Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Тындинского муниципального округа
Амурской области
от 13 января 2022 г. N 24
Правила
внутреннего трудового распорядка администрации Тындинского муниципального округа Амурской области и ее самостоятельных структурных подразделений
1. Общие положения
1.1. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий трудовые отношения между администрацией Тындинского муниципального округа Амурской области и муниципальными служащими администрации Тындинского муниципального округа Амурской области и ее самостоятельных структурных подразделений (далее - муниципальные служащие).
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка (далее - Правила) разработаны на основе Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О муниципальной службе"), Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - ФЗ "О противодействии коррупции").
1.3. Муниципальные служащие обязаны соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка.
1.4. Правила регламентируют порядок приема и увольнения муниципальных служащих, основные права и обязанности сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к муниципальным служащим меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в администрации Тындинского муниципального округа Амурской области и ее самостоятельных структурных подразделениях (далее - администрация Тындинского муниципального округа Амурской области).
1.5. Правила имеют целью способствовать наиболее рациональному использованию рабочего времени, эффективной организации и повышению производительности труда, а также соблюдению трудовой дисциплины.
1.6. С Правилами муниципальные служащие знакомятся под роспись.
1.7. Все вопросы, связанные с применением Правил, решаются главой Тындинского муниципального округа Амурской области, руководителями самостоятельных структурных подразделений администрации Тындинского муниципального округа Амурской области в рамках предоставленных им полномочий.
2. Порядок приема и увольнения муниципальных служащих администрации Тындинского муниципального округа Амурской области
2.1. Порядок приема муниципальных служащих.
2.1.1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2.1.2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2.1.3. Гражданин не может быть принят, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях:
2.1.3.1. Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.
2.1.3.2. Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу.
2.1.3.3. Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений.
2.1.3.4. Наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2.1.3.5. Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Тындинского муниципального округа Амурской области, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
2.1.3.6. Прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.
2.1.3.7. Наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
2.1.3.8. Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу.
2.1.3.9. Непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
Непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.1.3.10. Признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
2.1.4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
2.1.5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
2.1.5.1. Заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы.
2.1.5.2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р.
2.1.5.3. Паспорт.
2.1.5.4. Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка оформляется работодателем, за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку, за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется.
Уполномоченное лицо организации ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего на основании трудового договора в организации свыше пяти дней, если работа в организации является для работника основной, за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется.
Порядок заполнения трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации. В трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
2.1.5.5. Документ об образовании.
2.1.5.6. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. В случае если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного).
2.1.5.7. Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации.
2.1.5.8. Документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
2.1.5.9. Заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.
2.1.5.10. Сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также:
- сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
- сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых муниципальный служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать.
2.1.5.11. Справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
2.1.5.12. Другие документы, если это предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
2.1.6. Сведения, представляемые при поступлении гражданина на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
2.1.7. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.1.8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя). Правовой акт о приеме на работу объявляется муниципальному служащему под расписку в трехдневный срок со дня фактического начала работы.
2.1.9. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается муниципальному служащему, другой хранится у работодателя. Получение муниципальным служащим экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью муниципального служащего на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
2.1.10. Дополнительные условия трудового договора не должны ухудшать положение муниципального служащего по сравнению с установленными трудовым законодательством Российской Федерации.
2.1.11. Документами, определяющими конкретную трудовую функцию муниципального служащего, работника, являются:
- трудовой договор;
- должностная инструкция.
2.2. В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
2.2.1. замещать должность муниципальной службы в случаях:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Амурской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
2.2.2. участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Амурской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
2.2.3. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2.2.4. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2.2.5. получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в администрацию Тындинского муниципального округа Амурской области, избирательную комиссию муниципального образования Тындинского муниципального округа, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2.2.6. выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований области, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
2.2.7. использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
2.2.8. разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
2.2.9. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
2.2.10. принимать без письменного разрешения главы Тындинского муниципального округа Амурской области награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
2.2.11. использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
2.2.12. использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
2.2.13. создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
2.2.14. прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
2.2.15. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2.2.16.заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
2.4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный постановлением администрации Тындинского муниципального округа Амурской области "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в администрации Тындинского муниципального округа Амурской области и ее структурных подразделениях, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", предусмотренном статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
2.5. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим:
2.5.1. Муниципальный служащий может быть уволен по общим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации. Дополнительными основаниями увольнения муниципального служащего являются:
2.5.1.1. Достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
2.5.1.2. Прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе.
2.5.1.3. Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, установленных законодательством о муниципальной службе и о противодействии коррупции.
2.5.1.4. Применение административного наказания в виде дисквалификации.
2.5.2. Увольнение муниципальных служащих оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя).
2.5.3. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы муниципального служащего, за исключением случаев, когда муниципальный служащий фактически не работал, но за ним, в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
2.5.4. При увольнении муниципальный служащий не позднее дня прекращения трудового договора возвращает все переданные ему работодателем для осуществления трудовой функции документы, оборудование, инструменты и иные товарно-материальные ценности, а также документы, образовавшиеся при исполнении трудовых функций.
2.5.5. В день увольнения организация обязана выдать работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении и (или) сведения о трудовой деятельности, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью Трудового кодекса. Днем увольнения считается последний день работы или последний день ежегодного оплачиваемого отпуска при увольнении работника согласно статье 127 ТК РФ.
Если муниципальный служащий в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее дня, следующего за днем предъявления уволенным муниципальным служащим требования о расчете. По письменному заявлению муниципального служащего работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
2.5.6. Запись в трудовую книжку и (или) сведений о трудовой деятельности об основании и причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса РФ или иного федерального закона.
2.5.7. В случаях, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку муниципальному служащему невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить муниципальному служащему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.
3. Основные обязанности муниципальных служащих
3.1. Муниципальный служащий обязан:
3.1.1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.1.2. исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3.1.3. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
3.1.4. соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
3.1.5. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.6. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.1.7. беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.1.8. представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
3.1.9. сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
3.1.10.сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;
3.1.11. соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
3.1.12. уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
3.2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Муниципальный служащий должен неукоснительно исполнять Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Тындинского муниципального округа Амурской области и ее самостоятельных структурных подразделений
3.3.1. соблюдать установленные этические нормы и правила служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих;
3.3.2. внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к органу местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
3.3. Исполнять иные обязанности, установленные действующим законодательством, трудовым договором и должностной инструкцией.
4. Основные права муниципальных служащих
4.1. Муниципальные служащие и работники имеют право на:
4.1.1. Заключение, изменение или расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством и Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4.1.2. Предоставление работы, обусловленной трудовым договором.
4.1.3. Рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.
4.1.4. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с действующим законодательством.
4.1.5. Отдых, обеспечиваемый предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
4.1.6. Полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
4.1.7. Подготовку и дополнительное профессиональное образование за счет средств местного бюджета в соответствии с федеральными законами и муниципальными правовыми актами.
4.1.8. Обязательное социальное страхование в соответствии с федеральными законами.
4.1.9. Защиту своих персональных данных.
4.2. Муниципальные служащие, кроме прав, указанных в пункте 4.1 настоящих Правил, имеют право на:
4.2.1. Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.
4.2.2. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации Тындинского муниципального округа Амурской области.
4.2.3. Участие по своей инициативе в конкурсах на замещение вакантной должности муниципальной службы, на включение в кадровые резервы структурных подразделений.
4.2.4. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений.
4.2.5. Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Обязанности администрации Тындинского муниципального округа Амурской области
Администрация Тындинского муниципального округа Амурской области обязана:
5.1. Соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия трудовых договоров и соглашений.
5.2. Предоставить муниципальным служащим, работникам работу, обусловленную трудовым договором.
5.3. Организовать труд муниципальных служащих и работников администрации Тындинского муниципального округа Амурской области, обеспечить условия работы, способствующие выполнению ими должностных обязанностей, проявлению профессионального опыта и повышению квалификации. Обеспечивать техникой и инвентарем, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
5.4. Обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, реализовывать права, предоставленные о специальной оценке условий труда.
5.5. Способствовать созданию в коллективе творческой обстановки, поддерживать и развивать инициативу и активность работников, своевременно рассматривать критические замечания и предложения, сообщать о принятых мерах.
5.6. На основании утвержденного графика отпусков предоставлять муниципальным служащим основной и дополнительный отпуска в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законодательством о муниципальной службе, другими правовыми актами.
5.7. Заработная плата (денежное содержание) выплачивается не реже чем каждые полмесяца:
- за первую половину месяца за фактически отработанное время - 14 числа при количестве 28 (29) дней в месяце; 15 числа при количестве 30 дней в месяце; 16 числа при количестве 31 дня в месяце;
- за вторую половину месяца за фактически отработанное время - 28 числа при количестве 28 дней в месяце; 29 числа при количестве 29 дней в месяце; 30 числа при количестве 30 дней в месяце; 31 числа при количестве 31 дня в месяце.
6. Права администрации Тындинского муниципального округа Амурской области
6.1. Поощрять муниципальных служащих и работников за добросовестный и эффективный труд.
6.2. Требовать от муниципальных служащих исполнения ими трудовых обязанностей и соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
6.3. Привлекать муниципальных служащих к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством.
6.4. Принимать локальные нормативные акты.
6.5. В случае служебной необходимости возлагать на муниципального служащего, работника с согласия муниципального служащего исполнение дополнительных обязанностей по другой должности с оплатой по соглашению между представителем нанимателя (работодателем) и муниципальным служащим.
7. Рабочее время
7.1. На основании ст. ст. 91, 320 Трудового кодекса Российской Федерации в администрации Тындинского муниципального округа Амурской области установлена нормальная продолжительность рабочего времени - 40-часовая рабочая неделя для мужчин, 36-часовая - для женщин.
7.2. Для муниципальных служащих администрации Тындинского муниципального округа Амурской области установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).
7.3. Рабочий день начинается в 9.00 часов и заканчивается в 18.00 часов для мужчин и 17 часов 15 минут для женщин. Обеденный перерыв устанавливается с 12.00 до 14.00 часов.
7.4. Время работы в день, предшествующий нерабочему праздничному дню, сокращается на один час.
7.5. В администрации Тындинского муниципального округа Амурской области устанавливаются технологические перерывы с 11.00 до 11.15 и с 15.00 до 15.15 часов.
Суббота и воскресенье являются общими выходными днями.
7.6. По соглашению между представителем нанимателя (работодателем) и муниципальным служащим могут устанавливаться неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.
7.7. Работодатель имеет право привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в следующем случае, если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня.
Режим ненормированного рабочего дня - особый режим, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
Условие о режиме ненормированного рабочего дня обязательно включается в трудовой договор муниципального служащего.
Ненормированный рабочий день для работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, устанавливается только при наличии в трудовом договоре условия о неполной рабочей неделе с полным рабочим днем.
7.8. Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником, в табеле учета рабочего времени.
7.9. С письменного согласия муниципальные служащие в праздничные дни могут привлекаться к дежурству в случаях и порядке, предусмотренных Трудовым законодательством.
7.10. Работники, появившиеся на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, к работе не допускаются.
7.11. Курение в здании администрации Тындинского муниципального округа Амурской области запрещено.
8. Время отдыха
8.1. Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
8.2. Видами времени отдыха являются:
- перерывы в течение рабочего дня;
- выходные дни;
- нерабочие праздничные дни;
- отпуска.
8.3. Работникам предоставляется следующее время отдыха:
1) перерыв для отдыха и питания продолжительностью один час - с 13.00 до 14.00 в течение рабочего дня;
2) два выходных дня - суббота, воскресенье;
3) нерабочие праздничные дни:
- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;
- 7 января - Рождество Христово;
- 23 февраля - День защитника Отечества;
- 8 марта - Международный женский день;
- 1 мая - Праздник Весны и Труда;
- 9 мая - День Победы;
- 12 июня - День России;
- 4 ноября - День народного единства;
4) ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
8.3.1. Муниципальному служащему условиями трудового договора могут устанавливаться иные выходные дни, а также другое время предоставления перерыва для отдыха и питания.
8.3.2. Если продолжительность ежедневной работы муниципального служащего не превышает 4 часов, перерыв для отдыха и питания такому муниципальному служащему не предоставляется, если иное не предусмотрено трудовым договором.
8.4. Отпуск муниципального служащего.
8.4.1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 (тридцать) календарных дней. По соглашению между муниципальным служащим и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом продолжительность хотя бы одной из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
8.4.2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, продолжительностью 16 календарных дней согласно статье 321 Трудового кодекса Российской Федерации.
8.4.3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта Российской Федерации.
8.4.4. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный день согласно действующему законодательству.
8.4.5. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
8.4.6. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Работодатель обязан на основании письменного заявления муниципального служащего предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
- участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;
- в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.
8.4.7. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у муниципального служащего по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск муниципальному служащему может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
8.4.8. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной графиком отпусков. График отпусков утверждается не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.
8.4.9. Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
8.5. О времени начала отпуска муниципальный служащий должен быть извещен под подпись не позднее чем за две недели до его начала.
8.6. При желании муниципальный служащий может использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в отличный от предусмотренного в графике отпусков период, муниципальный служащий обязан предупредить работодателя об этом в письменном виде не позднее чем за две недели до предполагаемого отпуска. Изменение сроков предоставления отпуска в этом случае производится по соглашению сторон.
8.7. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам муниципальному служащему по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между муниципальным служащим и работодателем.
9.1. Ответственность муниципального служащего
9.1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
9.2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
9.3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
9.3.1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
9.3.2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе".
9.3.3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 ФЗ "О муниципальной службе", применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.
9.4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
9.5. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
9.6. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в следующих случаях:
9.6.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
9.6.2. Непредставление муниципальным служащим либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно.
9.7. Опоздание является нарушением трудовой дисциплины, которую обязан соблюдать муниципальный служащий. В связи с этим представитель нанимателя (работодатель) вправе применить к опоздавшему работнику, не представившему уважительных причин для опоздания, меру дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном ст. ст. 192 и 193 ТК РФ.
Кроме того, работника, допустившего опоздание без уважительных причин, работодатель вправе уволить в случае, если данный работник уже имеет дисциплинарное взыскание по правилам ст. ст. 192 и 193 ТК РФ.
9.8. Порядок применения дисциплинарного взыскания.
9.8.1. Порядок применения, обжалования, снятия дисциплинарных взысканий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
9.8.2. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя (работодатель) должен затребовать от муниципального служащего, работника объяснение в письменной форме. По истечении двух рабочих дней в случае непредставления объяснений от муниципального служащего составляется соответствующий акт.
9.8.3. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни муниципального служащего и пребывания его в отпуске.
9.8.4. Не допускается применение дисциплинарного взыскания позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
9.8.5. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
9.9. Правовой акт представителя нанимателя (работодателя) о применении дисциплинарного взыскания объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа муниципального служащего, работника от ознакомления под роспись с указанным правовым актом составляется соответствующий акт.
10. Поощрение муниципального служащего
10.1. Виды поощрения муниципальных служащих и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Законом Амурской области от 31 августа 2007 г. N 364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области", положением "О муниципальной службе в Тындинском муниципальном округе Амурской области".
За безупречную и эффективную муниципальную службу в администрации муниципального округа Амурской области могут устанавливаться следующие виды поощрений и награждений:
10.1.1. Благодарность главы Тындинского муниципального округа Амурской области - за высокие трудовые достижения и за многолетнюю и добросовестную работу, за профессиональное мастерство, эффективное выполнение трудовых обязанностей, за освоение современных технологий и высокоэффективных процессов, дающих экономический эффект, за самоотверженность и мужество, проявленные при спасении жизни людей, имущества в чрезвычайных, сложных аварийных ситуациях.
10.1.2. Почетная грамота администрации Тындинского муниципального округа Амурской области - за значительные заслуги в хозяйственном, социально-экономическом, общественно-политическом, социально-культурном развитии Тындинского муниципального округа Амурской области, управленческой и общественной деятельности, в обеспечении законности, правопорядка и общественной безопасности жителей муниципального округа Амурской области.
10.1.3. Выплата единовременного поощрения в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет в размере трех должностных окладов по должности, замещаемой на день выхода на пенсию.
10.1.4. Иные виды, установленные в соответствии с федеральными законами.
10.2. Решение о поощрении или награждении муниципального служащего принимаются по представлению представителя нанимателя и оформляются распоряжением главы Тындинского муниципального округа Амурской области.
Запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
11. Внутриобъектный режим
11.1. Работникам администрации Тындинского муниципального округа Амурской области запрещается:
11.1.1. оставлять открытыми окна и форточки кабинетов по окончании рабочего дня;
11.1.2. покидать кабинеты при присутствии в них посторонних лиц;
11.1.3. оставлять открытыми (не закрытыми на ключ) кабинеты при отсутствии в них сотрудников;
11.1.4. выносить из помещений администрации Тындинского муниципального округа Амурской области имущество, документы, предметы или материалы, принадлежащие администрации Тындинского муниципального округа Амурской области, без соответствующего на то разрешения.
11.2. Работники должны беречь имущество администрации Тындинского муниципального округа Амурской области, в том числе предоставленное им для исполнения должностных обязанностей, бережно относиться к средствам оргтехники.
11.3. Перед уходом в отпуск или убытием в командировку работник обязан оставить в надлежащем виде рабочее место, средства оргтехники и другие материальные ценности, находящиеся в его распоряжении, передать неисполненные документы непосредственному руководителю для принятия решения о поручении их другому исполнителю.
11.4. По окончании рабочего дня работники администрации Тындинского муниципального округа Амурской области обязаны отключить оргтехнику от сети и осветительные приборы.
11.5. Каждый работник отвечает за организацию и состояние своего рабочего места. Работник администрации Тындинского муниципального округа Амурской области обязан содержать рабочее место в чистоте.
11.6. Документы, используемые муниципальными служащими администрации Тындинского муниципального округа Амурской области, во время их исполнения должны храниться у исполнителя в специальных папках или электронных носителях. Папки хранятся в течение дня на столе исполнителя, а после окончания работы убираются в ящик стола или шкаф либо в специально отведенных для хранения местах (сейфах, стеллажах).
11.6.1. Папки с неисполненными документами хранятся таким образом, чтобы в случае болезни, командировки или отпуска исполнителя их можно было сразу же передать на исполнение другому сотруднику.
11.6.2. Запрещается хранить законченные дела в столах сотрудников. Организация хранения дел должна обеспечивать их сохранность и удобство использования.
11.7. При хранении электронных документов обязательно соблюдение следующих требований:
11.7.1. информация, содержащаяся в электронных документах, должна быть доступной для ее дальнейшего использования;
11.7.2. должна быть обеспечена возможность восстановления электронного документа в том формате, в котором он был создан, отправлен или получен;
11.7.3. в случае наличия должна сохраняться информация, дающая возможность установить происхождение и назначение электронного документа, а также дату и время его отправления или получения.
11.8. Муниципальные служащие несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них служебных документов и дел.
12. Пропускной режим
Вход (выход) муниципальных служащих в здание администрации Тындинского муниципального округа Амурской области осуществляется по постоянным персональным пропускам, выданным уполномоченными специалистами кадровой службой администрации Тындинского муниципального округа Амурской области и ее структурных подразделений.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области от 13 января 2022 г. N 24 "Об утверждении Правил... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.