 год - 41 185,6 тыс. рублей; 2019 год - 36 900,9 тыс. рублей; 2020 год - 36 428,7 тыс. рублей; 2021 год - 36 585,7 тыс. рублей; 2022 год - 36 255,7 тыс. рублей; 2023 год - 36 255,7 тыс. рублей; 2024 - 2036 годы - 0,0 тыс. рублей. Всего на реализацию подпрограммы 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" - 2 258 234,5 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 23 836,0 тыс. рублей; 2018 год - 48 475,6 тыс. рублей; 2019 год - 555 866,7 тыс. рублей; 2020 год - 663 085,0 тыс. рублей; 2021 год - 579 767,2 тыс. рублей; 2022 год - 316 970,2 тыс. рублей; 2023 год - 70 233,8 тыс. рублей; 2024 - 2036 годы - 0,0 тыс. рублей |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов |
Индикаторы достижения цели (по состоянию на 2023 год): - соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к средней заработной плате по Нижегородской области* составит 100%; - доля высококвалифицированных работников в сфере культуры, % от числа квалифицированных работников составит 37% (по состоянию на 2022 год); - повышение уровня удовлетворенности граждан Нижегородской области качеством предоставления государственных услуг составит 100%; - экономия затрат на содержание и эксплуатацию государственных учреждений культуры (по состоянию на 2021 год) составит 3%; - увеличение числа граждан, принимающих участие в культурной деятельности (совокупная посещаемость организаций культуры) достигнет 105%; - увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры достигнет 400% к 2018 году; - число посещений культурных мероприятий - 29 444,9 тыс. единиц |
|
Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" Индикаторы достижения цели: - доля отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области - 29,17%; - доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов государственного пожарного надзора, за весь период действия подпрограммы - 8,34%; - удельный расход электроэнергии на снабжение государственных учреждений культуры - 33,73 кВт.ч/кв. м; - удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учреждений культуры - 0,1518 Гкал/кв. м; - удельный расход природного газа на снабжение государственных учреждений культуры - 292 куб. м/чел.; - доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, предоставляющих декларацию об энергосбережении и повышении энергетической эффективности - 100%. Непосредственные результаты: - число отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области к концу действия подпрограммы - 7; - число государственных учреждений культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов государственного пожарного надзора, к концу действия подпрограммы - 2; - число объектов, введенных в эксплуатацию - 11; - сокращение затрат средств областного бюджета на содержание и эксплуатацию государственных учреждений культуры, реализующих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности - 3% от общего объема потребления энергоресурсов) (по состоянию на 2021 год); - число государственных учреждений культуры Нижегородской области, предоставляющих декларацию об энергосбережении и повышении энергетической эффективности - 24; - средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в домах культуры с числом жителей до 50 тысяч человек) - 36 чел.; - количество муниципальных детских школ искусств по видам искусств, в которых проведена модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) - 2 ед. |
|
Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования" Индикаторы достижения цели: - увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий - 1,1% к предыдущему году; - увеличение средней суммы одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства - 900 тыс. руб.; - осуществление гастрольной деятельности бюджетных театрально-концертных учреждений Нижегородской области - 1 ед.; - увеличение количества стипендиатов среди творческой молодежи - 43 чел.; - увеличение количества посещений детских и кукольных театров - 105% (по отношению к 2010 году); - увеличение количества посещений организаций культуры (профессиональных театров) - 105% (по отношению к 2010 году); - выполнение Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 800-летия основания г. Нижнего Новгорода в 2021 году - 100%. Непосредственные результаты: - количество посещений театрально-концертных мероприятий к 2023 году - 1 531,7 тыс. ед.; - сумма одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства - 2 100 000 рублей; - количество проведенных выступлений (спектаклей, концертов) - 1 ед.; - количество стипендиатов среди творческой молодежи составит 43 чел.; - количество посещений детских и кукольных театров (по отношению к 2010 году) - 202,5 тыс. ед.; - количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) (по отношению к уровню 2010 года) 93,8 тыс. ед.; - количество проведенных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 800-летия основания г. Нижнего Новгорода в 2021 году - 132 ед.; - 34 образовательных учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училища) будут оснащены музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами; - количество объектов культурного наследия в городе Нижний Новгород, в отношении которых были проведены ремонтно-реставрационные работы, направленные на их сохранение, - 73 ед.; - количество созданных элементов благоустройства, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий, составит 1 |
|
Подпрограмма 3 "Наследие" Индикаторы достижения цели: - увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в корпоративный электронный каталог государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области, % к предыдущему году - 2%; - увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области, % к общему числу библиотек - 80,9%; - охват населения библиотечным обслуживанием - 41,0%; - увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области, % к общему объему основного музейного фонда - 13,1%; - увеличение посещаемости государственных и муниципальных музеев Нижегородской области, посещений на 1 жителя в год - 0,31 чел.; - увеличение доли музеев, имеющих официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев Нижегородской области, % к общему числу музеев Нижегородской области - 100%; - охват населения Нижегородской области культурно-массовыми мероприятиями - 634 на 10 тысяч человек; - увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры - 400% к 2018 году; - увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года - 107,5%; - доля граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций - 0,055%. Непосредственные результаты: - количество библиографических записей в электронных каталогах библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в корпоративный электронный каталог государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области, составит 7 364 969 записей; - количество публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", увеличится до 794 библиотек; - число зарегистрированных пользователей в библиотеках области - 1330,9 тысячи человек; - количество предоставленных зрителю (во всех формах) музейных предметов из основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области - 132 тыс.ед. хранения; - количество посещений государственных и муниципальных музеев Нижегородской области - до 2 993 760 человек; - количество музеев, имеющих официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 63 ед.; - общее количество посещений культурно-массовых мероприятий составит 10 579 290 чел.; - общее число обращений к цифровым ресурсам культуры составит 5 700 788 ед.; - количество созданных (реконструированы) и (или) капитально отремонтированы 68 культурно-досуговых учреждений в сельской местности, на 2024 год 73 ед.; - приобретены 2 передвижных многофункциональных культурных центра (автоклубы) для обслуживания сельского населения Нижегородской области на 2022 год; - количество созданных виртуальных концертных залов (нарастающим итогом) - 9 ед.; - количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования, составит 3 793 чел., на 2024 год 4 787 чел.; - количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку, составит 20 единиц; - количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидии бюджетным учреждениям, составит 2 942 чел., на 2024 год 2 942 чел.; - количество организаций культуры, получивших современное оборудование, составит 60 ед., на 2024 год 81 ед.; - количество поддержанных творческих инициатив и проектов - 132 ед., на 2024 год 176 ед.; - получение организацией кинематографии прокатного удостоверения национального фильма (части национального фильма), произведенного на территории Нижегородской области, составит 1 ед.; - число посещений библиотек - 13 911,8 тыс. ед. |
|
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" Индикаторы достижения цели: обеспечение выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Нижегородской области", утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 г. N 428-р, - 100% |
|
Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" Индикаторы достижения цели: по итогам 2023 года: - количество туристов и экскурсантов, посещающих Нижегородскую область - 3 417,8 тыс. чел., в том числе 40 тыс. чел. иностранных; - индекс физического объема туристских услуг - 103,0%; - коэффициент использования гостиничного фонда по итогам 2023 года - 0,3; - объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма (включая услуги гостиниц и иных средств размещения) - 16 704,4 млн руб.; по итогам 2036 года: - количество объектов, построенных (реконструированных) в рамках создания обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров на условиях государственно-частного партнерства и концессионных соглашений - 2 ед. Непосредственные результаты: - тираж изданных рекламно-информационных материалов о турпотенциале области составит более 591 203 экз.; - количество средств размещения, классифицированных в соответствии с системой классификации гостиниц и иных средств размещения, составит 363 ед.; - количество российских и международных специализированных выставок, в которых Нижегородская область приняла участие, составит не менее 21 ед.; - количество мероприятий в сфере туризма, в том числе слеты, фестивали, форумы, рекламно-информационные туры и пр. составит не менее 18 ед.; - количество приобретенных экспозиций и оборудования для действующих и создаваемых объектов показа и туристских маршрутов составит не менее 2 ед. - количество туроператоров, получивших государственную поддержку, составит не менее 2 ед.; - количество созданных объектов обеспечивающей инфраструктуры составит не менее 13 ед. |
Справочно: объем налоговых расходов Нижегородской области в рамках реализации государственной программы (всего) |
2015 год - 3 748,22 тыс. рублей; 2016 год - 4 536,20 тыс. рублей; 2017 год - 6 072,06 тыс. рублей; 2018 год - 7 295,75 тыс. рублей; 2019 год - 6 917,39 тыс. рублей; 2020 год - 10 618,09 тыс. рублей; 2021 год - 9 306,43 тыс. рублей; 2022 год - 6 812,87 тыс. рублей; 2023 год - 6 944,91 тыс. рублей |
* Начиная с 2015 года соотношение к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности, рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
2. Текстовая часть госпрограммы
Подраздел 2.1 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
2.1. Характеристика текущего состояния отрасли культура
Нижегородская область исторически является одним из важнейших культурных центров России.
Задачу пропаганды культурных и нравственных ценностей, сохранения национальной самобытности и нематериального наследия русского народа и многочисленных этнокультурных групп, проживающих на территории области, решают библиотеки и музеи, театрально-концертные организации, культурно-досуговые и кинозрелищные учреждения, детские музыкальные, художественные школы, школы искусств, сохранение и развитие которых является одной из приоритетных задач Правительства Нижегородской области.
По состоянию на 1 января 2017 года сеть учреждений культуры Нижегородской области состоит из 2 385 государственных и муниципальных учреждений культуры.
Общая численность работающих в отрасли составляет 16 967 человек.
Структура отрасли культура Нижегородской области по состоянию на 1 января 2017 года
Сфера культуры Нижегородской области сочетает в себе богатство традиций и мощный потенциал, развитие которого приведет к созданию благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области, повышению образовательного, интеллектуального, духовного уровня общества. Это является необходимым условием достижения главной стратегической цели, отраженной в Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области 21 декабря 2018 г. N 889.
В рамках комплексной бюджетной реформы, проводящейся в Нижегородской области, сфера культуры претерпела ряд институциональных изменений, связанных с внедрением бюджетной политики, ориентированной на результат. Для государственных учреждений культуры Нижегородской области определен перечень услуг, оказываемых в рамках государственного задания. Приняты стандарты качества государственных услуг, включающие в себя требования к условиям оказания услуг, материально-технической базе учреждений, квалификации работников государственных учреждений культуры Нижегородской области.
Переход от сметного финансирования бюджетных учреждений к системе государственного задания направлен на повышение эффективности расходования бюджетных средств, стимулирование роста качества бюджетных услуг, усиление контроля за результатами деятельности учреждений, повышение прозрачности бюджетных расходов, создание стимулов для развития за счет привлечения внебюджетных средств.
Результаты деятельности учреждений культуры Нижегородской области за несколько последних лет показывают, что большинство из них адаптировалось к новым условиям функционирования.
Основным направлением деятельности министерства культуры Нижегородской области является укрепление и развитие материально-технической базы государственных учреждений культуры Нижегородской области.
Анализ состояния материально-технической базы говорит о том, что продолжается тенденция ухудшения физического состояния зданий, в которых располагаются учреждения культуры Нижегородской области. Ежегодно растет число зданий этих учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Материально-техническая база большинства учреждений культуры на селе была сформирована в 1970 - 80-е годы. Срок эксплуатации 70% зданий учреждений культурно-досугового типа сельских населенных пунктов Нижегородской области составляет 30 - 50 лет.
По данным за 2016 год из 869 сельских Домов культуры Нижегородской области, 133 клубов Нижегородской области (15%) требует капитального ремонта.
Одной из главных причин такого состояния зданий является недостаточность выделяемых ассигнований на проведение капитального и текущего ремонта.
В последние годы ситуация по укреплению материально-технической базы сельских учреждений культуры начала изменяться к лучшему. Выделяются субсидии из федерального и областного бюджетов на текущие ремонты, приобретение нового оборудования для муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и в сельских поселениях. С этой целью с 2017 года реализуется проект партии "Единая Россия" "Местный дом культуры". Проект продлен на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов.
В Нижегородской области с 2015 года реализуется проект по строительству модульных домов культуры за счет средств, выделяемых из областного и местных бюджетов. В 2015 году по пилотному проекту построено два таких дома культуры (п. Новоселки Вачского района и п. Фролищи Володарского района). В 2016 году ведется строительство еще И модульных домов и дом ремесел (г. Урень).
Вместе с тем остается нерешенным вопрос с выделением средств на капитальные ремонты учреждений культуры. Необходимо усилить работу по замене сетей теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения ввиду их сильной изношенности, так на сегодняшний день учреждения культурно-досугового типа, расположенные в сельской местности, представляют собой одну из наименее защищенных категорий объектов с массовым пребыванием людей.
Деятельность Минкультуры в сфере профессионального искусства направлена на поддержку классического и современного искусства; проектов, ориентированных на академическое творчество; организацию мероприятий авангардной тематики; поддержку и развитие творческой молодежи и юных дарований.
Целью поддержки является выполнение учреждениями просветительской и воспитательной функций, повышение образовательного, интеллектуального, духовного потенциала общества.
Сеть государственных и муниципальных учреждений профессионального искусства представлена: 13 театрами, Филармонией, 3 оркестрами, 1 хоровым коллективом, 1 ансамблем народной песни, НГХМ, 7 выставочными залами (5 в составе учреждений), Учебно-методическим центром художественного образования, Консерваторией, 7 профессиональными образовательными организациями, 122 детскими музыкальными, художественными школами и школами искусств.
В регионе развиваются разные направления театрального искусства: оперное, балетное, драматическое, комедия, искусство театра кукол. Государственные и муниципальные театры работают в Н.Новгороде, Арзамасе, Сарове, Дзержинске, Кстове.
В настоящее время только на сцене театров проходит более 60 премьер новых и капитально возобновленных спектаклей, театры показывают более 3000 спектаклей на своих стационарных площадках, на выезде по Нижегородской области и на межрегиональных гастролях, которые ежегодно посещают более 700 тыс. зрителей. Театральное искусство является одним из самых популярных у нижегородцев. Об этом говорит активная постановочная деятельность театров и, как следствие, рост интереса к их творчеству и посещаемости спектаклей.
С целью дальнейшего развития театрального искусства в Нижегородской области действует Концепция развития театрального дела в Нижегородской области на период до 2020 года, утвержденная приказом министерства культуры Нижегородской области от 6 июня 2012 года N 89.
Нижегородское исполнительское искусство достойно представляют такие коллективы, как Филармония, Русский народный оркестр и Губернский оркестр.
Одной из крупнейших концертных организаций России является Филармония.
Ежегодно Филармония проводит более полутора тысяч концертов (для более 250 тысяч зрителей) в центральных залах города, Домах культуры, организациях дополнительного образования, на предприятиях города и области.
С целью развития исполнительского искусства в Нижегородской области действует Концепция развития концертной деятельности в области академической музыки в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 года N 2395-р.
Профессиональное изобразительное искусство пропагандируют НГХМ и выставочные залы, работающие в Н.Новгороде, Арзамасе, Чкаловске, Городце, Большом Болдино, Павлово и Сарове. Муниципальные выставочные залы и картинные галереи проводят активную деятельность по популяризации изобразительного искусства. Ежегодно в них проходит более 300 персональных и групповых художественных выставок различной направленности российских и зарубежных авторов.
НГХМ является одним из старейших и лучших региональных музеев России, общее собрание музейных предметов которого насчитывает более 12 тысяч единиц. Среди его экспонатов находятся произведения, имеющие мировое значение.
Выявление и поддержка юных дарований и талантливой молодежи является одним из важнейших направлений развития культуры. Ежегодно более 7% от общего количества детей школьного возраста принимают участие в конкурсах, фестивалях, олимпиадах всех уровней. Это более 24 000 тысяч одаренных детей и молодежи.
Поддержка талантливых детей и молодежи также осуществляется в виде поощрения стипендиями разного уровня.
Важной составляющей поиска и поддержки одаренных детей и молодежи является ежегодное проведение многочисленных конкурсов, фестивалей по разным направлениям художественного образования.
Одним из важных направлений деятельности министерства культуры Нижегородской области является кино. По состоянию на 1 января 2017 года киносеть Нижегородской области состоит из 157 организаций кинопоказа.
Ежегодно организуется работа по проведению киномероприятий - кинофестивалей, тематических кинопоказов и ретроспектив фильмов, кинопраздников, киноциклов, киноклубов, кинолекториев, сеансов по заявкам, посвященным государственным праздникам и общественно значимым мероприятиям. Кинозрелищные организации области активно занимаются благотворительной деятельностью. Регулярно для ветеранов Великой Отечественной войны, малообеспеченных семей, детей-сирот, инвалидов, многодетных семей, воспитанников детских домов и интернатов проводились бесплатные киносеансы.
Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры региона. На начало 2017 года сеть общедоступных библиотек состоит из 1002 библиотек (2 - государственных; 1000 - муниципальных). В сельской местности расположено 708 библиотек (70%).
Значительную часть общенационального культурного наследия Нижегородской области составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом, включают большое количество книжных памятников мирового и общероссийского значения, и, кроме научной, культурно-исторической и информационной, имеют огромную материальную ценность. Всего документный фонд общедоступных библиотек области составляет 19,8 млн. единиц хранения.
Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу, как настоящему, так и будущим поколениям.
Библиотеки ведут активную работу по популяризации лучших произведений отечественной и зарубежной литературы. Начиная с 1988 года, в Нижегородской области проводятся областная Неделя детской и юношеской книги, всероссийский Пушкинский праздник поэзии, традиционно проходит областной литературный праздник "Читаем Пушкина" и другие мероприятия. Большую популярность приобрели культурно-образовательные акции "Библионочь" и "Литературная ночь".
Система нижегородских государственных и муниципальных библиотек, несмотря на существенное недофинансирование, в последние двадцать лет достигла определенных положительных результатов.
Уверенными темпами идет процесс внедрения автоматизированных систем и технологий в библиотеках Нижегородской области.
В 2001 году только 4,6% общедоступных библиотек имело компьютеры, к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" было подключено несколько библиотек федерального уровня. В 2016 году 61,4% библиотек Нижегородской области подключено к сети "Интернет". Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:
1. Неудовлетворительная обновляемость и низкое качество комплектования библиотечных фондов.
По данным 2016 года на 1 тыс. человек поступило 105 новых документов (по социальным нормативам должно быть 250).
2. Недостаточные темпы из-за отсутствия необходимого оборудования процесса перевода фондов в электронный формат.
3. Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.
Особое место в общественной жизни региона занимают музеи, являясь одним из самых доступных и демократичных видов учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции: научного и просветительского центра, образовательной организации, центра организации досуга и места проведения различного рода общественных мероприятий.
На начало 2016 года в Нижегородской области действует 64 музеев, численность сотрудников которых составляет 1105 человек.
В 2017 году открыт еще один филиал Нижегородского государственного историко-архитектурного заповедника - "Исторический парк "Россия - Моя история".
Нижний Новгород стал одним из 18 участников проекта российского масштаба по созданию подобных музейных учреждений нового поколения.
Исторический парк "Россия - Моя история" - мультимедийно-выставочный комплекс, где представлена история России с древнейших времен до 2017 года.
Создан при поддержке Администрации Президента Российской Федерации, публичного акционерного общества "Газпром", Правительства Нижегородской области в здании Главного ярмарочного дома - памятнике архитектуры федерального значения.
Площадь выставочной экспозиции более 5 тыс кв. метров, в т.ч. предусмотрен отдельный выставочный зал площадью 200 кв. м, с экспонатами из фондов ГБУК НО "Нижегородский государственный историко-архитектурный музей-заповедник".
В целом в экспозиции размещены более 200 информационных стендов различной тематики, 300 единиц мультимедийной техники, используется профессиональное освещение, звук.
Основу экспозиции составляют выставки "Рюриковичи", "Романовы" и "XXI век", дополненные 72 темами контента Нижегородской области от праистории до современных дней.
Всего в экспозиции представлено свыше 2000 архивных справок, сюжеты крупнейших битв, 11 часов документальной хроники.
О востребованности и качестве работы музеев свидетельствуют следующие факты:
- рост посещаемости в 2016 году (на 11,2% больше предыдущего года);
- организация экскурсий (на 15% больше, чем в предыдущем году).
Музейный фонд Нижегородской области составляет 1 252,0 тыс. единиц, в том числе основной фонд - 996,7,0 тыс. единиц.
В настоящее время существует несколько блоков взаимосвязанных проблем в деятельности музеев.
1. Дефицит фондовых и экспозиционных площадей. Музеи (кроме НГИАМЗ) не располагают отдельными приспособленными зданиями для размещения фондов.
2. Замедленные темпы перевода в электронный вид музейных фондов из-за отсутствия необходимого программного обеспечения.
3. Необходимость в реставрации более 270 тысяч музейных предметов.
Сеть культурно-досуговых учреждений клубного типа по состоянию на 1 января 2017 года составляет 998 единиц (районные/городские Дома культуры - 66, сельские Дома культуры - 529, сельские клубы - 211, передвижные клубные учреждения - 326, Дома досуга -11, Центры досуга - 5, районные организационно-методические центры - 5, Дома (Центры) ремесел - 12, прочие - 37).
Учреждения клубного типа в 2016 году провели 191 447 культурно-массовых мероприятий.
Неотъемлемой частью учреждений культуры клубного типа являются клубные формирования, деятельность которых - один из основных показателей работы клубов. В регионе работают 9021 клубное формирование с числом участников 112 694 человека.
В жанрах самодеятельного художественного творчества все также самыми востребованными остаются хореография, декоративно-прикладное, театральное и вокально-хоровое творчество, которые входят в состав прочих клубных формирований самодеятельного художественного творчества (это отдельные солисты-исполнители, вокально-инструментальные ансамбли, вокальные группы и ансамбли).
На 1 января 2017 года в культурно-досуговых учреждениях Нижегородской области работают 420 творческих коллективов, имеющих почетную категорию "Народный (Образцовый) самодеятельный коллектив Нижегородской области".
Сеть передвижных клубных учреждений продолжает сокращаться и в 2016 году составила 26 сетевых единиц.
Таким образом, сфера культуры Нижегородской области сочетает в себе богатство традиций и мощный потенциал, развитие которого приведет к созданию благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области, повышению образовательного, интеллектуального, духовного уровня общества. Это является необходимым условием достижения главной стратегической цели - повышения уровня благосостояния и качества жизни граждан.
Государственная программа позволит внести позитивные изменения в улучшение качества жизни населения Нижегородской области. Участие в госпрограмме государственных учреждений культуры Нижегородской области и образовательных организаций - это реальная возможность осуществить необходимые населению культурные проекты, привлечь дополнительные средства.
Развитие туризма
Отрасль туризма является одним из приоритетных и перспективных направлений социально-экономического развития региона: туризм отнесен ко второй группе отраслевых приоритетов и входит в число базовых секторов экономики Нижегородской области.
Развитие внутреннего и въездного туризма играет важную роль в сохранении историко-культурного наследия региона, в эффективном использовании потенциала музеев и иных учреждений в сфере культуры и искусства.
Актуальность разработки и принятия подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" (далее - Подпрограмма) обусловлена необходимостью эффективного использования туристского потенциала региона.
Отрасль туризма на региональном уровне продолжает демонстрировать тенденции роста.
Объем услуг отрасли, включающий услуги коллективных средств размещения, туристских компаний и учреждений санаторно-курортной сферы, за период с 2005 года по 2015 год вырос с 1,3 миллиарда рублей до 11,3 миллиардов рублей. С учетом мультипликативного эффекта эта сумма составляет более 22 миллиардов рублей. Туристский поток в Нижегородскую область вырос в два раза: с 505,7 тысяч человек в 2005 году до 1 миллиона 89 тысяч человек в 2015.
По данным Ростуризма и Росстата по количеству разместившихся в коллективных средствах размещения всех типов (далее - КСР) Нижегородская область по итогам 2015 и 2016 года входит в ТОП-10 самых популярных туристских дестинаций в России, занимая 8-ое место, и в ТОП-3 в Приволжском федеральном округе, занимая 2-ое место.
Туристский потенциал региона позволяет развивать одновременно несколько приоритетных видов туризма: культурно-познавательный, деловой, рекреационный (отдых и восстановление здоровья), круизный, религиозный, событийный, детский, этнографический, гастрономический, приключенческий, экологический, сельский туризм, охоту и рыбалку.
Рост конкуренции как на внутрироссийском, так и на международном рынках туристских услуг обуславливает необходимость более эффективного использования туристского потенциала и ряда преимуществ региона.
Нижегородская область расположена на пересечении двух крупнейших в мире международных транспортных коридоров "Север-Юг" (Финляндия - Иран) и "Запад-Восток" (Европа - Китай) и находится в самой густонаселенной агломерации в европейской части России. Удаленность региона от главного потребительского рынка (г. Москва и Московская область) составляет 450 км.
Для развития туристской индустрии посредством четкого поэтапного планирования и аккумулирования разных источников финансирования на развитие туристской индустрии необходимо решение проблемы программным методом.
К окончанию реализации 1 этапа государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области" (2023 год) прогнозируется рост количества туристов и экскурсантов, посетивших Нижегородскую область, до 3417,8 тыс. человек.
Существенное влияние на развитие туристской сферы может оказать проведение в 2018 году в Нижнем Новгороде матчей чемпионата мира по футболу. Это будет способствовать не только росту туристского и экскурсионного потока в регион, но и развитию туристской и транспортной инфраструктуры в целом.
Увеличение туристско-экскурсионного потока за счет роста внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области позволит увеличить объем оказываемых туристической индустрией региона услуг до 16 млрд рублей в 2023 году.
В целях формирования качественного турпродукта и повышения конкурентоспособности туристской дестинации планируется создание системы региональных, муниципальных и межмуниципальных туристских кластеров Нижегородской области. Одним из приоритетных направлений в формировании кластеров является создание и развитие межмуниципального паломническо-туристического кластера "Арзамас-Дивеево-Саров". В рамках мероприятий по созданию и развитию приоритетных кластеров будут привлекаться средства федерального бюджета на создание объектов обеспечивающей инфраструктуры и внебюджетные инвестиции на создание объектов туристской индустрии в рамках реализации инвестиционных проектов по созданию туристско-рекреационных комплексов.
2.2. Цели и задачи госпрограммы
Целями госпрограммы являются:
- создание условий и возможностей для повышения роли культуры в воспитании и просвещении населения Нижегородской области в ее лучших традициях и достижениях; сохранение культурного наследия региона и единого культурно-информационного пространства;
- повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, внедрения новых передовых технологий и оборудования, направленных на снижение удельных расходов энергии;
- создание организационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование энергоресурсов. Повышение энергетической эффективности функционирования объектов культуры;
- формирование конкурентной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области;
- обеспечение деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий для реализации госпрограммы.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:
1. Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области.
2. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, внедрения новых передовых технологий и оборудования, направленных на снижение удельных расходов энергии.
3. Создание организационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование энергоресурсов. Повышение энергетической эффективности функционирования объектов культуры.
4. Сохранение и развитие лучших образцов отечественного музыкального, драматического, изобразительного искусства.
5. Поддержка и развитие профессионального художественного творчества, творческой молодежи и юных дарований.
6. Повышение творческого потенциала региона.
7. Создание единого культурного пространства.
8. Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации Нижегородской области.
9. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций.
10. Формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области.
Подраздел 2.3 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
2.3. Сроки и этапы реализации госпрограммы
Действие госпрограммы предусмотрено на 2015 - 2036 годы.
Госпрограмма реализуется в два этапа:
1 этап реализуется в течение 2015 - 2023 годов;
2 этап реализуется в течение 2024 - 2036 годов.
Подраздел 2.4 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
2.4. Перечень основных мероприятий госпрограммы
Таблица 1. Перечень основных мероприятий госпрограммы
Наименование мероприятия |
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) |
Сроки выполнения (год) |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования за счет средств областного бюджета, тыс. рублей (по годам) |
||||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024-2036 |
Всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Цели государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области": Создание условий и возможностей для повышения роли культуры в воспитании и просвещении населения Нижегородской области в ее лучших традициях и достижениях; сохранение культурного наследия региона и единого культурно-информационного пространства. Обеспечение деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий для реализации госпрограммы. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, внедрения новых передовых технологий и оборудования, направленных на снижение удельных расходов энергии. Создание организационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование энергоресурсов. Повышение энергетической эффективности функционирования объектов культуры. Формирование конкурентной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области |
1069 262,4 |
1544 955,0 |
1819 933,7 |
1909 788,5 |
3384 183,6 |
5997 330,3 |
4950 189,5 |
2244 709,4 |
1989 514,9 |
0,0 |
24909 867,3 |
|||
Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" |
51 219,6 |
522 595,3 |
278 470,8 |
306 161,2 |
572 656,9 |
327 254,1 |
455 505,2 |
189 524,6 |
232 966,4 |
- |
2 924 354,1 |
|||
Основное мероприятие 1.1. Строительство и реконструкция муниципальных Домов культуры |
Капвложения |
2015 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия) |
36 545,0 |
297 822,0 |
214 356,5 |
147 614,2 |
143 094,5 |
84 956,4 |
134 291,5 |
148 516,6 |
196 037,8 |
- |
1 403 234,5 |
Основное мероприятие 1.2. Капитальный ремонт в государственных учреждениях культуры Нижегородской области |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, государственные учреждения культуры (по согласованию), ГБПОУ (при условии участия) |
11 074,4 |
142 802,0 |
10 661,1 |
55 238,0 |
147 481,2 |
52 049,2 |
187 776,7 |
16 351,9 |
16 351,9 |
- |
639 786,4 |
Основное мероприятие 1.3. Противопожарные мероприятия в государственных учреждениях культуры Нижегородской области |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, государственные учреждения культуры (по согласованию), ГБПОУ (при условии участия) |
3 600,2 |
1 971,3 |
2 233,2 |
1 880,7 |
17 041,9 |
1 763,4 |
2 392,4 |
1 587,0 |
1 587,0 |
- |
34 057,1 |
Основное мероприятие 1.4. Материально-техническое оснащение муниципальных учреждений культуры |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия) |
- |
- |
10 000,0 |
13 467,7 |
21 464,0 |
16 386,4 |
16 464,3 |
9 847,3 |
9 847,3 |
- |
97 477,0 |
Основное мероприятие 1.5. Материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры |
Прочие расходы |
2016 - 2023 |
МКНО, государственные учреждения культуры (по согласованию), ГБПОУ (при условии участия) |
- |
80 000,0 |
- |
20 588,0 |
65 463,7 |
15 493,4 |
66 680,8 |
4 144,4 |
4 144,4 |
- |
256 514,7 |
Основное мероприятие 1.6. Капитальный ремонт, ремонт и ремонтно-реставрационные работы муниципальных учреждений культуры |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия) |
- |
- |
41 220,0 |
67 372,6 |
110 365,3 |
94 539,6 |
- |
- |
- |
- |
313 497,5 |
Основное мероприятие 1.7. Строительство и реконструкция государственных учреждений культуры Нижегородской области |
Капвложения |
2019 - 2023 |
МКНО, государственные учреждения культуры (по согласованию), ГБПОУ (при условии участия) |
- |
- |
- |
- |
5 071,8 |
13 725,2 |
615,0 |
6 869,4 |
- |
- |
26 281,4 |
Основное мероприятие 1.8. Текущий ремонт муниципальных учреждений культуры Нижегородской области |
Прочие расходы |
2019 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия) |
- |
- |
- |
- |
17 972,2 |
- |
- |
- |
|
- |
17 972,2 |
Основное мероприятие 1.9. Развитие территории муниципальных учреждений культуры |
Прочие расходы |
2019 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия) |
- |
- |
- |
- |
44 702,3 |
27 734,7 |
- |
- |
- |
- |
72 437,0 |
Основное мероприятие 1.10. Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) муниципальных детских школ искусств по видам искусств |
Прочие расходы |
2019 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия) |
- |
- |
- |
- |
- |
14 105,8 |
|
|
|
- |
14 105,8 |
Основное мероприятие 1.11. Развитие территорий государственных учреждений Нижегородской области |
Прочие расходы |
2020 - 2020 |
МКНО, государственные учреждения культуры (при условии участия) |
- |
- |
- |
- |
- |
6 500,0 |
42 316,6 |
- |
- |
- |
48 816,6 |
Основное мероприятие 1.А1. Федеральный проект "Культурная среда" |
Прочие расходы |
2021 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия), государственные учреждения культуры (при условии участия) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 967,9 |
2 208,0 |
4 998,0 |
- |
12 173,9 |
Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования" |
793 371,6 |
797 506,5 |
910 794,3 |
1072 435,8 |
1574 427,9 |
4485 065,4 |
3387 062,9 |
1234 290,5 |
1195 690,8 |
- |
15935 857,3 |
|||
Основное мероприятие 2.1. Поддержка выставочной деятельности, организация и проведение художественных выставок |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, государственные учреждения культуры (при условии участия) |
170,0 |
- |
- |
- |
500,0 |
525,0 |
24 850,0 |
- |
- |
- |
26 045,0 |
Основное мероприятие 2.2. Поддержка фестивальной деятельности образовательных организаций (конференций, мастер-классов, фестивалей, конкурсов, семинаров и т.п.); фестивальной и гастрольной деятельности театрально-концертных учреждений; кинофестивальной деятельности; деятельности творческих союзов |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, Методкабинет (Центр художественного образования) (по согласованию), образовательные организации (при условии участия) |
6 551,2 |
10 959,2 |
14 747,0 |
13 348,5 |
37 156,7 |
44 591,8 |
6 236,2 |
4 336,3 |
- |
- |
137 926,9 |
Основное мероприятие 2.3. Поощрение деятелей искусства и студентов образовательных организаций (выплата стипендий, премий, выплаты к юбилейным датам) |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО |
629,7 |
947,7 |
712,0 |
951,5 |
545,4 |
890,0 |
1 178,4 |
1 178,4 |
1 178,4 |
- |
8 211,5 |
Основное мероприятие 2.4. Предоставление гранта Правительства Нижегородской области на поддержку гастрольной деятельности государственных бюджетных театрально-концертных учреждений культуры Нижегородской области |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО |
1 300,0 |
1 400,0 |
1 500,0 |
1 600,0 |
1 700,0 |
1 800,0 |
1 900,0 |
2 000,0 |
- |
- |
13 200,0 |
Основное мероприятие 2.5. Организация и проведение государственных праздников и общественно значимых мероприятий |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, государственные учреждения культуры (по согласованию), управление делами Правительства Нижегородской области |
26 021,0 |
15 101,3 |
19 522,4 |
65 981,7 |
372 380,8 |
3111 799,2 |
2504 023,9 |
23 938,1 |
299,6 |
- |
6 139 068,0 |
Основное мероприятие 2.6. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной театрально-концертной услуги |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, государственные театрально-концертные учреждения (по согласованию) |
464 340,7 |
467 476,4 |
558 757,6 |
649 653,8 |
756 614,4 |
779 051,1 |
853 192,3 |
783 782,9 |
783 782,9 |
- |
6 718 276,7 |
Основное мероприятие 2.7. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев и выставочных залов Нижегородской области |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, Выставочный комплекс (по согласованию), НГХМ (при условии участия) |
42 571,6 |
43 388,3 |
50 304,0 |
56 254,4 |
63 479,8 |
66 846,7 |
62 166,8 |
60 653,3 |
60 653,3 |
- |
506 318,2 |
Основное мероприятие 2.8. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению методических и консультационных услуг по вопросам образования в сфере культуры и искусства |
Прочие расходы |
2015 - 2022 |
МКНО, Методкабинет (при условии участия) |
2 486,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
2 486,2 |
Основное мероприятие 2.9. Обеспечение подготовки профессиональных кадров в сфере культуры и искусства |
Прочие расходы |
2016 - 2023 |
МКНО, ГБПОУ (при условии участия) |
- |
253 904,7 |
257 016,1 |
266 952,6 |
308 453,6 |
314 546,7 |
324 824,7 |
314 392,9 |
314 392,9 |
- |
2 354 484,2 |
Основное мероприятие 2.10. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования (переподготовка, повышение квалификации), предоставляемой специалистам, имеющим среднее профессиональное и высшее профессиональное образование |
Прочие расходы |
2016 - 2023 |
МКНО, Центр художественного образования (по согласованию) |
- |
4 328,9 |
4 287,7 |
4 361,7 |
4 410,4 |
4 548,3 |
5 567,4 |
5 535,1 |
4 535,1 |
- |
37 574,6 |
Основное мероприятие 2.11. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, ГБПОУ (при условии участия) |
240 248,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
240 248,4 |
Основное мероприятие 2.12. Предоставление субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг, ГБОУСПО на выплату стипендий студентам, обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях, на выплату денежных компенсаций обучающимся и выпускникам из числа детей-сирот, на социальную поддержку учащихся и студентов среднего профессионального образования учреждения, реализующего уникальные образовательные программы в сфере культуры |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, ГБПОУ (при условии участия) |
8 804,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8 804,5 |
Основное мероприятие 2.13. Предоставление субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), ГБОУСПО на приобретение основных средств (за исключением объектов недвижимости) |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНОГБПОУ (при условии участия) |
248,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
248,3 |
Основное мероприятие 2.14. Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия) |
- |
- |
3 268,4 |
7 385,3 |
7 385,3 |
6 570,3 |
6 211,3 |
5 225,7 |
5 006,6 |
- |
41 052,8 |
Основное мероприятие 2.15. Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия), государственные учреждения культуры (при условии участия) |
- |
- |
679,1 |
5 946,3 |
5 310,5 |
6 324,4 |
15 673,7 |
5 244,9 |
5 031,0 |
- |
50 491,0 |
Основное мероприятие 2.A1. Федеральный проект "Культурная среда" |
Прочие расходы |
2020 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия), государственные учреждения культуры (при условии участия) |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
7 191,9 |
0,0 |
7 191,9 |
- |
- |
14 383,8 |
Основное мероприятие 2.A2. Федеральный проект "Творческие люди" |
Прочие расходы |
2019 - 2023 |
МКНО, учреждения, подведомственные МКНО (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
16 491,0 |
16 491,0 |
15 614,0 |
20 811,0 |
20 811,0 |
- |
90 218,0 |
Основное мероприятие 2.A3. Федеральный проект "Цифровая культура" |
Прочие расходы |
2019 - 2023 |
МКНО, учреждения, подведомственные МКНО (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.С2. Предотвращение влияния экономической ситуации на развитие отраслей экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) |
Прочие расходы |
2020 - 2020 |
МКНО, учреждения, подведомственные МКНО (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
123 889,0 |
- |
- |
- |
- |
123 889,0 |
Подпрограмма 3 "Наследие" |
190 245,9 |
191 550,8 |
561 931,5 |
441 530,3 |
644 331,2 |
485 497,1 |
491 268,5 |
467 668,4 |
454 368,2 |
- |
3 931 741,9 |
|||
Основное мероприятие 3.1. Развитие библиотечного дела, в том числе модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, НГОУНБ (по согласованию), НГОДБ (по согласованию) |
2 567,5 |
1 097,7 |
5 240,0 |
9 105,0 |
16 248,5 |
2 548,4 |
9 620,1 |
11 905,1 |
689,1 |
- |
59 021,4 |
Основное мероприятие 3.2. Развитие музейного дела |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, НГИАМЗ (по согласованию) |
1 321,5 |
1 576,6 |
1 397,0 |
1 070,0 |
3 211,0 |
4 691,6 |
5 245,7 |
360,0 |
360,0 |
- |
19 233,4 |
Основное мероприятие 3.3. Развитие самодеятельного художественного творчества |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, ЦНТ (по согласованию) |
2 277,0 |
1 735,0 |
1 976,1 |
1 235,0 |
3 993,4 |
1 157,5 |
485,0 |
485,0 |
485,0 |
- |
13 829,0 |
Основное мероприятие 3.4. Мероприятия антинаркотической направленности |
Прочие расходы |
2015 - 2016 |
МКНО, НГОУНБ (по согласованию), ОНМЦ (Центр культуры "Рекорд") (при условии участия) |
93,6 |
82,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
176,0 |
Основное мероприятие 3.5. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по библиотечному, информационному и справочному обслуживанию |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, НГОУНБ (по согласованию), НГОДБ (при условии участия) |
108 022,9 |
109 955,8 |
127 964,9 |
148 097,2 |
173 362,4 |
169 765,3 |
189 559,7 |
182 825,5 |
182 825,5 |
- |
1 392 109,2 |
Основное мероприятие 3.6. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев Нижегородской области |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, НГИАМЗ, Музей-заповедник А.С. Пушкина "Болдино" (при условии участия) |
51 599,5 |
52 854,4 |
66 176,9 |
172 744,4 |
203 672,9 |
214 436,5 |
213 553,0 |
208 890,0 |
204 890,0 |
- |
1 388 817,6 |
Основное мероприятие 3.7. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по обеспечению методических, консультационных услуг в сфере культурно-досуговой деятельности |
Прочие расходы |
2015 |
МКНО, ОНМЦ (при условии участия) |
19 481,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
19 481,6 |
Основное мероприятие 3.8. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования (переподготовка, повышение квалификации), предоставляемой специалистам, имеющим среднее профессиональное и высшее профессиональное образование |
Прочие расходы |
2015 - 2023 |
МКНО, Центр "Культура" (по согласованию), Центр народного творчества (РУКОП) (по согласованию) |
4 882,3 |
9 493,4 |
4 085,6 |
2 069,8 |
1 408,8 |
1 513,0 |
1 092,4 |
1 082,5 |
1 082,5 |
- |
26 710,3 |
Основное мероприятие 3.9. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по организации мероприятий, показу, прокату кино- и видеофильмов |
Прочие расходы |
2016 - 2023 |
МКНО, Центр культуры "Рекорд" (по согласованию) |
- |
14 755,5 |
19 886,0 |
17 173,4 |
19 418,5 |
19 297,2 |
19 738,8 |
19 223,6 |
19 223,6 |
- |
148 716,6 |
Основное мероприятие 3.10. Создание мультимедийного исторического парка "Россия - Моя история" |
Прочие расходы |
2017 |
МКНО, АНО "КПИП "Нижний Новгород 800" (при условии участия) |
- |
- |
167 540,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
167 540,0 |
Основное мероприятие 3.11. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по методическому и организационному обеспечению сохранения, поддержки и развития традиционной народной культуры, художественного творчества |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, Центр народного творчества (РУКОП) (по согласованию) |
- |
- |
8 401,2 |
11 790,9 |
13 479,5 |
14 185,9 |
14 648,2 |
14 648,2 |
14 648,2 |
- |
91 802,1 |
Основное мероприятие 3.12. Реализация мероприятий по поддержке отрасли культуры |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия), НГОУНБ (по согласованию), НГОДБ (по согласованию) |
- |
- |
4 293,5 |
2 666,0 |
2 568,7 |
2 452,1 |
- |
- |
- |
- |
15 273,1 |
Основное мероприятие 3.13. Денежное поощрение лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников |
Прочие расходы |
2015 - 2016 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.13.* Софинансирование полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы |
Прочие расходы |
2017 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия) |
- |
- |
154 970,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
154 970,3 |
Основное мероприятие 3.13.** Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры |
Прочие расходы |
2018 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия) |
- |
- |
- |
59 392,4 |
171 672,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
231 064,4 |
Основное мероприятие 3.14. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования |
Прочие расходы |
2018 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия) |
- |
- |
- |
16 186,2 |
24 758,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
40 944,2 |
Основное мероприятие 3.15. Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры |
Прочие расходы |
2019 - 2023 |
МКНО |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
Основное мероприятие 3.16. Продвижение (освещение) мероприятий в сфере культуры и кинематографии |
Прочие расходы |
2019 - 2023 |
МКНО, учреждения, подведомственные МКНО (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
10 391,3 |
22 250,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
- |
73 891,3 |
Основное мероприятие 3.17. Развитие образовательного культурного и научного потенциала граждан |
Прочие расходы |
2019 - 2023 |
МКНО, учреждения, подведомственные МКНО (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 587,2 |
- |
- |
- |
3 587,2 |
Основное мероприятие 3.A1. Федеральный проект "Культурная среда" |
Прочие расходы |
2019 - 2023 |
МКНО, ОМСУ (при условии участия) |
- |
- |
- |
- |
8 557,5 |
8 752,7 |
8 581,4 |
2 610,6 |
4 526,4 |
- |
33 028,6 |
Основное мероприятие 3.A2. Федеральный проект "Творческие люди" |
Прочие расходы |
2019 - 2023 |
МКНО, учреждения, подведомственные МКНО (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
1 230,0 |
1 230,0 |
2 407,0 |
5 637,9 |
5 637,9 |
- |
16 142,8 |
Основное мероприятие 3.A3. Федеральный проект "Цифровая культура" |
Прочие расходы |
2019 - 2023 |
МКНО, учреждения, подведомственные МКНО (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.С1. Предупреждение распространения, профилактика, диагностика и лечение от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) |
Прочие расходы |
2020 - 2020 |
МКНО, СПО, музеи, библиотеки, театрально-концертные организации, УМЦ, РУКОП, Рекорд (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
9 428,3 |
500,0 |
- |
- |
- |
9 928,3 |
Основное мероприятие 3.С2. Предотвращение влияния экономической ситуации на развитие отраслей экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) |
Прочие расходы |
2020 - 2020 |
МКНО, СПО, музеи, библиотеки, РУКОП, Рекорд (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
25 647,3 |
- |
- |
- |
- |
25 647,3 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" |
34 425,3 |
33 302,4 |
44 901,1 |
41 185,6 |
36 900,9 |
36 428,7 |
36 585,7 |
36 255,7 |
36 255,7 |
- |
336 241,1 |
|||
Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" |
- |
- |
23 836,0 |
48 475,6 |
555 866,7 |
663 085,0 |
579 767,2 |
316 970,2 |
70 233,8 |
0,0 |
2 258 234,5 |
|||
Основное мероприятие 5.1. Проведение маркетинговых исследований и информационное обеспечение развития внутреннего и въездного туризма |
НИР, прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО*** |
- |
- |
- |
- |
12 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
12 500,0 |
Основное мероприятие 5.2. Финансово-кредитная поддержка в сфере туризма |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО |
- |
- |
- |
3 630,0 |
8 250,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
11 880,0 |
Основное мероприятие 5.3. Создание обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров |
Прочие расходы |
2018 - 2036 |
МКНО, департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО***, министерство имущественных и земельных отношений НО |
- |
- |
- |
10 000,0 |
384 201,7 |
529 756,9 |
397 684,7 |
147 148,1 |
46 080,9 |
0,0 |
1 514 872,3 |
|
Капвложения |
2019 - 2023 |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства НО, министерство строительства НО |
- |
- |
- |
- |
86 971,7 |
108 260,0 |
- |
- |
- |
- |
195 231,7 |
Основное мероприятие 5.4. Привлечение инвестиций на развитие туристской индустрии Нижегородской области, проведение научных и проектно-изыскательских работ в сфере туризма |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО |
- |
- |
100,0 |
1 000,0 |
1 250,0 |
225,0 |
- |
- |
- |
- |
2 575,0 |
Основное мероприятие 5.5. Реализация мероприятий по продвижению туристского потенциала Нижегородской области на российском и международном туристских рынках |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, МПТП НО, департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО |
- |
- |
9 118,4 |
17 800,7 |
39 260,9 |
10 762,4 |
3 419,6 |
- |
- |
- |
80 362,0 |
Основное мероприятие 5.6. Субсидии государственному бюджетному учреждению Нижегородской области "Нижегородский туристско-информационный центр" на выполнение государственного задания и на иные цели |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО |
- |
- |
14 517,6 |
13 070,5 |
19 932,4 |
13 330,7 |
24 211,7 |
24 152,9 |
24 152,9 |
- |
133 368,7 |
Основное мероприятие 5.7. Улучшение состояния и создание новых объектов показа в Нижегородской области |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.8. Научное обеспечение в сфере внутреннего и въездного туризма |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.9. Организация обучающих программ в целях стимулирования развития отрасли туризма |
Прочие расходы |
2017 - 2023 |
МКНО, департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО |
- |
- |
100,0 |
2 974,4 |
3 500,0 |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
6 824,4 |
Основное мероприятие 5.С2. Предотвращение влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) |
Прочие расходы |
2020 - 2020 |
МКНО, департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО |
- |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
Основное мероприятие 5.J1. Федеральный проект "Развитие туристической инфраструктуры" |
Капвложения |
2021 - 2022 |
Министерство строительства НО, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства НО, министерство экологии и природных ресурсов НО, министерство транспорта и автомобильных дорог НО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
154 451,2 |
145 669,2 |
- |
- |
300 120,4 |
* Нумерация мероприятия соответствует Закону Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. N 178-З "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
** Нумерация мероприятия соответствует Закону Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
*** Главным распорядителем бюджетных средств является управление делами Правительства Нижегородской области в рамках Подпрограммы 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области".
Подраздел 2.5 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственных результатов госпрограммы
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
N п/п |
Наименование индикатора/непосредственного результата |
Ед. измерения |
Значение индикатора/непосредственного результата |
|||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 - 2036 годы |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Государственная программа "Развитие культуры и туризма Нижегородской области" | ||||||||||||||
1. |
Индикатор 1. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к средней заработной плате по Нижегородской области* |
% |
62,8 |
77,6 |
85,3 |
80,2 |
93,4 |
102,1 |
103,2 |
102,5 |
100,0 |
100,0 |
100 |
- |
2. |
Индикатор 2. Доля высококвалифицированных работников в сфере культуры, % от числа квалифицированных работников |
% |
25 |
26 |
27 |
28 |
30 |
32 |
34 |
35 |
36 |
37 |
- |
- |
3. |
Индикатор 3. Повышение уровня удовлетворенности граждан Нижегородской области качеством предоставления государственных услуг |
% |
98,2 |
98,4 |
98,6 |
98,7 |
98,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
4. |
Индикатор 4. Экономия затрат на содержание и эксплуатацию государственных учреждений культуры |
% |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
5. |
Индикатор 5. Увеличение числа граждан, принимающих участие в культурной деятельности (совокупная посещаемость организаций культуры) |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
101 |
61 |
39 |
48 |
105 |
- |
6. |
Индикатор 6. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры |
% к 2018 году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
200 |
251,1 |
300 |
350 |
400 |
- |
7. |
Индикатор 7. Число посещений культурных мероприятий (в части учреждений культуры) |
тыс. единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11 088,4 |
20 131,0 |
26 991,2 |
29 444,9 |
|
Подпрограмма 1"Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" | ||||||||||||||
8. |
Индикатор 1.1. Доля отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области, по годам |
% |
79,1 |
41,6 |
37,5 |
45,8 |
45,8 |
37,5 |
50 |
16,67 |
29,17 |
12,5 |
29,17 |
- |
9. |
Непосредственный результат 1.1. Число отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области, по годам |
ед. |
19 |
10 |
9 |
11 |
11 |
9 |
12 |
4 |
9 |
3 |
7 |
- |
10. |
Индикатор 1.2. Доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов государственного пожарного надзора, по годам |
% |
20,8 |
29,17 |
29,17 |
12,5 |
12,5 |
16,7 |
20,8 |
8,34 |
8,34 |
8,34 |
8,34 |
- |
11. |
Непосредственный результат 1.2. Число государственных учреждений культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов государственного пожарного надзора, по годам |
ед. |
5 |
7 |
7 |
3 |
3 |
4 |
5 |
2 |
2 |
2 |
2 |
- |
12. |
Непосредственный результат 1.3. Число объектов, введенных в эксплуатацию |
ед. |
2 |
3 |
2 |
3 |
13 |
10 |
16 |
22 |
8 |
8 |
11 |
- |
13. |
Индикатор 1.3. Удельный расход электроэнергии на снабжение государственных учреждений культуры |
кВт.ч/кв. м |
46,8 |
41,42 |
39,38 |
38,10 |
38,1 |
35,85 |
34,77 |
33,73 |
33,73 |
33,73 |
33,73 |
- |
14. |
Индикатор 1.4. Удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учреждений культуры |
Гкал/кв. м |
0,1768 |
0,1706 |
0,1651 |
0,1714 |
0,1663 |
0,1613 |
0,1565 |
0,1518 |
0,1518 |
0,1518 |
0,1518 |
- |
15. |
Индикатор 1.5. Удельный расход природного газа на снабжение государственных учреждений культуры |
куб. м/чел. |
410 |
408 |
303 |
330 |
320 |
310 |
301 |
292 |
292 |
292 |
292 |
- |
16. |
Непосредственный результат 1.4. Сокращение затрат средств областного бюджета на содержание и эксплуатацию государственных учреждений культуры |
% от общего объема потребления энергоресурсов |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
17. |
Индикатор 1.6. Доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, предоставляющих декларацию об энергосбережении и повышении энергетической эффективности |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
18. |
Непосредственный результат 1.5. Число государственных учреждений культуры Нижегородской области, предоставляющих декларацию об энергосбережении и повышении энергетической эффективности |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
24 |
- |
19. |
Непосредственный результат 1.6. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в домах культуры с числом жителей до 50 тысяч человек) |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
34,8 |
36 |
34 |
36 |
36 |
36 |
- |
20. |
Непосредственный результат 1.7. Количество муниципальных детских школ искусств по видам искусств, в которых проведена модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
3 |
10 |
2 |
- |
Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования" | ||||||||||||||
21. |
Индикатор 2.1.** Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий |
% к предыдущему году |
2,5 |
2,8 |
3,2 |
3,5 |
3,8 |
4,2 |
3,5 |
0 |
241,3 |
1,0 |
1,1 |
- |
22. |
Непосредственный результат 2.1.** Количество посещений театрально-концертных мероприятий |
тыс. ед. |
1 329,0 |
1 366,2 |
1 409,9 |
1 459,2 |
1 514,6 |
1 578,2 |
1 633,4 |
439,6 |
1500,0 |
1515,0 |
1531,7 |
- |
23. |
Индикатор 2.2. Увеличение средней суммы одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства (к уроню 2014 года) |
тыс. руб. |
- |
- |
100,0 |
200,0 |
3000,0 |
400,0 |
500,0 |
600,0 |
700,0 |
800,0 |
900,0 |
- |
24. |
Непосредственный результат 2.2. Сумма одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства |
тыс. руб. |
1 100 |
1 200 |
1 300 |
1 400 |
1 500 |
1 600 |
1 700 |
1 800 |
1 900 |
2 000,0 |
2 100,0 |
- |
25. |
Индикатор 2.3. Осуществление гастрольной деятельности бюджетных театрально-концертных учреждений Нижегородской области |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
26. |
Непосредственный результат 2.3. Количество проведенных выступлений (спектаклей, концертов) |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
27. |
Индикатор 2.4. Увеличение количества стипендиатов среди творческой молодежи |
чел. |
26 |
28 |
35 |
37 |
39 |
41 |
42 |
43 |
43 |
43 |
43 |
- |
28. |
Непосредственный результат 2.4. Количество стипендиатов среди творческой молодежи |
чел. |
26 |
28 |
35 |
37 |
39 |
41 |
42 |
43 |
43 |
43 |
43 |
- |
29. |
Индикатор 2.5. Увеличение количества посещений детских и кукольных театров (по отношению к 2010 году) |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
101 |
39,5 |
103 |
104 |
105 |
- |
30. |
Непосредственный результат 2.5. Количество посещений детских и кукольных театров (по отношению к 2010 году) |
тыс.ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
194,8 |
76,2 |
198,7 |
200,6 |
202,5 |
- |
31. |
Индикатор 2.6. Увеличение количества посещений организаций культуры (профессиональных театров) (по отношению к уровню 2010 года) |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
101 |
71,64 |
103 |
104 |
105 |
- |
32. |
Непосредственный результат 2.6. Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) (по отношению к уровню 2010 года) |
тыс.ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
90,2 |
63,9 |
91,9 |
92,9 |
93,8 |
- |
33. |
Индикатор 2.7. Выполнение Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 800-летия основания г. Нижнего Новгорода в 2021 году на 90 процентов |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
34. |
Непосредственный результат 2.7. Количество проведенных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 800-летия основания г. Нижнего Новгорода в 2021 году |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
24 |
27 |
132 |
- |
- |
- |
35. |
Непосредственный результат 2.8. Количество образовательных учреждений в сфере культуры (детских школы искусств по видам искусств и училищ), оснащенных музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
17 |
17 |
34 |
34 |
- |
36. |
Непосредственный результат 2.9. Количество объектов культурного наследия в городе Нижний Новгород, в отношении которых были проведены ремонтно-реставрационные работы, направленные на их сохранение. |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
73 |
- |
- |
- |
37 |
Непосредственный результат 2.10. Количество созданных элементов благоустройства, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
Подпрограмма 3 "Наследие" | ||||||||||||||
38. |
Индикатор 3.1. Увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в корпоративный электронный каталог государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области |
% к предыдущему году |
21,2 |
22 |
22 |
22 |
10 |
10 |
10 |
4,5 |
2 |
2 |
2 |
- |
39. |
Непосредственный результат 3.1. Количество библиографических записей в электронных каталогах библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в корпоративный электронный каталог государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области |
ед. записей |
500 000 |
510 000 |
515 000 |
516 000 |
5486 880 |
6035 568 |
6552 710 |
6939 730 |
7078 525 |
7220 095 |
7364 969 |
- |
40. |
Индикатор 3.2. Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области |
% к общему числу библиотек |
40,5 |
45,0 |
50,1 |
60,0 |
64,9 |
68,5 |
74,1 |
79,5 |
80,0 |
80,8 |
80,9 |
- |
41. |
Непосредственный результат 3.2. Количество публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек Нижегородской области |
ед. |
420 |
450 |
501 |
600 |
646 |
678 |
730 |
782 |
786 |
792 |
794 |
- |
42. |
Индикатор 3.3. Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
41,6 |
41,7 |
41,8 |
41,9 |
40,9 |
40,9 |
40,9 |
34,5 |
41,0 |
41,0 |
41,0 |
- |
43. |
Непосредственный результат 3.3. Число зарегистрированных пользователей |
чел. (тыс.) |
1 366,8 |
1 366,0 |
1 364,2 |
1 362,4 |
1 329,4 |
1 329,7 |
1 314,7 |
1 103,56 |
1 330,6 |
1 330,9 |
1 330,9 |
- |
44. |
Индикатор 3.4. Увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области |
% к общему объему основного музейного фонда |
8,2 |
8,5 |
12 |
12,1 |
12,6 |
12,6 |
12,7 |
11,2 |
12,9 |
13,0 |
13,1 |
- |
45. |
Непосредственный результат 3.4. Количество представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов из основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области |
ед. |
82 000 |
85 000 |
119 000 |
121 000 |
121 215 |
122 000 |
123 000 |
120 410 |
128 000 |
131 000 |
132 000 |
- |
46. |
Индикатор 3.5. Увеличение посещаемости государственных и муниципальных музеев Нижегородской области |
посещений на 1 жителя в год |
0,30 |
0,32 |
0,34 |
0,55 |
0,56 |
0,58 |
0,6 |
0,29 |
0,30 |
0,31 |
0,31 |
- |
47. |
Непосредственный результат 3.5. Количество посещений государственных и муниципальных музеев Нижегородской области |
чел. |
1200 000 |
1250 000 |
1300 000 |
1800 000 |
1790 800 |
1850 000 |
2494 800 |
943 800 |
1522 216 |
2744 280 |
2993 760 |
- |
48. |
Индикатор 3.6. Увеличение доли музеев, имеющих официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев Нижегородской области |
% к общему числу музеев Нижегородской области |
40,1 |
52,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
49. |
Непосредственный результат 3.6. Количество музеев, имеющих официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
ед. |
24 |
32 |
37 |
43 |
50 |
53 |
56 |
63 |
63 |
63 |
63 |
- |
50. |
Индикатор 3.7. Охват населения Нижегородской области культурно-массовыми мероприятиями |
на 10 тыс. чел. |
590 |
602 |
612 |
615 |
593 |
598 |
585 |
253 |
590 |
626 |
634 |
- |
51. |
Непосредственный результат 3.7. Общее количество посещений культурно-массовых мероприятий |
чел. |
6815 604 |
7351 058 |
8029 947 |
7949 413 |
8180 977 |
8381 000 |
8816 075 |
2797 587 |
5044 056 |
9697 682 |
10579 290 |
- |
52. |
Индикатор 3.8. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры |
% к уровню 2018 года |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
200 |
254 |
300 |
350 |
400 |
- |
53. |
Непосредственный результат 3.8. Общее число обращений к цифровым ресурсам культуры |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 784 300 |
3520 000 |
4176 402 |
4872 469 |
570 0788 |
- |
54. |
Индикатор 3.9. Увеличение количества посещений организаций культуры |
% к уровню 2010 года |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
106,5 |
65 |
106,5 |
107 |
107,5 |
- |
55. |
Непосредственный результат 3.9. Количество созданных (реконструированы) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
24 |
34 |
39 |
64 |
68 |
73 |
56. |
Непосредственный результат 3.10. Приобретены передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
57. |
Непосредственный результат 3.11. Количество созданных виртуальных концертных залов (нарастающим итогом) |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
5 |
7 |
9 |
9 |
- |
58. |
Непосредственный результат 3.12. Количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (чел.), нарастающим итогом |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
308 |
898 |
1 805 |
2 799 |
3 793 |
4 787 |
59. |
Непосредственный результат 3.13. Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом) |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
8 |
12 |
16 |
20 |
- |
60. |
Непосредственный результат 3.14. Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
220 |
1700 |
2064 |
2503 |
2942 |
2942 |
61. |
Непосредственный результат 3.15. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом) |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
65 |
111 |
111 |
60 |
60 |
81 |
62. |
Непосредственный результат 3.16. Количество поддержанных творческих инициатив и проектов |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
44 |
88 |
132 |
176 |
63. |
Непосредственный результат 3.17. Получение организацией кинематографии прокатного удостоверения национального фильма (части национального фильма), произведенного на территории Нижегородской области |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
64. |
Индикатор 3.10. Доля граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций (в рамках общественного движения "Волонтеры культуры") |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0069 |
0,017 |
0,027 |
0,011 |
0,055 |
- |
65. |
Непосредственный результат 3.18. Число посещений библиотек |
тыс. единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11 593,2 |
6 907,3 |
12 064,7 |
12 752,5 |
13 911,8 |
|
Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" | ||||||||||||||
66. |
Индикатор 5.1. Количество туристов и экскурсантов, посещающих Нижегородскую область, |
тыс. чел. |
- |
- |
- |
- |
1 779,6 |
2 751,0 |
2 340,5 |
1 780,9 |
3 100,0 |
3 255,0 |
3 417,8 |
- |
|
в том числе иностранных |
тыс. чел. |
- |
- |
- |
- |
34,13 |
75,47 |
51,47 |
21,5 |
35,3 |
37,0 |
40,0 |
- |
67. |
Непосредственный результат 5.1. Тираж изданных рекламно-информационных материалов о турпотенциале области |
экз. |
- |
- |
- |
- |
102 703 |
296 800 |
37 000 |
3 300 |
105 400 |
23 000,0 |
23 000 |
- |
68. |
Индикатор 5.2. Индекс физического объема туристских услуг |
% |
- |
- |
- |
- |
101,1 |
94,9 |
98,9 |
43,1 |
103,0 |
103,0 |
103,0 |
- |
69. |
Индикатор 5.3. Коэффициент использования гостиничного фонда |
|
- |
- |
- |
- |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,29 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
- |
70. |
Непосредственный результат 5.2. Количество средств размещения, классифицированных в соответствии с системой классификации гостиниц и иных средств размещения |
ед. |
- |
- |
- |
- |
285 |
363 |
363 |
231 |
231 |
363 |
363 |
- |
71. |
Непосредственный результат 5.3. Количество российских и международных специализированных выставок, в которых Нижегородская область приняла участие |
ед. |
- |
- |
- |
- |
3 |
6 |
4 |
1 |
3 |
2 |
2 |
- |
72. |
Индикатор 5.4. Объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (включая услуги гостиниц и иных средств размещения) |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
13 118 |
13 396 |
14 879,9 |
6 489,3 |
16 704,3 |
16 704,3 |
16 704,4 |
- |
73. |
Непосредственный результат 5.4. Количество мероприятий в сфере туризма, в том числе слеты, фестивали, форумы, рекламно-информационные туры и пр. |
ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
5 |
3 |
1 |
2 |
3 |
3 |
- |
74. |
Непосредственный результат 5.6. Количество туроператоров, получающих государственную поддержку |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
75. |
Индикатор 5.5. Количество объектов, построенных (реконструированных) в рамках создания обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров на условиях государственно-частного партнерства и концессионных соглашений |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
76. |
Непосредственный результат 5.8. Количество созданных объектов обеспечивающей инфраструктуры |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
1 |
9 |
0 |
0 |
* Начиная с 2015 года соотношение к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности, в соответствии с принятым Правительством Российской Федерации постановлением от 14 сентября 2015 г. N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)").
** В связи со сложной эпидемиологической ситуацией в 2020 году (запретом на ведение деятельности театрально-концертных организаций в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности") показатель посещаемости театрально-концертных учреждений в этом году исчислен по фактической посещаемости. В 2021 году поставлен плановый показатель с учетом действующих ограничений по заполняемости театральных и концертных залов. Показатель 2022 года исчислять от показателя 2021 года.
2.6. Меры правового регулирования
Для реализации госпрограммы разработка нормативных правовых актов Нижегородской области не требуется.
Подраздел 2.7 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области
Подпрограммой 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области", подпрограммой 2 "Развитие профессионального искусства, образования", подпрограммой 3 "Наследие" и подпрограммой 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области.
2.8. Участие в реализации государственной программы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Участие в реализации госпрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предусмотрено.
Подраздел 2.9 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации госпрограммы за счет средств областного бюджета
Статус |
Подпрограмма государственной программы |
Государственный заказчик - координатор, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 - 2036 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Государственная программа "Развитие культуры и туризма Нижегородской области" |
Всего |
1069 262,4 |
1544 955,0 |
1819 933,7 |
1909 788,5 |
3384 183,6 |
5997 330,3 |
4950 189,5 |
2210 496,3 |
1989 514,9 |
0,0 |
|
|
Минкультуры |
1069 262,4 |
1544 955,0 |
1819 530,0 |
1874 942,1 |
3210 518,6 |
5847 829,4 |
4712 769,4 |
2074 209,8 |
1964 684,5 |
- |
|
|
МПТПНО |
- |
- |
403,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО |
- |
- |
- |
34 846,4 |
86 693,3 |
25 068,1 |
27 631,3 |
24 830,4 |
24 830,4 |
- |
|
|
Министерство строительства НО |
- |
- |
- |
- |
- |
103 864,4 |
80 077,1 |
- |
- |
- |
|
|
Министерство экологии и природных ресурсов НО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Министерство энергетики и ЖКХ НО |
- |
- |
- |
- |
86 971,7 |
4 395,6 |
743 74,1 |
145 669,2 |
- |
- |
|
|
Управление делами Правительства Нижегородской области |
- |
- |
- |
- |
- |
16 172,8 |
2 639,1 |
- |
- |
- |
|
|
Министерство имущественных и земельных отношений НО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
"Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" |
Всего |
51 219,6 |
522 595,3 |
278 470,8 |
306 161,2 |
572 656,9 |
327 254,1 |
455 505,2 |
189 524,6 |
232 966,4 |
- |
|
|
|
Минкультуры |
51 219,6 |
522 595,3 |
278 470,8 |
306 161,2 |
572 656,9 |
327 254,1 |
455 505,2 |
189 524,6 |
232 966,4 |
- |
"Поддержка профессионального искусства, образования" |
Всего |
793 371,6 |
797 506,5 |
910 794,3 |
1072 435,8 |
1574 427,9 |
4485 065,4 |
3387 062,9 |
1234 290,5 |
1195 690,8 |
- |
|
|
|
Минкультуры |
793 371,6 |
797 506,5 |
910 794,3 |
1072 435,8 |
1574 427,9 |
4468 892,6 |
3387 062,9 |
1234 290,5 |
1195 690,8 |
- |
|
|
Управление делами Правительства Нижегородской области |
- |
- |
- |
- |
- |
16 172,8 |
2 639,1 |
- |
- |
- |
"Наследие" |
Всего |
190 245,9 |
191 550,8 |
561 931,5 |
441 530,3 |
644 331,2 |
485 497,1 |
491 268,5 |
467 668,4 |
454 368,2 |
- |
|
|
|
Минкультуры |
190 245,9 |
191 550,8 |
561 931,5 |
441 530,3 |
644 331,2 |
485 497,1 |
491 268,5 |
467 668,4 |
454 368,2 |
- |
"Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего |
34 425,3 |
33 302,4 |
44 901,1 |
41 185,6 |
36 900,9 |
36 428,7 |
36 585,7 |
36 255,7 |
36 255,7 |
- |
|
|
|
Минкультуры |
34 425,3 |
33 302,4 |
44 901,1 |
41 185,6 |
36 900,9 |
36 428,7 |
36 585,7 |
36 255,7 |
36 255,7 |
- |
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" |
Всего |
- |
- |
23 836,0 |
48 475,6 |
555 866,7 |
663 085,0 |
579 767,2 |
316 970,2 |
70 233,8 |
... |
|
|
|
МПТПНО |
- |
- |
403,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Минкультуры |
- |
- |
23 432,3 |
13 629,2 |
382 201,7 |
529 756,9 |
397 684,7 |
147 148,1 |
70 233,8 |
- |
|
|
Департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО |
- |
- |
- |
34 846,4 |
86 693,3 |
25 068,1 |
27 631,3 |
24 830,4 |
24 830,4 |
- |
|
|
Министерство строительства НО |
- |
- |
- |
- |
- |
103 864,4 |
80 077,1 |
- |
46 080,9 |
- |
|
|
Министерство экологии и природных ресурсов НО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Министерство энергетики и ЖКХ НО |
- |
- |
- |
- |
86 971,7 |
4 395.6 |
74 374,1 |
145 669,2 |
- |
- |
|
|
Министерство имущественных и земельных отношений НО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников
Статус |
Наименование подпрограммы (основного мероприятия) |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 - 2036 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Государственная программа "Развитие культуры и туризма Нижегородской области" |
Всего, в т.ч. |
1134 010,6 |
1589 038,8 |
2153 204,0 |
2082 232,7 |
4097 095,4 |
7715 452,8 |
6563 528,1 |
3308 119,4 |
2199 704,0 |
0,0 |
|
|
Расходы областного бюджета |
1069 262,4 |
1544 955,0 |
1819 933,7 |
1909 788,5 |
3384 183,6 |
5997 330,3 |
4950 189,5 |
2244 709,4 |
1989 514,9 |
0,0 |
|
|
Расходы местных бюджетов |
7 170,0 |
36 389,7 |
69 276,6 |
37 635,2 |
98 371,4 |
80 102,6 |
86 835,0 |
23 570,8 |
55 987,4 |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
57 478,2 |
7 694,1 |
146 482,7 |
89 420,9 |
545 110,4 |
1130 519,9 |
1526 503,6 |
1039 839,2 |
154 201,7 |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
117 511,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
100,0 |
- |
- |
45 388,1 |
69 430,0 |
507 500,0 |
- |
- |
- |
- |
|
"Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" |
Всего, в т.ч. |
108 037,3 |
558 985,0 |
439 912,2 |
384 110,6 |
679 165,0 |
417 075,6 |
1041 703,0 |
737 603,4 |
390 936,7 |
- |
|
|
|
Расходы областного бюджета |
51 219,6 |
522 595,3 |
278 470,8 |
306 161,2 |
572 656,9 |
327 254,1 |
455 505,2 |
189 524,6 |
232 966,4 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
6 920,0 |
36 389,7 |
56 178,4 |
34 060,1 |
75 801,0 |
53 485,6 |
59 336,4 |
18 777,2 |
53 471,2 |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
49 897,7 |
- |
105 263,0 |
43 889,3 |
30 707,1 |
36 335,9 |
526 861,4 |
529 301,6 |
104 499,1 |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.1. |
Строительство и реконструкция муниципальных Домов культуры |
Всего, в т.ч. |
93 362,7 |
334 211,7 |
334 391,2 |
177 423,8 |
178 388,6 |
106 195,6 |
606 885,4 |
596 622,4 |
247 047,2 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
36 545,0 |
297 822,0 |
214 356,5 |
147 614,2 |
143 094,5 |
84 956,4 |
134 291,5 |
148 516,6 |
196 037,8 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
6 920,0 |
36 389,7 |
50 624,7 |
16 627,4 |
35 294,1 |
21 239,2 |
55 220,3 |
16 315,4 |
51 009,4 |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
49 897,7 |
- |
69 410,0 |
13 182,2 |
- |
- |
417 373,6 |
431 790,4 |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.2. |
Капитальный ремонт в государственных учреждениях культуры Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
11 074,4 |
142 802,0 |
10 661,1 |
55 238,0 |
147 481,2 |
52 049,2 |
187 776,7 |
16 351,9 |
16 351,9 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
11 074,4 |
142 802,0 |
10 661,1 |
55 238,0 |
147 481,2 |
52 049,2 |
187 776,7 |
16 351,9 |
16 351,9 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.3. |
Противопожарные мероприятия в государственных учреждениях культуры Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
3 600,2 |
1 971,3 |
2 233,2 |
1 880,7 |
17 041,9 |
1 763,4 |
2 392,4 |
1 587,0 |
1 587,0 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
3 600,2 |
1 971,3 |
2 233,2 |
1 880,7 |
17 041,9 |
1 763,4 |
2 392,4 |
1 587,0 |
1 587,0 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.4. |
Материально-техническое оснащение муниципальных учреждений культуры |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
50 170,1 |
47 170,2 |
55 538,0 |
51 190,2 |
54 248,5 |
43 492,2 |
43 492,2 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
10 000,0 |
13 467,7 |
21 464,0 |
16 386,4 |
16 464,3 |
9 847,3 |
9 847,3 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
4 317,1 |
2 995,4 |
3 366,9 |
4 096,7 |
4 116,1 |
2 461,8 |
2 461,8 |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
35 853,0 |
30 707,1 |
30 707,1 |
30 707,1 |
33 668,1 |
31 183,1 |
31 183,1 |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.5. |
Материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры |
Всего, в т.ч. |
- |
80 000,0 |
- |
20 588,0 |
65 463,7 |
15 493,4 |
66 680,8 |
4 144,4 |
4 144,4 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
|
80 000,0 |
- |
20 588,0 |
65 463,7 |
15 493,4 |
66 680,8 |
4 144,4 |
4 144,4 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.6. |
Капитальный ремонт и ремонтно-реставрационные работы муниципальных учреждений культуры |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
42 456,6 |
81 809,9 |
138 042,2 |
115 902,9 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
41 220,0 |
67 372,6 |
110 365,3 |
94 539,6 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
1 236,6 |
14 437,3 |
27 676,9 |
21 363,3 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.7. |
Строительство и реконструкция государственных учреждений культуры Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
5 071,8 |
13 725,2 |
58 202,8 |
64 457,2 |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
5 071,8 |
13 725,2 |
615,0 |
6 869,4 |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
57 587,8 |
57 587,8 |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.8. |
Текущий ремонт муниципальных учреждений культуры Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
22 465,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
17 972,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
4 493,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.9. |
Развитие территории муниципальных учреждений культуры |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
49 672,3 |
30 816,4 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
44 702,3 |
27 734,7 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
4 970,0 |
3 081,7 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.10. |
Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) муниципальных детских школ искусств по видам искусств |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
23 439,3 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
14 105,8 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
3 704,7 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
5 628,8 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.11. |
Развитие территорий государственных учреждений Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
6 500,0 |
42 316,6 |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
6 500,0 |
42 316,6 |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.А1. |
Федеральный проект "Культурная среда" |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
23 199,8 |
10 948,3 |
78 314,0 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 967,9 |
2 208,0 |
4 998,0 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18 231,9 |
8 740,3 |
73 316,0 |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
"Поддержка профессионального искусства, образования" |
Всего, в т.ч. |
793 371,6 |
797 506,5 |
946 501,0 |
1110 601,3 |
1853 829,3 |
5728 863,7 |
3886 164,7 |
1352 917,9 |
1228 861,0 |
- |
|
|
|
Расходы областного бюджета |
793 371,6 |
797 506,5 |
910 794,3 |
1072 435,8 |
1574 427,9 |
4485 065,4 |
3387 062,9 |
1234 290,5 |
1195 690,8 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
178,4 |
221,8 |
16 438,9 |
22 804,8 |
22 890,2 |
2 764,2 |
1 384,6 |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
35 528,3 |
37 943,7 |
262 962,5 |
720 993,5 |
476 211,6 |
115 863,2 |
31 785,6 |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
500 000,0 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.1. |
Поддержка выставочной деятельности, организация и проведение художественных выставок |
Всего, в т.ч. |
170,0 |
- |
- |
- |
500,0 |
525,0 |
24 850,0 |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
170,0 |
- |
- |
- |
500,0 |
525,0 |
24 850,0 |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.2. |
Поддержка фестивальной деятельности образовательных организаций (конференций, мастер-классов, фестивалей, конкурсов, семинаров и тому подобное); фестивальной и гастрольной деятельности театрально-концертных учреждений; кинофестивальной деятельности; деятельности творческих союзов |
Всего, в т.ч. |
6 551,2 |
10 959,2 |
14 747,0 |
13 348,5 |
37 156,7 |
44 591,8 |
6 236,2 |
4 336,3 |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
6 551,2 |
10 959,2 |
14 747,0 |
13 348,5 |
37 156,7 |
44 591,8 |
6 236,2 |
4 336,3 |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.3. |
Поощрение деятелей искусства и студентов образовательных организаций (выплата стипендий, премий, выплаты к юбилейным датам) |
Всего, в т.ч. |
629,7 |
947,7 |
712,0 |
951,5 |
545,4 |
890,0 |
1 178,4 |
1 178,4 |
1 178,4 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
629,7 |
947,7 |
712,0 |
951,5 |
545,4 |
890,0 |
1 178,4 |
1 178,4 |
1 178,4 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.4. |
Предоставление гранта Правительства Нижегородской области на поддержку гастрольной деятельности государственных бюджетных театрально-концертных учреждений культуры Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
1 300,0 |
1 400,0 |
1 500,0 |
1 600,0 |
1 700,0 |
1 800,0 |
1 900,0 |
2 000,0 |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
1 300,0 |
1 400,0 |
1 500,0 |
1 600,0 |
1 700,0 |
1 800,0 |
1 900,0 |
2 000,0 |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.5. |
Организация и проведение государственных праздников и общественно значимых мероприятий |
Всего, в т.ч. |
26 021,0 |
15 101,3 |
19 522,4 |
65 981,7 |
613 509,3 |
4232 918,6 |
2524 883,7 |
23 938,1 |
299,6 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
26 021,0 |
15 101,3 |
19 522,4 |
65 981,7 |
372 380,8 |
3111 799,2 |
2069 648,1 |
23 938,1 |
299,6 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
14 300,0 |
19 532,3 |
20 859,8 |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
226 828,5 |
601 587,1 |
434 375,8 |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
500 000,0 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.6. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной театрально-концертной услуги |
Всего, в т.ч. |
464 340,7 |
467 476,4 |
558 757,6 |
649 653,8 |
756 614,4 |
779 051,1 |
853 192,3 |
783 782,9 |
783 782,9 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
464 340,7 |
467 476,4 |
558 757,6 |
649 653,8 |
756 614,4 |
779 051,1 |
853 192,3 |
783 782,9 |
783 782,9 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.7. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев и выставочных залов Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
42 571,6 |
43 388,3 |
50 304,0 |
56 254,4 |
63 479,8 |
66 846,7 |
62 166,8 |
60 653,3 |
60 653,3 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
42 571,6 |
43 388,3 |
50 304,0 |
56 254,4 |
63 479,8 |
66 846,7 |
62 166,8 |
60 653,3 |
60 653,3 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.8. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению методических и консультационных услуг по вопросам образования в сфере культуры и искусства |
Всего, в т.ч. |
2 486,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
2 486,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.9. |
Обеспечение подготовки профессиональных кадров в сфере культуры и искусства |
Всего, в т.ч. |
- |
253 904,7 |
257 016,1 |
266 952,6 |
308 453,6 |
314 546,7 |
324 824,7 |
314 392,9 |
314 392,9 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
253 904,7 |
257 016,1 |
266 952,6 |
308 453,6 |
314 546,7 |
324 824,7 |
314 392,9 |
314 392,9 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.10. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования (переподготовка, повышение квалификации), предоставляемой специалистам, имеющим среднее профессиональное и высшее профессиональное образование |
Всего, в т.ч. |
- |
4 328,9 |
4 287,7 |
4 361,7 |
4 410,4 |
4 548,3 |
5 567,4 |
5 535,1 |
4 535,1 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
4 328,9 |
4 287,7 |
4 361,7 |
4 410,4 |
4 548,3 |
5 567,4 |
5 535,1 |
4 535,1 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.11. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования |
Всего, в т.ч. |
240 248,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
240 248,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.12. |
Предоставление субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг, ГБОУСПО на выплату стипендий студентам, обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях, на выплату денежных компенсаций обучающимся и выпускникам из числа детей-сирот, на социальную поддержку учащихся и студентов среднего профессионального образования учреждения, реализующего уникальные образовательные программы в сфере культуры |
Всего, в т.ч. |
8 804,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
8 804,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.13. |
Предоставление субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), ГБОУСПО на приобретение основных средств (за исключением объектов недвижимости) |
Всего, в т.ч. |
248,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
248,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 2.14. |
Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
32 847,8 |
28 546,9 |
30 370,5 |
27 015,3 |
25 441,9 |
23 080,0 |
22 112,4 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
3 268,4 |
7 385,3 |
7 385,3 |
6 570,3 |
6 211,3 |
5 225,7 |
5 006,6 |
-- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
163,4 |
142,0 |
1 965,6 |
1 745,0 |
1 552,8 |
1 306,4 |
1 251,7 |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
29 416,0 |
21 019,6 |
21 019,6 |
18 700,0 |
17 677,8 |
16 547,9 |
15 854,1 |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.15. |
Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
6 806,4 |
22 950,2 |
20 598,2 |
24 584,4 |
40 309,3 |
21 992,4 |
21 095,4 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
679,1 |
5 946,3 |
5 310,5 |
6 324,4 |
15 673,7 |
5 244,9 |
5 031,0 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
15,0 |
79,8 |
173,3 |
260,0 |
477,6 |
138,6 |
132,9 |
|
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
6 112,3 |
16 924,1 |
15 114,4 |
18 000,0 |
24 158,0 |
16 608,9 |
15 931,5 |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.A1. |
Федеральный проект "Культурная среда" |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
91 165,8 |
- |
91 217,5 |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
7 191,9 |
- |
7 191,9 |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
1 267,5 |
- |
1 319,2 |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
82 706,4 |
- |
82 706,4 |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.A2. |
Федеральный проект "Творческие люди" |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
16 491,0 |
16 491,0 |
15 614,0 |
20 811,0 |
20 811,0 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
16 491,0 |
16 491,0 |
15 614,0 |
20 811,0 |
20 811,0 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.A3. |
Федеральный проект "Цифровая культура" |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.С2. |
Предотвращение влияния экономической ситуации на развитие отраслей экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
123 889,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
123 889,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
"Наследие" |
Всего, в т.ч. |
198 176,4 |
199 244,9 |
698 053,7 |
452 471,55 |
707 271,1 |
562 806,3 |
617 747,3 |
488 148,6 |
473 416,8 |
- |
|
|
|
Расходы областного бюджета |
190 245,9 |
191 550,8 |
561 931,5 |
441 530,3 |
644 331,2 |
485 497,1 |
491 268,5 |
467 668,4 |
454 368,2 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
250,0 |
- |
12 919,8 |
3 353,3 |
5 248,5 |
2 718,7 |
3 048,2 |
558,0 |
1 131,6 |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
7 580,5 |
7 694,1 |
5 691,4 |
7 587,9 |
57 691,4 |
74 590,5 |
123 430,6 |
19 922,2 |
17 917,0 |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
117 511,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.1. |
Развитие библиотечного дела, в том числе модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов |
Всего, в т.ч. |
6 691,3 |
5 341,8 |
6 188,0 |
9 105,0 |
16 248,5 |
2 548,4 |
23 373,4 |
11 905,1 |
689,1 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
2 567,5 |
1 097,7 |
5 240,0 |
9 105,0 |
16 248,5 |
2 548,4 |
9 620,1 |
11 905,1 |
689,1 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
250,0 |
- |
948,0 |
- |
- |
- |
902,9 |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
3 873,8 |
4 244,1 |
- |
- |
- |
- |
12 850,4 |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.2. |
Развитие музейного дела |
Всего, в т.ч. |
1 628,2 |
1 576,6 |
1 397,0 |
1 070,0 |
3 211,0 |
4 691,6 |
5 245,7 |
360,0 |
360,0 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
1 321,5 |
1 576,6 |
1 397,0 |
1 070,0 |
3 211,0 |
4 691,6 |
5 245,7 |
360,0 |
360,0 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
206,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.3. |
Развитие самодеятельного художественного творчества |
Всего, в т.ч. |
2 277,0 |
1 735,0 |
1 976,1 |
1 235,0 |
3 993,4 |
1 157,5 |
485,0 |
485,0 |
485,0 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
2 277,0 |
1 735,0 |
1 976,1 |
1 235,0 |
3 993,4 |
1 157,5 |
485,0 |
485,0 |
485,0 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.4. |
Мероприятия антинаркотической направленности |
Всего, в т.ч. |
93,6 |
82,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
93,6 |
82,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.5. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по библиотечному, информационному и справочному обслуживанию |
Всего, в т.ч. |
108 022,9 |
109 955,8 |
127 964,9 |
148 097,2 |
173 362,4 |
169 765,3 |
189 559,7 |
182 825,5 |
182 825,5 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
108 022,9 |
109 955,8 |
127 964,9 |
148 097,2 |
173 362,4 |
169 765,3 |
189 559,7 |
182 825,5 |
182 825,5 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.6. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
51 599,5 |
52 854,4 |
66 176,9 |
172 744,4 |
203 672,9 |
214 436,5 |
213 553,0 |
208 890,0 |
204 890,0 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
51 599,5 |
52 854,4 |
66 176,9 |
172 744,4 |
203 672,9 |
214 436,5 |
213 553,0 |
208 890,0 |
204 890,0 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.7. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по обеспечению методических, консультационных услуг в сфере культурно-досуговой деятельности |
Всего, в т.ч. |
19 481,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
19 481,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.8. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования (переподготовка, повышение квалификации), предоставляемой специалистам, имеющим среднее профессиональное и высшее профессиональное образование |
Всего, в т.ч. |
4 882,3 |
9 493,4 |
4 085,6 |
2 069,8 |
1 408,8 |
1 513,0 |
1 092,4 |
1 082,5 |
1 082,5 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
4 882,3 |
9 493,4 |
4 085,6 |
2 069,8 |
1 408,8 |
1 513,0 |
1 092,4 |
1 082,5 |
1 082,5 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.9. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по организации мероприятий, показу, прокату кино- и видеофильмов |
Всего, в т.ч. |
- |
14 755,5 |
19 886,0 |
17 173,4 |
19 418,5 |
19 297,2 |
19 738,8 |
19 223,6 |
19 223,6 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
14 755,5 |
19 886,0 |
17 173,4 |
19 418,5 |
19 297,2 |
19 738,8 |
19 223,6 |
19 223,6 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.10. |
Создание мультимедийного исторического парка "Россия - Моя история" |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
285 051,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
167 540,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
117 511,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.11. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по методическому и организационному обеспечению сохранения, поддержки и развития традиционной народной культуры, художественного творчества |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
8 401,2 |
11 790,9 |
13 479,5 |
14 185,9 |
14 648,2 |
14 648,2 |
14 648,2 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
8 401,2 |
11 790,9 |
13 479,5 |
14 185,9 |
14 648,2 |
14 648,2 |
14 648,2 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.12. |
Реализация мероприятий по поддержке отрасли культуры |
Всего, в т.ч. |
|
|
16 287,3 |
12 843,3 |
10 466,4 |
9 961,5 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
|
|
4 293,5 |
2 666,0 |
2 568,7 |
2 452,1 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
|
|
6 302,4 |
2 589,4 |
586,7 |
530,5 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
5 691,4 |
7 587,9 |
7 311,0 |
6 978,9 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.13. |
Денежное поощрение лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников |
Всего, в т.ч. |
3 500,0 |
3 450,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
3 500,0 |
3 450,0 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.13.* |
Софинансирование полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
160 639,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
154 970,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
5 669,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.13.** |
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
59 992,8 |
172 687,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
59 392,4 |
171 672,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
600,4 |
1 015,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.14. |
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
16 349,7 |
25 008,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
16 186,2 |
24 758,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
163,5 |
250,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.15. |
Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.16. |
Продвижение (освещение) мероприятий в сфере культуры и кинематографии |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
10 391,3 |
22 250,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
10 391,3 |
22 250,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.17 |
Развитие образовательного культурного и научного потенциала граждан |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 587,2 |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 587,2 |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.A1. |
Федеральный проект "Культурная среда" |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
55 754,3 |
70 852,5 |
111 256,9 |
21 090,8 |
23 575,0 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
8 557,5 |
8 752,7 |
8 581,4 |
2 610,6 |
4 526,4 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
3 396,4 |
2 188,2 |
2 145,3 |
558,0 |
1 131,6 |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
43 800,4 |
59 911,6 |
100 530,2 |
17 922,2 |
17 917,0 |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.A2. |
Федеральный проект "Творческие люди" |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
1 230,0 |
1 230,0 |
5 757,0 |
5 637,9 |
5 637,9 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
1 230,0 |
1 230,0 |
2 407,0 |
5 637,9 |
5 637,9 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 350,0 |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.A3. |
Федеральный проект "Цифровая культура" |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
6 580,0 |
7 700,0 |
6 700,0 |
2 000,0 |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
6 580,0 |
7 700,0 |
6 700,0 |
2 000,0 |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.С1. |
Предупреждение распространения, профилактика, диагностика и лечение от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
9 428,3 |
500,0 |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
9 428,3 |
500,0 |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.С2. |
Предотвращение влияния экономической ситуации на развитие отраслей экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
25 647,3 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
25 647,3 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
"Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего, в т.ч. |
34 425,3 |
33 302,4 |
44 901,1 |
41 185,6 |
36 900,9 |
36 428,7 |
36 585,7 |
36 255,7 |
36 255,7 |
- |
|
|
|
Расходы областного бюджета |
34 425,3 |
33 302,4 |
44 901,1 |
41 185,6 |
36 900,9 |
36 428,7 |
36 585,7 |
36 255,7 |
36 255,7 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
23 836,0 |
93 863,7 |
819 929,1 |
970 278,5 |
981 327,4 |
693 193,8 |
70 233,8 |
0,0 |
|
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
23 836,0 |
48 475,6 |
555 866,7 |
663 085,0 |
579 767,2 |
316 970,2 |
70 233,8 |
0,0 |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
883,0 |
1 093,5 |
1 560,2 |
1 471,4 |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
193 749,4 |
298 600,0 |
400 000,0 |
374 752,2 |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
45 388,1 |
69 430,0 |
7 500,0 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.1. |
Проведение маркетинговых исследований и информационное обеспечение развития внутреннего и въездного туризма |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
12 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
12 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.2. |
Финансово-кредитная поддержка в сфере туризма |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
49 018,1 |
77 680,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
3 630,0 |
8 250,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
45 388,1 |
69 430,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.3. |
Создание обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров |
Всего, в.т.ч. |
- |
- |
- |
10 000,0 |
665 805,8 |
937 710,4 |
397 684,7 |
147 148,1 |
46 080,9 |
0,0 |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
10 000,0 |
471 173,4 |
638 016,9 |
397 684,7 |
147 148,1 |
46 080,9 |
0,0 |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
883,0 |
1 093,5 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
193 749,4 |
298 600,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.4. |
Привлечение инвестиций на развитие туристской индустрии Нижегородской области, проведение научных и проектно-изыскательских работ в сфере туризма |
Всего, в.т.ч. |
- |
- |
100,0 |
1 000,0 |
1 250,0 |
225,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
100,0 |
1 000,0 |
1 250,0 |
225,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.5. |
Реализация мероприятий по продвижению туристского потенциала Нижегородской области на российском и международном туристских рынках |
Всего, в.т.ч. |
- |
- |
9 118,4 |
17 800,7 |
39 260,9 |
10 762,4 |
3 419,6 |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
9 118,4 |
17 800,7 |
39 260,9 |
10 762,4 |
3 419,6 |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.6. |
Субсидии государственному бюджетному учреждению Нижегородской области "Нижегородский туристско-информационный центр" на выполнение государственного задания и на иные цели |
Всего, в.т.ч. |
- |
- |
14 517,6 |
13 070,5 |
19 932,4 |
13 330,7 |
24 211,7 |
24 152,9 |
24 152,9 |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
14 517,6 |
13 070,5 |
19 932,4 |
13 330,7 |
24 211,7 |
24 152,9 |
24 152,9 |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.7. |
Улучшение состояния и создание новых объектов показа в Нижегородской области |
Всего, в.т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.8. |
Научное обеспечение в сфере внутреннего и въездного туризма |
Всего, в.т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.9. |
Организация обучающих программ в целях стимулирования развития отрасли туризма |
Всего, в.т.ч. |
- |
- |
100,0 |
2 974,4 |
3 500,0 |
2 50,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
100,0 |
2 974,4 |
3 500,0 |
2 50,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.С2. |
Предотвращение влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) |
Всего, в.т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
8 000,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
7 500,0 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5.J1. |
Федеральный проект "Развитие туристической инфраструктуры" |
Всего, в.т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
556 011,4 |
521 892,8- |
- |
- |
|
|
Расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
154 451,2 |
145 669,2- |
- |
- |
|
|
Расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 560,2 |
1 471,4- |
- |
- |
|
|
Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
400 000,0 |
374 752,2- |
- |
- |
|
|
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Прочие источники (собственные средства населения и другое) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* Нумерация мероприятия соответствует Закону Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. N 178-З "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
** Нумерация мероприятия соответствует Закону Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
2.10. Анализ рисков реализации государственной программы
Важное значение для успешной реализации госпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач госпрограммы, оценка их Масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации госпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением законодательства Нижегородской области, длительностью по формированию нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации госпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий госпрограммы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации госпрограммы планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве Нижегородской области в сфере культуры.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий госпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Макроэкономические риски
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сферы культуры, необоснованный рост стоимости услуг в сферах культуры.
Изменение стоимости предоставления государственных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий госпрограммы, в том числе, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий госпрограммы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в Том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением госпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли культуры, нарушение планируемых сроков реализации госпрограммы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий госпрограммы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются: формирование эффективной системы управления реализацией госпрограммы;
- проведение систематического аудита результативности реализации госпрограммы;
- регулярная публикация отчетов о ходе реализации госпрограммы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации госпрограммы;
- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
- создание системы мониторингов реализации госпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий госпрограммы.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации госпрограммы.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
3. Подпрограммы государственной программы
3.1. Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области"
(далее - подпрограмма 1)
Пункт 3.1.1 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
3.1.1. Паспорт подпрограммы 1
3.1.2. Текстовая часть подпрограммы 1
3.1.2.1. Характеристика текущего состояния
Состояние государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области оказывает непосредственное влияние на формирование культурных предпочтений жителей Нижегородской области, особенно детей и молодежи.
Отсутствие условий, соответствующих современным запросам населения, в государственных и муниципальных учреждениях культуры Нижегородской области негативно сказывается на его востребованности, вносит дезорганизацию в досуговый процесс.
Вместе с тем, состояние материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области продолжает ухудшаться и не способно на сегодняшний день обеспечить должное развитие культуры. Ежегодно растет число зданий этих учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Материально-техническая база большинства муниципальных учреждений культуры Нижегородской области на селе была сформирована в 1970 - 80-е годы. Срок эксплуатации 70% зданий учреждений культурно-досугового типа сельских населенных пунктов Нижегородской области составляет 30 - 50 лет.
Ее модернизация на современном этапе носит эпизодический характер, системный подход в решении данной проблемы отсутствует.
По данным за 2016 год из 949 сельских Домов культуры, 261 клуба Нижегородской области 27,5% требует капитального ремонта, 2,7% находятся в аварийном состоянии.
Одной из главных причин такого состояния зданий является недостаточность выделяемых ассигнований на проведение капитального и текущего ремонта.
Высокая степень изношенности сетей теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, несоответствие современным требованиям и отсутствие систем пожарной сигнализации и другого оборудования привело к тому, что на сегодняшний день муниципальные учреждения культуры Нижегородской области, расположенные в сельской местности, представляют собой одну из наименее защищенных категорий объектов с массовым пребыванием людей.
В 2015 - 2016 годах на реализацию Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 апреля 2014 года N 260, и Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2016 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 23 октября 2015 года N 683, по отрасли "Культура" направлено 516,6 млн. рублей, в том числе:
- из средств федерального бюджета - 49,898 млн. рублей;
- из средств областного бюджета - 437,382 млн. рублей;
- из средств местных бюджетов - 29,32 млн. рублей.
Благодаря произведенному финансированию в Нижегородской области за два года введено в эксплуатацию 9 объектов культуры.
Мероприятия по улучшению пожарной безопасности зданий в 2015 - 2016 годах выполнены в 17 государственных учреждениях культуры Нижегородской области на общую сумму 112,75 млн. рублей.
Согласно плану противопожарных мероприятий в государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Нижегородской области, в 2015 - 2016 годах осуществлено финансирование в размере 5,57 млн. рублей. Работы по улучшению пожарной безопасности проведены в 8 государственных учреждениях культуры Нижегородской области.
В настоящее время энергосберегающие технологии являются одним из ключевых направлений развития энергетической политики России.
Энергосберегающие технологии представляют собой комплекс мер и решений, направленных на уменьшение потерь энергии.
Принятие Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" создало правовую основу для комплексной работы в области энергоэффективности.
В результате проведения комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сфере культуры будет достигнуто решение двух задач социально-экономического развития: повышение экономической эффективности функционирования учреждений культуры и повышение качества услуг, предоставляемых населению.
3.1.2.2. Цели и задачи подпрограммы 1
Главными целями реализации подпрограммы 1 являются:
- сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области;
- повышение экономической эффективности функционирования государственных учреждений культуры Нижегородской области.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:
1. Сокращение объемов незавершенного строительства.
2. Повышение уровня обеспеченности объектами культуры как городского, так и сельского населения Нижегородской области.
3. Обеспечение противопожарной безопасности государственных учреждений культуры Нижегородской области.
4. Сокращение количества государственных учреждений культуры Нижегородской области, требующих капитального ремонта.
5. Внедрение новых передовых технологий и оборудования, направленных на снижение удельных расходов энергии.
6. Создание организационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование энергоресурсов.
7. Обеспечение устойчивого процесса эффективности энергопотребления.
8. Запуск механизмов стимулирования энергосбережения.
9. Обеспечение точности, достоверности и единства измерений и учета энергетических ресурсов в процессе потребления.
Подпункт 3.1.2.3 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
3.1.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Действие подпрограммы 1 предусмотрено на 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
3.1.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1
В рамках реализации подпрограммы 1 будут проведены следующие мероприятия:
- строительство и реконструкция муниципальных учреждений культуры;
- капитальный ремонт в государственных учреждениях культуры Нижегородской области;
- противопожарные мероприятия в государственных учреждениях культуры Нижегородской области;
- материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры;
- материально-техническое оснащение муниципальных учреждений культуры;
- капитальный ремонт, ремонт и ремонтно-реставрационные работы муниципальных учреждений культуры;
- строительство и реконструкция государственных учреждений культуры Нижегородской области;
- текущий ремонт муниципальных учреждений культуры Нижегородской области;
- развитие территории муниципальных учреждений культуры;
- модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы 1 приведена в таблице 1 "Перечень основных мероприятий госпрограммы" государственной программы.
Подпункт 3.1.2.5 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы 1
Для оценки достижения цели и решения задач подпрограммы 1 предусмотрены следующие индикаторы и непосредственные результаты реализации подпрограммы 1.
Индикаторы:
1. Доля отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области - 29,17%.
2. Доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов государственного пожарного надзора, за весь период действия подпрограммы - 8,34%.
3. Удельный расход электроэнергии на снабжение государственных учреждений культуры - 33,73 кВт.ч/кв. м.
4. Удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учреждений культуры - 0,1518 Гкал/кв. м.
5. Удельный расход природного газа на снабжение государственных учреждений культуры - 292 куб. м/чел.
6. Доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, предоставляющих декларацию об энергосбережении и повышении энергетической эффективности - 100%.
Непосредственные результаты:
1. Число отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области к концу действия подпрограммы - 7.
2. Число государственных учреждений культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов государственного пожарного надзора, к концу действия подпрограммы - 2.
3. Число объектов, введенных в эксплуатацию - 11.
4. Сокращение затрат средств областного бюджета на содержание и эксплуатацию государственных учреждений культуры, реализующих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности - 3% от общего объема потребления энергоресурсов) (по состоянию на 2021 год).
5. Число государственных учреждений культуры Нижегородской области, предоставляющих декларацию об энергосбережении и повышении энергетической эффективности - 24.
6. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в домах культуры с числом жителей до 50 тысяч человек) - 36 чел.
7. Количество муниципальных детских школ искусств по видам искусств, в которых проведена модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) - 2 ед.
Значения индикаторов достижения цели и непосредственных результатов реализации подпрограммы, запланированные по годам, приведены в таблице 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" государственной программы.
Оценка выполнения индикаторов и непосредственных результатов осуществляется на основании данных государственного статистического наблюдения и ведомственной отчетности министерства культуры Нижегородской области.
3.1.2.6. Меры правового регулирования
Для реализации подпрограммы 1 разработка нормативных правовых актов Нижегородской области не требуется.
Абзац четвертый подпункта 3.1.2.7 пункта 3.1.2 подраздела 3.1 раздела 3 настоящей программы (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2020 г. N 1077) вступает в силу с 1 января 2021 г.
Действие абзацев пятого и шестого подпункта 3.1.2.7 пункта 3.1.2 подраздела 3.1 раздела 3 настоящей программы распространяется на правоотношения, возникшие с 28 апреля 2020 г.
Подпункт 3.1.2.7 изменен с 11 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2021 г.
3.1.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области
Механизм реализации подпрограммы 1 предусматривает осуществление деятельности министерства культуры Нижегородской области как государственного заказчика-координатора подпрограммы 1 во взаимодействии с органами местного самоуправления Нижегородской области в рамках его полномочий.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области в рамках реализации основных мероприятий 1.1 "Строительство и реконструкция муниципальных Домов культуры", 1.6 "Капитальный ремонт, ремонт и ремонтно-реставрационные работы муниципальных учреждений культуры" и 1.9 "Развитие территории муниципальных учреждений культуры" осуществляется в отношении объектов, включенных в Адресную инвестиционную программу Нижегородской области в соответствии с Положением о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 г. N 994.
В рамках подпрограммы 1 из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области предусмотрено предоставление следующих субсидий:
- на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в соответствии с порядком, установленным приложением 1 к настоящей госпрограмме
- на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств в соответствии с порядком, установленным приложением 2 к настоящей госпрограмме;
- на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области искусства, в соответствии с порядком, установленным приложением 3 к настоящей госпрограмме.
- на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств федерального бюджета и областного бюджета в соответствии с порядком, установленным приложением 8 к настоящей госпрограмме;
- на материально-техническое оснащение муниципальных учреждений культуры и организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, в соответствии с порядком, установленным приложением 13 к настоящей госпрограмме.
- на приобретение автобусов для муниципальных учреждений культуры в соответствии с порядком, установленным приложением 17 к настоящей госпрограмме;
- на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в соответствии с порядком, установленным приложением 18 к настоящей госпрограмме;
- на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев в соответствии с порядком, установленным приложением 19 к настоящей госпрограмме.
3.1.2.8. Участие в реализации подпрограммы 1 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы 1 не предусмотрено.
3.1.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" государственной программы.
3.1.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы 1
Важное значение для успешной реализации подпрограммы 1 имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы 1, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы 1 могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением законодательства Нижегородской области, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы 1. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы 1.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации подпрограммы 1 планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве Нижегородской области в сфере культуры.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 1, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Макроэкономические риски
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сферы культуры, необоснованный рост стоимости услуг в сферах культуры.
Изменение стоимости предоставления государственных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее
затратных мероприятий подпрограммы 1, в том числе, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы 1, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением подпрограммой 1, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли культуры, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы 1, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы 1.
Основными условиями минимизации административных рисков являются: формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы 1;
- проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы 1;
- регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы 1;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы 1;
- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
- создание системы мониторингов реализации подпрограммы 1;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы 1.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации подпрограммы 1.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
3.2. Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования"
(далее - подпрограмма 2)
Пункт 3.2.1 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
3.2.1. Паспорт подпрограммы 2
3.2.2. Текстовая часть подпрограммы 2
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния
Деятельность Минкультуры в сфере профессионального искусства направлена на поддержку классического и современного искусства, проектов, ориентированных на академическое творчество, организацию мероприятий авангардной тематики.
Сеть государственных и муниципальных учреждений профессионального искусства представлена 13 театрами, Филармонией, 3 оркестрами, 1 хоровым коллективом, 1 ансамблем народной песни, НГХМ, 7 выставочными залами (6 в составе учреждений), Учебно-методическим центром художественного образования, Консерваторией, 7 профессиональными образовательными организациями, 122 детскими музыкальными, художественными школами и школами искусств.
В регионе развиваются разные направления театрального искусства: оперное, балетное, драматическое, комедия, искусство театра кукол. Государственные и муниципальные театры работают в Н.Новгороде, Арзамасе, Сарове, Дзержинске, Кстово.
В настоящее время только на сцене театров проходит более 60 премьер новых и капитально возобновленных спектаклей, театры показывают более 3000 спектаклей, которые ежегодно посещают более 700 тыс. зрителей на своих стационарных площадках, на выезде по Нижегородской области и на межрегиональных гастролях.
Театральное искусство является одним из самых популярных у нижегородцев - об этом говорит активная постановочная деятельность театров и, как следствие, рост интереса к их творчеству и посещаемости спектаклей.
С целью дальнейшего развития театрального искусства в Нижегородской области действует Концепция развития театрального дела в Нижегородской области на период до 2020 года, утвержденная приказом министерства культуры Нижегородской области от 6 июня 2012 года N 89.
Одним из стимулов развития театрального искусства является фестивальная деятельность. В Нижегородской области при поддержке Правительства Нижегородской области проводятся: Всероссийский Пушкинский фестиваль оперного и балетного искусства "Болдинская осень", Российский театральный фестиваль имени М.Горького, российский театральный фестиваль "Школа современного театра", открытый российский фестиваль театральных капустников "Веселая коза", Международный фестиваль "Поют актеры драматических театров", ежегодный областной театральный фестиваль "Премьеры сезона".
Нижегородское исполнительское искусство достойно представляют такие коллективы, как Филармония, Русский народный оркестр и Губернский оркестр.
Филармония - одна из крупнейших концертных организаций России. Основанная в 1937 году, Филармония и сегодня остается главным организатором симфонических, хоровых, камерных, органных и литературных концертов в Нижнем Новгороде и области. Ежегодно Филармония проводит более полутора тысяч концертов (для более 250 тысяч зрителей) в центральных залах города, а также в Домах культуры, организациях дополнительного образования, на предприятиях города и области.
В Филармонии работают более двухсот сотрудников. В ее творческом составе симфонический оркестр, солисты-инструменталисты, певцы, мастера художественного слова, лекторы-искусствоведы. Активно работают музыкально-лекторийный, гастрольный и литературный отделы. Многие артисты и сотрудники Филармонии приобрели широкую известность, стали лауреатами всероссийских, всесоюзных, международных конкурсов, удостоены почетных званий.
Русский народный оркестр - один из наиболее известных профессиональных коллективов области. В его репертуаре более 400 произведений народного музыкального искусства, русской и зарубежной классики.
Губернский оркестр - постоянный участник крупных всероссийских и международных мероприятий. В 2014 году оркестр достойно представил регион в культурной программе XXII Олимпийских игр в г. Сочи.
В настоящее время Филармонией и оркестровыми коллективами проводится более 4500 концертов на своих площадках и на выездах в пределах области, на гастролях по России, за рубежом, которые ежегодно посещают около 1 миллиона зрителей.
Профессиональное изобразительное искусство пропагандируют НГХМ и выставочные залы, работающие в Нижнем Новгороде, Арзамасе, Чкаловске, Городце, Большом Болдино, Павлово и Сарове. Муниципальные выставочные залы и картинные галереи проводят активную деятельность по популяризации изобразительного искусства. Ежегодно в них проходит более 300 персональных и групповых художественных выставок различной направленности российских и зарубежных авторов.
НГХМ является одним из старейших и лучших региональных музеев России. Собрание НГХМ насчитывает более 12 тысяч музейных предметов. Среди его экспонатов находятся произведения, имеющие мировое значение.
Гордостью собрания являются уникальные памятники древнерусской иконописи, картины Ф.С. Рокотова, К.П. Брюллова, В.А. Тропинина, И.К. Айвазовского, А.К. Саврасова, И.И. Шишкина, И.Е. Репина, В.М. Васнецова, В.Д. Поленова, И.И. Левитана, В.А. Серова, К.А. Коровина, М.В. Нестерова и других художников. Музей располагает замечательными монографическими коллекциями произведений Б.М. Кустодиева и Н.К. Рериха.
В последнее время благодаря многочисленным международным выставкам мировую известность приобрели произведения мастеров русского авангарда: К.С. Малевича, В.В. Кандинского, М.Ф. Ларионова, Н.С. Гончаровой, А.М. Родченко, Л.С. Поповой и других авторов.
Большую художественную ценность имеет коллекция западноевропейского искусства, включающая произведения представителей крупнейших школ Европы XV - XIX веков: Лукаса Кранаха Старшего, Джузеппе Мария Креспи, Бернардо Белотто (Каналетто), Давида Тенирса Младшего, Якоба Иорданса и других мастеров.
Выявление и поддержка юных дарований и талантливой молодежи является одним из важнейших направлений развития культуры. Ежегодно более 7% от общего количества детей школьного возраста принимают участие в конкурсах, фестивалях, олимпиадах всех уровней. Это более 24 тысяч одаренных детей и молодежи.
Поддержка талантливых детей и молодежи также осуществляется в виде поощрения стипендиями разного уровня.
Важной составляющей поиска и поддержки одаренных детей и молодежи является ежегодное проведение многочисленных конкурсов, фестивалей по разным направлениям художественного образования. Наиболее крупные и значимые - это конкурсные проекты всероссийского уровня Музыкального колледжа им. М.А. Балакирева, включающие все направления музыкального исполнительства; Международные конкурсы им. А.Фраучи, им. Н.Рожкова, им. В.Ю. Виллуана, им. Э.Липович; всероссийская олимпиада по специальностям, проводимая Консерваторией; Российский фестиваль "Новые имена"; ежегодная летняя "Творческая школа" для одаренных детей и другие.
3.2.2.2. Цели, задачи подпрограммы 2
Целями подпрограммы 2 являются:
- сохранение и развитие лучших образцов отечественного музыкального, драматического, изобразительного искусства;
- поддержка и развитие профессионального художественного творчества, творческой молодежи и юных дарований;
- повышение творческого потенциала региона;
- создание единого культурного пространства.
Достижение этих целей потребует решения следующих задач:
- развитие гастрольной деятельности театрально-концертных учреждений Нижегородской области различного уровня;
- активизация фестивальной деятельности, поддержка крупномасштабных творческих проектов;
- предоставление гранта Правительства Нижегородской области на поддержку гастрольной деятельности государственных бюджетных театрально-концертных учреждений культуры Нижегородской области;
- активизация выставочной деятельности;
- увеличение количества мероприятий, способствующих выявлению и поддержке одаренных детей;
- стипендиальная поддержка одаренных детей;
- поддержка деятельности творческих союзов и адресная поддержка выдающихся деятелей искусства.
Подпункт 3.2.2.3 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Действие подпрограммы 2 предусмотрено на 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма 2 реализуется в один этап.
3.2.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2
В рамках реализации подпрограммы 2 будут проведены следующие мероприятия.
В сфере театрального искусства необходимо реализовать комплекс мероприятий, предусмотренных Концепцией развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р.
Театры и театральные организации вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного театрального искусства, обеспечивают творческую преемственность поколений в театральном деле, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
Одним из важнейших направлений в отрасли является дальнейшее развитие гастрольной деятельности для укрепления развития театров, сохранения и формирования зрительского интереса к театральному искусству. К 2020 году предполагается существенно расширить гастрольную деятельность театров, прежде всего в отдаленные районы Нижегородской области.
Увеличение суммы одного гранта Правительства Нижегородской области на поддержку гастрольной деятельности государственных театрально-концертных учреждений культуры Нижегородской области решит задачу сохранения единого культурно-информационного пространства страны, конкурентоспособности творческого продукта.
Традиционно важным и актуальным направлением деятельности останется поддержка и стимулирование проектов высокого художественного качества. Важнейшими событиями культурной жизни региона стали уже традиционные: Международный фестиваль искусств им. А.Д. Сахарова "Русское искусство и мир"; Всероссийский Пушкинский фестиваль оперного и балетного искусства "Болдинская осень"; Российский театральный фестиваль имени М.Горького. Дальнейшая поддержка крупномасштабных творческих проектов и фестивальной деятельности будет способствовать развитию и популяризации лучших образцов отечественного и мирового музыкального и драматического искусства, интеграцию в мировой художественный процесс.
В целях исполнения Плана мероприятий по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей в Нижегородской области на 2013 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 18 января 2013 года N 52-р, важным направлением является выявление и поддержка художественно одаренных детей и молодежи, а также обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития.
Для достижения данных целей будет продолжено стимулирование творческой активности детей и юношества через стипендиальную поддержку, привлечение их к участию в творческих мероприятиях.
Непрерывность воспроизводства творческого потенциала требует внимания и поддержки всемирно известной трехуровневой системы отечественного художественного образования (организации дополнительного образования - профессиональные образовательные организации - образовательные организации высшего образования). Его формирование зависит от условий, в которых развивается и воспитывается молодое поколение. Выявление художественно одаренных детей должно происходить благодаря организации и проведению фестивалей, конкурсов, олимпиад, мастер-классов, летней творческой школы для одаренных детей Нижегородской области.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" задачей в области изобразительного искусства является увеличение выставочных проектов, осуществляемых на территории региона.
Важной задачей также является оказание организационной и финансовой поддержки в осуществлении творческих мероприятий профессиональных творческих союзов, расширение популяризации новых достижений нижегородских композиторов, художников, деятелей театрального искусства.
Ежегодно государственным бюджетным учреждениям культуры предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг:
- в области театрально-концертной деятельности;
- по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев и выставочных залов Нижегородской области;
- по предоставлению методических и консультационных услуг по вопросам образования в сфере культуры и искусства;
- по обеспечению подготовки профессиональных кадров в сфере культуры и искусства;
- по предоставлению дополнительного профессионального образования (переподготовка, повышение квалификации), предоставляемой специалистам, имеющим среднее профессиональное и высшее профессиональное образование;
- по предоставлению среднего профессионального образования.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в таблице 1 "Перечень основных мероприятий госпрограммы" госпрограммы.
Подпункт 3.2.2.5 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
3.2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы 2
Для оценки достижения цели и решения задач подпрограммы 2 предусмотрены следующие индикаторы и непосредственные результаты реализации подпрограммы 2.
Индикаторы:
1. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий - 1,1% к предыдущему году.
2. Увеличение средней суммы одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства - 900 тыс. руб.
3. Осуществление гастрольной деятельности бюджетных театрально-концертных учреждений Нижегородской области - 1 ед.
4. Увеличение количества стипендиатов среди творческой молодежи - 43 чел.
5. Увеличение количества посещений детских и кукольных театров - 105% (по отношению к 2010 году).
6. Увеличение количества посещений организаций культуры (профессиональных театров) - 105% (по отношению к 2010 году).
7. Выполнение Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 800-летия основания г. Нижнего Новгорода в 2021 году - 100%.
Непосредственные результаты:
1. Количество посещений театрально-концертных мероприятий к 2023 году - 1 531,7 тыс.ед.
2. Сумма одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства - 2 100 000 рублей.
3. Количество проведенных выступлений (спектаклей, концертов) - 1 ед.
4. Количество стипендиатов среди творческой молодежи составит 43 чел.
5. Количество посещений детских и кукольных театров (по отношению к 2010 году) - 202,5 тыс. ед.
6. Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) (по отношению к уровню 2010 года) 93,8 тыс. ед.
7. Количество проведенных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 800-летия основания г. Нижнего Новгорода в 2021 году - 132 ед.
8. 34 образовательных учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училища) будут оснащены музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.
9. Количество объектов культурного наследия в городе Нижний Новгород, в отношении которых были проведены ремонтно-реставрационные работы, направленные на их сохранение - 73 ед.
10. Количество созданных элементов благоустройства, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий, составит 1.
Значения индикаторов достижения цели и непосредственных результатов реализации подпрограммы, запланированные по годам, приведены в таблице 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" государственной программы.
Оценка выполнения индикаторов и непосредственных результатов осуществляется на основании данных государственного статистического наблюдения и ведомственной отчетности министерства культуры Нижегородской области.
3.2.2.6. Меры правового регулирования
Для реализации подпрограммы 2 потребуется принятие нормативного правового акта Нижегородской области, устанавливающего порядок предоставления, распределения и расходования субсидии за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на организацию и проведение фестиваля культуры народов Поволжья в 2017 году.
Подпункт 3.2.2.7 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
3.2.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области
Механизм реализации подпрограммы 2 предусматривает осуществление деятельности министерства культуры Нижегородской области как государственного заказчика-координатора подпрограммы 2 во взаимодействии с органами местного самоуправления Нижегородской области в рамках его полномочий.
В рамках подпрограммы 2 из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области предусмотрено предоставление следующих субсидий:
- на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным приложением 4 к настоящей госпрограмме;
- на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в соответствии с порядком, установленным приложением 5 к настоящей госпрограмме;
- на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в соответствии с порядком, установленным приложением 6 к настоящей госпрограмме;
- на поддержку отрасли культуры в соответствии с порядком, установленным приложением 7 к настоящей госпрограмме.
- на реализацию мероприятий, посвященных 100-летию со дня рождения А.Д. Сахарова, в соответствии с порядком, установленным приложением 10 к настоящей госпрограмме;
- на реализацию мероприятий в рамках празднования 800-летия основания города Нижний Новгород в соответствии с порядком, установленным приложением 11 к настоящей госпрограмме;
- на создание Мемориального комплекса национального достояния имени Александра Невского в соответствии с порядком, установленным приложением 12 к настоящей госпрограмме.
3.2.2.8. Участие в реализации подпрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы 2 не предусмотрено.
3.2.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем приведен в таблице 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" государственной программы.
Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 2 за счет всех источников приведена в таблице 4 "Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников" государственной программы.
3.2.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы 2
Важное значение для успешной реализации подпрограммы 2 имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы 2, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы 2 могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением законодательства Нижегородской области, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации Подпрограммы планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве Нижегородской области в сфере культуры.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Макроэкономические риски
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сферы культуры, необоснованный рост стоимости услуг в сферах культуры.
Изменение стоимости предоставления государственных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий подпрограммы 2, в том числе, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий Подпрограммы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением подпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли культуры, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются: формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
- проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы;
- регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
- создание системы мониторингов реализации подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации подпрограммы.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
3.3. Подпрограмма 3 "Наследие"
(далее - подпрограмма 3)
Пункт 3.3.1 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
3.3.1. Паспорт подпрограммы 3
3.3.2. Текстовая часть подпрограммы 3
3.3.2.1. Характеристика текущего состояния
Подпрограмма 3 направлена на сохранение и популяризацию культурного наследия региона, привлечение внимания общества к его изучению, повышению качества государственных и муниципальных услуг, представляемых в отрасли культуры. Сфера подпрограммы 3 охватывает:
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела;
развитие самодеятельного художественного творчества.
Развитие библиотечного дела
Значительную часть общенационального культурного наследия Нижегородской области составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом. В библиотеках хранится большое количество книжных памятников мирового и общероссийского значения, которые, кроме научной, культурно-исторической и информационной, имеют огромную материальную ценность. Всего документный фонд общедоступных библиотек области составляет 19,8 миллионов единиц хранения.
Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям.
Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры региона. На начало 2017 года сеть общедоступных библиотек Нижегородской области составляет 1002 библиотеки, в том числе: 2 - государственные и 1000 - муниципальные. Из них 708 библиотек (70%) расположены в сельской местности.
Система нижегородских государственных и муниципальных библиотек, несмотря на существенное недофинансирование, в последние двадцать лет достигла некоторых положительных результатов.
Процесс внедрения автоматизированных систем и технологий в библиотеках Нижегородской области, хотя и недостаточно быстро, но развивается.
В 2001 году только 4,6% общедоступных библиотек России имело компьютеры, к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" было подключено несколько библиотек федерального уровня. В 2016 году 61,4% библиотек Нижегородской области имеют доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:
1. Неудовлетворительная обновляемость и низкое качество комплектования библиотечных фондов. По данным 2016 года на 1 тыс. человек поступило 105 новых документов (по социальным нормативам должно быть 250 новых изданий на 1 тыс. чел.).
Документный фонд является основой функционирования библиотеки как социального института и главным источником удовлетворения читательских потребностей. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки.
2. Недостаточные темпы информатизации библиотек.
Отставание от уровня развитых стран в области внедрения информационных технологий в библиотеках большинства муниципальных образований усугубляет развитие информационного неравенства граждан. В результате сокращается возможность информационного обеспечения науки, образования и производства, тормозится включение России в мировые информационные процессы. Все это снижает уровень конкурентоспособности страны, усугубляет негативные общественные тенденции, в том числе экономическое и социокультурное неравенство.
3. Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.
Большинство библиотек не обеспечено современными системами пожарно-охранной сигнализации, пожаротушения и климатического контроля. В результате существует опасность утраты национального достояния и угрозы для пребывания людей, особенно в крупных библиотеках, отличающихся массовым посещением.
Ограничения в развитии связаны с недостаточным финансированием библиотек.
Развитие музейного дела
Сегодня музеи в общественной жизни региона занимают особое место, являясь одним из самых доступных и демократичных видов учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции: научного и просветительского центра, образовательной организации, центра организации досуга и места проведения различного рода общественных мероприятий.
На начало 2017 года в Нижегородской области действует 64 музея, численность сотрудников которых составляет 1105 человек.
Музейный фонд Нижегородской области составляет 1252,2 тыс. единиц хранения, в том числе основной - 996,7 тыс. единиц хранения.
Миссия музеев заключается в сохранении и достойной презентации на основе современных музейных технологий материального и нематериального культурного наследия страны, включая памятники истории и культуры, традиции, ремесла, этнокультурную среду, окружающую природу.
О востребованности и качестве работы музеев свидетельствует рост посещаемости в 2016 году на 11,2% больше предыдущего года. На 15% больше в 2016 году проведено экскурсий музеями области, возросло количество музейных выставок.
В настоящее время существует несколько блоков взаимосвязанных проблем в деятельности музеев.
1. Дефицит фондовых и экспозиционных площадей. Музеи (кроме НГИАМЗ) не располагают отдельными приспособленными зданиями для размещения фондов. Далеко не всегда имеющиеся в распоряжении музеев площади соответствуют установленным нормам хранения музейных предметов. Зачастую фондохранилища располагаются в неприспособленных для этих целей зданиях, часто ветхих, аварийных или технических. Естественно, при таких условиях не соблюдаются нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения.
2. Замедленные темпы перевода в электронный вид музейных фондов из-за отсутствия необходимого программного обеспечения.
3. Необходимость в реставрации более 283 тысяч музейных предметов.
Развитие самодеятельного художественного творчества
Сеть культурно-досуговых учреждений клубного типа по состоянию на 1 января 2017 года составляет 998 единиц (районные/городские Дома культуры - 66, сельские Дома культуры - 529, сельские клубы - 211, передвижные клубные учреждения - 326, Дома досуга - 11, Центры досуга - 5, районные организационно-методические центры - 5, Дома (Центры) ремесел - 12, прочие -37).
Учреждения клубного типа в 2016 году провели 191 447 культурно-массовых мероприятий.
Неотъемлемой частью учреждений культуры клубного типа являются клубные формирования, деятельность которых - один из основных показателей работы клубов. В регионе работают 9021 клубное формирование с числом участников 112 694 человек.
В жанрах самодеятельного художественного творчества все также самыми востребованными остаются: хореография, декоративно-прикладное, театральное, вокально-хоровое, которые входят в состав прочих клубных формирований самодеятельного художественного творчества (это отдельные солисты-исполнители, вокально-инструментальные ансамбли, вокальные группы и ансамбли).
На 1 января 2017 года в культурно-досуговых учреждениях Нижегородской области работают 420 творческих коллективов, имеющих почетную категорию "Народный (Образцовый) самодеятельный коллектив Нижегородской области".
Сеть передвижных клубных учреждений продолжает сокращаться и в 2016 году составила 26 сетевых единиц.
3.3.2.2. Цели, задачи подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации ресурсам Нижегородской области.
Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
1. Повышение доступности и качества библиотечных услуг.
2. Повышение доступности и качества музейных услуг.
3. Повышение доступности и качества услуг по развитию самодеятельного творчества населения, организации содержательного досуга.
Оценка результатов реализации подпрограммы 3 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов.
Результатами подпрограммы 3 являются:
- высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений;
- улучшение укомплектованности библиотечных, музейных и архивных фондов;
- высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных и архивных фондов;
- оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений.
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 планируется осуществление мероприятий по следующим направлениям:
1. Развитие библиотечного дела.
2. Развитие музейного дела.
3. Развитие самодеятельного художественного творчества.
3.3.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Действие подпрограммы 3 предусмотрено на 2015 - 2022 годы.
Подпрограмма 3 реализуется в один этап.
3.3.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 3
В рамках реализации подпрограммы 3 будут проведены следующие мероприятия.
Развитие библиотечного дела
Выполнение данного основного мероприятия включает: оказание государственных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела; обеспечение деятельности региональных государственных библиотек, находящихся в ведении министерства культуры Нижегородской области.
Это мероприятие предусматривает:
- организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
- развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации, созданных на базе региональных и муниципальных библиотек Нижегородской области;
- целенаправленное наполнение корпоративного регионального электронного библиотечного каталога и сводного электронного каталога библиотек России;
- сохранение библиотечного фонда, организацию и развитие системы консервации фондов;
- увеличение объемов комплектования книжных фондов государственных библиотек;
- перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- создание системы страховых фондов электронных библиотечных ресурсов, обеспечение сохранности электронных документов, хранящихся в библиотеках;
- формирование информационной и библиотечной культуры подрастающего поколения;
- пропаганду детского и юношеского чтения, включая проведение общенациональных и региональных программ ежегодных книжно-читательских кампаний и акций, которые направлены на поддержание престижа чтения и его общественной значимости с участием библиотек, школ, вузов, издательств, редакций СМИ, предприятий по распространению печатных изданий;
- обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности библиотек за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных и муниципальных заданий);
- профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;
- научное и методическое обеспечение развития библиотек;
- информатизацию библиотечной деятельности;
- осуществление других мероприятий.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
интеграция библиотек Нижегородской области в единую информационную компьютерную сеть;
- создание единого национального собрания полных текстов электронных документов, свободный доступ к которому осуществляется через сайт НГОУНБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- повышение уровня комплектования книжных фондов региональных библиотек;
- рост востребованности услуг библиотек у населения;
- повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;
- повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело.
Развитие музейного дела
Выполнение данного основного мероприятия включает оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных музеев, находящихся в ведении министерства культуры Нижегородской области.
Данное основное мероприятие предусматривает:
- создание новых музеев на основе традиционных и современных мультимедийных технологий;
- укрепление материально-технической базы музеев, в том числе обеспечение современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;
- информатизацию музейного дела;
- обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности музеев за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных и муниципальных заданий);
- профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных работников;
- научное и методическое обеспечение деятельности музеев;
- повышение эффективности музейных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности музеев;
- развитие государственно-частного партнерства в музейном деле;
- осуществление других мероприятий.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
- открытие новых музеев с наиболее полным раскрытием их тематики мультимедийными средствами;
- улучшение сохранности музейных фондов;
- повышение качества и доступности музейных услуг;
- расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности, в т.ч. с использованием новых мультимедийных технологий;
- рост востребованности музеев у населении;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело.
Развитие самодеятельного художественного творчества
Выполнение данного основного мероприятия включает оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности ОНМЦ, находящегося в ведении министерства культуры Нижегородской области.
Данное основное мероприятие предусматривает:
- создание и ведение единой региональной базы данных о нематериальном культурном наследии, что позволит сохранить и активно использовать его в дальнейшей деятельности;
- активную поддержку самодеятельного художественного творчества развитие и поддержку межрегиональной выставочной деятельности;
- обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности ГБ УК "Центр народного творчества" за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных и муниципальных заданий);
- профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников культурно-досуговых учреждений;
- научное и методическое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений;
- повышение эффективности музейных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности по развитию самодеятельного творчества, организации интересного досуга населения;
- осуществление других мероприятий.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
- увеличение количества культурно-массовых мероприятий и участников художественной самодеятельности;
- повышение качества и доступности услуг культурно-досуговых учреждений;
- расширение разнообразия услуг и форм культурно-досуговой деятельности.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы 3 приведена в таблице 1 "Перечень основных мероприятий госпрограммы" государственной программы.
Организация и проведение мероприятий антинаркотической направленности
Ежегодно государственным бюджетным учреждениям культуры предоставляются субсидии на организацию и проведение мероприятий антинаркотической направленности: киноакции "Я выбираю жизнь" и областного конкурса сельских библиотек "Библиотека - информационный центр по пропаганде здорового образа жизни".
Кроме того, в рамках подпрограммы 3 ежегодно государственным бюджетным учреждениям культуры Нижегородской области предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание следующих государственных услуг:
- по библиотечному, информационному и справочному обслуживанию;
- по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев Нижегородской области;
- по предоставлению дополнительного профессионального образования (переподготовка, повышение квалификации), предоставляемой специалистам, имеющим среднее профессиональное и высшее профессиональное образование;
- по обеспечению методических, консультационных услуг в сфере культурно-досуговой деятельности;
- по организации мероприятий, показу, прокату кино- и видеофильмов.
Подпункт 3.3.2.5 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы 3
Для оценки достижения цели и решения задач подпрограммы 3 предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов реализации подпрограммы 3.
Индикаторы:
1. Увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в корпоративный электронный каталог государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области, % к предыдущему году - 2%.
2. Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области, % к общему числу библиотек - 80,9%.
3. Охват населения библиотечным обслуживанием - 41,0%.
4. Увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области, % к общему объему основного музейного фонда - 13,1%.
5. Увеличение посещаемости государственных и муниципальных музеев Нижегородской области, посещений на 1 жителя в год - 0,31 чел.
6. Увеличение доли музеев, имеющих официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев Нижегородской области, % к общему числу музеев Нижегородской области - 100%.
7. Охват населения Нижегородской области культурно-массовыми мероприятиями - 634 на 10 тысяч человек.
8. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры - 400% к 2018 году.
9. Увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года - 107,5%.
10. Доля граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций - 0,055%.
Непосредственные результаты:
1. Количество библиографических записей в электронных каталогах библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в корпоративный электронный каталог государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области, составит 7 364 969 записей.
2. Количество публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", увеличится до 794 библиотек.
3. Число зарегистрированных пользователей в библиотеках области - 1330,9 тысячи человек.
4. Количество предоставленных зрителю (во всех формах) музейных предметов из основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области - 132 тыс.ед. хранения.
5. Количество посещений государственных и муниципальных музеев Нижегородской области - до 2 993 760 человек.
6. Количество музеев, имеющих официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - 63 ед.
7. Общее количество посещений культурно-массовых мероприятий составит 10 579 290 чел.
8. Общее число обращений к цифровым ресурсам культуры составит 5 700 000 ед.
9. Количество созданных (реконструированы) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности на 2023 год - 68 ед., на 2024 год - 73 ед.
10. Приобретены 2 передвижных многофункциональных культурных центра (автоклубы) для обслуживания сельского населения Нижегородской области на 2022 год.
11. Количество созданных виртуальных концертных залов (нарастающим итогом) - 9 ед.
12. Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования, составит на 2023 год - 3 793 чел., на 2024 год - 4 787 чел.
13. Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку, составит 20 единиц.
14. Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидии бюджетным учреждениям, составит на 2023 год 2 942 чел., на 2024 год 2 942 чел.
15. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование, составит 60 ед., на 2024 год - 81 ед.
16. Количество поддержанных творческих инициатив и проектов на 2023 год - 132 ед., на 2024 год - 176 ед.
17. Получение организацией кинематографии прокатного удостоверения национального фильма (части национального фильма), произведенного на территории Нижегородской области, составит 1 ед.
18. Число посещений библиотек - 13 911,8 тыс. единиц.
Значения индикаторов достижения цели и непосредственных результатов реализации подпрограммы, запланированные по годам, приведены в таблице 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" государственной программы.
Оценка выполнения индикаторов и непосредственных результатов осуществляется на основании данных государственного статистического наблюдения и ведомственной отчетности министерства культуры Нижегородской области.
3.3.2.6. Меры правового регулирования
Для реализации подпрограммы 3 разработка нормативных правовых актов Нижегородской области не требуется.
Подпункт 3.3.2.7 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области
Механизм реализации подпрограммы 3 предусматривает осуществление деятельности министерства культуры Нижегородской области как государственного заказчика - координатора подпрограммы 3 во взаимодействии с органами местного самоуправления Нижегородской области в рамках его полномочий.
В рамках подпрограммы 3 из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области предусмотрено предоставление субсидий на поддержку отрасли культуры в соответствии с порядком, установленным приложением 7 к настоящей госпрограмме.
3.3.2.8. Участие в реализации подпрограммы 3 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы 3 не предусмотрено.
3.3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" государственной программы.
Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 3 за счет всех источников приведена в таблице 4 "Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников" государственной программы.
3.3.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы 3
Важное значение для успешной реализации подпрограммы 3 имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы 3, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы 3 могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением законодательства Нижегородской области, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы 3. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы 3.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации подпрограммы 3 планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве Нижегородской области в сфере культуры.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 3, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Макроэкономические риски
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сферы культуры, необоснованный рост стоимости услуг в сферах культуры.
Изменение стоимости предоставления государственных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий подпрограммы 3, в том числе, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы 3, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением подпрограммой 3, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли культуры, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы 3, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы 3.
Основными условиями минимизации административных рисков являются: формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы 3;
- проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы 3;
- регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы 3;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы 3;
- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
- создание системы мониторингов реализации подпрограммы 3;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы 3.
Реализация перечисленных мер предусмотрена в рамках реализации подпрограммы 3.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
3.4. Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
(далее - подпрограмма 4)
Пункт 3.4.1 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
3.4.1. Паспорт подпрограммы 4
Государственный заказчик - координатор подпрограммы 4 |
Министерство культуры Нижегородской области |
Соисполнители подпрограммы 4 |
Соисполнители подпрограммы 4 отсутствуют |
Цели подпрограммы 4 |
Обеспечение деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий для реализации подпрограммы 4 |
Задачи программы 4 |
Повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере культуры. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма 4 реализуется в 1 этап в течение 2015 - 2023 годов |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета |
Всего на реализацию подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы" - 336 241,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 34 425,3 тыс. рублей; 2016 год - 33 302,4 тыс. рублей; 2017 год - 44 901,1 тыс. рублей; 2018 год - 41 185,6 тыс. рублей; 2019 год - 36 900,9 тыс. рублей; 2020 год - 36 428,7 тыс. рублей; 2021 год - 36 585,7 тыс. рублей; 2022 год - 36 255,7 тыс. рублей; 2023 год - 36 255,7 тыс. рублей; 2024 - 2036 годы - 0,0 тыс. рублей |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов |
По окончании реализации подпрограммы 4 будет достигнуто следующее значение индикатора: обеспечение выполнения плана мероприятий ( "дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Нижегородской области", утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года N 428-р. |
Подпрограмма 4 содержит расходы на создание условий для реализации госпрограммы (содержание аппарата управления министерства культуры Нижегородской области).
Таблица 5. Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы 4 по подпрограммам
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 - 2036 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Государственная программа (всего) |
Развитие культуры и туризма Нижегородской области |
X |
X |
X |
X |
34 425,3 |
33 302,4 |
44 901,1 |
41 185,6 |
36 900,9 |
36 428,7 |
36 585,7 |
36 255,71 |
36 255,71 |
- |
Подпрограмма 1 (всего) |
Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области |
|
|
|
|
10 671,9 |
10 323,9 |
7 633,2 |
7 932,9 |
9 594,2 |
9 747,5 |
9 794,18 |
9 699,97 |
9 699,97 |
- |
|
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций органа исполнительной власти Нижегородской области |
057 |
0804 |
0940100190 |
100 |
10 193,0 |
9 396,7 |
7 013,0 |
7 701,4 |
9 200,1 |
8 792,7 |
9 539,21 |
9 467,3 |
9 467,3 |
- |
|
Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд |
057 |
0804 |
0940100190 |
200 |
478,9 |
927,0 |
618,8 |
231,5 |
394,1 |
581,7 |
232,67 |
232,67 |
232,67 |
- |
|
Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд |
057 |
0804 |
094С100190 |
200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
373,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Поступление нефинансовых активов |
057 |
0804 |
0940100190 |
300 |
|
|
|
|
|
|
22,3 |
|
|
|
|
Иные бюджетные ассигнования |
057 |
0804 |
0940100190 |
800 |
- |
0,2 |
1,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 2 (всего) |
Поддержка профессионального искусства, образования |
|
|
|
|
13 770,1 |
12 987,9 |
13 470,3 |
13 999,1 |
15 498,4 |
15 143,4 |
15 204,31 |
15 073,27 |
15 073,27 |
- |
|
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций органа исполнительной власти Нижегородской области |
057 |
0804 |
0940100190 |
100 |
13 152,1 |
11 821,7 |
12 376,0 |
13 590,6 |
14 861,7 |
14 203,6 |
14 801,14 |
14 692,4 |
14 692,4 |
- |
|
Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд |
057 |
0804 |
0940100190 |
200 |
618,0 |
1 166,2 |
1 092,0 |
408,5 |
636,7 |
939,8 |
380,87 |
380,87 |
380,87 |
- |
|
Поступление нефинансовых активов |
057 |
0804 |
0940100190 |
300 |
|
|
|
|
|
|
22,3 |
|
|
|
|
Иные бюджетные ассигнования |
057 |
0804 |
0940100190 |
800 |
- |
- |
2,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 3 (всего) |
Наследие |
|
|
|
|
9 983,3 |
9 990,6 |
10 327,3 |
12 069,6 |
11 808,3 |
11 537,8 |
11 587,21 |
11 482,47 |
11 482,47 |
- |
|
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций органа исполнительной власти Нижегородской области |
057 |
0804 |
0940100190 |
100 |
9 535,3 |
9 093,6 |
9 488,3 |
11 243,6 |
11 323,2 |
10 821,9 |
11 276,64 |
11 194,2 |
11 194,2 |
- |
|
Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд |
057 |
0804 |
0940100190 |
200 |
448,0 |
897,0 |
837,2 |
826,0 |
485,1 |
716,0 |
288,27 |
288,27 |
288,27 |
- |
|
Поступление нефинансовых активов |
057 |
0804 |
0940100190 |
300 |
|
|
|
|
|
|
22,3 |
|
|
|
|
Иные бюджетные ассигнования |
057 |
0804 |
0940100190 |
800 |
- |
- |
1,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 5 (всего) |
Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области |
|
|
|
|
- |
- |
13 470,3 |
7 184,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций органа исполнительной власти Нижегородской области |
057 |
0804 |
0940100190 |
100 |
- |
- |
12 376,0 |
6 989,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд |
057 |
0804 |
0940100190 |
200 |
- |
- |
1 092,0 |
194,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Иные бюджетные ассигнования |
057 |
0804 |
0940100190 |
800 |
- |
- |
2,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.5. Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"
(далее - подпрограмма 5)
Пункт 3.5.1 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
3.5.1. Паспорт подпрограммы 5
3.5.2. Текстовая часть подпрограммы 5
Подпункт 3.5.2.1 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
3.5.2.1. Характеристика текущего состояния
Актуальность разработки и принятия Подпрограммы обусловлена необходимостью продолжения комплекса мероприятий по формированию в Нижегородской области (далее - область, регион) конкурентоспособной туристской индустрии.
Отрасль туризма является одним из приоритетных и перспективных направлений социально-экономического развития региона: туризм отнесен ко второй группе отраслевых приоритетов и входит в число базовых секторов экономики Нижегородской области.
В целях эффективного использования туристского потенциала региона Правительством Нижегородской области проводится системная государственная политика по формированию современной конкурентоспособной туристской индустрии на основе программно-целевого метода.
Тенденции развития отрасли туризма в Нижегородской области
Отрасль туризма на региональном уровне продолжает демонстрировать тенденции роста. Количество КСР с 2005 года по 2015 год выросло более, чем в два раза - со 173 до 458 единиц. В 2016 году данный показатель прогнозируется на уровне 465 КСР.
Объем услуг отрасли, включающий услуги всех коллективных средств размещения, туристских компаний и санаторно-курортную сферу, вырос с 1,3 миллиарда рублей до 11,3 миллиардов рублей. В 2016 году показатель достиг 11,8 миллиардов рублей. С учетом мультипликативного эффекта эта сумма составляет более 22 миллиардов рублей.
За 10 лет, с 2005 по 2015 годы, туристский поток в Нижегородскую область вырос в два раза: с 505,7 тысяч человек до 1 миллиона 89 тысяч человек.
По данным Росстата по количеству разместившихся в КСР Нижегородская область входит в ТОП 15 субъектов Российской Федерации и в ТОП-3 регионов Приволжского Федерального округа.
Прогноз по потоку к 2023 году сохраняется на уровне 3,4 млн туристов и экскурсантов. Учитывая развитие транспортной инфраструктуры (высокоскоростное железнодорожное сообщение), структура потока будет меняться в сторону увеличения экскурсантов.
Рост туристско-экскурсионного потока обусловлен проводимыми в рамках подпрограммы мероприятиями по продвижению туристского потенциала Нижегородской области на российском и международном туристских рынках.
ГБУ НО "Нижегородский туристско-информационный центр" осуществляется информационное обеспечение продвижения нижегородского турпродукта и создание комфортной информационной среды, размещается информация на федеральном портале "RussiaTravel.ru", а также осуществляется поддержка официального туристического портала Нижегородской области "VISITNIZHNY.RU".
Благоприятный инвестиционный климат в регионе положительно влияет на развитие туристской инфраструктуры и открытию новых объектов.
В рамках подготовки гостиничной инфраструктуры к проведению в 2018 году игр чемпионата мира по футболу в 2016 году в городе Нижнем Новгороде завершена реализация трех крупных инвестиционных проектов в индустрии гостеприимства. Общий объем инвестиций в отрасль составил более 3 миллиардов рублей, создано 212 рабочих мест. Построены и введены в действие: отель "Кулибин" категории 5* на 64 номера; отель "Courtyard by Marriott Nizhny Novgorod" 4* на 143 номера, отель "Hampton by Hilton" категории 3* на 184 номера.
В 2017 году введен в эксплуатацию отель "Sheraton Nizhny Novgorod Kremlin" 5*.Также ведется строительство еще двух объектов, открытие которых ожидается в 2018 году. Потенциальный объем инвестиций более 3 миллиардов рублей.
Привлечение инвесторов и инвестиций в туристскую отрасль является одной из приоритетных задач программы. Совместно с ОМСУ ведется разработка инвестиционных предложений, предложений по развитию туристской инфраструктуры, проектированию туристских кластеров и созданию навигационной среды Нижегородской области.
Ежегодно в рамках подпрограммы оказывается государственная поддержка в виде возмещения инвесторам части процентной ставки по кредитам, направленным на создание и развитие объектов туристской индустрии. На каждого получателя субсидии выделяется не более 1 млн. рублей в год. В 2015 году поддержка оказана в общей сумме 4,30 млн. рублей, в 2016 г. - 5,89 млн. рублей.
В 2016 году Нижегородская область включена в реестр субъектов Российской Федерации, имеющих право принимать туристов из Китая по безвизовому обмену.
В целях развития событийного туризма создается ежегодный календарь событий. Включенные в него мероприятия используются туроператорами при разработке программы туров и проведении рекламных кампаний.
Благодаря реализации Подпрограммы прогнозируется рост количества туристов и экскурсантов, посетивших Нижегородскую область, до 3100 тыс. человек к 2021 году.
Увеличение туристско-экскурсионного потока позволит повысить объем платных услуг в сфере внутреннего и въездного туризма, который прогнозируется более 16,7 млрд рублей в 2021 году.
"Великий Волжский путь";
"Русские усадьбы";
"Узоры городов России";
"Великий чайный путь" и "Великий шелковый путь";
"Московская кругосветка" (благодаря появлению новых судов
"Сура", "Доброход", "Колесов" возможно возрождение круизного кольцевого маршрута, в т.ч. по реке Оке);
"Золотое кольцо";
"Путь народного единства" и другие.
Характеристика туристского потенциала и туристской инфраструктуры
Нижегородская область имеет важное стратегическое положение и обладает, по сравнению с другими регионами, рядом преимуществ.
Нижегородская область находится на перекрестке важных международных авто-, железнодорожных, водных и авиатранспортных магистралей. Нижний Новгород располагает международным аэропортом, который является запасным аэропортом города Москвы.
Туристские ресурсы Нижегородской области.
Нижегородская область - это край, перспективный для самых разных видов путешествий: культурно-познавательного, делового, круизного, лечебно-рекреационного, событийного, гастрономического, экологического и приключенческого, сельского туризма и системы частных гостиниц, охоты и рыбалки. Наибольшую долю во внутреннем туризме занимают деловой, лечебно-рекреационный, культурно-познавательный и круизный виды туризма. Более быстрыми темпами развивается приключенческий туризм с активными формами передвижения и событийный. Одними из самых доходных видов туризма являются деловой, рекреационный и круизный.
Для развития внутреннего и въездного туризма (далее - ВВТ) область обладает как традиционными, так и уникальными ресурсами.
Огромное историко-культурное наследие Нижегородской области, представленное более чем 3 тысячами памятников истории, культуры и архитектуры.
Проживание на территории Нижегородской области людей разных национальностей (русские, чуваши, мордва, татары и другие), наличие исторических поселений общероссийского и областного значения и таких уникальных этнокультурных особенностей, как развитие народных промыслов, старообрядчество, может стать базой для развития этнографического туризма.
В Нижегородской области насчитывается более тысячи учреждений культурно-досугового типа: театры, филармония, концертные залы, кинотеатры, десятки парков культуры, цирк, планетарий, более 900 предприятий общественного питания, развлекательные центры и многое другое, что создает благоприятные условия для организации досуга пребывающих туристов.
Уникальность географического положения Нижегородской области, располагающейся на территории трех природных зон: тайги, широколиственных лесов и степи, наличие около 400 особо охраняемых природных территорий, в том числе 17 заказников, 1 заповедника, 1 природного парка, более 8000 рек (от ручейков до крупнейших транспортных артерий Восточной Европы - р. Волги и р. Оки), 2700 озер и прудов создают условия для развития рекреационного, экологического, охотничье-рыболовного и приключенческого туризма.
Основные действующие туристские маршруты по Нижегородской области:
Южное кольцо области: Нижний Новгород - Арзамас - Дивеево - Большое Болдино - Нижний Новгород;
Юго-западное кольцо: Нижний Новгород - Богородск - Павлово - Вача - Казаково - Выкса - Нижний Новгород;
Юго-восточное кольцо: Нижний Новгород - Кстово - Лысково - Воротынец - Нижний Новгород;
Северо-восточное кольцо: Нижний Новгород - Городец - Ковернино - Семенов - Светлояр - Нижний Новгород;
Северо-западное кольцо: Нижний Новгород - Балахна - Чкаловск - Нижний Новгород;
Западное направление: Нижний Новгород - Володарск - Дзержинск - Фролищи - Нижний Новгород;
"Золотое кольцо народных художественных промыслов Нижегородской области", включающее места традиционного бытования народных художественных промыслов.
Основными проблемами эффективной реализации потенциала имеющихся туристских ресурсов являются:
- неудовлетворительное состояние памятников архитектуры, являющихся объектами показа;
- отсутствие доступа к археологическим объектам;
- неудовлетворительное состояние дорожно-транспортной инфраструктуры (подъездных путей, стоянок, смотровых площадок), системы обеспечения безопасности, отсутствие указателей на маршрутах, инфраструктуры круизного тризма;
- недостаточный уровень квалификации персонала принимающих центров, в том числе уровень знания иностранных языков.
Инфраструктура размещения
В Нижегородской области по данным Росстата на момент разработки Подпрограммы действуют 458 коллективных средств размещения всех типов на 13796 номеров (33105 мест). В 2016 году данный показатель прогнозировался на уровне 465 КСР. Численность граждан размещенных в КСР всех типов в 2015 году составила 1,089 млн. чел., в т.ч. 42 тыс. иностранных граждан. Площадь номерного фонда составляет 53 тыс. кв. м. Объем платных услуг КСР 2,38 млрд. рублей.
Для развития инфраструктуры размещения и повышения уровня сервиса субъектам туриндустрии предоставляются актуальные меры государственной поддержки.
В целях снижения сроков окупаемости проектов, стимулирования инвестиций в сектор туриндустрии и снижения себестоимости нижегородского турпродукта планируется дальнейшее предоставление государственной поддержки в форме субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности. Для увеличения организованного туристского потока с 2017 года планируется предоставление субсидий туроператорам на возмещение части затрат на организацию чартерных программ для туристов, прибывающих в Нижегородскую область, а также проведение рекламно-информационных туров и другие меры поддержки.
В целях участия в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" ведется проектирование туристских кластеров в Нижегородской области, привлекаются инвесторы на создание туристских комплексов. Инвесторам оказывается поддержка проектов по созданию туристских кластеров в Нижегородской области.
Анализ состояния и динамики показателей туристской индустрии Нижегородской области
За период с 2005 года по 2015 год на нижегородском рынке туристских услуг наметились отчетливые положительные тенденции роста объема туристско-экскурсионного потока в Нижегородскую область, которые отражены в представленных ниже диаграммах (по данным Росстата).
Положительную динамику демонстрирует отрасль туризма и по объему оказанных услуг (гостиниц и аналогичных средств размещения, объектов санаторно-курортной сферы, туристских компаний). Объем услуг за 10 лет вырос почти в 10 раз и в 2015 году составил более 11 млрд. рублей. С учетом мультипликативного эффекта объем услуг отрасли туризма и смежных отраслей составляет более 22 млрд. рублей.
Объем услуг отрасли туризма в Нижегородской области с 2005 года по 2015 год
Туризм
Мультипликативный эффект более 22 млрд. рублей
Если количественные показатели в целом характеризуют положительную тенденцию развития отрасли туризма в Нижегородской области, то качественные характеристики туристской инфраструктуры, представленной средствами размещения, транспорта, включая дороги, объектами показа и экскурсионными услугами, свидетельствуют о необходимости модернизации большинства объектов и оказания государственной поддержки на развитие туристской инфраструктуры области.
Анализ проблем, препятствующих развитию ВВТ
Одним из факторов, сдерживающих развитие туризма в Нижегородской области, являются неразвитость туристской инфраструктуры области и недостаточная известность региона на туристском рынке вследствие "закрытости" Нижегородской области для российских и иностранных туристов с 1959 до 1991 года.
Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области, являются следующие:
- недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению нижегородского турпродукта на российский и международный туристские рынки;
- низкая конкурентоспособность нижегородского турпродукта по цене и качеству;
- неудовлетворительное состояние объектов историко-культурного и природного наследия;
- дефицит высококвалифицированных кадров и обслуживающего персонала в индустрии гостеприимства (средства размещения и предприятия общественного питания);
- отсутствие системы туристской навигации и комфортной информационной среды в г. Н.Новгороде и области;
- отсутствие системы статистического учета, что не позволяет оценить динамику отрасли области в целом и оценить бюджетную эффективность государственной поддержки развития ВВТ;
- недостаточный уровень развития сферы дополнительных услуг (транспортных, услуг гидов-экскурсоводов со знанием иностранных языков, гидов-проводников и других);
- недостаточное количество международных авиаперевозчиков на нижегородском рынке услуг авиаперевозок;
- недостаток комфортабельных автотранспортных средств для обслуживания внутренних и въездных туристских потоков;
- неудовлетворительное состояние дорог, недостаточный уровень развития придорожного сервиса;
- высокая загруженность дорог по отдельным туристско-экскурсионным маршрутам (Борское направление);
- обмеление рек, отсутствие либо неудовлетворительное состояние причалов;
- высокая степень изношенности судов (суда 1960 - 1980-х годов постройки);
- значительные затраты на строительство, техническое переоборудование круизных судов, на повышение комфортабельности;
- невозможность приема туристскими центрами (Чкаловск, Павлово, Лысково, Балахна и другими городами) теплоходов из-за необорудованности причалов и обмеления русла;
- недостаточное количество обустроенных зеленых стоянок.
Косвенным фактором, сдерживающим рост туристских потоков в область, является конкуренция со стороны регионов России. Для увеличения въездного туристского потока необходимо конкурировать на мировом рынке и вести активную рекламную кампанию на международном рынке наряду с ведущими туристскими странами мира.
Развитие внутреннего и въездного туризма на территории области требует системности и комплексности, поскольку сама отрасль туризма носит ярко выраженный межотраслевой характер, задействует самые разные секторы экономики, культуру, природное наследие и другие сферы. Для развития туристской инфраструктуры посредством поэтапного планирования и аккумулирования разных источников финансирования на развитие туристской индустрии необходимо решение проблемы программным методом.
Благодаря реализации Подпрограммы прогнозируется рост количества туристов и экскурсантов, посетивших Нижегородскую область, до 3 100 тыс. человек к 2022 году.
Увеличение туристско-экскурсионного потока позволит повысить объем платных услуг в сфере внутреннего и въездного туризма, который прогнозируется более 16,7 млрд рублей в 2022 году.
Развитие туристской инфраструктуры также позволит повысить удовлетворенность граждан качеством предоставляемых туристских услуг.
Приоритетными направлениями государственной политики в сфере туризма являются:
- создание благоприятных условий для развития отрасли туризма;
- определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности;
- создание основ современной индустрии гостеприимства и повышение ее конкурентоспособности на международном рынке туристских услуг;
- поддержка и развитие внутреннего, въездного, детского, социального и иных приоритетных видов туризма.
Подпункт 3.5.2.2 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
3.5.2.2. Цели и задачи подпрограммы 5
Целью Подпрограммы является формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
- создание системы региональных, муниципальных и межмуниципальных кластеров, развитие туристских центров Нижегородской области;
- интеграция Нижегородской области в российские международные маршруты и кластеры;
- формирование качественного туристского продукта, продвижение нижегородского туристского продукта на российские и международные туристские рынки;
- привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии и внедрение кредитно-финансовых механизмов государственной поддержки инвесторов, туроператоров и иных субъектов туристской индустрии;
- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма и научное обеспечение.
В рамках создания системы региональных, муниципальных и межмуниципальных кластеров, развитие туристских центров Нижегородской привлекаются средства федерального бюджета на создание объектов обеспечивающей инфраструктуры и внебюджетные инвестиции на создание объектов туристской индустрии.
Перечень мероприятий Нижегородской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, на 2019 год (в рамках реализации подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Развитие культура и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 374) приведен в приложении 14 к настоящей программе.
Перечень мероприятий Нижегородской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, на 2020, 2021 и 2022 годы (в рамках реализации подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316) приведен в приложении 15 к настоящей программе.
Создание объектов недвижимого государственного или муниципального имущества, являющихся объектами обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров Нижегородской области, осуществляется также на условиях государственно-частного партнерства и концессионных соглашений.
Организацию работы по заключению концессионных соглашений на создание обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров обеспечивает министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.
Перечень объектов, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках создания обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров на условиях государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в рамках подпрограммы 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" приведен в приложении 16 к настоящей программе.
Подпункт 3.5.2.3 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
3.5.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 5
Действие подпрограммы 5 предусмотрено на 2017 - 2036 годы.
Подпрограмма 5 реализуется в два этапа:
1 этап реализуется в течение 2017 - 2023 годов;
2 этап реализуется в течение 2024 - 2036 годов.
3.5.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 5
В рамках реализации подпрограммы 5 будут проведены следующие мероприятия:
- проведение маркетинговых исследований и информационное обеспечение развития внутреннего и въездного туризма;
- финансово-кредитная поддержка субъектов туристской индустрии;
- создание обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров;
- привлечение инвестиций на развитие туристской индустрии Нижегородской области, проведение научных и проектно-изыскательских работ в сфере туризма;
- реализация мероприятий по продвижению туристского потенциала Нижегородской области на российском и международном туристских рынках;
- предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Нижегородской области "Нижегородский туристско-информационный центр" на выполнение государственного задания и на иные цели;
- улучшение состояния и создание новых объектов показа в Нижегородской области;
- научное обеспечение в сфере внутреннего и въездного туризма;
- организация обучающих программ в целях стимулирования развития отрасли туризма.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы 5 Приведена в таблице 1 "Перечень основных мероприятий госпрограммы".
Подпункт 3.5.2.5 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
3.5.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы 5
Для оценки достижения цели и решения задач подпрограммы 5 предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов реализации подпрограммы 5:
по итогам 2023 года:
количество туристов и экскурсантов, посещающих Нижегородскую область, достигнет 3417,8 тыс. чел., в том числе иностранных - 40,0 тыс. человек;
индекс физического объема туристских услуг достигнет 103%;
коэффициент использования гостиничного фонда составит 0,3;
объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма (включая услуги турфирм, гостиниц и иных средств размещения, учреждений санаторно-курортной сферы), составит 16704,4 млн рублей;
по итогам 2036 года:
количество объектов, построенных (реконструированных) в рамках создания обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров на условиях государственно-частного партнерства и концессионных соглашений, составит 2 ед.
Показатели непосредственных результатов по окончании реализации подпрограммы 5:
тираж изданных рекламно-информационных материалов о турпотенциале области составит более 591 203 экз.;
количество средств размещения, классифицированных в соответствии с системой классификации гостиниц и иных средств размещения, составит 363 ед.;
количество российских и международных специализированных выставок, в которых Нижегородская область приняла участие, составит не менее 21 ед.;
количество мероприятий в сфере туризма, в том числе слеты, фестивали, форумы, рекламно-информационные туры и пр., составит не менее 18 ед.;
количество туроператоров, получивших государственную поддержку, составит не менее 2 ед.;
количество созданных объектов обеспечивающей инфраструктуры составит не менее 13 ед.
Значения индикаторов достижения цели и непосредственных результатов реализации подпрограммы, запланированные по годам, приведены в таблице 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" государственной программы.
Оценка выполнения индикаторов и непосредственных результатов осуществляется на основании данных государственного статистического наблюдения и ведомственной отчетности министерства культуры Нижегородской области.
3.5.2.6. Меры правового регулирования
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 5 планируется принятие новых нормативных правовых актов, предусматривающих меры поддержки для субъектов туристской индустрии.
Подпункт 3.5.2.7 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
3.5.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области
Механизм реализации подпрограммы 5 предусматривает осуществление деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области - соисполнителей подпрограммы 5 во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках их полномочий.
В рамках подпрограммы 5 предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских и муниципальных округов Нижегородской области на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры, входящих в состав туристских кластеров, в соответствии с порядком, установленным приложением 9 к настоящей госпрограмме.
3.5.2.8. Участие в реализации подпрограммы 5 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы 5 не предусмотрено.
3.5.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" государственной программы.
Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 5 за счет всех источников приведена в таблице 4 "Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников" государственной программы.
3.5.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы 5
Важное значение для успешной реализации подпрограммы 5 имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы 5. оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы 5 могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального и законодательства Нижегородской области, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и законодательстве Нижегородской области в сфере туризма.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение средств федерального бюджета и внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу туризма.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли туризма, нарушение планируемых сроков реализации Подпрограммы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы;
- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
- регулярный мониторинг реализации и своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы.
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере туризма, что снижает эффективность работы предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
4. Оценка планируемой эффективности госпрограммы
При условии полного финансирования госпрограммы:
1. Выполнение капитального ремонта в 20 государственных учреждениях культуры Нижегородской области позволит улучшить качество предоставляемых услуг культурно-досугового типа, образовательных услуг населению.
2. Грантовая поддержка, организация фестивалей различного уровня, поддержка и развитие гастрольной практики повысят конкурентоспособность творческого продукта, создаваемого на территории области.
3. Организация творческих школ, конкурсов, фестивалей, мастер-классов, лабораторий, направленная на поддержку всемирно известной системы образования, обеспечит непрерывность творческого потенциала, будет способствовать стимулированию творческой активности детей, повысит уровень и качество образовательного процесса.
4. Организация и проведение государственных праздников и общественно значимых мероприятий позволит повысить уровень самосознания и духовно-нравственный потенциал общества.
5. Поддержка выставочной деятельности будет способствовать популяризации и развитию изобразительного искусства региона.
6. Поощрение деятелей искусства и студентов образовательных организаций окажет положительное влияние на дальнейшее стимулирование их творческой деятельности.
7. За счет быстрого прироста количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области будет сформирован мощный электронный ресурс, позволяющий охватить библиотечным обслуживанием удаленных пользователей библиотек. Данный каталог станет составной частью сводного электронного каталога библиотек России, что позволит нижегородским библиотекам активно участвовать в создании национального ресурса России.
8. Увеличится скорость создания единого национального собрания полных текстов электронных документов, свободный доступ к которому будет осуществляться через официальный сайт НГОУНБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Улучшится комплектование книжных фондов региональных библиотек в количественном и качественном эквивалентах.
10. Будет налажена работа по обеспечению сохранности фондов учреждений культуры, их консервации и реставрации.
11. Увеличится востребованность услуг библиотек, музеев и клубно-досуговых учреждений у населения в связи с повышением их качества, разнообразия форм и большей доступности.
Пункт 12 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
12. Увеличится туристско-экскурсионный поток в Нижегородскую область к 2023 году до 3,4 млн чел.
Список изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
Список используемых сокращений:
Минкультуры, МКНО - Министерство культуры Нижегородской области
МПТПНО - Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области
ОМСУ - Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
ГБУКНО - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области
НГОУНБ - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотека им. В.И. Ленина"
НГОДБ - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная областная детская библиотека"
ОНМЦ - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородский государственный областной научно-методический центр народного творчества и культурно-просветительной работы"
Центр культуры "Рекорд", ЦК "Рекорд" - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Центр культуры "Рекорд"; с 01.01.06 - государственное автономное учреждение культуры "Центр культуры "Рекорд"
НГИАМЗ - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородский государственный историко-архитектурный музей-заповедник"
НГХМ - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородский государственный художественный музей"
Театр оперы и балета - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородский государственный академический театр оперы и балета имени А.С. Пушкина"
Центр "Культура" - Государственное бюджетное образовательное учреждение Нижегородской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Нижегородской области "Инновационно-научный ресурсный центр "Культура"
Центр народного творчества, ЦНТ - Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Нижегородской области "Учебно-методический центр повышения квалификации и народного творчества"; с 01.04.2017 - государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Центр народного творчества"; с 01.01.2018 - государственное автономное учреждение культуры Нижегородской области "Центр народного творчества".
Филармония - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная академическая филармония имени М.Ростроповича"
Русский народный оркестр - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородский русский народный оркестр"
Губернский оркестр - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородский губернский оркестр"
Методкабинет - Государственное бюджетное образовательное учреждение "Нижегородский областной методический кабинет по учебным заведениям культуры и искусства"
Центр художественного образования, ЦХО - Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Нижегородской области "Учебно-методический центр художественного образования"
Госучреждения культуры - Государственные учреждения культуры Нижегородской области
ГБУ СПО - Государственное бюджетное учреждение среднего профессионального образования
Консерватория - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородская государственная консерватория имени М.И. Глинки"
Выставочный комплекс - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородский государственный выставочный комплекс"
Музыкальный колледж им. М.А. Балакирева - Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Нижегородское музыкальное училище (колледж) имени М.А. Балакирева"
СМИ - Средства массовой информации
ГБПОУ - Государственные бюджетные профессиональные образовательные учреждения
НТИЦ - Государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Нижегородский туристско-информационный центр"
АНО "КЛИП "Нижний Новгород 800" - Автономная некоммерческая организация "Культурно-просветительный исторический парк "Нижний Новгород 800".
Департамент развития туризма и народных художественных промыслов НО - Департамент развития туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области
Музей-заповедник А.С. Пушкина "Болдино" - Государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области "Государственный литературно-мемориальный и природный музей-заповедник А.С. Пушкина "Болдино".
Наименование изменено с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2021 г. N 899
Приложение 1
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области
Порядок
предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
12 октября, 11 декабря 2021 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2021 г. N 899
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, являющимися приложением 7 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 (далее - Правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований Нижегородской области (далее - муниципальные образования) для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
Понятие "дом культуры" в рамках настоящего Порядка включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры, расположенные в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органов местного самоуправления) по вопросам местного значения в части создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, включенных в муниципальные программы, обеспечивающие достижение целей и показателей результативности подпрограммы "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 (далее соответственно - Подпрограмма 1, Государственная программа).
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Федеральное соглашение).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Администрации муниципальных образований, претендующие на получение субсидий, представляют в Министерство заявки о предоставлении субсидии (далее - заявка).
Форма заявки и сроки ее представления определяются Министерством.
2.2. К заявке прилагаются следующие документы:
1) в части мероприятий, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов) (отдельно по каждому дому культуры, включенному в мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия):
пояснительная записка за подписью главы администрации муниципального образования, включающая:
- обоснование необходимости выбора дома культуры для укрепления материально-технической базы, ожидаемые результаты реализации проекта;
- основные показатели деятельности дома культуры, в том числе: рост числа участников мероприятий, рост числа культурно-досуговых формирований и их участников (за последние три года в единицах по годам);
- детальную информацию о проведенных ремонтных работах в здании дома культуры, включенного в заявку, по форме, утвержденной Министерством;
- информацию об укомплектованности штата дома культуры специалистами культурно-досуговой деятельности, включая общее количество штатных единиц и работников основного персонала, сведения об уровне профессионального образования основного персонала (в единицах), о прохождении переподготовки, повышении квалификации основного персонала за последние 3 года (в единицах по годам);
коммерческие предложения на приобретение оборудования, необходимого для развития и укрепления материально-технической базы дома культуры;
2) в части мероприятий, предусматривающих выполнение ремонтных работ (текущего ремонта) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов) (отдельно по каждому дому культуры, включенному в мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия):
пояснительная записка за подписью главы администрации муниципального образования, включающая:
- обоснование необходимости выбора учреждения культуры для проведения ремонтных работ (текущего ремонта) здания дома культуры;
- основные показатели деятельности учреждения культуры, в том числе: рост числа участников мероприятий, рост числа культурно-досуговых формирований и их участников (за последние три года в единицах по годам);
- информацию об укомплектованности штата дома культуры специалистами культурно-досуговой деятельности, включая общее количество штатных единиц и работников основного персонала, сведения об уровне профессионального образования основного персонала (в единицах), о прохождении переподготовки, повышении квалификации основного персонала за последние 3 года (в единицах по годам);
сметная документация на выполнение ремонтных работ (текущий ремонт).
2.3. Заявки с прилагаемыми к ним документами, поступившие в Министерство (далее - комплект документов), подлежат регистрации в Министерстве в день их поступления.
2.4. Комплект документов не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его регистрации в Министерстве, передается в конкурсную комиссию.
Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждается приказом Министерства.
2.5. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает поступившие в Министерство комплекты документов и проводит отбор муниципальных образований в порядке, установленном приказом Министерства, на основании следующих критериев отбора:
1) в части мероприятий, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов):
рост числа участников мероприятий в домах культуры;
наличие отремонтированных зданий домов культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
2) в части мероприятий, предусматривающих выполнение ремонтных работ (текущего ремонта) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов):
наличие сметной документации на проведение работ;
рост числа участников мероприятий в домах культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности.
2.6. По итогам отбора конкурсная комиссия формирует список муниципальных образований - победителей конкурса (далее - Список).
2.7. Не подлежат включению в Список муниципальные образования, заявки которых не отобраны конкурсной комиссией по следующим основаниям:
муниципальным образованием представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 2.2 настоящего Порядка, либо указанные документы содержат недостоверные (искаженные) сведения;
муниципальное образование не соответствует критериям отбора, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.8. Решения, принятые конкурсной комиссией по пунктам 2.6, 2.7 настоящего Порядка, оформляются протоколом (далее - протокол конкурсной комиссии), который в течение 3 рабочих дней со дня его подписания передается в Министерство.
2.9. Министерство на основании протокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его поступления в Министерство:
направляет в администрации муниципальных образований, которые по итогам отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка не включены в Список, письменное уведомление о принятом конкурсной комиссией решении;
утверждает приказом Министерства адресное распределение субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования их расходных обязательств на развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, между домами культуры муниципальных образований (далее - приказ Министерства).
2.10. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134 действие подпункта 2 пункта 2.10 настоящего приложения в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств было приостановлено до 1 января 2022 г.
2) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
3) уровень финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета составляет:
20% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
25% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
4) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении из областного бюджета субсидий местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
Документы, подтверждающие соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, определенным подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, предоставляются единовременно в порядке и сроки, установленные Порядком отбора.
2.11. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями, соответствующими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, составляет:
80% (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением) от объема расходного обязательства, в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
75% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания.
3. Порядок распределения субсидий
3.1. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по формуле:
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- общий объем субсидии, поступившей в областной бюджет из федерального бюджета в соответствующем финансовом году,
- доля федерального бюджета в общей сумме расходов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек за счет всех источников в соответствующем финансовом году за счет всех источников в соответствии с Федеральным соглашением (%),
- количество учреждений культурно-досугового типа в i-м муниципальном образовании (согласно статистическим данным 2017 года);
- общее количество учреждений культурно-досугового типа в муниципальных образованиях Нижегородской области с числом жителей до 50 тысяч человек (согласно статистическим данным 2017 года);
- размер субсидии i-му местному бюджету за счет средств федерального бюджета
- уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства i-го муниципального образования, определенный с учетом абзацев третьего и четвертого пункта 2.11. Настоящего порядка.
3.2. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - распределение).
3.3. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил, и должно соответствовать требованиям, установленным Правилами.
3.4. При заключении соглашения администрации муниципальных образований представляют в Министерство следующие документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка:
1) копию утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134 действие подпункта 2 пункта 3.4 настоящего приложения в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств было приостановлено до 1 января 2022 г.
2) выписку из муниципального правового акта, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере, определенном в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.
3.5. Перечисление субсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, с расчетного счета Министерства на расчетный счет администрации муниципального образования, указанный в соглашении.
3.6. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерство исходя из степени достижения муниципальным образованием установленных соглашением о предоставлении субсидии значений показателя результативности использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения показателя результативности в соответствии с соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.
4. Требования к отчетности
4.1. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
4.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
5.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
5.2. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.
В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, подлежат возврату в порядке и на аналогичных условиях, установленных Правилами.
5.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.4. Неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Программа дополнена приложением 2 с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2020 г. N 1077
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 апреля 2020 г.
Приложение 2
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств
(далее - Порядок)
11 декабря 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств, являющимися приложением N 26 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - Правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органов местного самоуправления) по вопросам местного значения в части создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры, связанных с реализацией мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств, включенных в муниципальные программы, обеспечивающие достижение целей и показателей результативности подпрограммы "Сохранение и развитие материально-технической баз государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 (далее соответственно - Подпрограмма 1, Государственная программа).
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Федеральное соглашение).
1.5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых отобраны по результатам отбора, порядок проведения которого устанавливается приказом Министерства (далее соответственно - отбор, Порядок отбора).
Отбор осуществляет комиссия, положение и состав которой утверждаются приказом Министерства, на основании документов, представленных муниципальными образованиями согласно перечню документов, устанавливаемому Порядком отбора, в соответствии с критериями отбора и в порядке рейтингования.
Критериями отбора являются:
- наличие заявки муниципального образования на предоставлении субсидии из областного бюджета;
- наличие объектов муниципальных детских школ искусств по видам искусств, подлежащих модернизации (далее - Объект), включенных в муниципальную программу;
- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на реконструкцию Объекта и (или) сметы расходов на капитальный ремонт либо гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального образования, либо уполномоченным им должностным лицом, подтверждающего представление такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134 действие подпункта 2 пункта 2.1 настоящего приложения в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств было приостановлено до 1 января 2022 г.
2) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
3) уровень финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета составляет:
20% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
25% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
4) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении из областного бюджета субсидий местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
Документы, подтверждающие соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, определенным подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, предоставляются единовременно в порядке и сроки, установленные Порядком отбора.
2.2. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями, соответствующими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.3. Предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, составляет:
80% (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением) от объема расходного обязательства, в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
75% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания.
2.4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Нижегородской области следующая:
Размер субсидии i-му местному бюджету (Сi) рассчитывается по формуле:
где:
- размер субсидии i-му местному бюджету за счет средств федерального бюджета,
- размер субсидии i-му местному бюджету за счет средств областного бюджета,
- объем средств, предусмотренных в областном бюджете за счет средств, поступивших из федерального бюджета в соответствующем финансовом году на предоставление субсидии на проведение модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств,
- объем средств, необходимый в соответствующем финансовом году на проведение модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с представленной заявкой;
- суммарный объем средств, необходимый в соответствующем финансовом году на проведение модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств муниципальных районов (городских округов) в соответствии с представленными заявками.
- уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства i-го муниципального образования, определенный с учетом пункта 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - распределение).
2.6. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил, и должно соответствовать требованиям, установленным Правилами.
2.7. Перечисление субсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, с расчетного счета Министерства на расчетный счет администрации муниципального образования, указанный в соглашении.
2.8. Администрации муниципальных образований передают субсидию муниципальным детским школам искусств по видам искусств, реализующим мероприятия по модернизации (капитальному ремонту, реконструкции) муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Средства субсидии могут быть направлены указанными организациями на замену несущих конструкций или их частей и элементов инженерного оборудования в составе здания и его инженерных систем для устранения физического износа, поддержание и улучшение эксплуатационных свойств без изменения функции здания и технико-экономических показателей (ремонтные работы фасада здания; замена окон, дверей; ремонт системы отопления, водоснабжения; замена электропроводки; ремонтные работы по отделке внутренних помещений).
2.9. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием установленных соглашением о предоставлении субсидии значения следующего показателя результативности использования субсидии:
количество зданий муниципальных детских школ искусств по видам искусств, в которых выполнены мероприятия по модернизации.
2.10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения показателя результативности в соответствии с соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
3.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
4.2. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.
В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, подлежат возврату в порядке и на аналогичных условиях, установленных Правилами.
4.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Программа дополнена приложением 3 с 21 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2020 г. N 1077
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 апреля 2020 г.
Приложение 3
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области искусства
(далее - Порядок)
11 декабря 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидии на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области искусства (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органов местного самоуправления) по вопросам местного значения в части создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры, связанных с реализацией мероприятий по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области искусства, включенных в муниципальные программы, обеспечивающие достижение целей и показателей результативности подпрограммы "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 (далее соответственно - Подпрограмма 1, Государственная программа).
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета.
1.5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых отобраны по результатам конкурсного отбора с учетом рейтингования, порядок проведения которого устанавливается приказом Министерства (далее соответственно - отбор, Порядок отбора).
Отбор осуществляет комиссия, положение и состав которой утверждаются приказом Министерства, на основании документов, представленных муниципальными образованиями согласно перечню документов, устанавливаемому Порядком отбора, в соответствии с критериями отбора и в порядке рейтингования.
Критериями отбора являются:
- наличие заявки муниципального образования на предоставлении субсидии из областного бюджета;
- наличие объектов муниципальных учреждений и образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области искусства, подлежащих капитальному ремонту (далее - Объект), включенных в муниципальную программу;
- наличие утвержденной в установленном порядке сметы расходов на капитальный ремонт либо гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального образования, либо уполномоченным им должностным лицом, подтверждающего представление такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134 действие подпункта 2 пункта 2.1 настоящего приложения в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств было приостановлено до 1 января 2022 г.
2) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
3) уровень финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета составляет:
20% от объема расходного обязательства, в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
25% от объема расходного обязательства, в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
4) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении из областного бюджета субсидий местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
Документы, подтверждающие соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, определенным подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, предоставляются единовременно в порядке и сроки, установленные Порядком отбора.
2.2. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями, соответствующими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, составляет:
80% от объема расходного обязательства, в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
75% от объема расходного обязательства, в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания.
2.3. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Нижегородской области следующая:
Размер субсидии i-му местному бюджету (Сi) рассчитывается по формуле:
где:
- объем средств, предусмотренных в областном бюджете в соответствующем финансовом году на предоставление субсидии на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области искусства,
- объем средств, необходимый в соответствующем финансовом году на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области искусства, i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с представленной заявкой;
- суммарный объем средств, необходимый в соответствующем финансовом году на капитальный ремонт муниципальных учреждений и образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области искусства, муниципальных районов (городских округов) в соответствии с представленными заявками;
- уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства i-го муниципального образования, определенный с учетом абзацев третьего и четвертого пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.4. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - распределение).
2.5. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Нижегородской области.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
2.6. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по оплате за поставленные товары (счет, счет-фактура, накладная или акт приемки-передачи), выполненные работы (акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100), оказанные услуги (акт выполненных работ, счет), с расчетного счета Министерства на расчетный счет администрации муниципального образования, указанный в соглашении.
2.7. Администрации муниципальных образований передают субсидию муниципальным учреждениям культуры и образовательным организациям, реализующим образовательные программы в области искусства, осуществляющим мероприятия по капитальному ремонту.
Средства субсидии могут быть направлены указанными организациями на замену несущих конструкций или их частей и элементов инженерного оборудования в составе здания и его инженерных систем для устранения физического износа, поддержание и улучшение эксплуатационных свойств без изменения функции здания и технико-экономических показателей (ремонтные работы фасада здания; замена окон, дверей; ремонт системы отопления, водоснабжения; замена электропроводки; ремонтные работы по отделке внутренних помещений).
2.8. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием установленного(ых) соглашением о предоставлении субсидии значения(ий) показателя(ей) результативности использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения(й) показателя(ей) результативности в соответствии с соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения(й) показателя(ей) результативности использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения(й) показателя(ей) результативности использования субсидии за соответствующий год со значением(ями) показателя(ей) результативности использования субсидии, предусмотренного(ых) соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
3.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
4.2. В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.
4.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Наименование изменено с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2021 г. N 899
Приложение 4
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации
12 октября, 11 декабря 2021 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2021 г. N 899
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, являющимися приложением N 9 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 (далее - Правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидии на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований Нижегородской области (далее - муниципальные образования) для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Субсидия предоставляется бюджету города Нижнего Новгорода (далее - местный бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород (далее - муниципальное образование) по вопросам местного значения в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, связанных с подготовкой и проведением празднования 800-летия основания города Нижнего Новгорода, включенных в муниципальные программы, обеспечивающие достижение целей и показателей результативности подпрограммы "Поддержка профессионального искусства, образования" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 (далее соответственно - Подпрограмма 2, Государственная программа).
1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Федеральное соглашение).
1.5. Субсидия направляется на подготовку и проведение празднования 800-летия основания г. Нижний Новгород в рамках Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 800-летия основания г. Нижний Новгород, являющегося приложением к протоколу заседания организационного комитета по подготовке и проведению празднования 800-летия основания г. Нижний Новгород от 17 мая 2019 г. N 1 (далее - План).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134 действие подпункта 2 пункта 2.1 настоящего приложения в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств было приостановлено до 1 января 2022 г.
2) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
3) уровень финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета определяется Планом;
4) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
2.2. Для получения Субсидии глава администрации (иное уполномоченное лицо) представляет главному распорядителю средств областного бюджета заявку на предоставление Субсидии, оформленную в произвольной форме (далее - заявка), в состав которой входят:
1) заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, включенных в План, ответственным исполнителем по которым выступает администрация (далее - мероприятия муниципальной программы);
2) гарантийное письмо, подтверждающее готовность муниципального образования предусмотреть в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, определенным Планом;
3) расчет стоимости мероприятий муниципальной программы.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, главный распорядитель средств областного бюджета регистрирует в день их поступления.
2.4. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает поступившую заявку и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении местному бюджету Субсидии - в случае соответствия муниципального образования условиям предоставления Субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и представления в полном объеме в составе заявки документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
2) об отказе в предоставлении местному бюджету Субсидии - в случае несоответствия муниципального образования условию предоставления Субсидии, предусмотренному пунктом 2.1 настоящего Порядка, и (или) непредставления в полном объеме в составе заявки документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.5. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения:
1) в случае принятия решения о предоставлении местному бюджету Субсидии главный распорядитель средств областного бюджета определяет размер выделяемой Субсидии и заключает с администрацией соглашение в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;
2) в случае принятия решения об отказе в предоставлении местному бюджету Субсидии главный распорядитель средств областного бюджета направляет в администрацию письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении Субсидии.
2.6. Методика распределения Субсидий между муниципальными образованиями Нижегородской области следующая:
Размер Субсидии местному бюджету (Vsub) рассчитывается по формуле:
где:
- стоимость мероприятий муниципальной программы;
- уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, определенный Планом.
2.7. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - распределение).
2.8. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил, и должно соответствовать требованиям, установленным Правилами.
2.9. Перечисление субсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, с расчетного счета Министерства на расчетный счет администрации муниципального образования, указанный в соглашении.
2.10. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием установленных соглашением о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения показателя результативности в соответствии с соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
3.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
4.2. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.
В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, подлежат возврату в порядке и на аналогичных условиях, установленных Правилами.
4.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Наименование изменено с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2021 г. N 899
Приложение 5
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
12 октября, 11 декабря 2021 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2021 г. N 899
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, являющимися приложением 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 (далее - Правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований Нижегородской области (далее - муниципальные образования) для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
Понятие "муниципальный театр" применяется в значении, установленном пунктом 2 Правил.
1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органов местного самоуправления) по вопросам местного значения в части создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры, связанных с реализацией мероприятий по поддержке творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, включенных в муниципальные программы, обеспечивающие достижение целей и показателей результативности подпрограммы "Поддержка профессионального искусства, образования" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 (далее соответственно - Подпрограмма 2, Государственная программа).
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Федеральное соглашение).
1.5. Критериями отбора являются:
- наличие заявки муниципального образования на предоставлении субсидии из областного бюджета;
- наличие на территории муниципального образования профессиональных репертуарных муниципальных театров с постоянной труппой, имеющих в своем репертуаре определенное количество спектаклей, являющихся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящихся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.
1.6. Для получения субсидии администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка).
Одновременно с заявкой администрация муниципального образования представляет в Министерство выписку из муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего на соответствующий финансовый год расходное обязательство местного бюджета, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
1.7. Заявка на предоставление субсидии подается в Министерство и подлежит регистрации в день ее поступления в установленном порядке.
1.8. Министерство в течение 10 рабочих дней после дня окончания приема заявок проводит отбор муниципальных образований с учетом критериев, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении бюджету муниципального образования субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и заключении с администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 1.9 настоящего Порядка.
1.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной администрацией муниципального образования информации;
- несоответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка.
1.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в сроки, установленные пунктом 1.8 настоящего Порядка, направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении субсидии.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134 действие подпункта 2 пункта 2.1 настоящего приложения в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств было приостановлено до 1 января 2022 г.
2) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
3) уровень финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета составляет:
20% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
25% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
4) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении из областного бюджета субсидий местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
Документы, подтверждающие соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, определенным подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, предоставляются единовременно в порядке и сроки, установленные Соглашением о предоставлении субсидии.
2.2. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями, соответствующими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, составляет:
80% (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением) от объема расходного обязательства, в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
75% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания.
2.3. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Нижегородской области следующая:
Размер субсидии i-му местному бюджету (Сi) рассчитывается по формуле:
где:
- размер субсидии i-му местному бюджету за счет средств федерального бюджета,
- размер субсидии i-му местному бюджету за счет средств областного бюджета,
- объем средств, предусмотренных в областном бюджете за счет средств, поступивших из федерального бюджета в соответствующем финансовом году на предоставление субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в местные бюджеты муниципальных районов (городских округов);
- объем средств, необходимый в соответствующем финансовом году на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с представленной заявкой;
- суммарный объем средств, необходимый в соответствующем финансовом году на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек муниципальных районов (городских округов) в соответствии с представленными заявками.
- уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства i-го муниципального образования, определенный с учетом абзацев третьего и четвертого пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.4. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - распределение).
2.5. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил, и должно соответствовать требованиям, установленным Правилами.
2.6. Перечисление субсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, с расчетного счета Министерства на расчетный счет администрации муниципального образования, указанный в соглашении.
2.7. Администрации муниципальных образований направляют субсидию на реализацию следующих мероприятий:
2.7.1. Создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты), а именно:
- оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
- оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
- оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
- обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;
- оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
- оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;
- уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.
2.7.2. Укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности;
приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
2.8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения показателя результативности в соответствии с соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
3.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
4.2. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.
В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, подлежат возврату в порядке и на аналогичных условиях, установленных Правилами.
4.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Наименование изменено с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2021 г. N 899
Приложение 6
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
12 октября, 11 декабря 2021 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2021 г. N 899
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, являющимися приложением 16 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 (далее - Правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований Нижегородской области (далее - муниципальные образования) для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
Понятие "детские и кукольные театры" применяется в значении, установленном пунктом 2 Правил.
1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органов местного самоуправления) по вопросам местного значения в части создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры, связанных с реализацией мероприятий по на поддержке творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, включенных в муниципальные программы, обеспечивающие достижение целей и показателей результативности подпрограммы "Поддержка профессионального искусства, образования" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 (далее соответственно - Подпрограмма 2, Государственная программа).
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Федеральное соглашение).
1.5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских кукольных театров по следующим направлениям:
1.5.1. Создание и показ новых постановок, реализацию гастрольных проектов (далее - творческие проекты), включая:
оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий для приема и направления участников творческих проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;
уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации.
1.5.2. Техническое оснащение детских и кукольных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности;
приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
1.6. Критериями отбора являются:
- наличие заявки муниципального образования на предоставлении субсидии из областного бюджета;
- наличие в муниципальном образовании детского или кукольного театра;
- детский или кукольный театр не получает в соответствующем финансовом году за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, иной финансовой поддержки на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.7. Для получения субсидии администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - Заявка).
Одновременно с Заявкой администрация муниципального образования представляет в Министерство выписку из муниципального правового акта, подтверждающего наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в объеме, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
1.8. Заявка, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в установленном порядке в день ее поступления.
1.9. Министерство в течение 10 рабочих дней после окончания приема заявок проводит отбор муниципальных образований по критериям, установленным в пункте 1.6 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении бюджету муниципального образования субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и заключении с администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 1.10 настоящего Порядка.
1.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной администрацией муниципального образования информации;
- несоответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка.
1.11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в сроки, установленные пунктом 1.9 настоящего Порядка, направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении субсидии.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134 действие подпункта 2 пункта 2.1 настоящего приложения в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств было приостановлено до 1 января 2022 г.
2) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
3) уровень финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета составляет:
20% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
25% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
4) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении из областного бюджета субсидий местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
Документы, подтверждающие соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, определенным подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, предоставляются единовременно в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
2.2. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями, соответствующими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, составляет:
80% (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением) от объема расходного обязательства, в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
75% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания.
2.3. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Нижегородской области следующая:
Размер субсидии i-му местному бюджету (Сi) рассчитывается по формуле:
где:
- размер субсидии i-му местному бюджету за счет средств федерального бюджета,
- размер субсидии i-му местному бюджету за счет средств областного бюджета,
- объем средств, предусмотренных в областном бюджете за счет средств, поступивших из федерального бюджета в соответствующем финансовом году на предоставление субсидии году на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в местные бюджеты муниципальных образований;
- объем средств, необходимый в соответствующем финансовом году на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров i-го муниципального образования в соответствии с представленной заявкой;
- суммарный объем средств, необходимый в соответствующем финансовом году на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров муниципальных районов (городских округов) в соответствии с представленными заявками;
- уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства i-го муниципального образования, определенный с учетом абзацев третьего и четвертого пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.4. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - распределение).
2.5. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил, и должно соответствовать требованиям, установленным Правилами.
2.6. Перечисление субсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, с расчетного счета Министерства на расчетный счет администрации муниципального образования, указанный в соглашении.
2.7. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения показателя результативности в соответствии с соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
3.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
4.2. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.
В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, подлежат возврату в порядке и на аналогичных условиях, установленных Правилами.
4.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Наименование изменено с 12 октября 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2021 г. N 899
Приложение 7
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на поддержку отрасли культуры
24 марта, 12 октября, 11 декабря 2021 г., 25 января 2022 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 11 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2021 г.
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, являющимися приложением N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 (далее - Правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области субсидии на поддержку отрасли культуры (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований Нижегородской области (далее - муниципальные образования) для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
Понятия "сельская местность" и "специализированный автотранспорт" применяется в значении, установленном пунктом 2 Правил.
1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органов местного самоуправления) по вопросам местного значения в части создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры, связанных с реализацией мероприятий по поддержку отрасли культуры, включенных в муниципальные программы, обеспечивающие достижение целей и показателей результативности подпрограмм "Поддержка профессионального искусства, образования" и "Наследие" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 (далее соответственно - Подпрограммы 2 и 3, Государственная программа).
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Федеральные соглашения).
1.5. Субсидии направляются на реализацию:
1) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, реализуемых в рамках регионального проекта Нижегородской области "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Нижегородская область)", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры", по приобретению для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций муниципальных образований в сфере культуры (далее - детская школа искусств и училище):
музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);
материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);
2) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, по подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
3) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, реализуемых в рамках регионального проекта Нижегородской области "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") (Нижегородская область)", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;
4) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, реализуемых в рамках регионального проекта Нижегородской области "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") (Нижегородская область)", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры;
5) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, реализуемых в рамках регионального проекта Нижегородской области "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Нижегородская область)", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
Субсидия предоставляется по одному или нескольким мероприятиям, предусмотренным настоящим пунктом (далее - мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия).
Пункт 1.5 дополнен подпунктом 6 с 11 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2021 г.
6) мероприятий муниципальных программ по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек;
Пункт 1.5 дополнен подпунктом 7 с 11 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2021 г.
7) мероприятий муниципальных программ по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения.
1.6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых отобраны экспертной комиссией по отбору муниципальных образований Нижегородской области на получение субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет на поддержку отрасли культуры (далее - экспертная комиссия), в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.
Положение об экспертной комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134 действие подпункта 2 пункта 2.1 настоящего приложения в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств было приостановлено до 1 января 2022 г.
2) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.1 настоящего Порядка;
3) уровень финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета составляет:
20% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
25% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
4) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении из областного бюджета субсидий местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
5) обязательство муниципального образования по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2017 г. N 79 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области".
Документы, подтверждающие соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, определенным подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, предоставляются единовременно в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
2.2. Администрации муниципальных образований, претендующие на получение субсидии, представляют в Министерство заявки о предоставлении субсидии с указанием мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия (далее - заявка).
Форма заявки и сроки ее представления определяются Министерством.
2.3. К заявке прилагаются следующие документы:
1) утвержденная муниципальным правовым актом муниципальная программа, предусматривающая мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия;
2) гарантийное письмо, подтверждающее готовность муниципального образования:
предусмотреть в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка;
заключить с Министерством соглашение о предоставлении субсидии с учетом пункта 2.14 настоящего Порядка, предусматривающее обязательство муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) дополнительно в части мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств:
информация о потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования в области искусств и культуры и федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и материалами;
сведения о количестве занимающихся в детской школе искусств по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств;
сведения об общем количестве занимающихся в детской школе искусств;
4) дополнительно в части мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет":
сведения об инфраструктуре, входящей в зону обслуживания (образовательные, социальные учреждения, предприятия);
сведения о наличии отремонтированного помещения, специально оснащенного библиотечной мебелью и охранной сигнализацией;
документ, подтверждающий наличие каналов связи и технической возможности подключения к сети "Интернет";
копии документов (свидетельства, аттестаты, дипломы и так далее), подтверждающих наличие обученного персонала, владеющего ПК, знающего программы Word, PowerPoint, Excel, Photoshop, умеющего работать в сети "Интернет";
5) дополнительно в части мероприятий, направленных на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры и на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры:
а) в отношении культурно-досуговой деятельности:
справка о деятельности учреждения культурно-досугового типа;
творческая характеристика на кандидата (при соискании государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры);
копии дипломов, благодарностей, почетных грамот органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере культуры или в социальной сфере, органов местного самоуправления или организаций независимо от их форм собственности;
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, краеведческой работе, развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других в области культурно-досуговой деятельности;
копии публикаций, сюжетов в средствах массовой информации, описание информационной и PR-деятельности;
б) в отношении библиотечного дела:
справка о деятельности муниципальной библиотеки;
творческая характеристика на кандидата (при соискании государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры);
копии дипломов, благодарностей, почетных грамот органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере культуры или в социальной сфере, органов местного самоуправления или организаций независимо от их форм собственности;
наличие проектов по развитию библиотечного дела, краеведческих проектов в деятельности библиотеки и других в области библиотечного дела;
копии публикаций, сюжетов в средствах массовой информации, описание информационной и PR-деятельности;
в) в отношении музейного дела:
справка о деятельности музея;
творческая характеристика на кандидата (при соискании государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры);
копии дипломов, благодарностей, почетных грамот органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере культуры или в социальной сфере, органов местного самоуправления или организаций независимо от их форм собственности;
наличие проектов по развитию музейного дела, краеведческих проектов, проектов, направленных на внедрение инновационных форм и методов работы с населением и других в области музейного дела;
копии публикаций, сюжетов в средствах массовой информации, описание информационной и PR-деятельности;
6) дополнительно в части мероприятий, направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности:
пояснительная записка за подписью главы администрации муниципального образования, включающая:
- обоснование необходимости выбора Дома культуры;
- основные показатели деятельности Дома культуры, в том числе: рост числа участников мероприятий, рост числа культурно-досуговых формирований и их участников (за последние три года в единицах по годам);
- информацию об укомплектованности штата Дома культуры специалистами культурно-досуговой деятельности, включая общее количество штатных единиц и работников основного персонала, сведения об уровне профессионального образования основного персонала (в единицах), о прохождении переподготовки, повышении квалификации.
Пункт 2.3 дополнен подпунктом 7 с 11 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2021 г.
7) дополнительно в части мероприятий, направленных на модернизацию библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек:
пояснительная записка за подписью главы администрации муниципального образования, включающая:
- информацию о количестве в муниципальном образовании общедоступных библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектования их фондов;
- информацию о состоянии книжного фонда библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектования их фондов, с точки зрения его актуальности, востребованности и физической изношенности (в том числе обновляемость в течение последних трех лет, доля устаревшей и ветхой литературы);
- перечень библиотек муниципального образования, на комплектование которых предполагается направить Субсидию;
- план каждой из библиотек по комплектованию книжного фонда;
- перечень предполагаемой к закупке литературы;
Пункт 2.3 дополнен подпунктом 8 с 11 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2021 г.
8) дополнительно в части мероприятий, направленных на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения:
- анализ обеспеченности специализированным автотранспортом учреждений культуры клубного типа муниципального образования на 1 января года проведения конкурса;
- документ, содержащий сведения о наименовании учреждения культуры, его организационно-правовой форме и адресе;
- перечень населенных пунктов, планируемых к вхождению в зону обслуживания специализированного автотранспорта, с указанием численности населения на момент подачи заявки;
- подтверждение наличия договоров о сотрудничестве между культурно-досуговым учреждением, которому планируется передать специализированный автотранспорт, и иными учреждениями культуры муниципального образования, заключенных в целях качественного обслуживания жителей сельского населения муниципального образования;
- заверенные копии правоустанавливающих документов на помещения гаража или договора аренды, безвозмездного пользования гаражом, заключенные на срок не менее 5 лет на дату подачи заявки;
- перспективный всесезонный план работы специализированного автотранспорта на ближайшие 3 года;
- эссе в письменной форме руководителя культурно-досугового учреждения с обоснованием необходимости участия в конкурсном отборе на приобретение специализированного автотранспорта для обслуживания сельского населения Нижегородской области;
- фотографии места хранения специализированного автотранспорта;
- подтверждение наличия в штате культурно-досугового учреждения выделенных ставок для организации работы специализированного автотранспорта;
- подтверждение наличия отдельного помещения для хранения материально-технической базы специализированного автотранспорта.
2.4. Заявки с прилагаемыми к ним документами, поступившие в Министерство (далее - комплект документов), подлежат регистрации в Министерстве в день поступления.
2.5. Комплект документов не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его регистрации в Министерстве, передается в экспертную комиссию.
2.6. Экспертная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает поступившие в Министерство комплекты документов и проводит отбор заявок муниципальных образований на основании следующих критериев отбора:
1) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия;
2) готовность муниципального образования предусмотреть в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка, а также заключить с Министерством соглашение о предоставлении субсидии с учетом пункта 2.14 настоящего Порядка, предусматривающее обязательство муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
Подпункт 3 изменен с 25 января 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32
3) дополнительно в части мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств:
наличие потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования в области искусств и культуры и федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и материалами;
наличие согласованного Министерством с Министерством культуры Российской Федерации перечня детских школ искусств и училищ, а также перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и материалов;
доля занимающихся в детской школе искусств по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств в общей численности занимающихся составляет:
в 2020 году - от 58,5% до 69,3%;
в 2022 году - от 69,4% до 100%;
в 2024 году - от 75,1% до 100%;
4) дополнительно в части мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет":
наличие распространенной инфраструктуры, входящей в зону обслуживания (образовательные, социальные учреждения, предприятия);
наличие отремонтированного помещения, специально оснащенного библиотечной мебелью и охранной сигнализацией;
наличие каналов связи и технической возможности подключения к сети "Интернет";
наличие обученного персонала, владеющего ПК, знающего программы Word, PowerPoint, Excel, Photoshop, умеющего работать в сети "Интернет";
5) дополнительно в части мероприятий, направленных на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры и на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры:
а) в отношении культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (процентов общего числа населения);
уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, а также создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат));
художественно-эстетический уровень оформления помещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение и озеленение);
количество клубных формирований (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень) (процентов населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;
количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий);
количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процентов общего числа проводимых мероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;
взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;
участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;
работа со средствами массовой информации;
достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов и народной традиционной культуры;
работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, а также по краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
б) в отношении библиотечного дела:
число посещений библиотеки за год;
процент охвата населения библиотечным обслуживанием;
количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
применение информационных технологий в работе библиотеки;
наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;
наличие проектов по развитию библиотечного дела;
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;
взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;
работа со средствами массовой информации;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
в) в отношении музейного дела:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея;
количество посетителей музея (в год);
количество выставок, в том числе передвижных (в год);
количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;
популяризация культурного наследия малой Родины, а также краеведческая работа;
работа со средствами массовой информации;
количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год);
применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений.
Пункт 2.6 дополнен подпунктом 6 с 11 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2021 г.
6) дополнительно в части мероприятий, направленных на модернизацию библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек:
процент изданий, выпущенных с 2019 г. российскими изданиями, закупаемых в целях обновления книжного фонда (не менее 70%);
процент обновления библиотечного фонда в течение 3х последних лет (не менее 1%);
Пункт 2.6 дополнен подпунктом 7 с 11 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2021 г.
7) дополнительно в части мероприятий, направленных на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения:
наличие специализированного автотранспорта в учреждениях культуры клубного типа муниципального образования;
численность населенных пунктов, планируемых к вхождению в зону обслуживания специализированного автотранспорта (не менее 2);
наличие договоров о сотрудничестве между культурно-досуговым учреждением, которому планируется передать специализированный автотранспорт, и иными учреждениями культуры муниципального образования, заключенных в целях качественного обслуживания жителей сельского населения муниципального образования;
наличие инфраструктуры для обслуживания и обеспечения сохранности специализированного автотранспорта;
наличие всесезонного плана работы специализированного автотранспорта на ближайшие 3 года.
Пункт 2.7 изменен с 11 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2021 г.
2.7. По итогам отбора экспертная комиссия формирует по муниципальным образованиям, прошедшим отбор, следующие перечни (далее - Перечни):
2.7.1. Перечень детских школ искусств на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов, доля занимающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств в общей численности занимающихся в которых составляет от 58,5% до 69,3% (для распределения субсидии в 2020 году) и от 69,4% до 100% (для распределения субсидии в 2022 году).
2.7.2. Перечень муниципальных библиотек на подключение к сети "Интернет".
При этом количество муниципальных библиотек, включаемых в указанный перечень, рассчитывается по формуле:
,
где:
- общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на подключение муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- средняя рыночная стоимость 1 комплекта компьютерного оборудования и программного обеспечения, определяемая Министерством;
- объем ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования на приобретение 1 комплекта компьютерного оборудования и программного обеспечения.
2.7.3. Перечень лучших работников сельских учреждений культуры.
При этом количество лучших работников сельских учреждений культуры, включаемых в указанный перечень, рассчитывается по формуле:
,
где:
- общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;
- размер денежного поощрения за счет средств федерального бюджета, который составляет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" 50,0 тысяч рублей;
- размер денежного поощрения за счет средств областного бюджета, определяемый Министерством на текущий финансовый год с учетом условий, установленных федеральным соглашением.
2.7.4. Перечень лучших сельских учреждений культуры.
При этом количество лучших сельских учреждений культуры, включаемых в указанный перечень, рассчитывается по формуле:
,
где:
- общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры;
- размер денежного поощрения за счет средств федерального бюджета, который составляет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" 100,0 тысяч рублей;
- размер денежного поощрения за счет средств областного бюджета, определяемый Министерством на текущий финансовый год с учетом условий, установленных федеральным соглашением.
2.7.5. Перечень муниципальных учреждений культуры, подлежащих созданию и модернизации в сельской местности:
при этом количество муниципальных учреждений культуры, включаемых в указанный перечень, рассчитывается по формуле:
,
где:
- общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
- средняя рыночная стоимость 1 объекта, подлежащего созданию и модернизации, определяемая Министерством;
- объем ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
2.7.6. Перечень муниципальных образований, получателей средств субсидии на модернизацию библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек.
2.7.7. Перечень муниципальных образований, получателей средств субсидии на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения.
2.8. Не подлежат включению в Перечни муниципальные образования, заявки которых не отобраны экспертной комиссией по следующим основаниям:
муниципальным образованием представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 2.2 настоящего Порядка, либо указанные документы содержат недостоверные (искаженные) сведения;
муниципальное образование не соответствует критериям отбора, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка.
2.9. Решения, принятые экспертной комиссией по пунктам 2.8, 2.7 настоящего Порядка, оформляются протоколом (далее - протокол экспертной комиссии), который в течение 3 рабочих дней со дня его подписания передается в Министерство.
Пункт 2.10 изменен с 11 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2021 г.
2.10. Министерство на основании протокола экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его поступления в Министерство:
направляет в администрации муниципальных образований, учреждения культуры которых по итогам отбора в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка не включены в Перечень, письменное уведомление о принятом экспертной комиссией решении;
утверждает приказом Министерства Перечни, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.2, 2.7.5 - 2.7.7 пункта 2.7 настоящего Порядка (далее - приказ Министерства);
издает на основании Перечней, указанных в подпунктах 2.7.3 - 2.7.4 пункта 2.7 настоящего Порядка, правовой акт Министерства "О присуждении денежных поощрений лучшим работникам сельских учреждений культуры и денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры" (далее - правовой акт Министерства).
2.11. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями, соответствующими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, составляет:
80% (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением) от объема расходного обязательства, в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
75% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания.
Пункт 2.12 изменен с 11 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2021 г.
2.12. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Нижегородской области следующая:
Общий размер субсидии бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, определяется по формуле:
где:
- объем средств субсидии бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, направляемых на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств, который определяется по формуле:
,
где:
- общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на приобретение в рамках регионального проекта музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств;
- количество обучающихся в детских школах искусств, вошедших в Перечень в соответствии с подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Порядка;
- количество обучающихся в детских школах искусств, вошедших в Перечень в соответствии с подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Порядка, i-го муниципального образования;
- объем средств субсидии бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, направляемых на подключение библиотек к сети "Интернет", который определяется по формуле:
,
где:
- общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на подключение библиотек к сети "Интернет";
- количество муниципальных библиотек, включенных в перечень муниципальных библиотек на подключение к сети "Интернет", утвержденный приказом Министерства;
- количество муниципальных библиотек i-го муниципального образования, включенных в перечень муниципальных библиотек на подключение к сети "Интернет", утвержденный приказом Министерства;
- объем средств субсидии бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, направляемых на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры, который определяется по формуле:
,
где:
- общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;
- количество работников сельских учреждений культуры в соответствии с правовым актом Министерства;
- количество работников сельских учреждений культуры i-го муниципального образования в соответствии с правовым актом Министерства;
- объем средств субсидии бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, направляемых на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры, который определяется по формуле:
,
где:
- общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры;
- количество сельских учреждений культуры в соответствии с правовым актом Министерства;
- количество сельских учреждений культуры i-го муниципального образования в соответствии с правовым актом Министерства;
- объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, направляемых на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, который определяется по формуле:
,
где:
- общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
- количество учреждений культурно-досугового типа в i-м муниципальном образовании (согласно статистическим данным 2016 года);
- общее количество учреждений культурно-досугового типа (согласно статистическим данным 2016 года);
- уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства i-го муниципального образования, определенный с учетом пункта 2.11 настоящего Порядка.
- объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, направляемых на модернизацию библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек, который определяется по формуле:
,
где:
- доля численности населения i-го муниципального образования, которая определяется по формуле:
,
где:
- численность населения i-го муниципального образования на 1 января года, предыдущего расчетному году;
- общая численность населения муниципального образования на 1 января года, предыдущего расчетному году;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;
- объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, направляемых на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, который определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
- общая сумма коэффициентов выравнивания потребности муниципального образования;
- общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по развитию учреждений культуры;
2.13. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - распределение).
Пункт 2.14 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 24 марта 2021 г. N 216
2.14. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) Государственной программы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317, и результатов федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" и "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил, и должно соответствовать требованиям, установленным Правилами.
При заключении соглашения администрации муниципальных образований представляют в Министерство следующие документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:
1) копию утвержденного муниципальным правовым актом перечня мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия, с указанием мероприятий и сроков их реализации;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134 действие подпункта 2 пункта 2.14 настоящего приложения в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств было приостановлено до 1 января 2022 г.
2) выписку из муниципального правового акта, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка.
2.15. Перечисление субсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, с расчетного счета Министерства на расчетный счет администрации муниципального образования, указанный в соглашении.
2.16. Основанием для выплаты денежного поощрения лучшим работникам сельских учреждений культуры и лучшим сельским учреждениям культуры является правовой акт Министерства.
Денежные средства, направляемые на денежное поощрение лучших работников сельских учреждений культуры, перечисляются на счета лучших работников сельских учреждений, поименованных в правовом акте Министерства, открытые ими в кредитных организациях.
Денежные средства, направляемые на денежное поощрение лучших сельских учреждений культуры, перечисляются на лицевые счета лучших сельских учреждений, включенных в правовой акт Министерства.
Перечисление указанных в настоящем пункте денежных средств осуществляется на счета получателей в 3-месячный срок со дня вступления в силу правового акта Министерства, но не позднее текущего финансового года.
2.17. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием установленных соглашением о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения показателя результативности в соответствии с соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
3.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
4.2. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.
В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, подлежат возврату в порядке и на аналогичных условиях, установленных Правилами.
4.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Программа дополнена приложением 8 с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
25 января 2022 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства (объекты культуры) государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, являющимися приложением N 17 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 (далее - Правила к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) в рамках реализации мероприятия 1.1 "Строительство и реконструкция муниципальных домов культуры" подпрограммы 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 (далее соответственно - Подпрограмма 1, Государственная программа) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения, связанных со строительством объектов культуры, включенных в соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области, заключенного с Министерством культуры Российской Федерации.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.4. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, выделяемые бюджету Нижегородской области в виде субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области в рамках реализации подпрограммы "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 (далее - Федеральное соглашение).
1.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
а) наличие у муниципального образования потребности в капитальных вложениях в объекты культуры в целях организации культурно-досуговой деятельности;
б) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
в) наличие на территории муниципального образования объектов культуры, включенных в Федеральное соглашение;
г) наличие у муниципального образования действующего муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32 действие подпункта 2 пункта 2.1 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2023 г.
Подпункт 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607) вступает в силу с 1 января 2022 г.
2) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;
3) заключение между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного и федерального бюджетов, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
2.2. Для получения субсидии глава администрации (иное уполномоченное лицо) представляет главному распорядителю средств областного бюджета заявку на предоставление субсидии, оформленную в произвольной форме (далее - заявка), в состав которой входят:
1) копия утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32 действие подпункта 2 пункта 2.2 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2023 г.
Подпункт 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607) вступает в силу с 1 января 2022 г.
2) выписка из муниципального правового акта, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
3) копии действующий муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства.
2.3. Документы представляются в Министерство за подписью главы администрации муниципального образования либо уполномоченного им должностного лица.
Глава администрации, представившей документы для предоставления субсидии, несет ответственность за их достоверность.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.3. Документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день поступления.
2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает поступившую заявку и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении местному бюджету субсидии - в случае соответствия муниципального образования условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и представления в полном объеме в составе заявки документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
2) об отказе в предоставлении местному бюджету субсидии - в случае несоответствия муниципального образования условию предоставления субсидии, предусмотренному пунктом 2.1 настоящего Порядка, и (или) непредставления в полном объеме в составе заявки документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.5. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным образованием.
2.6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения:
1) в случае принятия решения о предоставлении местному бюджету субсидии, Министерство определяет размер выделяемой субсидии и заключает с администрацией соглашение в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка;
2) в случае принятия решения об отказе в предоставлении местному бюджету субсидии, Министерство направляет в администрацию письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении субсидии.
2.7. Субсидии местным бюджетам распределяются между муниципальными образованиями, соответствующими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.8. Предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, составляет 99% от объема расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного на соответствующий финансовый год за вычетом средств федерального бюджета.
2.9. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Нижегородской области следующая:
Размер субсидии i-му муниципальному образованию по j объекту капитального строительства производится по следующей формуле:
где:
- объем сметной стоимости j объекта на соответствующий финансовый год;
- размер ассигнований из федерального бюджета, рассчитанный исходя из Федерального соглашения по j объекту;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования.
2.10. Увеличение размера средств бюджета муниципального образования, направляемых на строительство объектов культуры, включенных в Федеральное соглашение, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
2.11. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.12. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила), и должно соответствовать требованиям, установленным Правилами.
2.13. Перечисление субсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, на лицевой счет администрации муниципального образования, указанный в соглашении, после выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований обязательств по финансовому обеспечению мероприятия (этапа мероприятия) за счет средств местного бюджета и в течение 10 рабочих дней со дня представления Министерству следующих документов:
1) муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг и заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих возникновение у муниципального образования денежных обязательств по оплате за поставленные товары (счет, счет-фактура, накладная или акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акт выполненных работ, счет), а также иных необходимых для осуществления предварительного контроля документов;
2) заверенных в установленном порядке копий платежных поручений, подтверждающих оплату доли финансирования из средств местного бюджета.
В случае если муниципальным контрактом о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг предусмотрены авансовые платежи, допускается перечисление субсидий на оплату авансовых платежей в размере и порядке, установленных действующим законодательством, но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.14. Объем субсидии за счет средств областного бюджета подлежит перераспределению в случае уменьшения объемов финансирования мероприятий за счет экономии средств по результатам осуществления закупок.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии за счет средств федерального бюджета осуществляется в порядке и на условиях, аналогичных установленным Правилами к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317.
2.15. Результатом использования субсидии, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии и устанавливаемым в отношении каждого объекта, является количество объектов культуры, включенных в Федеральное соглашение, введенных в эксплуатацию.
Оценка эффективности использования субсидии оценивается ежегодно Министерство путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
3.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
4.2. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.
4.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры, входящих в состав туристских кластеров
25 января 2022 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, являющимися приложением N 33 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры, входящих в состав туристских кластеров (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, контролю за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Для целей настоящего Порядка:
под объектом обеспечивающей инфраструктуры, входящим в состав туристского кластера (объектом обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящим в состав инвестиционного проекта по созданию туристского кластера), понимается находящийся в муниципальной собственности объект капитального строительства (реконструкции), необходимый для функционирования объекта туристской инфраструктуры в рамках одного инвестиционного проекта (в том числе сети электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, связи, дноуглубление и берегоукрепление, берегозащитные и пляжеудерживающие сооружения, объекты благоустройства общественных городских пространств, очистные сооружения, а также подключения к ним);
под туристской инфраструктурой понимаются коллективные средства размещения, объекты общественного питания, объекты туристского показа и посещения, объекты придорожного сервиса, объекты торговли и другие объекты, относящиеся к организациям, ведущим деятельность в соответствии с видами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, относящимися к собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм".
Пункт 1.3 изменен с 25 января 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" государственной программы Нижегородской области "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299, подпрограммы 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области" государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 306, подпрограммы 2 "Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области" государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 303, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения, связанных с созданием условий для развития туризма в части строительства (реконструкции) объекта(-ов) обеспечивающей инфраструктуры, необходимого(-ых) для функционирования объекта(-ов) туристской инфраструктуры в рамках формирования (развития) туристского кластера Нижегородской области.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.5. Министерство строительства Нижегородской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, являются главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС).
1.6. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, выделяемые бюджету Нижегородской области в виде субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области в рамках реализации подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (далее - Федеральное соглашение).
1.7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
Подпункт "а" изменен с 25 января 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32
а) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
б) включение объектов строительства (реконструкции) обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в подпрограмму "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316, по итогам конкурсного отбора объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию муниципальным образованием в текущем финансовом году мероприятия по созданию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров;
2) наличие объекта обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности, входящего в состав туристского кластера, на софинансирование строительства которого бюджету Нижегородской области выделяются средства федерального бюджета в виде субсидии в соответствии с Федеральным соглашением;
3) заключение между ГРБС и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии);
Постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32 действие подпункта 4 пункта 2.1 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2023 г.
Подпункт 4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607) вступает в силу с 1 января 2022 г.
4) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка.
2.2. Распределение ассигнований, поступающих за счет средств федерального бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным соглашением.
2.3. Для получения субсидии глава администрации (иное уполномоченное лицо) представляет ГРБС заявку на предоставление субсидии, оформленную в произвольной форме (далее - заявка), в состав которой входят:
1) копия утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32 действие подпункта 2 пункта 2.3 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2023 г.
Подпункт 2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607) вступает в силу с 1 января 2022 г.
2) выписка из муниципального правового акта, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.
2.4. Документы представляются ГРБС за подписью главы администрации муниципального образования либо уполномоченного им должностного лица.
Глава администрации, представивший документы для предоставления субсидии, несет ответственность за их достоверность.
2.5. Документы, поступившие ГРБС в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день поступления.
2.6. ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает поступившую заявку и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении местному бюджету субсидии - в случае соответствия муниципального образования условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и представления в полном объеме в составе заявки документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;
2) об отказе в предоставлении местному бюджету субсидии - в случае несоответствия муниципального образования условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и (или) непредставления в полном объеме в составе заявки документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.7. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
2) представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным образованием.
2.8. ГРБС в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения:
1) в случае принятия решения о предоставлении местному бюджету субсидии ГРБС, определяет размер выделяемой субсидии и заключает с администрацией соглашение в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка;
2) в случае принятия решения об отказе в предоставлении местному бюджету субсидии Министерство направляет в администрацию письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении субсидии.
2.9. Субсидии предоставляются местным бюджетам на объекты обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности, входящие в состав туристских кластеров, в отношении которых бюджету Нижегородской области выделяются средства федерального бюджета в виде субсидии в соответствии с Федеральным соглашением.
2.10. Общий объем субсидии местному бюджету на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры, входящих в состав туристских кластеров, включенных в Федеральное соглашение, рассчитывается как сумма субсидии, предоставляемая бюджету муниципального образования по объекту.
Предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, составляет 99% от объема расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного на соответствующий финансовый год за вычетом средств федерального бюджета.
2.11. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Нижегородской области следующая:
Размер субсидии i-му муниципальному образованию по j объекту капитального строительства производится по следующей формуле:
где:
- объем сметной стоимости j объекта на соответствующий финансовый год;
- размер ассигнований из федерального бюджета, рассчитанный исходя из Федерального соглашения по j объекту;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования.
2.12. Увеличение размера средств бюджета муниципального образования, направляемых на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры, входящих в состав туристских кластеров, включенных в Федеральное соглашение, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
2.13. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.14. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между ГРБС и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила), и должно соответствовать требованиям, установленным Правилами.
В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматривается также обязательство муниципального образования по обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за строительством (реконструкцией) объектов, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
2.15. Перечисление субсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, на лицевой счет администрации муниципального образования, указанный в соглашении, после выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований обязательств по финансовому обеспечению мероприятия (этапа мероприятия) за счет средств местного бюджета и в течение 10 рабочих дней со дня представления ГРБС следующих документов:
1) муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг и заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих возникновение у муниципального образования денежных обязательств по оплате за поставленные товары (счет, счет-фактура, накладная или акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акт выполненных работ, счет), а также иных необходимых для осуществления предварительного контроля документов;
2) заверенных в установленном порядке копий платежных поручений, подтверждающих оплату доли финансирования из средств местного бюджета.
В случае если муниципальным контрактом о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг предусмотрены авансовые платежи, допускается перечисление субсидий на оплату авансовых платежей в размере и порядке, установленных действующим законодательством, но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.16. Администрации муниципальных образований используют субсидию по целевому назначению на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета.
Объем субсидии за счет средств областного бюджета подлежит перераспределению в случае уменьшения объемов финансирования мероприятий за счет экономии средств по результатам осуществления закупок.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии за счет средств федерального бюджета осуществляется в порядке и на условиях, аналогичных установленным Правилами предоставления субсидий в рамках реализации подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316.
2.17. Результатом использования субсидии, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии и устанавливаемым в отношении каждого объекта, является объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники).
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрации муниципальных образований представляют в ГРБС отчетность об использовании субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
3.2. Ответственность за достоверность представляемых в ГРБС сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют ГРБС и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
4.2. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.
4.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 10
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на реализацию мероприятий, посвященных 100-летию со дня рождения А.Д. Сахарова, в 2021 году
Утратило силу с 25 января 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32
ПРИЛОЖЕНИЕ 11
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий в рамках празднования 800-летия основания города Нижний Новгород
12 октября 2021 г.
Утратило силу с 25 января 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32
ПРИЛОЖЕНИЕ 12
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидии на создание мемориального комплекса национального достояния имени Александра Невского
12 октября 2021 г.
Утратило силу с 25 января 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32
ПРИЛОЖЕНИЕ 13
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области на материально-техническое оснащение муниципальных учреждений культуры и организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства
25 января 2022 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Порядок), и определяет порядок предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на материально-техническое оснащение муниципальных учреждений культуры и организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства (далее - Субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения в части организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных организациях, реализующих образовательные программы в области искусства, и создания условий для организаций досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, связанных с материально-техническим оснащением муниципальных учреждений культуры и организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства.
Субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства культуры Нижегородской области (далее - Министерство) на предоставление Субсидии.
Источником финансового обеспечения Субсидий являются средства областного бюджета.
Министерство является главным распорядителем бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Пункт 1.3 изменен с 25 января 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2021 г.
1.3. Отбор муниципальных образований осуществляется Министерством на основании заявок о выделении Субсидии с учетом перечня муниципальных учреждений культуры и организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, отобранных для их оснащения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами экспертной комиссией по отбору образовательных учреждений сферы культуры и искусства Нижегородской области для оснащения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, созданной в Министерстве (далее соответственно - Перечень учреждений, Экспертная комиссия).
Положение об Экспертной комиссии и ее состав, а также Перечень учреждений утверждаются приказами Министерства.
В Перечень учреждений включаются муниципальные учреждения культуры и организации дополнительного образования, реализующие образовательные программы в области искусства, при условии их соответствия одновременно следующим требованиям:
наличие потребности в оснащении материально-технической базы;
факт проведения или планирования к проведению в году предоставления субсидии реконструкции и/или капитального ремонта в рамках реализации Нацпроекта "Культура" ("Культурная среда". Мероприятие: Модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств), Адресной инвестиционной программы Нижегородской области и (или) мероприятия "Реставрация зданий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторической части г. Нижнего Новгорода" "Купеческий Нижний" раздела III "Реставрационные работы объектов культурного наследия" плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 800-летия со дня основания города Нижнего Новгорода на 2019 - 2021 годы, входящего в состав Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 800-летия со дня основания города Нижнего Новгорода на 2017 - 2021 годы, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 29 мая 2017 г. N 795-р.
Пункт 1.4 изменен с 25 января 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2021 г.
1.4. Критерием отбора муниципальных образований является наличие на его территории муниципальных учреждений культуры и организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства (далее - детские школы искусств), включенных в Перечень учреждений.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32 действие подпункта 2 пункта 2.1 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2023 г.
Подпункт 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607) вступает в силу с 1 января 2022 г.
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
4) финансирование расходного обязательства, в целях которого предоставляется Субсидия, за счет средств бюджета муниципального района (муниципального, городского округа) Нижегородской области в размере 10% от общего объема средств, необходимых на материально-техническое оснащение муниципальных учреждений культуры и организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, согласно поданным заявкам (далее - Учреждения).
2.2. Для получения Субсидии администрации муниципальных образований, Учреждения которых отобраны на предоставление Субсидии, представляют в Министерство:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32 действие абзаца третьего подпункта 2.2.1 пункта 2.2 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2023 г.
Абзац 3 подпункта 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607) вступает в силу с 1 января 2022 г.
2.2.1. Заявку на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка), в состав которой входят:
- выписка из утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;
- выписка из муниципального правового акта, подтверждающая наличие в бюджете муниципального района (муниципального, городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.
2.2.2. Пояснительную записку, содержащую информацию о первоочередной необходимости приобретения музыкальных инструментов, указанных в заявке.
2.2.3. Копию лицензии на осуществление образовательной деятельности Учреждения (с приложениями).
2.2.4. Исключен с 25 января 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32
2.2.5. Исключен с 25 января 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32
2.3. Заявка, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в установленном порядке в день поступления.
2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляет:
- проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявке, в том числе на соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, в пункте 2.1 настоящего Порядка, и комплектности, установленной пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- несоответствие муниципального образования условиям предоставления Субсидии, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных муниципальным образованием документов требованиям к документам, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в заявке.
2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Минкультуры в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов письменно уведомляет муниципальное образование о принятом решении с обоснованием причины отказа.
В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Минкультуры в срок, установленный пунктом 2.4 настоящего Порядка, определяет размер субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка и заключает с администрацией муниципального образования Нижегородской области соглашение о предоставлении субсидии в порядке и на условиях, установленных пунктом 2.8 настоящего Порядка.
Пункт 2.7 изменен с 25 января 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2021 г.
2.7. Методика распределения Субсидии.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (V1), рассчитывается по формуле:
V1 = ((C1 / Q) x Qi) х Y,
где:
C1 - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление Субсидии;
Q - количество обучающихся в детских школах искусств, вошедших в Перечень учреждений;
Qi - количество обучающихся в детских школах искусств i-го муниципального образования, вошедших в Перечень учреждений;
Y - уровень софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств i-го муниципального образования, определенного с учетом п. 2.1 настоящего Порядка.
2.8. Предоставление Субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении Субсидии.
Соглашение о предоставлении Субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Нижегородской области, на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение Субсидии.
Внесение в соглашение о предоставлении Субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.
2.9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке не позднее 5 рабочих дней после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
2.10. Администрация муниципального образования Нижегородской области использует Субсидию по целевому назначению, установленному пунктом 2.1 Порядка.
2.11. Эффективность использования Субсидии оценивается Министерством на основании критерия эффективности использования Субсидии по достижению показателя результативности использования Субсидии, установленного Соглашением о предоставлении Субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования Субсидии, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования Субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования Субсидии, предусмотренным Соглашением.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрация в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, представляет в Минкультуры отчетность о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, а также о достижении значения показателя результативности использования субсидии.
3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления администрацией муниципального образования дополнительной отчетности.
3.3. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования Нижегородской области.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля пределах полномочий осуществляют контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе обязательную проверку соблюдения администрацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
4.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения бюджетных обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с абзацем четвертым пункта 2.1 настоящего Порядка, средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, в порядке, установленном пунктом 14 Правил.
4.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в порядке, установленном пунктом 15 Правил.
4.4. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 4.2, 4.3 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за несоблюдение администрацией муниципального образования Нижегородской области условий, целей и порядка предоставления субсидии возлагается на главу администрации муниципального образования.
4.6. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
4.7. Неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Программа дополнена приложением 14 с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
ПРИЛОЖЕНИЕ 14
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Перечень
мероприятий Нижегородской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, на 2019 год (в рамках реализации подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Развитие культура и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 374)
Туристский кластер |
Объект обеспечивающей инфраструктуры |
ГРБС |
Объем финансирования на 2019 год, тыс. рублей |
|||
Всего |
Субсидия из федерального бюджета |
Средства бюджета субъекта РФ |
Средства местного бюджета |
|||
Инвестиционный проект по созданию туристского кластера "Арзамас - Дивеево - Саров" в Нижегородской области |
Реконструкция участка автомобильной дороги (22ОП РЗ 22К-0063) Ардатов - Дивеево с искусственным дорожным сооружением на км 20+555 в Дивеевском районе Нижегородской области* |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
38 911,06 |
28 250,64 |
10 660,42 |
0,0 |
|
Реконструкция очистных сооружений и канализационно-насосной станции, расположенных по адресу: Нижегородская область, Дивеевский район, с. Дивеево |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области |
79 511,58 |
57 585,48 |
21 729,98 |
196,12 |
|
Водозаборный узел и сети водоснабжения, расположенные по адресу: Нижегородская область, Дивеевский район, с. Дивеево |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области |
188 092,47 |
136 163,88 |
51 381,67 |
546,92 |
* финансирование мероприятия осуществляется в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 303.
Приложение 15 изменено. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
Приложение 15
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Перечень
мероприятий Нижегородской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на софинансирование Строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, на 2020, 2021 и 2022 годы (в рамках реализации подпрограммы "Туризм" Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316)
28 марта 2022 г.
Туристский кластер |
Объект обеспечивающей инфраструктуры |
ГРБС |
Объем финансирования на 2020 год, тыс. рублей |
Объем финансирования на 2021 год, тыс. рублей |
Объем финансирования на 2022 год, тыс. рублей |
|||||||||
Всего |
Субсидия из федерального бюджета |
Средства бюджета субъекта РФ |
Средства местного бюджета |
Всего |
Субсидия из федерального бюджета |
Средства бюджета субъекта РФ |
Средства местного бюджета |
Всего |
Субсидия из федерального бюджета |
Средства бюджета субъекта РФ |
Средства местного бюджета |
|||
Инвестиционный проект по созданию туристского кластера "Арзамас - Дивеево - Саров" в Нижегородской области |
Строительство перехватывающей парковки для туристского транспорта ул. Пантурова/ Марагина с. Дивеево |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
62 849,4 |
46 508,6 |
16 177,4 |
163,4 |
41 012,5 |
28 716,5 |
12 174,3 |
121,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Строительство объекта "Набережная р. Вичкинза" с. Дивеево |
Министерство строительства Нижегородской области |
178 900,0 |
132 386,0 |
46 048,86 |
465,14 |
311 100,0 |
230 214,0 |
80 077,1 |
808,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Реконструкция Соборной площади и прилегающих территорий и улиц в городе Арзамасе (ул. Гостиный ряд) |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
127 413,5 |
94 286,0 |
32796,2 |
331,3 |
122 586,5 |
90 714,0 |
31 553,8 |
318,7 |
|
Реконструкция улиц в городе Арзамасе |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
117 497,9 |
75 500,0 |
41 577,9 |
420,0 |
117 497,9 |
75 500,0 |
41 577,9 |
420,0 |
|
Строительство дороги до пансионата "Морозовский" в Арзамасском районе* |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
145 673,3 |
93 673,3 |
51 800,0 |
200,0 |
Инвестиционный проект по созданию туристского кластера "Индустриально-туристский парк "Баташев" в г.о.г. Выкса" в Нижегородской области |
Создание комплекса энергетической и инженерной инфраструктуры индустриально-туристского парка "Баташев" в г. Выкса |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 600,4 |
37 444,3 |
13 024,5 |
131,6 |
|
Создание комплекса транспортной инфраструктуры индустриально-туристского парка "Баташев" в г. Выкса |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
74 591,9 |
55 198,0 |
19 200,0 |
193,9 |
|
Создание инфраструктуры круизного туризма на территории г.о.г. Выкса |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
68 363,3 |
50 588,9 |
17 596,7 |
177,7 |
|
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры зоны активного туризма индустриально-туристского парка "Баташев" в г. Выкса |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
88 252,7 |
65 307,0 |
22 716,3 |
229,4 |
Инвестиционный проект по созданию туристского кластера "Ока-Волга" в Нижегородской области |
Берегоукрепление р. Волги в районе города Городца Нижегородской области (2-й участок)** |
Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
177 803,4 |
131 574,5 |
45 766,6 |
462,3 |
* Финансирование мероприятия осуществляется в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 303.
** Финансирование мероприятия осуществляется в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 306.
Программа дополнена приложением 16 с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
ПРИЛОЖЕНИЕ 16
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Перечень
объектов, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках создания обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров на условиях государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в рамках подпрограммы 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"
N |
Наименование объекта концессионного соглашения |
Наименование объекта обеспечивающей инфраструктуры |
Технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения |
Количество объектов, созданных в рамках реализации Подпрограммы |
1 |
Гидротехническое сооружение - берегоукрепительные сооружения правого берега реки Ока в районе ул. Черниговской, от Канавинского моста до Молитовского моста в городе Нижний Новгород, а также технологически связанные с ним сооружения инженерной защиты от опасных геологических процессов (оползни) - противооползневые сооружения на участке от Метромоста до Молитовского моста в городе Нижний Новгород |
1. Реконструкция берегоукрепительных сооружений правого берега реки Ока в районе ул. Черниговской, от Канавинского моста до Молитовского моста в городе Нижнем Новгороде 2. Мероприятия по инженерной защите территории на участке от Метромоста до Молитовского моста |
Часть 1. Берегоукрепление, постоянное гидротехническое сооружение III класса, участок от Молитовского моста до Метромоста Часть 2. Берегоукрепление, постоянное гидротехническое сооружение III класса, участок от Метромоста до Канавинского моста Часть 3. Противооползневые сооружения, функциональное назначение - инженерная защита территории от опасных геологических процессов (оползни) |
2 |
Программа дополнена приложением 17 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения до 1 января 2022 г. применяются к правоотношениям, возникающим при формировании проекта областного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов и при формировании местных бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
ПРИЛОЖЕНИЕ 17
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидии на приобретение автобусов для муниципальных учреждений культуры
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 139 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила), устанавливает общие положения о предоставлении субсидии на приобретение автобусов для муниципальных учреждений культуры (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Субсидия предоставляется из областного бюджета бюджету муниципального образования Нижегородской области, на территории которого имеется муниципальное учреждение культуры, являющееся музейным комплексом и участвующее в мероприятиях по подготовке и проведению празднования 225-летия со дня рождения Пушкина А.С., в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления муниципального района Нижегородской области (далее - муниципальное образование) по вопросам местного значения в части создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области на предоставление субсидии на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.
Министерство культуры Нижегородской области (далее - Минкультуры), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.4. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условия предоставления субсидии:
- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;
- наличие в муниципальном образовании утвержденного муниципального правового акта, на основании которого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и предусматривающего перечень мероприятий по подготовке и проведению празднования 225-летия со дня рождения Пушкина А.С., указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка;
- заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
2.2. Получатель субсидии представляет в Минкультуры заявку, включающую в себя:
- заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;
- копию утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- выписку из решения представительного органа местного самоуправления (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.
2.3. Заявка, поступившая в Минкультуры, подлежит регистрации в установленном порядке.
2.4. Минкультуры не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки:
- осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявке, в том числе на соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, указанным в абзацах втором - третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, и комплектности, установленной пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, указанным в абзацах втором - третьем пункта 2.1 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных муниципальным образованием документов требованиям к документам, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в заявке.
2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Минкультуры в срок, установленный пунктом 2.4 настоящего Порядка, уведомляет муниципальное образование о принятом решении с обоснованием причины отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Минкультуры в срок, установленный пунктом 2.4 настоящего Порядка, определяет размер субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка и заключает с администрацией муниципального образования (далее - администрация) соглашение о предоставлении субсидии в порядке и на условиях, установленных пунктом 2.8 настоящего Порядка.
2.7. Методика распределения субсидий.
Размер субсидии муниципальному образованию рассчитывается с учетом предельного уровня софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил (далее - уровень софинансирования Нижегородской областью).
Размер субсидии получателю субсидии (С) рассчитывается по формуле:
С = V x Y,
где:
V - планируемые расходы на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения;
Y - уровень софинансирования Нижегородской областью, установленный в соответствии с Правилами.
Распределение субсидии утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.8. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Минкультуры и администрацией соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Нижегородской области, на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидии.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
2.9. Перечисление субсидии осуществляется министерством культуры Нижегородской области с его лицевого счета, открытого в министерстве финансов Нижегородской области, в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
2.10. Администрация муниципального образования обеспечивает целевое использование субсидии и передает ее в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальному учреждению культуры, являющемуся музейным комплексом и участвующему в мероприятиях по подготовке и проведению празднования 225-летия со дня рождения Пушкина А.С. (далее - учреждение культуры).
Учреждение культуры использует средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на приобретение автобусов.
2.11. Эффективность использования субсидии оценивается Минкультуры на основании критерия оценки эффективности использования муниципальным образованием субсидии.
Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателя результативности использования субсидии, установленного государственной программой "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 (далее - государственная программа), и соглашением о предоставлении субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения показателя результативности в соответствии с государственной программой и соглашением о предоставлении субсидии, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренным государственной программой и соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрация муниципального образования в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, представляет в Минкультуры отчетность о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, а также о достижении значения показателя результативности использования субсидии.
3.2. Минкультуры вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления администрацией дополнительной отчетности.
3.3. Ответственность за достоверность представляемых в Минкультуры сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на главу администрации.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
4.1. Минкультуры и органы государственного финансового контроля в пределах полномочий осуществляют контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе обязательную проверку соблюдения администрацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.2. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами, в срок до 1 июня года в порядке, установленном пунктом 14 Правил.
4.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 апреля в порядке, установленном пунктом 15 Правил.
4.4. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 4.2, 4.3 настоящего Порядка к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за несоблюдение администрацией условий, целей и порядка предоставления субсидии возлагается на главу администрации.
4.6. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
4.7. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Программа дополнена приложением 18 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения до 1 января 2022 г. применяются к правоотношениям, возникающим при формировании проекта областного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов и при формировании местных бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
ПРИЛОЖЕНИЕ 18
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, являющимися приложением N 23 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 (далее - Правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
Понятие "сельская местность" применяется в значении, установленном пунктом 2 Правил.
1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения в части создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры, связанных с реализацией мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа, включенных в муниципальные программы, обеспечивающие достижение целей и показателей результативности подпрограммы "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 (далее соответственно - Подпрограмма 1, Государственная программа), и предусматривающих:
1) создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий;
2) создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек (далее - создание центров культурного развития).
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Федеральное соглашение).
1.5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых отобраны по результатам отбора, порядок проведения которого устанавливается приказом Министерства (далее соответственно - отбор, Порядок отбора).
Отбор осуществляет комиссия, положение и состав которой утверждаются приказом Министерства, на основании документов, представленных муниципальными образованиями согласно перечню документов, устанавливаемому Порядком отбора, в соответствии с критериями отбора и в порядке рейтингования.
Критериями отбора являются:
- наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии из областного бюджета;
- наличие объектов муниципальных сельских учреждений культуры, подлежащих реконструкции и(или) капитальному ремонту, или наличие необходимости строительства объекта муниципального сельского учреждения культуры (далее - Объект), включенных в муниципальную программу;
- наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт Объекта, имеющей положительное заключение экспертизы уполномоченного учреждения, либо гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом, подтверждающего представление такой документации, с указанием планируемой даты ее утверждения.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;
2) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
3) уровень финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета составляет:
20% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
25% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
4) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении из областного бюджета субсидий местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
Документы, подтверждающие соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, определенным подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, предоставляются единовременно в порядке и сроки, установленные Порядком отбора.
2.2. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями, соответствующими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.3. Предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, составляет:
80% (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением) от объема расходного обязательства, в целях софинансирования которого представляются субсидии, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
75% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания.
2.4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Нижегородской области следующая:
Размер субсидии i-му местному бюджету (Сi) рассчитывается по формуле:
Ci = Fi + Oi,
где:
Fi - размер субсидии i-му местному бюджету за счет средств федерального бюджета;
Oi - размер субсидии i-му местному бюджету за счет средств областного бюджета;
,
F - объем средств, предусмотренных в областном бюджете за счет средств, поступивших из федерального бюджета в соответствующем финансовом году на предоставление субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа;
Ri - объем средств, необходимый в соответствующем финансовом году на развитие сети учреждений культурно-досугового типа i-го муниципального района (муниципальных и городских округов) в соответствии с представленной заявкой;
- суммарный объем средств, необходимый в соответствующем финансовом году на развитие сети учреждений культурно-досугового типа муниципальных районов (муниципальных и городских округов) в соответствии с представленными заявками.
Oi = (Ri - Fi) x Y,
Y - уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства i-го муниципального образования, определенный с учетом пункта 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - распределение).
2.6. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил, и должно соответствовать требованиям, установленным Правилами.
2.7. Перечисление субсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, на счет, указанный в соглашении.
2.8. Администрации муниципальных образований обеспечивают целевое использование Субсидии и передают субсидию муниципальным сельским учреждениям культуры, реализующим мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа.
Средства субсидии могут быть направлены указанными организациями на замену несущих конструкций или их частей и элементов инженерного оборудования в составе здания и его инженерных систем для устранения физического износа, поддержание и улучшение эксплуатационных свойств без изменения функции здания и технико-экономических показателей (ремонтные работы фасада здания; замена окон, дверей; ремонт системы отопления, водоснабжения; замена электропроводки; ремонтные работы по отделке внутренних помещений).
2.9. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием установленных Государственной программой и соглашением о предоставлении субсидии значения следующего показателя результативности использования субсидии:
количество зданий сельских учреждений культуры, в отношении которых выполнены мероприятия по строительству (реконструкции) и (или) капитальному ремонту.
2.10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения показателя результативности в соответствии с Государственной программой и соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренным Государственной программой и соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
3.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
4.2. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.
В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, подлежат возврату в порядке и на аналогичных условиях, установленных Правилами.
4.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Программа дополнена приложением 19 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения до 1 января 2022 г. применяются к правоотношениям, возникающим при формировании проекта областного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов и при формировании местных бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
ПРИЛОЖЕНИЕ 19
к государственной программе
"Развитие культуры и туризма
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев, являющимися приложением N 24 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 (далее - Правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области субсидии на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения в части создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры, связанных с реализацией мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту муниципальных музеев, включенных в муниципальные программы, обеспечивающие достижение целей и показателей результативности подпрограммы "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 (далее соответственно - Подпрограмма 1, Государственная программа).
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Федеральное соглашение).
1.5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых отобраны по результатам отбора, порядок проведения которого устанавливается приказом Министерства (далее соответственно - отбор, Порядок отбора).
Отбор осуществляет комиссия, положение и состав которой утверждаются приказом Министерства, на основании документов, представленных муниципальными образованиями согласно перечню документов, устанавливаемому Порядком отбора, в соответствии с критериями отбора и в порядке рейтингования.
Критериями отбора являются:
- наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии из областного бюджета;
- наличие муниципальных музеев, подлежащих реконструкции и (или) капитальному ремонту (далее - Объект), включенных в муниципальную программу;
- наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт Объекта, имеющей положительное заключение экспертизы уполномоченного учреждения, либо гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом, подтверждающего представление такой документации, с указанием планируемой даты ее утверждения.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;
2) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
3) уровень финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета составляет:
20% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
25% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
4) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении из областного бюджета субсидий местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
Документы, подтверждающие соответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, определенным подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, предоставляются единовременно в порядке и сроки, установленные Порядком отбора.
2.2. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями, соответствующими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.3. Предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, составляет:
80% (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением) от объема расходного обязательства, в целях софинансирования которого представляются субсидии, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания;
75% от объема расходного обязательства (без учета средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с Федеральным соглашением), в целях софинансирования которого представляются субсидии, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в финансовом году, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период критерия выравнивания.
2.4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Нижегородской области следующая:
Размер субсидии i-му местному бюджету (Сi) рассчитывается по формуле:
Ci = Fi + Oi,
где:
Fi - размер субсидии i-му местному бюджету за счет средств федерального бюджета;
Oi - размер субсидии i-му местному бюджету за счет средств областного бюджета;
,
F - объем средств, предусмотренных в областном бюджете за счет средств, поступивших из федерального бюджета в соответствующем финансовом году на предоставление субсидии на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев;
Ri - объем средств, необходимый в соответствующем финансовом году на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев i-го муниципального образования в соответствии с представленной заявкой;
- суммарный объем средств, необходимый в соответствующем финансовом году на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев муниципальных образований в соответствии с представленными заявками.
Oi = (Ri - Fi) x Y,
Y - уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства i-го муниципального образования, определенный с учетом пункта 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - распределение).
2.6. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил, и должно соответствовать требованиям, установленным Правилами.
2.7. Перечисление субсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, на счет, указанный в соглашении.
2.8. Администрации муниципальных образований передают субсидию муниципальным учреждениям культуры, реализующим мероприятия по реконструкции и капитальному ремонту муниципальных музеев.
Средства субсидии могут быть направлены указанными организациями на замену несущих конструкций или их частей и элементов инженерного оборудования в составе здания и его инженерных систем для устранения физического износа, поддержание и улучшение эксплуатационных свойств без изменения функции здания и технико-экономических показателей (ремонтные работы фасада здания; замена окон, дверей; ремонт системы отопления, водоснабжения; замена электропроводки; ремонтные работы по отделке внутренних помещений).
2.9. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием установленных Государственной программой и соглашением о предоставлении субсидии значения следующего показателя результативности использования субсидии:
количество зданий муниципальных музеев, в отношении которых выполнены мероприятия по реконструкции и капитальному ремонту.
2.10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения показателя результативности в соответствии с Государственной программой и соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренным Государственной программой и соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
3.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
4.2. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.
В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, подлежат возврату в порядке и на аналогичных условиях, установленных Правилами.
4.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299 "Об утверждении государственной программы Нижегородской области "Развитие культуры Нижегородской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением пунктов 2, 3 настоящего постановления, вступающих в силу со дня подписания настоящего постановления
Текст постановления получен из эталонного банка данных правовой информации Губернатора и Правительства Нижегородской области
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 9 февраля 2024 г. N 50
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2024 г., распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 16 ноября 2023 г. N 991
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 4 августа 2023 г. N 712
Изменения вступают в силу с 4 августа 2023 г.
Действие пункта 7 Изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 6 июля 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 июля 2023 г. N 642
Изменения вступают в силу с 18 июля 2023 г., распространяются на правоотношения, возникшие с 4 мая 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 4 мая 2023 г. N 374
Изменения вступают в силу с 5 мая 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2023 г. N 364
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2023 г.
Действие пункта 4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 27 апреля 2023 г. N 349
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2023 г.
Действие подпункта 2.17 пункта 2 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Действие подпункта 2.18 пункта 2 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 27 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2023 г. N 135
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2023 г. N 65
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2023 г., распространяются на правоотношения, возникшие с 18 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 10 января 2023 г. N 12
Изменения вступают в силу с 10 января 2023 г.
Действие пункта 4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 6 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 6 июля 2022 г. N 514
Изменения вступают в силу с 6 июля 2022 г.
Действие подпункта 4.4.2 подпункта 4.4 пункта 4, пунктов 5, 6 изменений, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2022 г. N 309
Действие следующих положений государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной настоящим постановлением, приостановлено до 1 января 2023 г.:
подпункта 2 пункта 2.10 и подпункта 2 пункта 3.4 приложения 1 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 приложения 2 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 приложения 3 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 приложения 4 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 приложения 5 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 приложения 6 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 и подпункта 2 пункта 2.14 приложения 7 к государственной программе;
абзаца второго пункта 2.1 и абзаца четвертого пункта 2.2 приложения 17 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 приложения 18 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 приложения 19 к государственной программе;
абзаца второго пункта 2.1 и абзаца третьего пункта 2.2 приложения 20 к государственной программе
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 марта 2022 г. N 206
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2022 г. N 32
Изменения вступают в силу с 25 января 2022 г.
Пункт 7 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2021 г.
Действие следующих положений государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной настоящим постановлением, приостановлено до 1 января 2023 г.:
подпункта 2 пункта 2.1 и подпункта 2 пункта 2.2 приложения 8 к государственной программе;
подпункта 4 пункта 2.1 и подпункта 2 пункта 2.3 приложения 9 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 и абзаца третьего подпункта 2.2.1 пункта 2.2 приложения 13 к государственной программе
Постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2021 г. N 1134
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2021 г.
Пункт 3 Изменений вступает в силу с 1 января 2022 г.
До 1 января 2022 г. пункт 3 Изменений применяется к правоотношениям, возникающим при формировании проекта областного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов и при формировании местных бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Действие следующих положений государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением, (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств) приостановлено до 1 января 2022 г.:
подпункта 2 пункта 2.10 и подпункта 2 пункта 3.4 приложения 1 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 приложения 2 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 приложения 3 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 приложения 4 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 приложения 5 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 приложения 6 к государственной программе;
подпункта 2 пункта 2.1 и подпункта 2 пункта 2.14 приложения 7 к государственной программе
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2021 г. N 899
Изменения вступают в силу с 12 октября 2021 г.
Действие пунктов 6, 7 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 16 июля 2021 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2021 г. N 607
Изменения вступают в силу с 16 июля 2021 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 24 марта 2021 г. N 216
Постановление Правительства Нижегородской области от 4 февраля 2021 г. N 98
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2020 г. N 1077
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2020 г.
Пункт 2 постановления, абзац третий подпункта 2.1.3 подпункта 2.1, подпункт 2.2.3 подпункта 2.2 и подпункт 2.3.2 подпункта 2.3 пункта 2, пункты 3 и 5 изменений вступают в силу с 1 января 2021 г.
Действие абзацев четвертого и пятого подпункта 2.1.3 подпункта 2.1 пункта 2 и пункта 4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 28 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 августа 2020 г. N 699
Постановление Правительства Нижегородской области от 7 мая 2020 г. N 369
Постановление Правительства Нижегородской области от 10 июля 2019 г. N 438
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2019 г. N 80
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 ноября 2018 г. N 746
Постановление Правительства Нижегородской области от 10 мая 2018 г. N 334
Постановление Правительства Нижегородской области от 22 февраля 2018 г. N 135
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 января 2018 г. N 50
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 августа 2017 г. N 619
Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июня 2017 г. N 438
Постановление Правительства Нижегородской области от 3 февраля 2017 г. N 42
Постановление Правительства Нижегородской области от 19 декабря 2016 г. N 867
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2016 г. N 653
Постановление Правительства Нижегородской области от 6 июля 2016 г. N 443
Постановление Правительства Нижегородской области от 22 апреля 2016 г. N 228
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2015 г. N 916
Постановление Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2015 г. N 551
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2015 г. N 254
Постановление Правительства Нижегородской области от 24 октября 2014 г. N 726
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 4 августа 2014 г. N 514
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.