Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 25 января 2022 г. N 53-РМ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий", утвержденный распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 18.12.2020 N 1547-РМ"

1. С целью приведения нормативных правовых актов Московской области в соответствие с законодательством Российской Федерации утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий", утвержденный распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 18.12.2020 N 1547-РМ (далее соответственно - Изменения, Административный регламент).

2. Отделу государственной гражданской службы и кадров Министерства экологии и природопользования Московской области организовать официальное опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Отделу учета объектов негативного воздействия и нормирования влияния на окружающую среду Министерства экологии и природопользования Московской области:

3.1. Направить копию настоящего распоряжения и сведения об источниках его официального опубликования в семидневный срок после его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3.2. Направить копию настоящего распоряжения не позднее пяти рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области для проведения антикоррупционной экспертизы.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента размещения (опубликования) его полного текста на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра экологии и природопользования Московской области Биду П.А.

Министр экологии и природопользования Московской области

Т.М. Фирсов

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Министерства
экологии и природопользования
Московской области
от 25.01.2022 N 53-РМ

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий"

1. В пункте 6.1.1.1 слова "санитарно-защитной и жилой зон" заменить словами "санитарно-защитной, жилой зон и зон с повышенными требованиями к качеству атмосферного воздуха".

2. В пункте 10.2.1.:

подпункт "б" дополнить словами "оформленный в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.08.2018 N 352;";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработанный и оформленный в соответствии с Методикой разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.08.2020 N 581, за исключением объектов III категории, в составе выбросов которых отсутствуют радиоактивные, высокотоксичные вещества, вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (вещества I, II класса опасности), либо расчет технологических нормативов в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо расчет временно согласованных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;";

подпункт "д" дополнить словами "оформленная в соответствии с требованиями, установленными в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.".

3. Приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.

4. Приложение 3 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.

5. Приложение 4 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим Изменениям.

6. В Приложении 6:

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р "Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.07.2015, N 29 (часть II), ст. 4524);";

дополнить пунктом 15 ¹ следующего содержания:

"15 ¹. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.08.2020 N 581 "Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.12.2020);".

7. Приложение 8 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящим Изменениям.

Приложение 1
к изменениям, которые вносятся в
Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Согласование мероприятий по уменьшению
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий"

"Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства экологии
и природопользования
Московской области
от 18.12.2020 N 1547-РМ

Форма 1 решения
о предоставлении Государственной услуги

              (оформляется на официальном бланке Минэкологии

                           Московской области)

                                   Кому:

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                     индивидуального предпринимателя или

                                   полное наименование юридического лица)

                               Решение

  о предоставлении государственной услуги "Согласование мероприятий по

 уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды

            неблагоприятных метеорологических условий" 

     Министерство    экологии  и  природопользования  Московской  области

рассмотрело  документы,  направленные  для предоставления государственной

услуги  "Согласование  мероприятий  по  уменьшению  выбросов загрязняющих

веществ  в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических

условий" (далее - Мероприятия при НМУ), N ___________________________.

                                        (регистрационный номер Запроса)

     ____________________________ (ИНН _______________) осуществляет свою

      (наименование Заявителя)

деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую

среду, _______ категории (код объекта: __________________), расположенном

     (I, II, III)                      (46-0000-000000-Х)

по адресу: ________________________________.

     ______________________  имеет  __  стационарных  источников выбросов

загрязняющих  веществ в атмосферный воздух, в том числе __ организованных

и __ неорганизованных.

     Номенклатура  выбросов предприятия включает загрязняющие вещества, в

отношении  которых  применяются  меры  государственного  регулирования  в

области охраны окружающей среды, __ наименований.

     Мощность    выброса    загрязняющих  веществ,  в  отношении  которых

применяются    меры   государственного  регулирования  в  области  охраны

окружающей  среды,  составляет _________ г/с, суммарный выброс - ________

т/год.

     Максимальные  концентрации загрязняющих веществ, в отношении которых

применяются    меры   государственного  регулирования  в  области  охраны

окружающей  среды,  от  действующих  источников  загрязнения  на границах

санитарно-защитной,   жилой  зон  и  зон  с  повышенными  требованиями  к

качеству атмосферного воздуха составляют ___________________ .

     По  другим  загрязняющим  веществам, в отношении которых применяются

меры  государственного  регулирования  в области охраны окружающей среды,

на    границах    санитарно-защитной,  жилой  зон  и  зон  с  повышенными

требованиями  к  качеству  атмосферного воздуха максимальные концентрации

загрязняющих веществ не превышают 0,1 ПДК.

     Разработанные Мероприятия при НМУ для ____________________________

                                             (наименование Заявителя)

обеспечивают  снижение  концентраций  загрязняющих  веществ,  создаваемых

выбросами предприятия в приземном слое атмосферного воздуха.

     В  случае  изменения  технологических процессов, объемов выпускаемой

продукции,  товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов,

в  результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного

в  Перечень  источников  выбросов, на которых реализуются Мероприятия при

НМУ,    изменились  более  чем  на  25%,  Мероприятия  при  НМУ  подлежат

корректировке.

     Согласованные    Мероприятия   при  НМУ  для  ______________________

прилагаются.

     Приложение: на _ л. в 1 экз.

________________________________           ______________________________

(уполномоченное должностное лицо            (подпись, фамилия, инициалы)

 Минэкологии Московской области)

ФИО исполнителя, телефон

".

Приложение 2
к изменениям, которые вносятся в
Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Согласование мероприятий по уменьшению
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий"

"Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства экологии
и природопользования
Московской области
от 18.12.2020 N 1547-РМ

Форма 2 решения
о предоставлении Государственной услуги

              (оформляется на официальном бланке Минэкологии

                           Московской области)

                                   Кому:

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                     индивидуального предпринимателя или

                                   полное наименование юридического лица)

                                 Решение

  о предоставлении государственной услуги "Согласование мероприятий по

 уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды

               неблагоприятных метеорологических условий" 

     Министерство    экологии  и  природопользования  Московской  области

рассмотрело  документы,  направленные  для предоставления государственной

услуги  "Согласование  мероприятий  по  уменьшению  выбросов загрязняющих

веществ  в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических

условий" (далее - Мероприятия при НМУ), N ___________________________.

                                         (регистрационный номер Запроса)

_________________________________ (ИНН _______________) осуществляет свою

   (наименование Заявителя)

деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую

среду, _______ категории (код объекта: __________________), расположенном

     (I, II, III)                      (46-0000-000000-Х)

по адресу: ________________________________.

     ______________________  имеет  __  стационарных  источников выбросов

загрязняющих  веществ в атмосферный воздух, в том числе __ организованных

и __ неорганизованных.

     Номенклатура  выбросов предприятия включает загрязняющие вещества, в

отношении  которых  применяются  меры  государственного  регулирования  в

области охраны окружающей среды, __ наименований.

     Мощность    выброса    загрязняющих  веществ,  в  отношении  которых

применяются    меры   государственного  регулирования  в  области  охраны

окружающей  среды,  составляет _________ г/с, суммарный выброс - ________

т/год.

     Максимальные  концентрации загрязняющих веществ, в отношении которых

применяются    меры   государственного  регулирования  в  области  охраны

окружающей  среды,  от  действующих  источников  загрязнения  на границах

санитарно-защитной,   жилой  зон  и  зон  с  повышенными  требованиями  к

качеству    атмосферного   воздуха  /составляют  ___________________/  не

превышают 0,1 ПДК.

     При    всех  степенях  опасности  неблагоприятных  метеорологических

условий  максимальные  концентрации  загрязняющих  веществ,  в  отношении

которых  применяются меры государственного регулирования в области охраны

окружающей среды, не превысят 1 ПДК.

     При    объявлении    неблагоприятных    метеорологических    условий

_________________________, осуществляющему свою деятельность на указанном

(наименование Заявителя)

объекте,   необходимо  строго  соблюдать   технологический  режим  работы

предприятия.

     В  случае  изменения  технологических процессов, объемов выпускаемой

продукции,  товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов,

в  результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного

в  Перечень  источников  выбросов, на которых реализуются Мероприятия при

НМУ,    изменились  более  чем  на  25%,  Мероприятия  при  НМУ  подлежат

корректировке.

________________________________           ______________________________

(уполномоченное должностное лицо            (подпись, фамилия, инициалы)

 Минэкологии Московской области)

ФИО исполнителя, телефон

".

Приложение 3
к изменениям, которые вносятся в
Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Согласование мероприятий по уменьшению
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий"

"Приложение 4
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства экологии
и природопользования
Московской области
от 18.12.2020 N 1547-РМ

                                                                                         УТВЕРЖДАЮ:

                                                                    Руководитель юридического лица/

                                                                    Индивидуальный предприниматель

                                                                    М.П.

                                                                    ______________________ /Ф.И.О./

                                                                    "____" __________________ 20___

                                              Перечень

            мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный

               воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий 1

1. Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную  и

(или) иную деятельность ___________________________________________________________________________

2. Наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду __________________

3. Адрес объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду _________________________

4. Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду _____________________

5. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду ___________________________

N п/п	Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий	Структурное подразделение (цех)	Номер источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух	Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий	Код загрязняющего вещества	Наименование загрязняющего вещества	Величины выбросов до мероприятия, г/с	Величины выбросов после мероприятия, г/с	Достигаемый экологический эффект от мероприятия по снижению выбросов, %
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	1
Итого по 1 режиму: эффективность, %; (количество сокращаемого выброса, г/с)							(итого)	(итого)
	2
Итого по 2 режиму: эффективность, %; (количество сокращаемого выброса, г/с)							(итого)	(итого)
	3
Итого по 3 режиму: эффективность, %; (количество сокращаемого выброса, г/с)							(итого)	(итого)

Суммарная   мощность  выброса   загрязняющих   веществ,  в   отношении  которых   применяются  меры

государственного   регулирования  в   области  охраны   окружающей  среды,   в  атмосферный  воздух

- _________________ г/с;

валовый  выброс  загрязняющих  веществ,  в  отношении  которых  применяются  меры  государственного

регулирования в области охраны окружающей среды, в атмосферный воздух - ___________ т/год.

Представитель  Заявителя  (юридического лица /  индивидуального предпринимателя), ответственный  за

проведение мероприятий ___________________ /ФИО/

                            (подпись)

Телефон ______________________

                                                                                                 ".

-----------------------------------

     1  Форма  перечня  мероприятий  по  уменьшению  выбросов  загрязняющих веществ  в  атмосферный

воздух  в  периоды  неблагоприятных метеорологических  условий  утверждена  приказом   Министерства

природных   ресурсов   и  экологии   Российской  Федерации   от  28.11.2019  N 811 "Об  утверждении

требований  к мероприятиям  по  уменьшению  выбросов  загрязняющих веществ  в атмосферный  воздух в

периоды неблагоприятных метеорологических условий".

Приложение 4
к изменениям, которые вносятся в
Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Согласование мероприятий по уменьшению
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий"

"Приложение 8
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Министерства экологии
и природопользования
Московской области
от 18.12.2020 N 1547-РМ

Описание
документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

Класс документа	Виды документов	При подаче через РПГУ
Документы, предоставляемые Заявителем (представителем Заявителя)
Запрос о предоставлении Государственной услуги		При подаче заполняется интерактивная форма Запроса (в соответствии с Приложением 7 к Административному регламенту)
Документ, удостоверяющий личность	Паспорт гражданина Российской Федерации	При подаче предоставляется электронный образ документа
	Паспорт гражданина СССР	Предоставляется электронный образ документа
	Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации	Предоставляется электронный образ документа
	Военный билет	Предоставляется электронный образ документа
	Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина	Предоставляется электронный образ документа
Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя	Доверенность и иные документы, подтверждающие полномочия представителя	Предоставляется электронный образ документа
Перечень мероприятий		Предоставляется электронный образ документа (по форме согласно Приложению 4 к Административному регламенту). Документ должен быть подписан руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем, либо иным лицом, уполномоченным на подписание перечня мероприятий на основании доверенности, приказа в соответствии с законодательством Российской Федерации и скреплен печатью (при наличии). Документ направляется в 2 (Двух) экземплярах, один из которых - в формате pdf, jpg, jpeg (с подписью и печатью (при наличии)), а второй - в формате doc, docx, odt или xls, xlsx, ods
Отчет по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух		Предоставляется электронный образ документа. Документ должен быть подписан руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем, либо иным лицом, уполномоченным на подписание документа на основании доверенности, приказа в соответствии с законодательством Российской Федерации с указанием даты подписания и скреплен печатью (при наличии). Документ направляется в 2 (Двух) экземплярах, один из которых - в формате pdf, jpg, jpeg (с подписью и печатью (при наличии)), а второй - в формате doc, docx, odt или xls, xlsx, ods
Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо расчет технологических нормативов в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо расчет временно согласованных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух		Предоставляется электронный образ документа. Расчет должен содержать таблицы в формате doc, docx, odt или xls, xlsx, ods с: - перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяют меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, и соответствующие загрязняющим веществам нормативы качества атмосферного воздуха и группы комбинированного вредного действия, образованные загрязняющими веществами (с указанием суммарной мощности выброса (г/с) и валового выброса (т/год) предприятия; - параметрами выбросов загрязняющих веществ для расчета нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ, в том числе, вносимые в автоматизированную систему расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; - перечнем стационарных источников с наибольшим воздействием на атмосферный воздух. Расчет должен быть подписан руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем, либо иным лицом, уполномоченным на подписание расчета на основании доверенности, приказа в соответствии с законодательством Российской Федерации и скреплен печатью (при наличии). Документ направляется в формате doc, docx, odt или xls, xlsx, ods. Страницы документа, имеющие подпись руководителя юридического лица либо индивидуального предпринимателя, либо иного лица, уполномоченного на подписание документа, направляются в формате pdf, jpg, jpeg
Расчет рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух		Предоставляется электронный образ документа. Расчет рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух должен содержать расчет по каждому загрязняющему веществу с указанием уровней приземных наибольших концентраций и вкладов выбросов этих загрязняющих веществ в приземные концентрации в штатном режиме работы предприятия (без учета фонового загрязнения атмосферного воздуха и с учетом фона) (в формате doc, docx, odt или xls, xlsx, ods). Документ направляется в формате doc, docx, odt или xls, xlsx, ods, а карты расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в формате pdf, jpg, jpeg 2
Пояснительная записка к мероприятиям		Предоставляется электронный образ документа. Пояснительная записка включает в себя следующие сведения: - полное и сокращенное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица, код и категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; - краткая характеристика основных технологических процессов и характеристика их воздействия на атмосферный воздух; - перечень загрязняющих веществ, по которым производится сокращение выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий с обоснованием включения в него загрязняющих веществ; - перечень источников выбросов загрязняющих веществ, от которых необходимо сокращать в период неблагоприятных метеорологических условий с обоснованием включения в него источников выбросов; - характеристика мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в период неблагоприятных метеорологических условий; - результаты расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ при проведении мероприятий по сокращению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий и определение эффективности мероприятий; - оценка эффективности мероприятий, рассчитанная исходя из степени снижения значений расчетных концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе для различных степеней опасности неблагоприятных метеорологических условий; - предложения по проведению контроля за реализацией мероприятий на объекте негативного воздействия. Документ должен быть подписан руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем, либо иным лицом, уполномоченным на подписание документа на основании доверенности, приказа в соответствии с законодательством Российской Федерации и скреплен печатью (при наличии). Документ направляется в формате doc, docx, odt или xls, xlsx, ods. Страницы документа, имеющие подпись руководителя юридического лица либо индивидуального предпринимателя, либо иного лица, уполномоченного на подписание документа, направляются в формате pdf, jpg, jpeg
Справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух		Предоставляется электронный образ документа Справки заполняются в произвольной форме и содержат сведения о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух. Документ должен быть подписан руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем, либо иным лицом, уполномоченным на подписание документа на основании доверенности, приказа в соответствии с законодательством Российской Федерации и скреплен печатью (при наличии). Документ направляется в формате pdf, jpg, jpeg
Документы, подтверждающие наличие опечаток и ошибок		Предоставляется электронный образ документа
Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц		Предоставляется электронный образ документа
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей		Предоставляется электронный образ документа

-----------------------------------

2 С 26.12.2020 необходимо наличие Заключения экспертизы программы для ЭВМ, используемой для расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, выданного Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.".