Постановление администрации Зиминского городского муниципального образования Иркутской области от 21 октября 2021 г. N 846 "Об утверждении положения о муниципальной системе оповещения населения Зиминского городского муниципального образования"

В соответствии с требованиями федеральных законов: от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", руководствуясь статьей 28 Устава Зиминского городского муниципального образования, администрация Зиминского городского муниципального образования постановляет:

1. Утвердить Положение о муниципальной системе оповещения населения Зиминского городского муниципального образования (приложение).

2. Возложить обязанности по поддержанию муниципальной системы оповещения населения Зиминского городского муниципального образования в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению на начальника отдела ГО, ЧС и ОПБ администрации Зиминского городского муниципального образования.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Зиминского городского муниципального образования от 06.06.2017 N 977 "Об утверждении Положения о муниципальной системе оповещения и информирования населения".

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Новая Приокская правда" и размещению на официальном сайте администрации Зиминского городского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Зиминского городского муниципального образования

А.Н.Коновалов

Утверждено

постановлением администрации

Зиминского городского

муниципального образования

от 21.10.2021 г. N 846

Положение
о муниципальной системе оповещения населения Зиминского городского муниципального образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальной системе оповещения населения Зиминского городского муниципального образования (далее - ЗГМО) разработано в соответствии с федеральными законами Российской Федерации: от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" и определяет назначение, задачи и требования к системе оповещения населения, порядок ее задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности.

1.2. Система оповещения населения включается в систему управления гражданской обороной (далее - ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, комплексов программно-технических средств оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также обеспечивающих их функционирование сетей передачи данных единой сети электросвязи Российской Федерации, представляющих собой совокупность оконечных устройств связи, объединенных каналами передачи данных и коммутирующими устройствами, обеспечивающими обмен сообщениями между всеми оконечными устройствами.

1.3. Муниципальная система оповещения населения ЗГМО является звеном региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Иркутской области.

1.4. Границей зоны действия муниципальной системы оповещения является территория Зиминского городского муниципального образования.

2. Назначение и основные задачи муниципальной системы оповещения

2.1. Муниципальная система оповещения населения предназначена для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите до населения, органов управления и сил гражданской обороны и РСЧС.

Под сигналом оповещения понимается команда для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории ЗГМО органами управления и силами гражданской обороны и РСЧС, а также для применения населением средств и способов защиты.

2.2. Муниципальная система оповещения населения ЗГМО состоит:

- комплекс технических средств оповещения П-166М;

- автоматическая система оповещения "Рупор";

- сеть эфирного местного телевещания "Зима-ТВ";

- "бегущая строка" по местному телевещанию;

- монитор, установленный на автовокзале города;

- мониторы, установленные в 12 автобусах городского сообщения;

-электрические сирены.

2.3. Локальные системы оповещения предприятий и организаций состоят из:

- системы оповещения предприятий и организаций;

- ведомственных сетей связи независимо от принадлежности и форм собственности.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:

- руководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы РСЧС ЗГМО;

- сил ГО и РСЧС ЗГМО;

- дежурных служб организаций и дежурных служб социально значимых объектов;

- людей, находящихся на территории ЗГМО.

2.4. Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:

- руководящего состава ГО и персонала организации, эксплуатирующей объект, объектового звена РСЧС;

- объектовых аварийно-спасательных формирований;

- единую дежурно-диспетчерскую службу Зиминского городского муниципального образования;

- руководителей и дежурных служб организаций, расположенных в границах зоны действия локальной системы оповещения;

- людей, находящихся в границах зоны действия локальной системы оповещения.

3. Порядок приведения в действие системы оповещения населения

3.1. Приведение в действие по предназначению системы оповещения населения ЗГМО планируется и осуществляется в соответствии с положением о системе оповещения населения, планом гражданской обороны и защиты населения и планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.2. Оперативный дежурный муниципального казенного учреждения "Единой дежурно-диспетчерской службы Зиминского городского муниципального образования" (далее - МКУ "ЕДДС ЗГМО"), получив в системе управления ГО и РСЧС сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждает получение и немедленно доводит их до руководящего состава ЗГМО.

3.3. Право принятия решения на задействование муниципальной системы оповещения населения в мирное и военное время предоставляется мэру ЗГМО.

3.4. Основной режим функционирования муниципальной системы оповещения - автоматизированный, резервный режим - ручной.

В автоматизированном режиме функционирование включение (запуск) муниципальной системы оповещения осуществляется оперативным дежурным МКУ "ЕДДС ЗГМО" с автоматизированного рабочего места при поступлении установленных сигналов и распоряжений.

В ручном режиме функционирования:

- оперативные дежурные МКУ "ЕДДС ЗГМО" осуществляют включение оконечных средств оповещения непосредственно с мест их установки;

- задействуется громкоговорящие средства подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

3.5. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населения осуществляется подачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут, допускается трехкратное повторение этих сообщений.

Сигналы оповещения и экстренная информация передаются непосредственно с рабочего места оперативного дежурного МКУ "ЕДДС ЗГМО".

3.6. Вопросы об организации оповещения населения и определении способов и сроков оповещения населения рассматриваются комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗГМО (далее - КЧС и ОПБ ЗГМО).

4. Поддержание в готовности системы оповещения населения

4.1. Поддержание муниципальной системы оповещения в готовности организуется и осуществляется отделом ГО, ЧС и ОПБ администрации ЗГМО, совместно с МКУ "ЕДДС ЗГМО".

4.2. С целью контроля за поддержанием в готовности муниципальной системы оповещения населения организуются и проводятся следующие виды проверок:

- комплексные проверки готовности системы оповещения населения;

- технические проверки готовности к задействованию системы оповещения населения.

Комплексные проверки системы оповещения проводятся два раза в год в соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения, в том числе через операторов связи и организации, осуществляющей телерадиовещание.

Результаты проведения комплексных проверок оформляются актами и утверждаются в установленном законодательством порядке.

Технические проверки готовности к задействованию муниципальной системы оповещения проводятся без включения оконечных средств оповещения и замещения сигналов телеканалов (радиоканалов) путем передачи проверочного сигнала и речевого сообщения "Техническая проверка" с периодичностью не реже одного раза в сутки, при этом передача пользователям услугами связи проверочного сигнала "Техническая проверка" не производится.

Результаты проведения технических проверок отражаются в документации дежурных смен МКУ "ЕДДС ЗГМО".

4.3. Организация эксплуатационно-технического обслуживания, ремонта неисправных и замены выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств муниципальной системы оповещения осуществляется в соответствии с Положением по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 года N 579/366.

4.4. МКУ "ЕДДС ЗГМО", операторы связи и организации телерадиовещания совместно проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информации.

Начальник отдела ГО, ЧС и ОПБ администрации ЗГМО

В.М.Вельможин