Постановление Администрации Пушкиногорского района Псковской области от 7 декабря 2021 г. N 56-н "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования "Пушкиногорский район" на 2022 год"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статьей 44 Федерального закона РФ от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 года N 90 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" руководствуясь ст. 28 Устава муниципального образования "Пушкиногорский район" Псковской области, руководствуясь ст. 28 Устава муниципального образования "Пушкиногорский район" Псковской области, Администрация Пушкиногорского района постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 25 июня 2021 года N 90" следует читать "от 25 июня 2021 года N 990"

1. Утвердить прилагаемую программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования "Пушкиногорский район" на 2022 год.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Пушкинский край" сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo/pskov.ru и разместить на официальном сайте муниципального образования "Пушкиногорский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

4. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации района Занина М.Б.

Глава района

А.В. Баранов

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования "Пушкиногорский район" на 2022 год
(утв. постановлением Администрации Пушкиногорского района от 7 декабря 2021 г. N 56-н)

Раздел 1. Общие положения

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования "Пушкиногорский район" (далее -муниципальный контроль).

Раздел 2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности Администрации Пушкиногорского района, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

2.1. Предметом муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения является соблюдение единой теплоснабжающей организацией в процессе реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, требований настоящего Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, в том числе соответствие таких реализуемых мероприятий схеме теплоснабжения.

2.2. На территории муниципального образования "Пушкиногорский район" находится одна единая теплоснабжающая организация.

2.3. Нарушение единой теплоснабжающей организацией обязательных требований может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Пушкиногорский район"

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, на побуждение контролируемых лиц к добросовестности, будет способствовать улучшению в целом ситуации, повышению ответственности контролируемых лиц, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований.

Раздел 3. Цели и задачи реализации Программы

3.1. Настоящая Программа разработана на 2022 год, определяет цели, задачи и порядок осуществления профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля.

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Пушкиногорского района -отдел по ЖКХ, строительству, охране окружающей среды и дорожному хозяйству

3.2. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

3.3. Задачами Программы являются:

1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

2) формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;

3) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

4) повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства и необходимых мерах по их исполнению;

5) повышение прозрачности осуществляемой Администрацией Пушкиногорского района контрольной деятельности.

Раздел 4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование формы мероприятия	Срок (периодичность) проведения мероприятия	Ответственный исполнитель
1. Информирование
1.1.	Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте муниципального образования "Пушкиногорский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" : 1) текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля; 2) перечня объектов муниципального контроля; 3) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 4) сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; 5) докладов о муниципальном контроле; 6) иных сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами	Не позднее 5 рабочих дней с момента изменения действующего законодательства Не позднее 10 рабочих дней после утверждения Не позднее 25 декабря предшествующего года В течение года До 15 марта года, следующего за отчетным годом В течение года	Начальник отдела по ЖКХ, строительству, охране окружающей среды и дорожному хозяйству Администрации Пушкиногорского района
2. Консультирование
2.1.	Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется как в устной форме по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, так и в письменной форме. Консультирование, осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля: 1)Компетенция Администрации. 2) Соблюдение обязательных требований. 3) Проведение контрольных (надзорных) мероприятий. 4) Применение мер ответственности.	В течение года	Начальник отдела по ЖКХ, строительству, охране окружающей среды и дорожному хозяйству Администрации Пушкиногорского района

Раздел 5. Показатели результативности и эффективности Программы

Реализация Программы способствует:

- повышению уровня правовой грамотности контролируемых лиц;

- повышению прозрачности деятельности Администрации Пушкиногорского района при осуществлении муниципального контроля;

- снижению количества выявленных нарушений обязательных требований при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.